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英国の原子力発電は、 2020年に同国の電力の16.1%を発電した。 [1] 2022年8月現在[アップデート]、英国には5か所に9基の原子炉が稼働しており（8基の先進的ガス冷却炉（AGR）と1基の加圧水型原子炉（PWR））、5.9 GWeを生産している。[2]また、セラフィールドに再処理工場があり、ケイペンハーストにはウレンコが運営する残渣管理施設（TMF）が ある。
英国は世界初の民生用原子力計画を確立し、[3] 1956年にイングランドのウィンズケールに原子力発電所であるカルダーホールを開設した。英国の原子炉の設置ベースは、かつては国産のマグノックスとその後継のグラファイト減速材とCO2冷却材を備えたAGR原子炉が主流であったが、それらの最後の原子炉は耐用年数の終わりに近づいており、「国際的な」加圧水型原子炉に置き換えられる予定である。1997年のピーク時には、国の電力の26％が原子力発電で発電されていた。それ以来、いくつかの原子炉が閉鎖され、2012年までにその割合は19％に低下した。[4]古いAGR原子炉は寿命が延長されたが、[5] [6]現在、耐用年数の終わりに近づいている。
2010年10月、キャメロン・クレッグ連立政権は、民間供給業者に最大8基の新しい原子力発電所を建設させるという前労働党政権の計画[7]を推進した。 [8]スコットランド政府は、スコットランド議会の支持を得て、スコットランドには新しい原子力発電所を建設しないと表明した。[9] [10] E.ON UK、RWE npower、Horizon Nuclear Powerは、新しい原子力発電所を開発するという当初の計画から撤退しており、英国の原子力発電の将来に疑問が生じている。それにもかかわらず、EDF Energyは依然として2つのサイトで4基の新しい原子炉を建設する計画を立てており、サマセットのヒンクリーポイントで建設が進行中である。[11] [12] 2022年のロシアのウクライナ侵攻を踏まえ、ボリス・ジョンソン政権は原子力発電への新たな取り組みを発表し、老朽化したAGR原子炉を置き換え、発電用のガスと石炭を段階的に廃止しながら、エネルギー自立と脱炭素化を推進するためにEPRと潜在的に他のPWR設計、さらに未開発の小型モジュール炉を使用すると発表した。スコットランドでは事実上の原子力発電の段階的廃止が進行中であり、イングランドとウェールズでは既存の原子炉を新設の原子炉に置き換える計画がある（新しい原子炉のために既存の敷地を使用することもある）が、北アイルランドには原子力発電所が建設されたことはない。
EDF Energyは、現在稼働中の5つの原子炉と3つの燃料除去原子炉を所有し、管理しています。[13]今後数十年で4つの新しい発電所の建設が提案されています。英国のすべての原子力施設は原子力規制庁によって監督されています。
歴史
20世紀
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英国原子力庁（UKAEA）は、英国内の原子力エネルギーの開発を監督し、先駆的に推進する法定法人として1954年に設立されました。[14]
1956年8月27日に電力網に接続された最初の発電所はカルダーホールであったが、この発電所の主な目的は兵器級 プルトニウムの生産であった。カルダーホールは商業量の電力を供給した世界初の原子力発電所であった[15] （ただし、ソ連のオブニンスクにある5MWの「半実験的」原子炉は1954年に公共供給に接続された）。[16]
1966年2月、英国初の高速増殖炉プロトタイプがスコットランドのドゥンレイに3000万ポンドの費用で建設されることが発表された 。[17]
英国核燃料株式会社（BNFL）は、1971年2月に英国原子力庁（UKAEA）の生産部門の分離により設立されました。 [18] 1984年にBNFLは英国政府が100%所有する公開有限会社、英国核燃料株式会社 になりました。
1979年12月、 「不満の冬」の労働争議と1979年の石油危機を受けて、新サッチャー政権は新たな長期原子力発電計画を発表した。既存の国営原子力公社は、既存の計画中の第2世代AGRの建設を完了し、1982年から少なくとも10年間、ウェスティングハウス設計の加圧水型原子炉（PWR）を毎年1基建設する新計画（ 合計約15GWe）を策定することになった。しかし、1981年にエネルギー特別委員会と独占合併委員会は、CEGBと政府の需要予測および投資評価を批判する報告書を作成し、この計画を正当化した。1982年、デイビッド・ハウエルに代わってナイジェル・ローソンがエネルギー大臣に就任すると、政府はこの大規模な提案から撤退し始めたが、その理由の1つは、政府が電力産業の民営化を検討し始めたことだった。[19] 1989年の電気法は電力産業の民営化を規定し、民営化から免除され原子力電力公社に帰属する原子力産業を支援するために化石燃料税を導入した。[20]
結局、 PWR計画からサイズウェルB原子力発電所のみが1987年から1995年の間に建設され、1995年2月に国営電力網向けに電力を供給し始めた。[21]その建設は4年間に及ぶ1600 万語の公聴会の後に行われた。[21] 2019年現在、それは英国で建設される最新の原子力発電所である。[21]サイズウェルBは、4つの新しい同一の発電所の小規模シリーズの最初のものとなる予定だったが、1990年代初頭に電力産業の民営化が決定され、低金利の政府融資が利用できなくなると、残りの発電所は経済的ではないとして中止された。 [22]
1994年にセラフィールドに熱酸化物再処理工場（THORP）が開設されました。[23]建設は1970年代に始まり、24億ポンドの費用がかかりました。[23]
1996年に英国の最新鋭の原子力発電所8基、最新鋭のガス冷却炉7基と加圧水型原子炉1基がブリティッシュ・ エナジーとして民営化され、21億ポンドの資金が調達された。 [24]残りのマグノックス原子炉はマグノックス・エレクトリックとして国有のままとなった。1998年1月30日、マグノックス・エレクトリックはBNFLに合併され、BNFLマグノックス・ジェネレーションとなった。
21世紀
2002年エネルギーレビュー
環境・食糧・農村地域大臣のマーガレット・ベケットは、エネルギー大臣ブライアン・ウィルソンやダウニング街のスタッフを含むロビー団体からの原子力発電所の拡張要求を拒否した。彼女は、現在のエネルギー価格と発電能力を考えると、少なくとも15年間は新たな原子力発電所は必要ないと主張した。[25] [26] [27]
原子力発電に関しては、政府の2002年のエネルギーレビュー[28]の結論は次の通りであった。
エネルギー政策の当面の優先事項は、エネルギー効率を促進し、再生可能エネルギーの役割を拡大することで、最も費用対効果の高い方法で達成される可能性が高い。しかし、原子力発電やクリーンな石炭（炭素隔離による）への新たな投資の選択肢は残しておく必要があり、そのための実際的な措置が講じられる必要がある。
特定された実際的な対策は、国際研究への参加を継続すること、原子力のスキル基盤を維持し、規制当局が新しい投資提案を評価するために十分な人員を配置すること、将来的に新しい原子力発電所が選択された場合に稼働開始までのリードタイムを短縮すること、原子力発電所が炭素税や同様の市場メカニズムの開発から利益を得ることを認めること、そして長期的な核廃棄物処理の問題に対処することである。さらに、「原子力は世界的に確立された産業内の成熟した技術であるため、現時点ではさらなる政府支援の根拠はない」とし、「新しい原子力発電所建設の提案を提出するかどうかの決定は民間部門の問題である」と述べた。
