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| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 長いタイトル
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| 引用 | 1989年頃 29 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1989年7月27日 |
| 開始 | 1989年9月1日 |
| その他の法律 | |
| 廃止/取り消し |
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ステータス: 修正済み | |
| 制定当初の法令文 | |
| 改正後の法令文 | |
1989年電力法（第29章）は、イングランドとウェールズの中央発電委員会を置き換え、南スコットランド電力委員会と北スコットランド水力発電委員会を再編することにより、英国の電力供給産業の民営化を規定した。この法律はまた、電力規制局（OFFER）と呼ばれる業界のライセンス制度と規制機関を設立した。この規制機関はその後、ガス・電力市場局（OFGEM）となった。
背景
英国におけるエネルギー市場の自由化と民営化は、1980年代のマーガレット・サッチャー政権から始まった。 [1]これは、サッチャー内閣で財務大臣（ 1983-89年）を務めたナイジェル・ローソン氏の役割にちなんで、サッチャー・ローソン政策と呼ばれている。[2]政府は、欧州と米国の電力産業が民間所有の下でうまく運営されていることを認識していた。[3]対照的に、中央発電委員会は「柔軟性がなく、官僚的で、秘密主義で、政治的な制御がほとんど及ばない」とみなされていた。[3]電力産業の民営化案は1988年に発表された。原子力発電所と従来型発電の60%は、「ビッグG」というコードネームの大手企業に、残りの従来型発電所は「リトルG」に帰属することになっていた。[4]しかし、政府は原子力発電所を売却することができなかった。そのため、CEGBはPowerGen、National Power、Nuclear Electric、National Grid Companyの4つの会社に分割されました。電力供給産業の民営化は1989年の電力法により制定されました。
1989年電気法
1989 年電気法は、 1989 年 7 月 27 日に国王の裁可を受けました。この法律の長い題名は、「電力供給産業の電力供給総局長および消費者委員会の任命および機能について規定する法律。電線による電力の供給およびこのような供給のための電力の発電と送電に関して新しい規定を設ける法律。1947 年電気法に基づいて設立された電力消費者評議会および諮問評議会を廃止する法律。電力委員会および電力評議会の財産、権利および責任を国務大臣が指名した会社に帰属させ、その後これらの委員会および評議会を解散する法律。核燃料の貯蔵および再処理、放射性廃棄物の処理、貯蔵および処分、ならびに原子力施設の廃止に関連する財政援助の提供について規定する法律」です。 1954 年の「立ち入り権（ガス・電気委員会）法」および 1973 年の「地方自治（スコットランド）法」を改正し、関連する目的のため。
規定
この法律の規定は、3 つの部分からなる 113 の条項と 18 の附則で構成されています。
第1部 電力供給
序文- 第1節から第3節 - 電力供給総局長の設置、消費者委員会、国務長官と局長の一般的な職務を含む
供給等のライセンス– 第 4 条から第 10 条 – 無許可の供給の禁止、供給を許可するライセンス、ライセンスの条件、ライセンス保有者の一般的な義務と権限を含む
ライセンスの変更– 第11条から第15条 – 合意、独占禁止委員会、報告書、命令による変更
公営電力供給業者による供給– 第 16 条から第 24 条 – 供給義務、例外、料金および費用の回収権、担保の要求権、供給条件、契約、紛争、電力供給コード
規定の執行– 第25条から第28条 – 命令、手続き、有効性、情報要求権
供給に関する規定– 第29条から第31条 – 規則、検査官、メーター
公共の利益の保護– 第32条から第38条 – 非化石燃料、賦課金、燃料備蓄、建設許可、架空線、アメニティおよび漁業
消費者保護– 第39条から第42条 – 履行、効率的な使用、履行に関する情報
消費者保護– 第43条から第44条 – 競争、最高料金
苦情の調査– 第45条および第46条 – 執行およびその他の事項
ディレクターのその他の機能– 第 47 条から第 50 条 – 全般、情報の公開、登録、年次報告
委員会に関する規定– 第51条から第53条 – 任務、報告、国家委員会
消費者等協議会に関する規定– 第54条から第56条 – 廃止、補償、雇用の継続
その他– 第57条から第59条 – 開示、情報の制限、虚偽の陳述
補足– 第 60 条から第 64 条 – 規則制定権、公的調査、国有地、解釈
第2部 業界の再編
後継会社への譲渡– 第64条から第70条
後継会社の所有権– 第71条から第74条
後継会社の財務– 第75条から第81条
上場に関する規定– 第82条および第83条
既存の団体に関する規定– 第84条および第88条
その他– セクション 89 から 92
補足– 第93条から第95条
第3部 その他補足事項
その他– 第96条から第99条
制定法の改正– 第100条から第103条
年金制度の改正等– 第104条および第105条
補足– セクション 106 から 113
スケジュール
スケジュール1～18
法律の影響
