コモンウェルス（アメリカ合衆国の島嶼地域）

1976年、議会は、米国との政治的連合による北マリアナ諸島連邦（CNMI）の設立に関する相互交渉協定を承認した。^{[ 2 ]} 2009年11月28日以前は、移民国籍法（INA）はCNMIには適用されていなかった。むしろ、CNMIには別の移民制度が存在していた。この制度は、1975年に署名され、48 USC § 1801として成文化された、北マリアナ諸島連邦をアメリカ合衆国と政治的に統合するための協定（「協定」）に基づいて設立されました。この協定は、2008年5月8日に米国議会によって承認された2008年統合天然資源法（CNRA）によって一方的に改正され、CNMIの移民制度が変更され、移民国籍法がCNMIに適用される移民法となりました。^{[ a ]}

北マリアナ諸島連邦（CNMI）では、2009年11月28日に米国移民法への移行が始まりました。CNMIの移民法はINAおよびその他の米国移民法に置き換えられました。^{[ 4 ] [ 5 ]}

現在の米国の島嶼地域のうち、この用語は1952年にプエルトリコが英語での正式名称（「Commonwealth of Puerto Rico」）として初めて使用しました。プエルトリコのスペイン語での正式名称はEstado Libre Asociado de Puerto Rico（直訳すると「プエルトリコ自由連合州」）です。米国は米西戦争後の1898年にプエルトリコ諸島を獲得しました。1950年、議会はプエルトリコに憲法制定会議を開催することを認める法律（PL 81-600）を制定し、1952年にプエルトリコの人々は島に共和制の政府形態を確立する憲法を批准しました。^{[ 6 ]}プエルトリコと米国の政治的関係は、プエルトリコ、米国議会、および国連で議論の的となっています。問題は、プエルトリコが米国の領土のままであるべきか、米国の州になるべきか、独立国になるべきかという点に集約される。この議論は、いくつかの住民投票、大統領令、米国議会での法案を生み出してきた。領土条項に明記されているように、最終的にプエルトリコの政治的地位を決定する権限を持つのは米国議会だけである。^{[ 7 ]}

「コモンウェルス」という用語のスペイン語訳にもかかわらず、プエルトリコとアメリカ合衆国の関係は自由連合盟約（ミクロネシア連邦、パラオ、マーシャル諸島の場合）ではありません。これらの島々は主権国家として独自の外交関係を遂行する完全な権利を有していますが、プエルトリコ・コモンウェルスはアメリカ合衆国の領土です。

プエルトリコは1900年にフォラカー法によって組織され、1917年にジョーンズ・シャフロス法によって改正された。プエルトリコの住民による憲法の起草は1951年に議会によって承認され、その結果は1952年に承認された。プエルトリコ政府は、米国の州、独立、コモンウェルスの選択肢で何度か住民投票を実施しており、1967年、1993年、1998年に実施された複数の住民投票でコモンウェルスが勝利した。^{[ 8 ]} 2012年には、有権者の54%が現在の領土としての地位を継続することを望まなかった。非領土としての地位のうち、米国の州になることが61.16%の票を獲得し、主権自由連合国が33.34%、独立が5.49%だった。^{[ 9 ]} 2017年には、97.18%が圧倒的に州昇格に賛成票を投じ、1.5%が独立または自由連合に、1.32%が領土的地位の維持に賛成票を投じた。^{[ 10 ] [ 11 ]}州昇格への投票率が異常に高かったのは、現状維持派の人民民主党が主導したボイコットによるもので、投票率は22.93%と非常に低く、そのほとんどが州昇格賛成派の有権者だった。^{[ 12 ] [ 13 ]}

2020年の投票では、選択肢は2つしかなかった。投票者の52.52%がプエルトリコの即時連邦加盟に賛成し、47.48%が反対票を投じ、投票率は54.72%だった。^{[ 14 ]}

プエルトリコ人は米国市民権を持ち、米国下院でプエルトリコ駐在代表を選出する投票権を持ち、発言権はあるものの投票権はありません。連邦職員（米国郵政公社、連邦捜査局、およびすべての軍種の軍人など）や米国領土外から収入を得ている人を除き、プエルトリコの住民は一般的に連邦所得税を納めませんが、その他のすべての連邦税（社会保障税やメディケア税など）を納める必要があり、プエルトリコは最終的に米国大統領と副大統領を選出する選挙人団に代表者を送っていません。

プエルトリコはスポーツ主権を有しており、オリンピックやその他の国際大会に独自の代表チームを擁している。プエルトリコはまた、ラテンアメリカ経済委員会（ECLA）（準加盟国）、イベロアメリカ諸国機構（正加盟国）、イベロアメリカサミット（準加盟国）などの様々な国際機関にも参加している。^{[ 15 ]}

米国の離島地域は、連邦議会（上院または下院）において直接的な代表権を与えられていない。

合衆国憲法第1条第3項は、各州が2人の上院議員を持つ権利を有すると規定しているが、上院における離島地域の代表については規定していない。

憲法第1条第2項は、 下院の議席を人口に応じて各州に配分し、各州は少なくとも1人の代表者を持つ権利を有するが、下院における離島地域の代表については規定していない。ただし、離島地域は、委員会では投票できるが下院本会議では投票できない代表者によって、下院で限定的な代表権を与えられている。^{[ 16 ]}

フィリピン連邦は、1935年11月15日から1946年7月4日まで、「フィリピン諸島連邦」という正式名称に「連邦」を用いた島嶼地域であった。米国は1934年にフィリピンの将来の独立を承認したが、10年間の移行期間を求めた。^{[ 17 ]}