2003年エネルギー白書
2003年に発行された政府のエネルギー白書「我々のエネルギーの未来 - 低炭素経済の創造」[29]は次のように結論づけている。
原子力は現在、炭素を排出しない電力の重要な供給源です。しかし、現在の経済状況では、炭素を排出しない新しい発電設備としては魅力のない選択肢であり、解決すべき核廃棄物の重要な問題もあります。これらの問題には、従来の廃棄物と他の発生源から発生する継続的な廃棄物が含まれます。このホワイトペーパーには、新しい原子力発電所の建設に関する具体的な提案は含まれていません。ただし、炭素目標を達成するために、将来のある時点で新しい原子力発電所の建設が必要になる可能性は排除できません。
2006年エネルギーレビュー
2005年4月、トニー・ブレア首相の顧問らは、 地球温暖化の原因となるガスの排出削減という国の目標を達成するには、新しい原子力発電所の建設が最善の方法であると示唆していた。英国のエネルギー政策は、短期的には1997年レベルより20%削減、より野心的な目標として2050年までに80%削減を掲げている。2005年11月、政府はエネルギー見直しを発表し[30] 、その後2006年1月に開始された。これは「中期および長期エネルギー白書の目標に対する英国の進捗状況と、それを達成するためのさらなるステップの選択肢を見直す」ためである[要出典] 。
2006年のレビューに続いて、保健安全庁の機関である原子力規制局は、サイト固有の提案に先立って新しい原子炉の設計を評価するための包括的設計評価プロセス（GDA）を開発した。[31] GDAは、ウェスティングハウスAP1000、アレバEPR、AECL ACR-1000、GE-日立ESBWRの4つの設計の評価を開始した。しかし、ACR-1000とESBWRはその後、商業上の理由から評価から外され、[32] [33] EPRとAP1000が新しい原子力発電所の候補となった。[34] [35]
2007年高等法院判決
2007年2月15日、環境保護団体グリーンピースは、政府の2006年エネルギーレビューを破棄する高等法院の判決を勝ち取った。裁判長のサリバン判事は、政府のレビューは「重大な欠陥」があり、特に議論の経済的側面の重要な詳細がレビュー完了後にしか公表されなかったと裁定した。[36] [37]サリバン判事は、レビューの核廃棄物処理に関する文言は「単に不十分なだけでなく誤解を招く」ものであり、続行の決定は「違法」であると判断した。[38]
このニュースを受けて、貿易産業大臣アリスター・ダーリングは、新たな協議が行われるが、2007年末までに決定する必要があると述べた。彼は、政府は気候変動と輸入石油・ガスへの過度の依存と戦うために新しい原子力発電所が必要であると確信していると述べた。[39]労働党内の原子力産業ロビイストとの数多くのつながりがメディアで注目された。[40]
2007年の協議
2007年エネルギー白書：エネルギー課題への対応[41]は2007年5月23日に発表された。そこには「民間部門に新しい原子力発電所への投資の選択肢を与えることは公共の利益になるという予備的見解」が含まれていた。政府は白書と並行して、諮問文書「原子力発電の将来」[42]といくつかの補足文書を発表した。[43]これらのうちの1つ、ジャクソンコンサルティングの報告書は、原子力廃止措置機関または英国エネルギーが所有する既存の原子力発電所の敷地に新しい発電所を建設することが望ましいと示唆した。[44]グリーンピースは諮問文書の発表に応えて、原子力発電所を廃止するのではなく置き換えても英国の総炭素排出量は4%しか削減されないという立場を繰り返した。[45]
2007年9月7日、グリーンピース、地球の友、CND、WWFを含むいくつかの反核団体は、協議プロセスから撤退すると発表した。[46]彼らは、政府が原子力の将来についてすでに決断を下したようだと述べた。ビジネスおよび企業大臣のジョン・ハットンはラジオ4のインタビューで「これらの問題について閉鎖的な見解を持っているのは政府ではなく、グリーンピースのような組織が心を閉ざしていると思います。グリーンピースや他の組織がこの協議から望んでいる結果はただ1つだけです。」と答えた。
2008年に承認
2008年1月、英国政府は新世代の原子力発電所の建設を承認した。スコットランド政府は、スコットランドでの新原子力発電所建設に反対し、スコットランドの計画事項の最終決定権を持つことを明確にしている。[47]自由民主党のスポークスマンであるスティーブ・ウェッブ議員は、2008年1月29日に「新原子力発電所に焦点を合わせると、よりクリーンで環境に優しく、持続可能で安全な解決策を見つける試みが台無しになるという現実的なリスクがある。我々は再生可能エネルギーとエネルギー節約に努力を集中すべきだ」と述べた。[48] 2008年1月10日、アラン・ダンカン議員は政府の原子力に関する発表に対する回答を発表し、それを歓迎し、保守党は特定のエネルギー生産を優先するのではなく、異なるタイプのエネルギー生産のための平等な経済的競争条件を支持していると示唆した。[49]
2つのコンソーシアム（EDF-CentricaとRWE-E.ON）は、合計12.5GWの新たな原子力発電所を建設する計画の概要を発表した 。これは、ブリティッシュ・エナジーの現在稼働中の原子力発電所の総容量をわずかに上回る。
2009年、政府当局は、企業が原子力発電所建設プロジェクトに資金を投入するよう促すためには炭素価格の下限が必要であると考えていた。[50]
2009年から2011年
2009年、フランスの国営エネルギー会社Électricité de France （EDF）が125億ポンドを支払ってBritish Energyを買収した。 [51] 2009年8月、エネルギー会社CentricaがEDFから20%の株式を購入した。[52] EDFの子会社であるEDF Energyが設立された。
2009年11月、政府は将来の原子炉を設置できる10の原子力発電所を特定した。エセックスのブラッドウェル、カンブリアのブレイストーンズ、カンブリアのカークサントン、カンブリアのセラフィールド、カウンティ・ダラムのハートリプール、ランカシャーのヘイシャム、サマセットのヒンクリー・ポイント、グロスターシャーのオールドベリー、サフォークのサイズウェル、北ウェールズのウィルファである。 [53]これらの発電所のほとんどにはすでに原子力発電所があり、新しい発電所はブレイストーンズとカークサントンのみである。
2010年10月、エネルギー・気候変動大臣の クリス・ヒューン氏はブレイストーンズ、カークサントン、ダンジネスの候補地を除外し、前政権の候補地リスト11カ所は8カ所に削減された。[54]
2010年に、シェフィールド大学とロールスロイスが主導し、英国で今後建設される新しい原子力発電所への関与を見込んで、サウスヨークシャー州ロザラムに原子力先進製造研究センターが設立された。このセンターには、英国ビジネス・イノベーション・技能省から1500万ポンド、地域開発機関ヨークシャー・フォワードから1000万ポンドの資金が投入された。[55] [56]
2011年から2016年
2011年の福島第一原発事故を受けて、エネルギー・気候変動担当大臣のクリス・ヒューン氏は、 3月12日にHSE原子力局長のマイク・ウェイトマン博士に書簡を送り、「この状況の影響と英国の原子力産業が学ぶべき教訓について」報告書の提出を求めた。[57]この報告書は6か月以内に提出され、5月中旬までに「国際原子力コミュニティおよび他の原子力安全規制当局と緊密に協力して」中間報告が作成される予定だった。[57]ヒューン氏は3月15日、評価が実施される前に一部の欧州政治家が「判断を急いでいる」ことに遺憾の意を表明し、民間部門の新規原子力発電所への投資意欲が影響を受けるかどうかを判断するのは時期尚早だと述べた。[58] [59]事故後、政府はコミュニケーションを管理し、原子力に対する国民の支持を維持するためにEDF Energy、Areva、Westinghouseと共謀したとして批判された。[60]
