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| サバ州での国境を越えた攻撃 | |||||||
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| スールー海の海賊行為、北ボルネオ紛争、モロ紛争の一部 | |||||||
.png/500px-Moro_attacks_on_Sabah_(19th_century-present).png) 19世紀から現在までのサバ州におけるモロの海賊と過激派による攻撃 | |||||||
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| 交戦国 | |||||||
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支援 バンサモロ民兵支援：モロ・イスラム解放戦線[10]モロ民族解放戦線（ムス・セマ派）[11] [12]  |
 アブ・サヤフ（1991年～2024年） フィリピン（1986年まで、2016年～現在）モロ海賊団（1963年～現在）スールー・スルタン国（ジャマルル・キラム3世派）（2013年～現在）  元サバ侵攻支持者：モロ民族解放戦線（ミスアリ派）（2001年～2015年）[14] [15] [16]
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| 指揮官とリーダー | |||||||
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PMフルリスト
CMフルリスト PR全リスト
PR全リスト
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ラドゥラン・サヒロン（現アブ・サヤフ首長）  アブドゥラジャック・ジャンジャラニ †カダフィー・ジャンジャラニ†イスニロン・トトニ・ハピロン† ボンボン・マルコス(フィリピン大統領) [36] プドガル・キラム[37](スールー・スルタン国のラージャ・ムダ)  さまざまな海賊の指導者ジャマルル・キラム 3 世#アグビムディン・キラム#イスマエル・キラム 2 世[37] #元支持者:ディオスダド・マカパガル# [38]フェルディナンドマルコス# [39]ロドリゴ・ドゥテルテ・ヌル・ミスアリ(2001–2015) [14] [15] [16] [40] [41] .svg/500px-Flag_of_the_Philippines_(navy_blue).svg.png){kind=small}  | ||||||
| 関係するユニット | |||||||
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NSOF :マレーシア軍マレーシア王立警察マレーシア海上執行局 イギリス連合 （1966年まで）
  フィリピン国家警察 |
アブ・サヤフ
スールー王国および北ボルネオ王国の王立治安部隊 | ||||||
| 強さ | |||||||
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マレーシア治安部隊：
イギリス連合 （1966年まで）
フィリピン治安部隊: |
アブ・サヤフ: 不明 Kiramのフォロワー:
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| 死傷者と損失 | |||||||
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マレーシア治安部隊：
イギリス連合 （1966年まで）
フィリピン治安部隊：
インドネシア治安部隊：
法を遵守するモロ族の反乱者：
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アブ・サヤフ：
+10 捕獲 Kiramのフォロワー:
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| ~合計は表示されているものよりも高いと思われます。 | |||||||
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サバ州での越境攻撃は、フィリピンのミンダナオ島出身のモロ海賊がマレーシアのサバ州で犯した一連の越境テロ攻撃であり、イギリス植民地時代以前にも始まっていた。[60] [63]これらの事件で多くの民間人が死亡または被害を受け、特に1985年、2000年、2013年の大規模攻撃の後、サバ州の先住民の間で反フィリピン感情が高まった。[64]攻撃は、サバ州東部をフィリピン領の一部に含めるという領有権回復主義の主張を支持したディオスダド・マカパガル大統領とフェルディナンド・マルコス大統領の任期中にさらに激化した。 [39] [61]さらに、最近の過激派の侵入や攻撃、ミンダナオ島からサバ州への制御されていない人々の移住は、サバ州の地元住民の不安感をさらに高めており、犯罪行為や無法行為に関与したために州内で捕まった刑務所の受刑者の約78％が主にフィリピン南部出身者である。[65]
2016年半ば以来フィリピン南部で蔓延している無法状態と戦うためにフィリピンのロドリゴ・ドゥテルテ大統領が開始した大規模な軍事作戦に先立ち、マレーシア治安部隊は警備を強化し、テロリストが訴追を逃れるために無人地帯に逃げようとしないよう徹底するよう指示されていた。 [66] [67] [68]サバ州の指導者たちはまた、度重なる警告にもかかわらず法律を無視し続ける侵入者を「発見次第射殺する」ようマレーシア治安部隊に命じ[69]、逃亡する過激派には国の法律によりより効果的に対処すべきだとした[70] 。2017年5月23日以来隣国フィリピンで戒厳令が宣言されたことを受けて、マレーシア当局は国境警備を強化した。 [ 71]サバ州のシャフィー・アプダル首相もマレーシア治安部隊に対し、同州の平和を乱している南フィリピンの犯罪者やテロリストによる犯罪の横行に対して防御的な姿勢をやめ、攻撃的な姿勢を取るよう求めた。[72]
オーストラリア、[73]カナダ、[74]中国、フランス、[75]ドイツ、[76]香港、[77]アイルランド、[78]日本、[79]ニュージーランド、[80]シンガポール、[81]韓国、[ 82]スイス、[83]台湾、[84]イギリス、 [85]アメリカ[ 86]ベトナム[87]などのさまざまな国や地域では、国民に対してサバ州東部の地域を避けるよう渡航警報が発令されています。
背景
海賊行為はスールー王国の文化の一部である。 [60] [88] [89] 1846年のイギリス船HMS ダイドの遠征中、ヘンリー・ケッペル船長は次のように述べている。
インド諸島全体で最も凶暴かつ活発な海賊は、ボルネオ島の北岸近くにあるソール諸島の部族である。[17]
— ヘンリー・ケッペル船長。