イングランドとウェールズでは、1990年3月31日に中央発電委員会の発電と送電の機能が3つの新しい会社、すなわちPowerGen、National Power、National Grid Companyに分割されました。[5]その後、National Power内の原子力施設は分離され、 Nuclear Electricと呼ばれる別の国営企業に帰属しました。 1991年にNational PowerとPowerGenの株式の60%が一般に公開され、残りの株式は1995年に一般に公開されました。 [4]その後、これらの企業は買収、合併、分割、ブランド変更の対象となりました。
1990年3月31日から、12の地域電力委員会の地域配電および販売機能は、独立した地域電力会社（REC）に委ねられました。[4]たとえば、ロンドン電力委員会はロンドン電力有限会社に、北西部電力委員会はノーウェブ有限会社に委ねられました。当初、RECはナショナルグリッドを共同所有していましたが、1995年後半にナショナルグリッドカンパニーを株式市場に上場させました。[4] RECは1990年12月11日に株式市場に上場しました。その後、ほとんどの会社は他の公益事業会社に買収されました。
電力評議会とその調整機能および政策立案機能は、1989年法により廃止された。残余組織である電力協会は数年間運営を継続したが、1989年法第1条により、電力供給総局長および電力規制局（OFFER）が設立された。[3]これは政府から独立した経済規制機関であったが、議会に対して責任を負うものであった。この取り決めにより、規制上の決定が政治的統制から切り離され、長期的な規制の確実性を高め、市場参入と投資を促進することを目指した。[3] [4]
発電、送電、配電の調整は、ナショナル・グリッド社が運営する卸売プールの設立を通じて実現しました。[4]発電業者にはプールの購入価格が支払われ、ユーザーはプールの販売価格を支払います。プールの運営者は、提示価格によって発電業者をランク付けし、時間帯と需要の見積もりに応じてメリットオーダーを確立して、市場清算価格を設定します。 [4]
スコットランドでは、イングランドやウェールズとは異なり、電力業界は既に統合された発電、配電、供給構造として組織化されていた。南スコットランド電力委員会と北スコットランド水力発電委員会の2つの電力委員会があった。北スコットランド電力有限会社は、民営化に先立ち北スコットランド委員会の資産を取得するため1989年4月1日に設立され、後にスコティッシュ水力発電有限会社に改名された。委員会は1990年3月に解散し、1991年6月に民営化された。民営化に伴い、1990年に南スコットランド電力委員会の大部分を統合してスコティッシュパワーが設立された。スコットランドの原子力発電所（ハンターストンA、B、トーネス）はスコティッシュ原子力発電所に帰属した。
1989 年の法律は北アイルランドには適用されません。北アイルランド電力ネットワーク株式会社 (NIE ネットワーク)は、北アイルランドの送電および配電インフラの電力資産所有者であり、1993 年に事業が民営化された際に設立されました。
1989 年の法律により、1882 年の電気照明法、1919 年および 1926 年の電気 (供給) 法、1947 年、1957 年および 1972 年の電気法が廃止されました。
その後の改正法
2000 年公益事業法第 1 条では、ガス電力市場局(OFGEM)が設立され、電力規制局 (OFFER) とガス供給局 (OFGAS) が統合・廃止されました。この法律では、1989 年電力法の条項も改正されました。これには、電力ライセンス、電力供給業者の義務、電力コードと計測、電力ライセンス保有者の権限、電力パフォーマンス基準、義務の執行、報酬とサービス基準、再生可能エネルギー源からの電力、その他の諸規定に関する条項が含まれていました。
2004 年エネルギー法は、原子力廃止措置局を設立し、民間の原子力施設およびサイトの廃止措置と浄化の責任を定義しました。1989 年法の第 3A 条、第 29 条、第 30 条、第 43 条、第 58 条、第 64 条、および第 98 条は、2004 年法の第 147 条によって改正されました。1989 年法のスケジュール 12 は、2004 年法の第 34 条によって改正されました。
2008 年エネルギー法は、再生可能エネルギー源から電力を生成する再生可能エネルギー義務を確立し、原子力施設の廃止と浄化、スマート メーターの提供に関する規定を設けました。
2010年エネルギー法は、英国における発電の脱炭素化と炭素回収・貯留の開発および利用の進捗状況に関する報告書を作成すること、および燃料貧困を軽減するためにエネルギー供給業者が顧客に利益を与えるための制度を創設することを政府に義務付けました。
参照
外部リンク
- 1989年電気法
参考文献
- ^ Vinen, Richard (2010). 『サッチャーの英国：サッチャー時代の政治と社会的激変』 Simon & Schuster UK. ISBN 9781847392091。
- ^ ヒューズ、ゴードン、ルイス、ゲイル編 (1998)。不安定な福祉：社会政策の再構築。ラウトレッジ。p. 89。ISBN 9780415181341。
- ^ abcd リチャード・J・ギルバート、エドワード・P・カーン編（2007年）。電力規制の国際比較。ケンブリッジ：ケンブリッジ大学出版局。pp.58-60。ISBN 9780521030779。
- ^ abcdefg パーカー、デイビッド編（1998年）。欧州連合における民営化：理論と政策の視点。ラウトレッジ。ISBN 9780415154697。
- ^ パーカー、デイビッド（2012年）。民営化の公式史：大衆資本主義、1987-97年。ラウトレッジ。pp.355-64。ISBN 9780415692212。