2012年1月、キャンペーン団体「エネルギー・フェア」は、他の多くの団体や環境保護活動家らの支援を受けて、[61]原子力産業への補助金という形での違法な国家援助が欧州連合競争法に違反しているとして、欧州委員会に正式な苦情を申し立てた。[61] [62]補助金は商業リスクや廃止措置費用の引き受け、テロ攻撃からの保護、核廃棄物の処分、そして国立原子力研究所、原子力研究所、原子力廃止措置機関など、さまざまな政府資金や補助金を受けた機関による「制度的支援」の提供から生じているが、再生可能技術に対する同等の支援は提供しておらず、[63]再生可能技術がなければ原子力は商業的に実行不可能であり、エネルギー市場を歪めていると主張している。[61] [63]補助金は「より大幅に、より迅速に、より安価に、原子力のリスクやその他の問題を伴わずに排出量を削減する」再生可能技術から資源を転用している、と同団体は主張している。[要出典]
2012年3月、6大電力会社のうち2社が原子力発電所の新設から撤退すると発表した。RWE npowerとE.ONの決定は、前年に発生した福島原発事故による原子力エネルギーへの不確実性を受けてのものだった。この決定は、前年のスコティッシュ・アンド・サザン・エレクトリシティによる同様の発表を受けてのものだった。 [64] 日立はホライズン合弁会社を買収し、オールドベリーとウィルファに 1,350MWeの改良型沸騰水型原子炉（ABWR）を2基または3基建設する予定である。[65] [66]
英国で新しい原子力発電所の建設を計画している残り2つの企業連合のうちの1つであるフランス資本のEDFは、フランソワ・オランド大統領が選挙で勝利しても英国での計画は変わらないと示唆している[67]が、フランソワ・オランド大統領はフランスの原子力発電への依存度を75%から50%に削減することを提案しており[68]、英国ではそれに反する憶測もある[69] 。
2012年にロシアのロスアトム社は、将来的には英国と米国の規制当局にVVER-1200の認証を受ける意向であるが、EDFが最終的にどのような合意に達するかを見極めた後、2015年より前に英国のライセンスを申請する可能性は低いと述べた。 [70] [71] 2013年9月、ロスアトムはフォータム社およびロールスロイス社と共同で、VVERの包括的設計評価の準備のために英国政府と覚書を締結した。[72] [73]
2013年、英国下院エネルギー・気候変動委員会のティム・ヨー委員長は、政府が原子力発電の拡大について合意に達することは「非常に緊急な問題」であると述べ、交渉が迅速に完了しなければ英国はエネルギー不足に陥る可能性があると警告した。[74]
同年、超党派委員会の調査は、英国は「新たな原子力発電所の建設なしには気候変動目標を達成できない」との結論を下した。委員会が発表した報告書では、計画されている原子力発電所が予定通りに建設されなければ、法的拘束力のある炭素削減目標を達成するのは「不可能ではないにしても極めて困難」になるとしている。2025年までに新たな原子力発電所を建設できない場合、輸入ガスへの依存度が高まり、エネルギー安全保障に影響が出るだろう。[75]
2013年3月26日、政府は原子力産業戦略を発表した。その中で、原子力産業は 2030年までに約16GWeの原子力発電所を新設する計画があると述べられており、これは少なくとも5か所に12基の原子炉を新設することになる。原子力産業評議会が設立され、原子力技術革新研究諮問委員会が「公的研究開発プログラムが産業政策とエネルギー政策を支援するように調整されることを確実にする」ために設置される。2010年から2011年にかけての民間原子力研究開発への公的資金は6,600 万ポンドで、一部の国際競争相手と比較すると低い。政府は欧州ジュール・ホロウィッツ原子炉研究プロジェクトに参加する予定である。[76]
2013年4月、原子力発電のストライクプライスをめぐるEDFと政府との交渉は行き詰まった。EDFの最高経営責任者は、EDFはストライクプライスに合意することを「急いでいない」と述べ、交渉が失敗しても気にしないと述べた。評論家は結論に達するまで数ヶ月かかるとみていた。[77] [78]
英国国家統計局は、2015年に英国の原子力産業が直接雇用した従業員数は約12,400人であったと評価しているが、そのうち約9,400人がセラフィールドで主に核廃棄物処理に従事していた。[79] [80]
2016年にEDFと英国政府は、ヒンクリー・ポイントCに2基のEPR原子炉を建設するための差額契約を92.50ポンド/MWh （2012年からのインフレに連動、2022年には128ポンド/MWh [82] ）で締結した。[83] [84]
2020年から現在
英国の2020年11月の10項目計画では、「新規および先進的な原子力発電」を優先事項に指定し、政府は2024年12月の議会任期終了までに少なくとも1つの主要な原子力発電所への投資決定を行うことを約束している。2023年2月、首相官邸はBEISの再編を発表し、原子力発電の拡大を支援するためにエネルギー安全保障・ネットゼロ省（ESNZ）を設立した。2023年3月までに、原子力エネルギーは英国のグリーンタクソノミーで環境的に持続可能なものとして分類され、再生可能エネルギーと同じインセンティブの対象となった。さらに、「グレートブリティッシュ・ニュークリア」イニシアチブが設立され、2050年までに英国の電力の最大25％を原子力で賄うことを目標としている。[85]
小型モジュール炉の開発
ロールスロイスは、ロールスロイスSMRと呼ばれる小型モジュール炉（SMR）の設計を準備している。これは、密結合4ループPWR設計である。出力は470MWeで、SMRと見なされる通常の範囲を超えている。[86] [87]同社は、さらなる開発を支援するために英国政府の資金援助を求めた。[88] [89]
2017年12月、英国政府は先進的小型原子炉の研究開発を支援するために3年間で最大5,600万ポンドの資金を提供した。 [90]
2018年、英国のSMR業界は、想定される初のプロジェクトに資金を提供するため、数十億ポンドの政府支援を求めた。小型原子炉に関する専門家金融作業部会は、「現在、原子力プロジェクト全般の支援において市場は失敗している」と述べ、英国におけるSMR開発を政府が支援するための選択肢を特定した報告書を作成した。[91] [92]
英国政府はUKRIを通じて、 ロールス・ロイスが率いる英国を拠点とするコンソーシアムに1,800万ポンドのISCF資金を交付し、 産業界からも1,800万ポンドのマッチング資金を供与した。この第一段階は2021年6月30日に正式に終了し、コンセプト設計の開発に成功した。[93] 2021年11月、英国政府は ロールス・ロイスSMRの開発第二段階に産業界からのマッチング資金として2億1,000万ポンドを提供した。[94]
2022年、英国政府は1億2000万ポンドの将来原子力支援基金を設立し、限られた数の原子力プロジェクトを支援して設計と事業計画を策定し、提案を迅速に処理して2023年の選定プロセスに入ることを目指した。 [95]これには、GE-日立BWRX-300 沸騰水型原子炉やX-エナジーXe-100高温ガス冷却炉など、英国への新しい原子炉技術の提案への資金提供も含まれている。[96] [97]