スールー諸島は「大奴隷市場」として知られ、島民は奴隷を求めてボルネオ島を頻繁に襲撃した。 [90] 1910年、隣のセレベス諸島はミンダナオ島から渡ってきた7人のモロ海賊に襲われ、この事件でオランダ人商人2人が殺害された。 [63]その後、北ボルネオのイギリス政府から出された報告書では、ジョロアノ・モロが北ボルネオの住民を恐怖に陥れ、小さな町を略奪し、多くの人々を殺害したと報告されている。[91]イギリスは海賊対策に多大な努力を払ったが、[63] 1958年7月にはカラバカンで12人のモロ海賊がイギリス企業の事務所を襲撃した。1954年3月29日には近隣のセンポルナ町でも襲撃があった。 [92]北ボルネオのイギリス統治末期には、船員と沿岸集落は主にタウィタウィを拠点としていたと思われる海賊による多数の襲撃に見舞われた。[60] 1959年から1962年の間に、北ボルネオで232件の海賊襲撃がイギリス当局によって記録されたが、多くの襲撃が報告されなかったため、この数は過小評価されていると考えられていた。[60]当時の北ボルネオ総督ローランド・ターンブルはイギリスにイギリス海軍とイギリス空軍の治安部隊の派遣を要請したが、イギリスの新聞デイリー・テレグラフがインドネシアとマレーシアの対立を理由に反インドネシア的な偏見で報道するまで援助は送られなかった。[92]
モロ族のサバ州への移住
東南アジア内の地域的な移住の流れは、現代に限った現象ではない。サバ州、ミンダナオ島、インドネシアの北カリマンタン州の間には、何世紀にもわたって社会的、文化的つながりが存在してきた。フィリピンのスールー諸島からサバ州への国境越えの伝統は、16世紀後半に始まった。[93]この移住の第一波は、当時スペインの行政中心地であったマニラからスールー島とタウィタウィ島の州に向かって南進を始めたスペインの植民地主義者と関係がある。ミンダナオにおけるさまざまな民族グループとスペイン人との間の支配権争いは、フィリピンのモロ民族、主にスールー族とバジャウ族のサバ州への移住の増加につながった。[93]
1960年代にサバ州に不法移民が初めて到着したのは、当時のフィリピン大統領フェルディナンド・マルコスと、同国がボルネオ北部地域を領有権を主張していたことと関係があると言われている。[93]フィリピンのメディアによると、計画の第一段階でマルコスは、主にスールー族とタウィタウィ族から集めた17人ほどの男たちを森林警備員、郵便配達員、警察官としてサバ州に送り込んだという。これらの工作員はサバ州の地元コミュニティに溶け込み、東サバ州の大規模なフィリピン人コミュニティの心を乗っ取ってマレーシアから離脱しフィリピンの一部となり、サバ州を不安定化させる計画を立てていた。[39]同じ頃、スルク族出身のムスタファ・ハルンがサバ州の第3代首相となり、フィリピン人工作員の1人と接触して運転手となった。[39]しかし、彼らのほとんどはサバ州のイスラム教徒の同胞を攻撃するつもりはなく、彼らの本当の使命に気づいた後、ジャビダの虐殺として知られる事件でマルコスの特殊部隊の兵士によって処刑された。[94] [95]ムスタファの1967年から1975年の任期中、彼は多くのフィリピン人のタウスグ族にボルネオ北部への移住を奨励し、サバ州統一国民組織（USNO）によって代表される強力なイスラム教徒コミュニティを設立したと考えられている。[93]特にフィリピンでモロの反乱が始まった虐殺以来、[96]ムスタファはモロの反乱軍に資金と武器の支援を提供し、彼らが自由のために戦い、倒れた同志のために復讐したと考えられている。[97]
それ以来、マルコス軍がスールー島とミンダナオ島の反マルコス派を排除する作戦を開始したため、サバ州は大きな経済問題を抱えることとなり、多くのインフラが破壊され、ミンダナオ島の推定10万人のモロがサバ州に逃げざるを得なくなった。[61] [98]フィリピンを離れた人々のほとんどは、すでに密輸や武装強盗などの犯罪活動に関わっていた。[61]今日でも、膨大な数のモロがコタキナバル、キナルト、ラハダトゥ、サンダカン、センポルナ、タワウ、テリポック、そしてラブアン島などサバ州の多くの場所に住んでいる。[99] [100] [101] [102]フィリピン難民のほとんどは、マハティール・モハマド政権下でマレーシア政府からIMM13文書を発行されており、[103]その多くは物議を醸しながらも市民として帰化している。[101] [104]
それに加えて、ミンダナオとサバの間の現在の経済格差が、多くの不法モロがサバに潜入する主な理由となった。独自のイデオロギーを持つ「過激派」モロの中には、サバ東部をフィリピンの一部と認識している者もおり、これらのグループは、スールー王国が最後の公認スルタンであるジャマルル・キラム2世の治世以降消滅しているにもかかわらず、歴史的権利としてサバに入る権利があると考えている。キラム2世には権力を継承する息子がいない。[105] [106]
しかし、フィリピン人移民に対するこうした否定的な見方は、フィリピン南部でのテロ活動へのマレーシア政府の痛烈な関与を無視している。フィリピンの都市を標的にしたテロリストの何人かはマレーシア系だったからだ。フィリピンでの戦争から逃れたフィリピン人モロ人は、モロ紛争の荒廃から逃れたに過ぎなかった。この紛争はマレーシア政府によって暗黙のうちに支援されていた。[107]マレーシアが領土の支配権を握る前にサバ州を統治していたスールー王国によるサバ州再征服の試みに対抗するための政治的動きだった。
2014年、サバ州東部治安司令部（Esscom）の治安調整情報官ハッシム・ジャスティンは、汚職、身分証明書の違法発行、不法占拠者コロニー対策に何の対策も講じていない地方当局が、サバ州の不法移民の大幅な増加につながっていると非難した。[108]また、東海岸の村長などのコミュニティリーダーが、同様の民族的ルーツを通じてフィリピン系モロ族の新たな移民とつながりがあるため、彼らに身分証明書を発行することに関与していたと報告されている。[109]フィリピン大学ミンダナオ校社会科学部のフィリピン人研究者、ミフェル・ジョセフ・パルガとアンドレア・マラヤ・ラグラジオの研究によると、ミンダナオからサバへの移民の流入は、サバのイスラム教徒主導のUSNOとサバ人民統一戦線（ベルジャヤ）政権の崩壊後に、スールー王国のスルタンになろうとしたサバの政治家たちによって部分的に促進されたという。[110]それに加えて、無責任な雇用主の犠牲となったインドネシア人労働者によると、フィリピンからの不法移民の到着は、特にパームオイルプランテーションの農業部門で権力を乱用する雇用主によっても引き起こされているという。 [111]
攻撃のタイムライン
攻撃戦略
戦術は異なり、個々のグループの動機に基づいています。一般的に、モロの海賊と過激派は、治安部隊に活動が発見されると、マレーシアとフィリピンの国境または近くの島々を攻撃して逃走します。海賊も過激派も通常、ボートのエンジン、食料、その他売れる有用なものを盗みます。[112]場合によっては、ラハドダトゥ攻撃やセンポルナ攻撃で示されたように、町を襲撃し、罪のない民間人を殺害したり誘拐したりすることもあります。[51]フィリピンの不法移民は、次の標的に関する情報を提供することで、彼らを助ける重要な役割を果たしています。[21]マレーシア軍の治安パトロールの強化により、アブサヤフなどの過激派グループは戦術を変え、外国船の乗組員を攻撃して誘拐するようになりました。フィリピン南部でのフィリピン軍の作戦から逃れてきた人々の多くは、マレーシア治安部隊に不審者として発見されるのを避けるために、小グループで州に入るという新しい戦術でサバ州に潜入している。これは、継続的な軍事作戦の直後に海から村に多くの新しい不審者がやってくるのを見た地元の村人からの密告によって発覚した。その多くは過激派や誘拐グループのメンバーであると考えられている。[113]
20世紀
1962年、マチェーテで武装した7人のフィリピン人モロがクナクの町を襲撃し、そこでビジネスマンを強盗した。7人のフィリピン人モロは1963年に再び襲撃し、今度はセンポルナの町を襲撃して住民数人を殺害した。[59] 1979年10月、ラハダトゥからセンポルナへ向かう途中、48人の乗客を乗せた客船が襲撃され、アダル島に停泊させられた。3人の乗客が射殺され、1人の女性が強姦され、他の乗客はフィリピンに連行されたが、フィリピンの治安部隊によってすぐに救出された。1980年、6～8人のモロの集団がM16ライフルでセンポルナ近くの島を襲撃し、村人が眠っている間に殺害した。最終的に7人の村人が殺害され、11人が負傷した。 1982年、モロの一団がティンバ・ティンバ島の村を襲撃し、村人たちを銃撃、強奪、殺害し始めた。1985年の事件は、これまでで最も恐ろしい襲撃とされ、21人が死亡、11人が負傷した。侵入者のうち5人はマレーシア海上警察に殺害され、残りは逃走した。悲劇の最後に、被害者の1人がこう語った。
私は、これらの略奪者から私たちを守ることができないように見える私たちの政府について疑問に思わずにはいられません。 [61]
1987年、ボヘイドゥラン島の工場が12人の武装集団に襲撃され、日本人管理職2名が死亡、他が負傷したため、同社は閉鎖を余儀なくされ、工場をインドネシアに移転した。[51] 1996年、ミンダナオ島の2つの別々の武装集団がセンポルナの町を襲撃した。最初の集団は魚爆弾を投げて警察署を襲撃し、2つ目の集団は金店で約10万リンギット相当の宝石を盗んだ。銃撃戦の間、集団のメンバーのうち2人が警察に捕まり、200発の銃弾が押収された。しかし、残りは逃走した。1996年3月、センポルナの町で10～20人のモロによる別の襲撃が発生し、3つの別々の武装集団が同時に異なる場所を襲撃した。最初の集団は警察本部を襲撃し、2つ目の集団は警察署を襲撃した。第一と第二のグループの動機は、時間を延ばして第三のグループが金の店を強盗するのを許すことだったと認められている。逮捕者は出ず、侵入者全員が20万リンギットを持って逃走した。1996年7月にも、武装した男4人がタワウの金の店を襲撃し、約15万リンギット相当の宝石を盗んだ。しかし、その後、武装した男の1人がタワウの難民村に逃げ込むというミスを犯し、警察に射殺された。1時間の捜査の後、他のグループの武装した男5人が警察に射殺された。[51]
21世紀
2000年、アブ・サヤフグループは多数の人質を誘拐した。人質のうち10人はヨーロッパと中東出身者で、11人はマレーシアのリゾート施設の従業員だった。人質は全員、後にスールー島ホロでフィリピン治安部隊に救出された。 [114] 2003年には、6人の外国人が10人のモロ海賊に誘拐された。2004年には、サラワク人2人とインドネシア人1人がアブ・サヤフグループに誘拐された。2005年には、5人のフィリピン人が、センポルナ沖のマタキング島付近で、サンダカンに拠点を置く貿易会社からインドネシア人乗組員3人を誘拐した。2010年には、ボアン島付近のフィリピン領海に船が迷い込んだ漁師の乗組員がフィリピンの武装集団に捕まった。乗組員全員は後に身代金を支払われることなく解放された。また同年、スバンカット島で海藻管理者と監督者が4人の武装したフィリピン人に誘拐された。被害者は2人とも11ヶ月後に解放された。2011年には、10人の武装したフィリピン人がマレーシア人ビジネスマンを誘拐した。[59] 2013年2月11日、一部は武装した約100～200人の集団がミンダナオ島タウィタウィのシムヌルからボートでサバ州ラハドダトゥに到着した。 [115]彼らは、スールー王国の王位請求者の一人、ジャマルル・キラム3世によって派遣された。彼らの目的は、北ボルネオに対する未解決の領有権を主張することだった。にらみ合いの間、6人の民間人と10人のマレーシア軍人を含む56人の過激派が死亡した。[48] [116] [117] [118] 2013年11月、アブ・サヤフの容疑者がポンポン島で台湾人を殺害し、1ヵ月後にフィリピン南部でその妻を解放した。[119]
2014年1月、サバ州への外国人による侵入の試みがマレーシア治安部隊によって阻止された。[120] 2014年4月2日、中国人観光客とフィリピン人がセンポルナのシンガマタ アドベンチャーズ リーフ アンド リゾート沖で誘拐された。2ヵ月後、2人はマレーシアとフィリピンの治安部隊によって救出された。2014年5月6日、サバ州ラハド ダトゥ地区近くのシラムで中国人1人が関与する別の誘拐事件が発生した。 [119]彼はその後7月10日に解放された。[121] 6月16日、魚の養殖業者とフィリピン人労働者がクナック沖で誘拐された。[122] [123]養殖場のマネージャーは2人のフィリピン人交渉人の協力を得て12月10日に解放された。そのうちの1人はモロ民族解放戦線の指導者であった。[122] 7月12日、マブール島のマブール・ウォーター・バンガローズ・リゾートで警察官1人が射殺され、別の海上警察官が誘拐された。[49] [124] [125]この警察官は9か月の監禁の後、2015年3月7日に解放された。[126] 10月9日、スールー族の過激派と特定されたフィリピン人不法移民2人がペナンパンで警察に殺害された。両容疑者は犯罪歴があり、同地域で少なくとも3件の強盗事件を起こしていた。[58] 10月17日、マレーシアの雇用主のために働いていたベトナム人漁師2人がフィリピンの海賊に射殺された。彼らは全員、後にマレーシア治安部隊に救出され、コタキナバルのクイーン・エリザベス病院に搬送された。[127] [128]
2015年5月15日、ミンダナオ島に拠点を置くアブ・サヤフの武装集団の男4人がサンダカンのリゾートで2人を誘拐し、スールー諸島のパランに連行した。[129] [130] 1人は6か月の監禁の後、11月9日に解放されたが、[131]もう1人は身代金要求が満たされなかったため斬首された。[132] [133]マレーシア当局は、サバ州での多数の誘拐事件は「ムクタディル兄弟」として知られるフィリピン人兄弟のグループによって実行され、彼らは人質をアブ・サヤフに売っていると特定した。ムクタディル兄弟5人のうち、ミンダス・ムクタディルは2015年5月にホロでフィリピン警察に殺害され、カダフィ・ムクタディルは2015年後半に逮捕され、ニクソン・ムクタディルとブラウン・ムクタディルは逮捕に抵抗した後に2016年9月27日のフィリピン軍の作戦中に殺害された。[134] [135]一方、バドン・ムクタディルは兄弟が殺害されたときに撃たれ、走っている最中に負傷して死亡した。彼の遺体はホロに近いシアシ島のムスシアシ地区のポンプ船で発見された。[136]