2023年、英国政府は政策を監督するためにグレート・ブリティッシュ・ニュークリアーを設立し、グレーター・マンチェスター地域のブリティッシュ・ニュークリアー・フューエルズ社を通じて運営し、英国向けのSMRサプライヤーの競争的選択も含んでいる。[98] GE-日立のBWRX-300は、ロールス・ロイスSMRの競合製品の1つとして2023年4月に発表された。[99]しかし、 2022年にボリス・ジョンソン政権によって発表されたグレート・ブリティッシュ・ニュークリアーの全権限は、予算や最終的に原子力発電所の運営者となるかどうかを含め、リシ・スナック政権によってまだ決定されていない。 [100]
2023年7月、エネルギー大臣のグラント・シャップス氏は、最大1億5,700万ポンドの資金援助を受けて、最大4つの異なるSMR技術を「最終設計段階まで進める」ための国際コンペを開始すると発表した。同氏は、最終的な投資決定は次の議会で行われ、英国のSMRは2030年代までに稼働を開始する可能性があると述べた。[101]検討対象として選ばれたのは、EDF NUWARD、GE日立BWRX-300、ホルテック・インターナショナルSMR-160+、ニュースケール・パワー、ロールス・ロイスSMR、ウェスティングハウスAP300の6つの技術である。[102] [103] 6社が入札応募を提出した後、グレート・ブリティッシュ・ニュークリアーは、 2029年の最終投資決定に向けて入札準備を行うため、開発と規制承認プロセスを支援するために、2024年後半に1～4件の共同出資契約を締結する予定である。[104]しかし、2023年11月にNuScale SMRを使用した米国初の商業用SMR導入がコスト上の理由で中止されたため、英国でのSMRが経済的かどうか疑問視されている。[105] [106]
2024年1月、GE日立は英国政府の将来原子力支援基金から3,360万ポンドの助成金を獲得した。この助成金は、300MWeの容量を持つBWRX-300 SMRのGDAプロセスを実施するという同社の計画を支援するために提供された。[85]
2021年までのBrexit交渉
2017年1月26日、英国は欧州連合からの離脱決定に続き、欧州原子力共同体（ユーラトム）に離脱の意向を通知した。離脱は英国の原子力産業に幅広い影響を及ぼすだろう。規制や研究、核物質へのアクセス、非EU諸国との約20の原子力協力協定への影響などだ。[107] [108]英国の離脱は、2019年以降の英国における核燃料の入手可能性の問題や、英国が核物質の輸送に関する新しい条約を締結する必要性を引き起こす可能性がある。[109]
2018年には、ブリッジウォーター・アンド・トーントン・カレッジとレイクス・カレッジの2つの拠点に国立原子力カレッジが開設され、主に教育省 から2,250万ポンドの資金提供を受け、新設原子力発電所の建設と運営を支援することを目的としている。[110] 2018年11月、英国は第4世代原子炉の研究開発のための第4世代国際フォーラム（GIF）枠組み国際協力協定を批准した。[111]
2019年にウッドは、主にセラフィールドの廃炉作業を中心とした原子力事業を、世界的な原子力事業を展開する 米国のジェイコブスエンジニアリンググループに2億5000万ポンドで売却した。 [112]
2020年、エネルギーシステムカタパルトの分析では、2050年までにネットゼロ 排出を達成するためには、新たに10GWの原子力発電が必要であると提案された。 [113] 2020年6月、Extinction Rebellion UKの元スポークスマンであるザイオン・ライツは、再生可能エネルギー源とともにエネルギーミックスの重要な部分として原子力エネルギーを支持すると宣言し、原子力エネルギーが「気候変動に対処するための科学的に評価された解決策」の一部であることを受け入れるよう環境保護主義者たちに呼びかけた。[114]
2020年、原子力発電は英国の総発電量の15％強にあたる46テラワット時（TWh）の電力を発電し、1998年のピーク時の91TWhの約半分となった。[115]
2021年6月、EDFは、2018年9月以降に特定された「燃料集合体内の部品を含むいくつかの主要コンポーネントにおける発電所特有のリスク」を理由に、ダンジネスBが即時燃料除去段階に移行すると発表した。[116]
2021年現在、英国政府は中英関係の悪化を受けて、英国の原子力発電への中国の関与に対する姿勢を変えており、中国の関与、資金、ブラッドウェルBの新しい原子力開発を阻止する方法を模索している。[117] [118]
2020年1月31日、英国は国民投票と議会の承認を経て、正式に欧州連合（EU）と欧州原子力共同体（ユーラトム）から離脱した。これを受けて英国はオーストラリア、米国、カナダ、国際原子力機関（IAEA）と新たな原子力協力協定を締結した。さらに、英国は2020年12月にEUと原子力協力協定を締結し、2021年1月1日に発効した。[85]
規制資産ベースの資金調達モデル
2018年にムーアサイド、 2020年にウィルバ・ニューウィッドとオールドベリーBの3つの大規模な新規原子力発電所開発が中止されたことを受けて、主に開発業者が開発資金を調達できなかったため、[119]原子力エネルギー（資金調達）法案が2021年10月に下院に提出されました。これにより、規制資産ベース（RAB）資金調達モデルを新規原子力発電所に使用できるようになり、建設期間中は開発者ではなく消費者が資本コストの一部を資金調達するため、ローンやその他の資金調達のコストが削減されます。[120] [115] [121]消費者は拠出金に対して金銭的な見返りを得ることはありませんが、後々、発電所から供給される電力を利用できるという恩恵を受けることになります。[119]
2022年原子力エネルギー（資金調達）法は2022年3月31日に施行された。[122]バークレイズ銀行の電力・公益事業担当役員は、RABモデルは「投資家に高いレベルの確実性と信頼性と予測可能性を提供し」、「魅力的で安定した低リスクでインフレ連動の収益を大規模に生み出すように構築されている」と述べた。[123]政府支援パッケージは、民間部門が負担できない特定の低確率だが影響の大きいリスクから投資家を保護するために提供される予定であり、これには遠隔閾値を超えるコスト超過のリスク、債務市場の混乱、保険が利用できないリスク、政治的リスクなどが含まれる。[121]
2022年の英国のエネルギー安全保障戦略政策文書の一環として、原子力発電能力を2050年までに 7GWから24GWに増加させ、グレート・ブリティッシュ・ニュークリアーという新しい原子力開発機関を設立することが発表された。 [124]中国に対する安全保障上の懸念から、政府は2022年後半に中国広核集団からサイズウェルC原子力発電所開発計画を1億ポンド強で買収し、EDFと英国政府の共同所有とした。[125]
2022年1月7日、ハンターストンBは原子炉内の黒鉛レンガに亀裂が生じたため、予定より早く閉鎖され、燃料除去作業に移行した。[126]
2023年、英国の民生用原子力部門では約77,400人が雇用され、そのうち9,500人がヒンクリーポイントCの新設に携わった。[127] 2023年3月、EDFはヘイシャム1発電所とハートリプール発電所の運転寿命をさらに2年間延長し、2026年3月までとすると発表した。[128]
発電所
オペレーティング
2006年から2013年の間、[130]ヒンクリーポイントBとハンターストンBはボイラー関連の問題によりボイラー温度を下げて運転する必要があったため、通常のMWe出力の約70％に制限されていました。[131] 2013年には、これらの2つの発電所の電力は、いくつかのプラント改造により通常出力の約80％に増加しました。[130]