2016年4月1日、マニラ発のタグボートに乗っていたマレーシア人4人が、リギタン島の海岸近くに到着した際に誘拐されたが、ミャンマー人3人とインドネシア人2人の他の乗組員は無傷だった。[137]マレーシア人人質4人は、約2か月の監禁の後、解放された。[138] 4月15日、セブ発のインドネシアのタグボート2隻、ヘンリー号とクリスティ号の乗客10人がアブサヤフの過激派に襲撃された。乗客4人が誘拐されたが、他の5人は無事だった。乗客の1人は銃撃されて負傷したが、後にマレーシア海上法執行局に救出された。[139] 4人はフィリピン政府の支援を受けて5月11日に解放された。[140] 7月9日、インドネシア人漁師3人がラハダトゥ沿岸近くで誘拐された。[141] 7月18日には、マレーシア船員5人もラハドダトゥ沖で誘拐された。[142] 8月3日にはインドネシア船員1人がマレーシア海域で誘拐されたが、他の2人の乗組員は無傷だった。この事件は被害者によって8月5日に初めて報告された。[143]インドネシア船員人質のうち2人は、首を切るとの執拗な脅迫の後、アブサヤフから逃げることに成功した。[144]
9月10日、マレーシアのサバ州ポンポン島の海岸でフィリピン人漁師3人が誘拐された。[145] [146] 7月9日にサバ州で誘拐されたインドネシア人漁師3人は9月17日に解放された。[147] 9月27日、地元の船長1人が7人の武装したフィリピン人過激派にトロール船から誘拐され、別のインドネシアのトロール船を襲撃したが、この2回目の事件では誘拐は行われなかった。[148]船長は10月1日に身代金を要求されることなく解放され、[149]同日解放されたインドネシア人人質3人も解放された。[150] 10月12日、ポンプ船に乗った4人の武装した男がクダット近くのティガブ島沖で漁師2人を襲撃した。漁師のうちインドネシア人の一人は銃撃を受けて負傷し、サンダカンのケント公爵夫人病院で治療を受けている。 [151] [152] 10月24日、タガログ語を話す身元不明の武装勢力6人がクダット沖のジャンボンガン島付近の国際水域でマレーシアのトロール船を強盗したが、軍の駐屯地との距離が遠かったため、事件は10月27日にようやく地元当局に報告された。[153] 10月31日にはマレーシア治安部隊がベルハラ島付近で別の誘拐未遂事件を阻止したが、犯人は逃走したと思われた。[154] 11月5日にはフィリピンのタウィタウィ島を拠点とする身元不明の武装勢力によりクアラキナバタンガン沿岸付近でインドネシア人2人が誘拐された。[155] 11月6日、サバ州タンジョン・ルーク・ピスク沖で、アブ・サヤフの武装勢力がヨットからドイツ人女性観光客を射殺し、ボーイフレンドを誘拐した。[156] [157]その後、ドイツ人男性は身代金を支払わずに釈放されたため斬首された。11月20日、サバ州ラハダトゥ沖でインドネシア人漁師2人がアブ・サヤフの武装勢力5人に誘拐され、フィリピン軍は犯人逮捕を命じられた。[158]近隣諸国との協力に応じ、2016年後半から100人以上のアブ・サヤフ武装勢力がフィリピン当局に殺害され、[159] 2017年初頭にはさらに30人が殺害された。[160]
2017年3月8日、ベトナムの商船は、フィリピン海域から6人を乗せた奇妙な船が彼らの船を追ってきたのを見たと船長が報告した後、地元当局によって安全にマレーシア海域まで護送された。[161] 3月23日、フィリピン当局は、この集団を壊滅させるための継続的な大規模な追跡の最中に、2人のマレーシア人人質を救出した。[162]さらに3月26日に3人のマレーシア人人質が救出された。[163]フィリピンとマレーシアの当局による継続的な治安活動の協力により、アブ・サヤフによる攻撃は4月以降減少し始めている。[164]マレーシア側は、あらゆる形態の海賊行為を根絶し、数十年にわたって続いている犯罪やテロ活動から海域を排除するために、フィリピンとインドネシアの当局と共同でスールー海とセレベス海で大規模な共同海上パトロールを開始すると発表した。[165]
2000年から2016年までの間に、アブ・サヤフによる誘拐事件は20件記録されており、この6年間でマレーシア人33人と外国人31人が身代金目的で誘拐された。[166]フィリピン軍がフィリピン南部で大規模な作戦を展開し、最近多くの著名なアブ・サヤフ指導者が殺害されたことを受けて、現地当局は東マレーシアとフィリピン中部の観光リゾート島から外国人を大規模に誘拐するというアブ・サヤフの大規模な計画を阻止した。[167] 2018年9月11日、サバ州東部の沖合で働いていたインドネシア人漁師2人がフィリピン人盗賊に誘拐され、約2年ぶりの誘拐事件となった。[168] 2019年6月10日、さらに10人のシージプシーがラハドダトゥの海域でフィリピン南部の盗賊に誘拐された。[169]そのうち9人は同月6月22日に無事解放された。[170] 9月4日、夜間にマレーシア海域で不審な行動をとる外国船2隻を捜索していたマレーシアの巡視当局に対し、武装したフィリピン人男性2人が突然発砲し、死亡した。[171]その後の銃撃戦で、もう1隻の船も警告を無視し、暗闇の中をフィリピン南部の方向へ逃走した。[172] [173]警戒が強まるのは、サバ州のインドネシア領事館が、東海岸でアブサヤフが身代金目的の襲撃を企てていると警告したことを受けてである。[174]
脅威と影響
安全
イギリス植民地時代、イギリスは多数の攻撃を受け、 1846年にヘンリー・ケッペルとジェームズ・ブルックが北ボルネオの海賊の巣窟を探すために派遣された。[17]海賊との長い戦いの後、トゥンク島最後の海賊の巣窟であるラハド・ダトゥはイギリス軍によって破壊された。[175]
2013年の最近の侵入を受けて、マレーシア政府は東サバ州治安司令部（ESSCOM）、東サバ州治安地帯（ESSZONE）を設立し、サバ州にさらに多くの資産を配備した。[176]モロ海賊やアブサヤフの攻撃に対抗するため、マレーシア政府は東サバ州の海域に夜間外出禁止令を課すことも決定し、東海岸沿いのあらゆる小さな集落で不審な活動を探知するためにレーダーを使用し始めた。 [177] [178]サバ州の元首相ハリス・サレは連邦政府に対し、マレーシア空軍（RMAF）基地をペナン州バターワースからラブアンに移転する提案を再考するよう要請した。彼は東サバ州の安全のために空軍基地をタワウに移転すべきだと提案した。 [179]運輸大臣のリオ・ティオン・ライも、ヨン・テック・リーも提案したように、ESSCOMとESSZONEのエリアをサバ州全体に拡大することを提案している。[180] 2015年1月23日、ブルネイ空軍は隣国マレーシアにS-70Aブラックホーク4機を贈呈した。マレーシアは、モロ族によるさらなる攻撃からサバ州を守るために、既存の資産に加えてこれを使用すると述べた。[9] 2月28日、米国は、 2014年のバラク・オバマ大統領の訪問中に両国間で締結されたいくつかの協定に従い、東サバ州治安司令部（ESSCOM）に12隻のボートを供給した。[181] [182]
政府による様々な取り組みや資産の提供にもかかわらず、身代金目的の誘拐グループはサバ州に親戚や家族が住んでいるため強力な情報を持っていたため、サバ州東部での国境を越えた犯罪は増加し続けている。[68] [183] 2017年の調査報告によると、マレーシアで逮捕された過激派メンバーの一部は、マレーシアの首都クアラルンプールで警備員や人民義勇軍のメンバーとして働いていたことさえある。[184]東サバ州治安司令部（Esscom）の治安調整情報官ハッシム・ジャスティンは以前、警察の捜査や国際メディアの報道によると、彼らの多くは誘拐グループのスパイであると考えられているため、信頼できないとして、マレーシアの雇用主にフィリピン人（主にスールー諸島とミンダナオ島出身者）の雇用には注意するよう警告していた。[185] [186] [187] [188] [189]それに加えて、彼は、州で継続的に犯罪を犯して捕まったフィリピン人（違法なプロジェクトICを通じてマレーシア市民に帰化した人）の市民権をはく奪し、家族全員をフィリピンに強制送還すべきだと提案した。ハシムはまた、東部サバ州の犯罪率の高い問題のある村にあるフィリピン人の名前をすべて削除し、サバ人の名前に置き換えるべきだと提案した。[190]同様の見解は、フィリピン人誘拐犯がサバ州に長期間不法滞在している親族から情報を得ているというESSCOM長官ハザニ・ガザリによっても2018年に強調されていた。[191]マレーシア王立警察とマレーシア副首相は、東海岸での物々交換取引を禁止する提案を行ったが、これは一方に利益をもたらし、国家の安全を脅かすものであると見なされている。[192] [193]この措置は、マレーシアの野党やフィリピン諸島在住のフィリピン人から、禁止措置後の現地での物価上昇を理由に多くの反対を受けたものの、サバ州住民や政治家からは歓迎された。[194] [195] [196] 2017年2月1日、マレーシアとフィリピンの両当局による共同国境警備のため、警備監視と取り締まりが強化され、物々交換取引活動が再開された。[25] [26]
マレーシア、フィリピン、インドネシアは、フィリピン過激派の脅威を阻止するため、共同で海上パトロールを行うことで合意している。[197] 3か国はまた、共同空中パトロールに関する別の合意にも署名している。[198] 2015年3月2日、給与をめぐる争いで元サバ州首相の甥が殺害された事件で、フィリピン人労働者が逮捕された。 [199] 2016年2月22日、テリポクの難民居住地で、 4人のフィリピン人難民がいすゞD-Maxの車内にコルト45と39の弾丸が見つかった後、逮捕された。[200] 9月23日、サンダカンの建物で、不法滞在のフィリピン人移民とその娘がM16の弾丸と弾倉を所持しているのが発見され、逮捕された。[201] 10月7日、マレーシア当局はサバ州の住民とフィリピン南部の個人からなる10人の容疑者を過激派グループに協力した疑いで逮捕した。[202] 12月8日、ラハダトゥ沖で漁師を誘拐しようとした武装した男たちのうち、アブサヤフのメンバーとみられる3人がマレーシア治安部隊に射殺され、別の2人が逮捕された。[50] [203]しかし、他の2人の武装男は人質1人を連れて逃走したが、銃撃戦後に行方不明になっている。[57]フィリピン当局は、武装男たちは全員アブサヤフのメンバーであり、殺害された武装男のうち1人は、以前にも外国人を巻き込んだ数件の誘拐事件に関与していたアブサヤフの悪名高いリーダーの1人であることを確認した。[204] 12月12日、クナックで警察との銃撃戦中に武装男2人が死亡した。[205]容疑者は2人とも、手製のショットガン、エアガン、コルト45口径ピストル、38口径リボルバー、ナイフ、パラン、M16弾数発（マレーシア治安部隊が使用しているものとは異なるバージョン）、その他の弾丸や薬莢、麻薬の包みなどで武装していたが、遺体からは証拠品は見つかっていない。[206]容疑者は2人とも麻薬の売人であり、東海岸周辺で複数の強盗に関与していたとみられている。[207] [208] [209] 12月29日、クダットで42歳の地元男性がフィリピン人男性に襲われて斬殺され、妻と3人の子供が重傷を負った。[210]
2017年1月7日、2016年10月にサバ州刑務所で13件の犯罪で刑期を務めたばかりの無戸籍フィリピン人が、逮捕に抵抗し、犯罪行為に戻った際に警察官の一人を傷つけようとしたため、地元警察に射殺され再逮捕された。[211] 4月3日、フィリピン人男性が妻を刺して暴れ回り、再三の警告にもかかわらず止めようとした警察官を傷つけようとした後、警察に射殺された。 [212] [213]別のフィリピン人男性が4月6日、アブ・サヤフのテロ集団の思想を支持したとして法廷で起訴された。[214] 4月15日、ペナンパンで地元の10代の若者がフィリピン人移民のグループに襲われ刺された。[215] 4月30日、マレーシアの農園で働くフィリピン人外国人労働者が友人に事件を話した。この事件は後にラハダトゥで武装した男たちが突然彼を捕らえ、サバ州の人々を守りたいと言った後に警察に通報された。[216]しかし、治安部隊が広範囲に及ぶ監視を開始した結果、関連地域に武装した男たちは存在しておらず、当局は虚偽の報告をしたことが判明した者には厳罰が科されると警告しているのになぜ2週間も経ってから報告したのかと尋ねられたフィリピン人男性は多くの言い訳をした。[217] [218]この労働者は、州内で不法に働いているため地元当局に目撃情報を報告すると逮捕されるのではないかと恐れていたと説明し、その後逮捕に至ったが、当局は、男性の主張の証拠が見つからないにもかかわらず警察は事件を終わらせないと国民に保証し、逮捕は虚偽の報告をしたことが原因ではなく、むしろ移民法違反によるものだと説明した。[219]
5月2日、建設現場に侵入しないよう警告された後、警備員を襲おうとしたフィリピン人の無職男性が逮捕された。その後の乱闘で、ナイフを振り回し、刑期が終わったらすぐに警備員を探すと脅した容疑者は、警備員に制圧された。容疑者はまた、有効な渡航文書を持たずに州に来たことで拘留された。[220] 5月10日、麻薬でハイになったフィリピン人の男性が地元の女性を人質に取った。容疑者は家の強盗に失敗し、地元の通行人をナイフで突きつけて喉を切り裂くと脅した。[221] [222] [223]フィリピン当局が、国外に出国してサバ州に来ようとするフィリピン人に対してフィリピン南部で厳しい要件を実施したため、完全な渡航文書を持たずに州に向かう予定のフィリピン人の数は減少し始めている。これは、帰国するためのお金がなかったため、州都で家を強盗し、地元の通行人を人質に取ろうとしたフィリピン人男性が逮捕されたことを受けて実施された。[224] 9月29日、複数の強盗と誘拐計画に関与していたフィリピン人男性が、逮捕に抵抗し警察に向かって発砲した後、射殺された。[54] 11月13日、武装強盗を犯すためにサバ州に戻った、以前に国外追放されたフィリピン人不法移民が、タワウのコンビニエンスストアを強盗した後、逮捕された。[225] 12月4日、アブサヤフとつながりのある別のフィリピン人男性が、逮捕に抵抗し治安部隊の発砲を受けた後、ラハダトゥのシラム付近の海域で射殺された。[55]