2010年、EDFはヘイシャム1号機とハートリプール号機の寿命を5年間延長し、2024年まで発電できるようにすると発表した。[132] 2012年時点で、EDFは、最近寿命が延長されたヘイシャム1号機とハートリプール号機を含むすべてのAGRで平均7年間の寿命延長を期待していた。サイズウェルB PWRの20年間の寿命延長は戦略的目標である。これらの寿命延長は詳細なレビューと承認の対象であり、上記の表には含まれていない。[6] [133]ヒンクリーポイントBとハンターストンBは、2012年12月に2016年から2023年に7年間の寿命延長が与えられた。[134] ハートリプールは、2013年11月に2019年から2024年に5年間の寿命延長が行われた。[135]
2020年11月、EDFはヒンクリーポイントBが2022年6月15日までに発電を停止し、燃料除去段階に移行すると発表した。[136] [137] 2021年12月、EDFはヘイシャム2とトーネスの閉鎖日を2030年から2028年3月に前倒しすると発表した。 [138] 2023年3月、EDFはヘイシャム1とハートリプールの閉鎖日を2026年3月まで延長すると発表した。[128 ]
2024年3月、EDFエナジーはサイズウェルBの運転寿命を20年延長し、米国の同様の加圧水型原子炉（PWR）と同等の60年の総寿命を目指しているとの報道が行われた。この予想は、原子力規制庁（ONR）が2015年1月にサイズウェルBの10年定期安全レビュー（PSR）を承認したことに基づいており、これにより同原子炉は2025年の次のPSRまで運転を継続できる。[85]
2024年12月、ヒンクリーポイントCのさらなる遅延に伴うエネルギー安全保障への懸念に応えて、EDFはヘイシャム2とトーネスの寿命を2年間、ヘイシャム1とハートリプールの寿命を1年間延長すると発表した。[129] EDFはまた、サイズウェルBの寿命を2055年まで20年間延長したいと述べた。[129]
引退
ウィンフリス原子炉2基、ドゥンレイ高速原子炉2基、ウィンズケール先進ガス冷却原子炉のプロトタイプなど、いくつかの研究開発用原子炉も電力網に電力を供給した。[139]
経済
歴史
英国における原子力エネルギー経済の歴史は複雑です。最初のマグノックス原子炉は純粋に商業目的で建設されたわけではなく、その後の原子炉は遅延に直面し、コストが膨らみました (長い公開調査の後、サイズウェル B は建設開始から運用開始まで 7 年かかりました)。使用済み核燃料に関する国家戦略や政策が欠如していたため、コストも複雑になり、再処理と短期貯蔵の混合使用が採用され、長期的な考慮はほとんど考慮されていませんでした (ただし、国家貯蔵所は提案されています)。
英国では、原子力エネルギーの費用対効果に関する合意が欠如しており、イデオロギーの影響も受けている（たとえば、「エネルギー安全保障」を支持する人々は概して賛成の立場をとるが、「環境への影響」を懸念する人々は反対の立場をとる）。このため、また 1990 年代半ば以降英国で一貫したエネルギー政策が欠如していることから、 1995 年のサイズウェル B以来、新しい原子炉は建設されていない。コストがこれに大きく影響しているが、提案から運転開始までの期間が長い（10 年以上）ため、特にエネルギー市場の規制や核廃棄物などの長期的な問題が未解決のままであることもあり、多くの投資家が投資をためらっている。サイズウェルBは1995年に3.5ペンス/kWh（2000年の価格、2023年には74ポンド/MWhに相当）で発電すると予想されていましたが、稼働開始後の評価では、初回コストを除外し、資本コストに8％の割引率を使用した場合、発電コストは約6ペンス/kWh（2000年の価格、2023年には128ポンド/MWhに相当）と推定されました。[140] [141]
将来の発電所
2010年から2015年まで、英国政府の政策では、英国における新たな原子力発電所の建設は民間主導で資金提供を受けることになっていた。[142]これにより、運営上および当面の懸念事項は事業者に移管され、政府の関与と長期的な関与/責任は軽減される（完全になくなるわけではないが）。（核廃棄物は政府の政策に関わるため、たとえ限定的であったとしても、責任は残る可能性が高い）。2010年、デイリー・テレグラフ紙は、企業に英国で原子力発電所を建設するよう説得するには、容量支払いやサプライヤー原子力義務などの追加インセンティブが必要になると報じた。[143]政府は2015年に再び原子力発電を補助することを決定した。[144]
英国の他の発電産業が民営化された際、政府は非化石燃料義務を導入した。これは当初、原子力発電所を支援するための手段であったが、原子力発電所はブリティッシュ・エナジーが設立されるまで国有のままであった。英国の比較的近代的な原子力発電所を運営していた民間企業であるブリティッシュ・エナジーは破産寸前となり、2004年に英国政府の30億ポンドを超える投資で再編されたが、これはその後全額返済されている。2009年1月、ブリティッシュ・エナジーはEDFエナジー（フランス電力公社（EDF）の子会社）とセントリカ（英国のCCGT発電所と再生可能エネルギー源の大手運営会社でブリティッシュ・ガスの親会社）により約120億ポンドで80/20 の株式分割により買収された。
2008年1月、英国政府は、予測されるエネルギー需要を満たすために、今後数年間に民間事業者が新しい原子力発電所を建設するよう奨励する措置を講じる意向を示した。政府は原子力発電に対する補助金は出さないと述べた。政府は、最初の原子力発電所が2020年までに稼働することを期待していた。[47]しかし、ウェールズ政府は、ウィルファを候補地として承認したにもかかわらず、ウェールズにおける新しい原子力発電所に反対し続けている。スコットランドは新しい原子力発電所の建設に反対することを決定した。
2008年5月、タイムズ紙は、E.ONの会長兼最高経営責任者であるウルフ・ベルノタットが、英国における新しい原子力発電所1基あたりのコストは60 億ユーロ（48 億ポンド）にも達する可能性があると述べたと報じた。これは政府の見積もりである28億ポンドをはるかに上回る額で ある。したがって、英国の10基の原子力発電所を置き換えるコストは、老朽化した原子炉の廃止や核廃棄物の処理 のコストを除いて、480億ポンドに達する可能性がある。[145]
2012年3月29日、英国で原子力発電所を建設するために合弁会社ホライズンを設立したE.ONとRWE npowerは、英国で新しい原子力発電所プロジェクトを開発せず、代わりに短期投資に重点を置き、ホライズンを引き継ぐ別の会社を探していると発表した。 [146] [147] 2012年10月29日、日立がホライズンを約7億ポンドで買収すると発表された。日立はオールドベリーとウィルファに1,350 MWeの改良型沸騰水型原子炉 （ABWR）を2基または3基建設する予定だが、まず原子力規制庁によるABWR設計の一般設計評価が必要であり、これには約4年かかる予定である。[65] [66]
2012年6月、EDFの委託を受けた調査で、公共政策研究所は 、英国に10基以上の新しい原子炉を建設し、18GWの新しい原子力発電容量を建設すると、16,250〜21,250人の雇用が新たに創出され、英国が原子力エネルギーの国際市場で競争できるようになると示唆した。 [148] [149]取締役協会も、原子力エネルギーは「クリーンで安価で安全な」発電方法であり、会員の84％が英国での新しい原子力発電に賛成しているという報告書を発表した。[150]しかし、タイムズ紙は、 EPR1基の建設コストが70億ポンドに上昇したと報じたが、シティグループの アナリストは、民間資金による原子炉の発電コストを1kWhあたり16.6ペンスと予測し、これは商業的に実行可能ではないとしている。[151]