2018年2月13日、17件の住居侵入事件に関与していたフィリピン人犯罪者が、テリポクのカユマダン通りで警察に追跡され、逮捕に抵抗して警官に数発発砲した後、警察に射殺された。[226] 2月22日、キナバタンガン沖で漁をしていたサバ州の漁師が、フィリピンの近隣諸島出身と思われる武装した男たちに射殺された。[227] 2月27日、タワウで重武装した男3人が、尾行されていることに気づいた容疑者が発砲し、警察に射殺された。[228] 5月8日、ラハダトゥ沖でパトロール中の警官を襲撃した武装した男4人がサバ州当局に射殺された。[229] 9月20日には別の武装した男2人が射殺された。[230] 12月24日、当局はサバ州とラブアン州の様々なフィリピン人難民居住地を襲撃し、作戦中に拘留された多くのフィリピン人不法移民が所持していた薬物を含む多くの危険な武器を押収した。[231] 12月28日、フィリピンの身分証明書を所持していた武装した不法移民の男性が、一般市民からの密告を受けて家の中で彼を検問するために出動したパトロール中の警察官に銃を向けた後、ラハド・ダトゥのカンポン・ジャワで射殺された。[232]
2019年1月13日、テリポクで2歳児を人質に取る別の無差別通行人事件が発生し、容疑者は被害者の解放を求めて警察と5時間交渉した後、射殺された。[233]容疑者の身元はまだ確認されていないが、交渉中、容疑者はスルク語を話していると聞こえ、警察は容疑者の遺体から身分証明書が見つからなかったことから、容疑者が外国人である可能性も否定しなかった。[234] [235]これはソーシャルメディア上のサバ州社会の大多数によっても同意されており、テリポク地域自体がミンダナオ島からの南フィリピン難民のほとんどが住んでいることから、移民によってもたらされた州内のイスラム教徒フィリピン文化の止められない暴力的な態度を非難してきた。[236] 統一パキスタン人権組織（UPKO）も、州内でフィリピン人によってわずか1か月の間に犯されたすでに膨大な犯罪について地元当局に警告し、近隣諸国からの犯罪者やテロリストを中心とした多くの外国人が身分証明書の違法発行を利用して利益を得ているため、州内のすべての身分証明書を回収して本物のサバ州民にのみ再発行するなど、より抜本的な対策を講じるよう求めた。[237] 1月26日、サバ州でホームステイを営むオーストラリア人が、タンパルリのキウォイ村近くで、不法滞在のフィリピン人労働者と口論になった後、マチェーテでひどく切りつけられた。[238] [239]その後、容疑者は逃走を試み、警察に対して攻撃的だったため、2月14日にコタキナバルのリカス村サガにある番号のない家で逮捕された。 [240]裁判では懲役13年の刑が言い渡された。[241]
5月24日、行方不明とされていた地元のグラブ運転手が、後にコタキナバルでフィリピン人不法移民と地元の共犯者（同じくフィリピン国籍）によって殺害されたことが判明した。 [242]容疑者は2人とも逮捕され、処刑された。[243] 6月10日、タワウで地元の商人がフィリピン人不法移民に刺殺され、その後、犯人全員が警察に逮捕された。[244] [245] 6月11日、ラナウで地元民とフィリピン人不法移民の間で衝突が発生し、地元男性がフィリピン人グループに襲われた。[246] [247] [248]フィリピン人不法移民による地元住民に対する暴力犯罪事件が後を絶たないことを受けて、フィリピン人コミュニティのリーダーは、関係者に終身渡航禁止を課すなど、サバ州とマレーシアの当局にさらに厳格で厳しい法律を求め、同時にフィリピン当局に元受刑者全員を記録し、フィリピンに帰国した後の行動を厳重に監視するよう求めている。[249]コタキナバル市は最近、フィリピンからの物乞いの大量流出を受け入れており、彼らは市内をさまよい、公共の混乱を引き起こしており、クリスティーナ・リュー州観光大臣も当局にさらなる努力を求めており、この問題に対処するよう促している。[250]サバ州刑務所訪問判事委員会（LHP）も、州内のほとんどの刑務所が収容能力を超えていると報告しており、[251]サバ州で拘留されているフィリピン人は、長期拘留について大使館のせいだと非難している。[252]
クアラルンプールの国防大学戦略学部のマレーシア人講師、BAハムザ氏は「海上暴力の根本原因を理解し、対処しなければならない」とし、フィリピン政府はスールー諸島の住民に自治権を与えるべきだと述べた。また、誘拐はフィリピン南部の武力紛争の波及の結果として起きたと付け加えた。同氏は、スールー海は歴史的に無法地帯として知られ、同諸島に住むイスラム教徒の島民は、極貧の地域であるため、盗賊、誘拐犯、恐喝者、銃の密売人を主な生業としており、スールー海で法と秩序を執行するには、フィリピン、マレーシア、インドネシアの協力が必要だと述べた。[253]
隣国ベトナムは海賊警戒用のレーダーを船舶に搭載し始め、海上演習を開始した。[2]シンガポールとタイもマレーシア、インドネシア、フィリピンとともにスールー海の哨戒に協力するよう招待されている。[3] [4]
社会
マレーシアの元首相マハティール・モハマド氏は、サバ州政府に対し、サバ州東部の水上村落をすべて取り壊し、地元住民のみを移住させるよう提案した。水上村落の時代は過ぎ去り、海で暮らす村人たちの生活様式は、国家がビジョン2020を目指す現代のマレーシアの生活様式に適していないからだ。[254]サバ州議会議員ロスナ・シルリン氏は、キナルトのフィリピン人難民キャンプはパパールの安全を脅かすとして閉鎖を求めている。同氏は次のように述べている 。
難民キャンプは、この地区の住民に多くの問題を引き起こしている。キャンプは麻薬の巣窟となり、その他多くの犯罪活動の源となっている。長年にわたり、近隣の村で多くの強盗事件が発生しており、犯人のほとんどはキャンプの出身者である。フィリピンの状況が今日改善されたことで、これらのフィリピン人が依然として難民とみなされるかどうかが疑問視されているようだ。キャンプは、1980年代初頭に国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）によってカンポン・ラウト近くの40エーカーの土地に設置された。しかし、UNHCRはずっと前にキャンプへの資金提供を停止しており、その結果、これらの外国人の多くはキャンプの外で働いていた。[255]難民たちはキャンプのエリアを拡大しようと敢えてし、近隣の村の土地を侵害し、今日、キャンプはパパール最大のシャブの流通の巣窟となっている。 [256] [257]
— ロズナ・シャーリン、サバ・パパール議員。
統一サバ人民党（PBRS）のジョセフ・クルップ党首もこれについて同様の見解を示しており、モロ難民と移民は平和が回復したフィリピン・ミンダナオ島の故郷に戻り発展する機会をとらえるべきだと付け加えた。 [258]クルップ氏はまた、サバ州の人々はいかなる移住にも反対していないが、いかなる移住も違法入国をせず法律に準拠したものであるべきだと強調した。
私たち（サバ州民）は、法律に従っている限り、サバ州への移住に反対しません。[259]