2013年10月21日、EDFエナジーはヒンクリーポイントCの敷地内に建設される新しい原子力発電所に関して合意に達したと発表した。EDFグループと英国政府は投資契約の主要な商業条件に合意した。最終的な投資決定は、EU委員会の合意を含む残りの主要なステップの完了を条件としていた。[152]
2015年、英国政府はヒンクリーポイントC発電所に市場価格の2倍の電力を支給する大規模な補助金を提供することを提案した。[144]
2015年のモデルに基づく研究では、再生可能エネルギーと貯蔵、原子力、化石燃料を炭素回収貯蔵の有無で比較しました。この研究では、検討したシナリオではコストは約再生可能エネルギーが50%以下の場合は0.084 /kWhとなり、再生可能エネルギーが80%を超えると系統規模の貯蔵、輸入、潮汐発電が適用されて電力コストは上昇した。[153]
ロールスロイス社は、ロールスロイスSMRと呼ばれる小型モジュール炉（SMR）の設計を準備している。これは、密結合4ループPWR設計である。出力は440MWeで、SMRと見なされる通常の範囲を超えている。2017年現在、ロールスロイス社はさらなる開発を支援するために英国政府の資金援助を求めていた。[86] 2018年、英国政府は8社の初期SMR研究開発に資金を提供するために5,600万ポンドの支出を発表した。[154]
2017年、ヒンクリー・ポイントC原子力発電所で使用された、完全に民間セクターの資金調達を伴う差額契約による資金調達モデルは、その後の原子力発電所には使用できないという政府と業界の合意が形成され、ホライゾン・ニュークリア・パワーが親会社である日立のためにウィルファで次に開発する可能性について、代替の資金調達メカニズムについて政府と協議が進行中である。[155] [156]しかし、2019年1月17日、ホライゾンは英国での原子力開発プログラムを一時停止すると発表した。[157]英国政府は、プロジェクトの3分の1の株式を取得し、必要なすべての負債ファイナンスを提供することを検討し、35年間最大£75/MWhで発電された電力に対して差額契約を提供する用意があった。ビジネス・エネルギー・産業戦略大臣のグレッグ・クラークは、これは「過去にどの政府も検討したことのないほどの寛大な潜在的支援パッケージ」であると述べた。しかし、これは日立が事業を進める上で十分な「民間企業としての経済合理性」を与えるものではなかった。[158]
2020年4月、ホライゾン・ニュークリア・パワーの取締役は、ウィルファとオールドベリーの次の2つの原子力発電所の建設の将来は、政府が既存の差額契約支援メカニズムではなく、規制資産ベース（RAB）の財政支援モデルを受け入れるかどうかにかかっていると述べた。これにより、開発者は初期民間資金の必要性が減り、一部の資金は最終消費者の請求書を通じて裏付けられることになる。[159]
2020年6月2日、EDFエナジーは、サフォークのサイズウェルCサイトの建設を開始する前に、英国政府に開発許可命令を提出したと発表した。[160]しかし、EDFはまだ資金調達を組織しておらず、英国でさらなる建設リスクを負うことはできない。EDFは、最終消費者に即時のコスト負担をかける規制資産ベースモデルを提供するか、開発への政府株式の保有などの他のアプローチを通じて、英国政府に資金調達の支援を求めている。[161] 6月30日、EDFは原子力規制庁にサイズウェルCの建設と運営のライセンスを申請したと発表した。[162]
2020年9月24日、ボリス・ジョンソン首相は、英国の気候変動対策における新技術について質問された際、BBCに対して「原子力は必ず必要だと考えている」と述べ、英国が原子力発電を支持することを再確認した。また、英国は「風力発電のサウジアラビア」になれるとも述べた。[163]
リスト
英国で提案されている原子力発電所（現在棚上げされているものは斜体で表記）は以下のとおりである。[164]
2010年にはヘイシャムとハートリプールの2つの候補地が候補地として特定されたが、これらの場所については商業的な提案は行われなかった。[170]
ムーアサイドクリーンエネルギーハブ
東芝によるムーアサイドプロジェクトの中止を受けて、EDFは2020年6月30日にその場所にEPRを建設する提案を発表した。これは、プロジェクト全体のコストを削減するために、ヒンクリーポイントCとサイズウェルCのほぼレプリカとなる予定だ。この計画は、英国の建設会社バルフォア・ビーティーや労働組合ユニティを含む14の企業と労働組合が支持する、この地域のクリーンエネルギーハブ提案の一環として行われている。コンソーシアムは、ハブの建設により25,000の雇用が創出されると主張している。ハブはまた、地域内の既存の原子力サプライチェーンを活用し、将来的にはSMRとAMRの設置場所となることを目指している。[171] [172]
サイズウェルC
このプロジェクトは第4段階の協議を完了しており、EDFは2020年に発電所の将来について決定が下される前に、2020年初頭に計画申請書を提出できるようになっている。その後、敷地内のヒンクリーポイントC発電所の複製によりスケジュールが早まり、2021年頃に建設が開始される予定だったが、2024年までに進展はなかった。[要出典] 2020年5月27日、EDFエネルギーは、現場での建設開始前に開発許可命令申請書を提出した。[168]
廃棄物の管理と処分
英国には、核兵器や原子力発電を開発する国家計画から生じた、多種多様な中レベルおよび高レベル放射性廃棄物がある。これらの管理費用を負担するのは国家の責任である。さらに、新しい原子力発電所が建設される可能性があり、その廃棄物管理は民間部門の財政的責任となるが、すべてが単一の施設に保管されることになる。[173]英国の高レベル放射性廃棄物のほとんどは現在、セラフィールドの一時保管庫に保管されている。2019年現在[アップデート]、60年にわたる原子力計画により、 2,150立方メートル（76,000立方フィート）の高レベル廃棄物が発生した。[174]
英国には、主にマグノックス原子炉とAGR原子炉の減速材として、約7万 トンの照射済み黒鉛が保管されている。その放射能のほとんどは原子炉閉鎖後60～70年で減衰するが、炭素14は長期的な放射線障害を引き起こす可能性があり、ガス状で放出されると大量の中レベル廃棄物となる。この廃棄物の取り扱いに関する研究が進行中であり、情報に基づいた管理決定につながるだろう。[175]
2006年7月31日、放射性廃棄物管理委員会（CoRWM）は長期廃棄物管理に関する最終報告書を発表した。[176]その主な勧告は、地層処分を採用すべきというものだった。これは、高レベル廃棄物を将来的に回収する意図のない専用施設に200～1,000メートル（660～3,280フィート）の深さに埋めるものである。これは数十年は実施できないと結論付けられ、「英国社会には処分オプションに関する社会的、倫理的懸念があり、実施プロセスの一環として解決する必要がある」とされた。このような貯蔵施設は、将来の世代のために開いたままにしておくのではなく、できるだけ早く閉鎖を開始すべきである。さらに14の追加勧告もなされた。
2008年6月12日、CoRWMが高放射能廃棄物の地層処分を決定したことを確認する白書「放射性廃棄物の安全な管理、地層処分実施の枠組み」が発表された。政策発表では、国の旧来の廃棄物と将来のプログラムから発生する可能性のある廃棄物の両方を処分する地層処分場が1か所あることが確認された。適切な場所を選択するにはボランティア活動のプロセスが使用されると発表され、英国のコミュニティに関心を表明するよう呼びかけられた。施設へのインフラ投資、長期的な雇用、カスタマイズされた福利厚生パッケージが彼らに報われることになる。[173]
2014年1月、英国で最初の乾式使用済みPWR核燃料貯蔵庫の建設がサイズウェルBで始まった。使用済み燃料を水中に保管する既存の使用済み燃料プールは、2015年に満杯になると予想されていた。 [177]深地層処分場が利用可能になるまで、2016年から少なくとも2035年までに生産される使用済み核燃料をサイズウェルBで保管できるようにすることを意図している。[178] 2017年3月、使用済み核燃料を収容する最初のキャスクが設置された。[179]
2022年1月に発足した英国核廃棄物サービス（NWS）は、2023年に、セラフィールド発電所に近いカンブリア州のアラーデールとコープランド、およびリンカンシャー州のテドルソープにある地元合意のコミュニティパートナーシップ地域で地層処分施設に適した可能性のある場所を評価するための調査を開始しました。場所が選定された後、さらに詳細な調査作業を行うには10～15年かかります。[180]
廃止
責任
2004年エネルギー法に基づき2005年4月に設立された原子力廃止措置庁（NDA）は、BNFLから所有権が移管された英国の古いマグノックス発電所とセラフィールドの再処理施設、および以前はUKAEAが運営していた旧原子力研究開発施設の廃止措置と浄化を監督、管理しています。
サイト
2005年8月、以下の施設が廃止対象に指定された。[181]
- グロスターシャー州バークレー
- ブラッドウェル、エセックス
- カルダーホール、カンブリア
- ケペンハースト、チェシャー
- チャペルクロス、ダンフリースシャー
- オックスフォードシャー州カルハム
- ドゥンリー、ケイスネス
- ドリッグ、カンブリア
- ダンジネス、ケント
- ハーウェル、オックスフォードシャー
- ヒンクリー ポイント、サマセット
- ハンターストン、エアシャー
- オールドベリー、グロスターシャー
- セラフィールド / ウィンズケール、カンブリア
- サイズウェル、サフォーク
- スプリングフィールド、ランカシャー
- トラウスフィニッド、グウィネズ
- ウィンフリス、ドーセット
- ウィルファ、アングルシー島
費用
2002年の白書 『原子力遺産の管理』以前は、これらの[曖昧な]施設の廃止措置にかかる費用は約420億ポンドと見積もられていた 。[182]白書では、2002年3月の価格で費用を480億ポンドと見積もっており、これは60億ポンドの増加であり、セラフィールド の廃止措置にかかる費用が全体の65%以上を占めている。[183] この数字には、 BNFLの廃止措置負債の推定額が350億ポンドから405億ポンドに増加したことが含まれており、[184] UKAEAの推定額は74億ポンドである。[183]
2003年6月、貿易産業省は、残りの耐用年数にわたって稼働中の施設の運営費を含む廃止措置費用は 2003年の価格で約560億ポンドと見積もったが、この数字は「ほぼ確実に」上昇すると予想されていた。[185]この見積りはその後も修正され、 2004年9月には570億ポンド、 2005年9月には630億ポンド、2006年3月には650億ポンド 、 2007年3月には730億ポンドとなった。 [186] [187] 730億ポンドのうち約460億ポンドは セラフィールドの廃止措置と清掃に充てられる。[188]
2008年5月、原子力廃止措置機関の上級ディレクターは、730億ポンドという数字 が数十億ポンド増加する可能性があると示唆した。[189] 2019年には、コストは1290億ポンドと示された 。[190]
原子力廃止措置庁の費用に加え、使用済み核燃料に関するブリティッシュ・エナジーの 負債も増加している。2006年2月には、これが53億ポンドに増加したと報告されており、これはほぼ10億ポンドの増加である 。[191]これらの処理費用は、原子力発電廃止措置基金の後継である原子力負債基金（NLF）によって賄われる。ブリティッシュ・エナジーはNLFに拠出しているが、この基金は政府によって引き受けられている。庶民院会計委員会は2007年に、ブリティッシュ・エナジーには原子力負債基金に最終的に課せられる負債を削減するインセンティブが欠けている可能性があると指摘した。[192]
安全性
地震活動
1980年代に原子力発電が拡大するまで、英国の地震活動はあまり注目されていなかった。[193]この問題への新たな関心の高まりを受けて、1994年に英国地質調査所は地震カタログを出版した。[193]
地震は比較的頻繁に発生するが、しっかりと建設された建物に被害を与えることはまれである。最大の地震のうち2つは、リヒタースケールで5.75（中程度）と推定され、1382年と1580年に発生した。[193]過去の地震の評価によると、英国はマグニチュード約6.5を超える地震に見舞われる可能性は低い。[194]
英国を襲った津波の発生は稀で、これまでに確認されているのは2件（おそらく3件）のみである。1件は1755年のリスボン地震による高さ3メートル（9.8フィート）の津波、もう1件は紀元前6100年に非常に異なる地質条件下で発生した高さ21メートル（69フィート）の津波（ストレッガ地滑り）である。近年では、1607年のブリストル海峡の洪水も、海峡を通過する際に高さ4メートル（13フィート）から6メートル（20フィート）以上に上昇した津波によって発生した可能性があることを示す証拠が蓄積されている。[195]
2004年のボクシングデーの津波の後に行われたDEFRA向けの2005年の報告書では、「隕石の衝突などの異常な出来事」を除外すると、「最も起こり得る状況では、そのような出来事はすべての主要な開発地域で高潮に抵抗するように設計された現在の防御策によって封じ込められる可能性が高い」と結論付けているが、高潮と同時に起こる津波などの同時発生は除外されている。[196]しかし、報告書では、さらに詳細なモデリングの実施を求め、気象庁が津波警報サービスを提供し、検知装置をアップグレードすべきであると勧告した。その後の報告書では、モデル化された3つの可能性のあるシナリオのうち、リスボン型のイベントが最も危険であり、コーンウォール半島の100年に1度の極端な海面を最大1.4メートル（4フィート7インチ）超える津波が発生する可能性があるが、他の地域ではその範囲内であると指摘されている。[197]この結論は、ブライアントとハスレットが1607年のブリストル海峡の洪水時にブリストル海峡で発生したと計算したより高い高さとは著しく異なる。[195]
2011年3月15日、エネルギー・気候変動特別委員会で福島第一原子力発電所の事故について演説したクリス・ヒューンエネルギー・気候変動大臣は、英国における異常気象に対する懸念を表明したが、「津波に悩まされずに済んだのは幸運だ」と述べた。[58]
事故
安全
民間原子力警察は、民間原子力施設の敷地境界から5km（3.1マイル）以内のセキュリティと輸送中の核物質のセキュリティを担当している。英国は2010年以来開催されている一連の世界サミットである核セキュリティサミットに参加している。 2016年、英国と米国は原子力発電所へのサイバー攻撃を模擬した訓練演習を実施した。 [201]
世論と抗議