サバ州の元首相ヨン・テック・リーは、ミンダナオ島からのモロ族の大量移住に対抗するため、サンダカンのフェリーサービスを停止することを提案した。モロ族は州内に滞在期間を過ぎて不法移民となるため、現在サバ州では大きな問題となっている。 [260] [261] 2014年10月、アフマド・ザヒド・ハミディ内務大臣は、サバ州の無国籍の子ども全員に就学目的で出生証明書を発行すると発表した。 [262]この提案はすぐに、ジョセフ・パイリン・キティンガン、ダレル・レイキング、ヨン・テック・リーなど野党・政府同盟政党のサバ州政治家数名から反対され、この行為は将来サバ州に大きな問題をもたらすだろうと指摘した。[263] [264] [265]一方、サバ州を拠点とする野党党首ジェフリー・キティンガンは、外国人には別の出生証明書を発行するよう求めている。[266]サンダカンのカムンティン選出のサバ州議会議員チャールズ・オ・パン氏は、無国籍の子どもたちに出生証明書が与えられると教育制度に負担がかかると考えている。彼は次のように述べている。
サバ州の無国籍者調査によると、州内にはインドネシア出身の無国籍の子供が約3万6000人住んでいると推定され、従業員の大半は自分たちがパームオイル農園で働いていることを理解している。一方、フィリピン出身の無国籍の子供の数ははるかに多いと推定されている。彼は、サバ州に来る人の大半がより良い生活を求めてやってくることを否定しなかったが、不法移民の波がもたらす問題はトラブルを招くだけだ。明らかに、このシナリオはマレーシア人にとって不公平な状況を生み出している。なぜなら、私たちは納税者であるのに、学校だけでなく生活維持の面でも、市民権を持たない子供たちの高額な費用を誰が支払うべきなのか？[267]
— チャールズ・オー・パン、サンダカン州カムンティングのサバ州立法議会議員。
また、UNHCRは1986年にフィリピン人難民をフィリピンに送還できない場合、地元コミュニティに統合しようとしたことがあったが、州に大きな社会問題をもたらす可能性があるとして地元住民とサバ州政府から強く反対されたことが知られている。[99] [100]フィリピン人不法移民の生活を維持するために多額の資金が費やされ、金銭回収の試みにもかかわらず、その金額は今日まで支払われていない。サバ州保健局は、不法移民の間で感染症が増加しているため支出が増加し、医療官などのロジスティクスに対応するための資金の調達が増えていると述べた。[268]同州での違法な電気接続と窃盗は、主にフィリピン人難民と不法移民が住む不法占拠集落に起因している。[269] [270] [271]サバ州東部の先住民族スルク族が営む海藻産業も、フィリピン系タウスグ族の親戚でフィリピン南部を拠点とするテロリスト集団アブ・サヤフによる頻繁な誘拐により大きな影響を受けている。 [272]サバ州キウル州議会議員ジョニストン・バンクアイ氏も無国籍問題について同様の見解を述べている。同氏は次のように述べた。
かつては彼ら（不法フィリピン人）は生計を立てるためにここに来ていました。彼らは仕事を求めて来ましたが、今では彼らの数が増えており、女性たちは10人もの子どもを産んでいますが、彼らは世話されていません。[273]
— ジョニストン・バンクアイ、サバ・キウル市議会議員。
サバ州国民登録局（NRD）の局長イスマイル・アフマド氏は、出生証明書の発行によって無国籍の子供たちがマレーシア人やサバ州民になるわけではないと明言した。証明書は子供たちがサバ州で生まれたことを示す記録と監視の目的にのみ使用されるからである。[274]それに加えて、遅れて出生登録を申請した真正な国民にのみマレーシアの出生証明書が発行されるようにするために、 DNA検査が現在使用されている方法の1つである。 [275]数回の議論の後、マレーシア内閣は、マレーシアのナジブ・ラザク首相の発表通り、出生証明書の代わりに特別な出生文書のみを発行することを決定した。[276] [277]
UPKOは、王立調査委員会の報告書を入手した後、問題に対する解決策を提示するよう求めており、その一つは、サバ州の人々の身分証明書をすべて回収し、再発行することである。[278]他の元政治家は、連邦政府に、スールー王国の王族の血を引くと主張し、今日まで地元のサバ州民やマレー半島出身者に多くのダトゥクシップの称号を授与してきた一部の人々の行動を調査するよう求めている。[279]
サバ州の統一マレー国民組織（UMNO）の指導者のほとんどは、サバ州の現首相ムサ・アマンが不法移民問題に対処するために発表した抜本的な対策を称賛している。[280]しかし、元統一マレー国民組織連邦議会議員ウィルフレッド・バンバリングは、王立調査委員会（RCI）の設立はサバ州民からの強い圧力を受けて設立されたものであるとして、バリサン・ナショナル（BN）のメンバーが同委員会の設立の功績を独り占めすべきではないと指摘した。 [281]統一サバ党（PBS）は、マレーシアのフィリピン移民の子どもたちは正規の教育を受ける権利があると強調した駐マレーシアフィリピン大使J・エドゥアルド・マラヤの発言に応えて、サバ州の自国民の悲惨な状況はフィリピン政府の責任であると述べた。同党のジョニー・モシトゥン幹事長は、この提案を支持する一方で、次のように指摘した。[282]
サバ州に住むフィリピン人の数は合法・不法を問わず膨大だが、マニラは彼らの教育のために何をしてきたか、あるいは現在何をしているのか。マニラがサバ州に領事館を設置することを拒否したことで、州に住む何十万人ものフィリピン人の生活が困難になり、マレーシアがその費用を負担しなければならなかった。サバ州の病院を利用する患者のほぼ半数は、ほとんどがフィリピン人だ。40年近くもの間、サバ州のフィリピン人（難民、移民労働者、不法移民）は、フィリピン政府から実質的なサービスや支援を一切受けられなかった。彼らが生き延びているのは、マレーシア政府が国際基準や法律、人権基準を厳格に順守しているからだ。私たちは彼らに仕事を与え、彼らは私たちの公共施設をすべて利用している。そして今、彼らの子供たちも教育すべきだと暗に言われている。次はどうなるのか？[282]
— ジョニー・モシトゥン、統一サバ党（PBS）幹事長。
ダレル・レイキング氏のような他のサバ州の指導者たちもこれに同意し、フィリピン政府に対し、インドネシア政府の計画に倣ってサバ州に領事館を設置し、自国民の世話をし、子供たちのための学校を設立するよう呼び掛けた。声明の中で彼は次のように述べた。[283]
フィリピン政府は、サバ州が主権国家であり、住民の利益のために同州に領事館を設置する必要があるという事実を受け入れるべきである。フィリピン移民は登録され、サバ州でより良い機会を得て、生活し、適切な仕事に就けるようにしなければならない。フィリピン政府が自国民に対する責任を取ることを拒否したというだけの理由で、フィリピンの問題をサバ州やマレーシア政府に押し付けるのは不公平である。[283]
サバ州政府はそれ以来、州内で横行する犯罪、テロ、麻薬密売の主な原因となっているフィリピン人不法居住者の問題を終わらせるために、彼らを適切な管理が容易な適切な場所に移住させる取り組みを行ってきた。[284] 2016年後半にプトラジャヤで行われたフィリピンのロドリゴ・ドゥテルテ大統領とマレーシアのナジブ・ラザク首相の会談に先立ち、両首脳は、学校、病院、領事館を設立して州内の合法的なフィリピン人移民と外国人居住者の社会的状況を改善するためのさまざまな協定に署名し、サバ州内の不法フィリピン人移民と難民を国外追放する一方で、フィリピンの同州への領有権主張を保留することに合意した。[285] [286]しかし、この問題は、フィリピン政府が州内に学校、病院、領事館を設置することを許可する結果を得るためには、サバ州内閣でまだ議論される必要がある。サバ州政府は、主に不法移民、オーバーステイ、犯罪を犯したために現在州内の様々な一時収容施設に拘留されている自国民を受け入れるというフィリピン政府の最近の動きを評価している。[287]サバ州国家安全保障評議会の統計によると、1990年以降、約55万人の不法移民が州から強制送還されたり、自発的に国を離れたりしており、そのほとんどはフィリピン人である。[288]サバ州政府はまた、外国人管理主要委員会を通じてマレーシア連邦政府に、州内の難民受け入れ制度を町や産業開発地域から離れたより適切な場所に移すよう勧告している。 [ 289]フィリピンやインドネシア出身の同胞に不法国籍を与えていた移民シンジケートの発覚を受けて、サバ州でも不法移民に対する取り締まりが強化されている。[290] 2017年初頭には、マレーシア登録局（JPN）の元職員が、サバ州に滞在するためにスールー島出身のフィリピン人不法移民に不法国籍を与えた罪で懲役156年の判決を受けた。[291]サバ州政府が最近、東海岸の国境貿易を再開する決定を下したことは、ミンダナオ開発庁（MinDA）のアブドゥル・カイール・アロント長官から称賛されている。同長官は声明で次のように述べている。
サバ州首相の発表によると、2017年2月1日より経済活動の禁止が解除される。サバ州は、マレーシアの同地域を訪れるイスラム教徒/フィリピン人貿易業者に再び門戸を開いた。国境を越えた貿易の再開は、3つの島嶼州に関係するが、最終的にはイスラム教徒ミンダナオ自治区（ARMM）の他の地域、さらにはジェネラル・サントス市にまで拡大される。ご存知のように、一部の人々の行為、つまり誘拐や斬首、身代金目的のこの誘拐における非人道性は、自由貿易だけでなく、経済活動、彼らの生活（主に私たち）に影響を与えた。サバ州の主張を損なうことなく、私たちはコタキナバルで（領事館を）運営し、その施設内に領事事務所を設置して、サバ州の人々をよく世話し、パスポートを含む彼らの要求に応えるよう努める。[26]
— アブドゥル・カイア・アロント、ミンダナオ開発庁（MinDA）長官。
同長官は、 BIMP-EAGAの一環としてミンダナオ島をフィリピンの玄関口にするために一層努力することを誓うと付け加え、より多くの投資家が同地域を開発するようフィリピン軍（AFP）にスールー海とミンダナオ島の治安を強化し、テロリストを排除するよう要請した。[26]しかし、パラワンのフィリピン代表ホセ・C・アルバレス氏によると、彼らはフィリピン事務所よりもパラワン州にパラワン事業事務所を設立することに関心があり、パスポートの発給、渡航文書の更新、その他の必要事項の手続きなどの同様のサービスを提供し、必要に応じてフィリピン国民に事業支援を行う予定であり、特にパラワンからのフィリピン人貿易業者が増えているのであれば、本社を設立するのが適切かつ論理的であるという言い訳をしている。[292]それにもかかわらず、アブドゥル・カイル氏は、領事館の開設は、多くの問題に脆弱な海外在住フィリピン人労働者、特に不法滞在者のための避難所として機能するために依然として必要不可欠であり、開設によって領土紛争問題に影響を与えるわけではないと述べた。[293]
同州在住のフィリピン人は、領事館が、特に通信設備の容易でよりよいアクセス、大使館職員のより友好的な態度、すべての公式取引の透明性にもっと注意を払うよう希望していると述べた。なぜなら、彼らは「仲介人」の存在、渡航文書の配達の遅れ、クアラルンプールのフィリピン大使館への電話の難しさ、大使館職員の一部の無礼さなど、領事館の任務の遂行方法に繰り返し不満を表明していたからである。[294]物々交換取引が再開されたにもかかわらず、サバ州はフィリピンとの貿易には常に慎重であると主張している。[295]
2019年、フィリピン南部からの難民のためのIMM13文書は、新しいマレーシア政府の管理下で、暫定サバパス（PSS）に置き換えられ、1970年代から続いている問題を完全に解決します。古い文書は難民によって悪用され、その後、州の安全に対する脅威となっています。[296]サバ州政府はまた、マレーシア国民専用の補助金付き食用油が隣国フィリピンとインドネシアの外国人に横行していた以前のシステムとは異なり、補助金なしの食用油のみを取引に使用できる新しい物々交換システムを導入しています。[297] [298]これまでの提案や新たなアプローチにもかかわらず、最近の中国軍の領海内駐留に対する政府の軟弱な姿勢を理由に、領土問題に関してもっと行動を起こすようフィリピン政府に圧力をかけるフィリピンのネットユーザーが増えている。これに対し、フィリピン外務大臣テオドロ・ロクシン・ジュニアは、2019年4月にフィリピン政府はサバ州の領有を最優先にすべきだと発言して世間の注目をそらそうとしたが、ツイッターでは南シナ海（フィリピンでは西フィリピン海として知られている）はフィリピンの領土ではなく、排他的経済水域（EEZ）に過ぎないとツイートした。[299]さらに同年9月、ロクシン氏は、フィリピン政府が、社会問題により頻繁に拘留されている同州内のフィリピン国民の世話をするための大使館を設立する計画はないと明言した。同州に領事館を置いている隣国インドネシアとは異なり、同州にはフィリピン代表がいないことを訴えてきた多くのフィリピン人の訴えを無視し、フィリピン政府はこの措置を国家への反逆行為とみなしているからである。[300]
注記
- ^フィリピンの警察官や兵士も、 スールー諸島での海賊行為や犯罪行為を鎮圧する任務中に殺害された。
- ^ MNLFとMILFのグループに属する法を遵守するモロ族の反乱者数名も、ミンダナオ島とスールー諸島で続く無法状態を制御する任務中に殺害された。
参考文献
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サバ州の領有権
をめぐる交渉はスールー王国
のみが行えるという立場を堅持している。
故ムハンマド・
ジャマルル・キラム3世
国王は、スールー・北ボルネオ・イスラム王国（SSNB）はもちろん、マレーシアのイスラム指導者らと平和的に交渉し、物議を醸している問題を解決し、2013年3月のサバ州ラハド・ダトゥ事件を繰り返さないよう強く望んでいたが、ミスアリ議長は、メディアの報道は根拠がなく、MNLFがいかなるレベルの協議にも関与していないという真実味が全くないとして一蹴した。しかし、MNLFは、サバ州の問題は「東南アジアのさまざまな地域から来たイスラム教徒のさまざまな部族集団の本拠地であり、同地域は中国人やキリスト教徒の住民と平和的かつ調和のとれた共存を享受してきた」ため、問題ではないと主張した。
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