1990年代初頭、英国では、原子力発電所の近くで白血病のクラスターが発見され、胎児に対する原子力発電所の影響について懸念が高まった。クラスターは原子力発電所がない場所でも発見され、すべての原子力発電所の周囲にクラスターがあるわけではないため、影響は推測の域を出なかった。環境放射線の医学的側面に関する委員会（COMARE）が2003年に実施した詳細な調査では、原子力発電所の周囲で小児がんが増加したという証拠は見つからなかったが、セラフィールド、 AWEバーグフィールド、UKAEAドーンレイなどの他の原子力施設の近くで白血病と非ホジキンリンパ腫（NHL）の過剰が見つかった。COMAREの見解は、「セラフィールドとドーンレイの周囲での過剰は偶然による可能性は低いが、現時点では納得のいく説明はない」というものである。[202]
2002年にグリーンピースの依頼でMORIがイギリスで行った世論調査では、風力発電への大きな支持と、コストが同じであれば原子力エネルギーを廃止することに賛成する人が多数を占めた。[203] 2005年11月、ビジネスコンサルティング会社デロイトが実施したYouGovの世論調査では、イギリス国民の36%が原子力発電の利用を支持しているが、62%は原子力と再生可能技術を組み合わせたエネルギー政策を支持すると回答した。[204]同じ調査では、将来の再生可能エネルギー開発率に対する国民の期待も高く、35%がわずか15年で電力の過半数が再生可能エネルギーになると予想しており、これは政府の予想の2倍以上である。
2000年代初頭には、核廃棄物について白熱した議論があり、[205]原子力廃止措置機関（上記参照）が設立されました。
2010年に英国で行われたエネルギー問題に関する全国規模の大規模調査では、原子力発電の問題に関して世論が分かれていることが明らかになった。国民の大多数は原子力発電を懸念しており、政府と原子力産業に対する国民の信頼は比較的低いままである。調査では、原子力発電よりも再生可能エネルギー源が明確に好まれていることが示された。[206]
全国世論調査によると、2011年の福島原発事故後、英国における原子力発電への支持は12％低下した。[207]しかし、支持は数ヶ月以内に回復した。[208] [209]
2011年10月、200人以上の抗議者がヒンクリーポイントC原子力発電所の敷地を封鎖した。新原子力反対同盟に加盟するいくつかの反原子力団体のメンバーは、EDFエナジー社が2基の新しい原子炉を建設する計画に抗議して、敷地へのアクセスを禁止した。[210]
2012年1月、300人の反核デモ参加者が、ウィルファに新しい原子力発電所を建設する計画に反対して、ランゲフニの路上に集結した。デモ行進は、Pobl Atal Wylfa B、グリーンピース、Cymdeithas yr Iaithなど、ホライゾンと争っている農民リチャード・ジョーンズを支援する団体によって組織された。[211]
2012年7月に行われたユーガブの世論調査では、英国の回答者の63%が原子力発電を国のエネルギーミックスの一部にすべきだと賛成しており、2010年の61%から増加した。反対は11%に減少した。[212]
2013年2月、サンデータイムズ紙に掲載されたユーガブの世論調査によると、英国の将来のエネルギー需要を満たすための最も人気のある選択肢は原子力であることが判明した。[213] [214] [215]
2013年2月、イプソス・モリが1046人の英国人を対象に実施した世論調査では、新規原子力発電への支持は42%で、新規原子力発電に反対する人の割合は20%で変わらず、同機関が2010年に記録した最低の反対率19%に近い結果となった。また、未決定または中立の割合が増加し、38%となったことも報告されている。[216]
2013年にハリス・インタラクティブが2,000人以上の英国人を対象に行った調査では、「4人に1人（24％）が原子力発電が最も大きな可能性を秘めていると考えている」ことが分かり、原子力発電は太陽光（23％）と並んで風力（18％）を上回っている。EDFと英国政府との合意が発表された直後、35％がこれを前向きな一歩とみなし、21％が否定的な展開だと感じ、28％が無関心だった。[217]
緑の党の綱領では「原子力、石炭、廃棄物の焼却は段階的に廃止される」とされているが（EN014）、この立場は党内で議論されており、党員のかなりのグループが政策の見直しを求めており、彼らはこの政策を反科学的かつ「非合理的」であると考えており、再生可能エネルギー源とともにゼロエミッションの原子力発電の導入が気候変動の緩和に重要な手段であると考えている。[218] [219]
2021年のユーガブ世論調査では、回答者の65％が原子力発電は国の気候政策において役割を果たすべきであると答え、12％が強い反原子力感情を表明し、46％が原子力発電が低炭素エネルギー源であることを認識していた。[220]
スコットランドの原子力発電
英国政府は最近[いつ? ]新世代の原子力発電所の建設を承認したが、スコットランド政府はスコットランドに新しい原子力発電所を建設することはなく、非原子力の未来を目指していることを明確にしている。これは、アレックス・サモンド首相 がスコットランドに新しい原子力発電所が建設される「可能性はない」と述べたときに明らかになった。 [47] 2008年、スコットランド政府の立場はスコットランド議会 によって支持され、議会は63対58の投票でスコットランド政府の新しい原子力発電所反対の政策を支持した。[221]
参照
参考文献
- ^ 「UK ENERGY IN BRIEF 2021」（PDF）。ビジネス・エネルギー・産業戦略省。28ページ。 2022年1月24日閲覧。
- ^ 「今日の世界の原子力発電：2022年3月更新」世界原子力協会。 2022年4月19日閲覧。
- ^ 「オズボーン財務相、中国との英国原子力協定を『新たな夜明け』と称賛」フィナンシャル・タイムズ。2013年10月17日。2022年12月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年10月25日閲覧。
最初の民生用原子力発電所を建設した国
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さらに読む
- ジョナサン・ホッグ、ケイト・ブラウン。「1945年以降のイギリスの核動員の社会的・文化的歴史」現代イギリス史33.2（2019）：161-169。
- ピープルズ、コロンバ。「新たな原子力、新たな安全保障？英国における新たな原子力発電政策における安全保障の枠組み」Security Dialogue 45.2 (2014): 156–173。
- テイラー、サイモン。英国における原子力発電の衰退と復活：歴史（2016年）
外部リンク
- 英国の原子力発電 – 世界原子力協会 (2016 年 7 月 14 日更新)
- 既存の原子力発電所の閉鎖予定日、貴族院 ハンサードWA232 欄、2005 年 2 月 24 日
- 放射性廃棄物管理委員会
- BBCニューススペシャル – 英国の原子力発電
- 英国の原子力発電 - 過去、現在、そして未来、ロバート・ホーリー - ニュークリア・エレクトリックおよびブリティッシュ・エナジーの元 CEO、世界原子力協会年次シンモジウム 2006
- 歴史と思い出、レイ・ホール（マグノックス・エレクトリックの元 CEO）、Nuclear Energy、2002 年 4 月、107 ～ 120 ページ
- 臨界への道：英国原子力発電の非公式歴史、ウォルター・C・パターソン、パラディン、1985年、ISBN 0-586-08516-5
- 英国の原子力 - どこで失敗したのか？、スティーブ・キッド、Nuclear Engineering International、2009年8月26日
- Iain McNair 編 (2013 年 5 月)。NQK: 第 10 章 - 英国の原子力の歴史(PDF) (レポート)。公認品質協会。