副官

ロード・リューテナント（英: / l ɛ f ˈ t ɛ n ə n t / lef- TEN -ənt）^[1]は、イギリスの各副知事地域における英国君主の個人的代表である。歴史的には、各副知事は郡の民兵を組織する責任があった。1871年に、副知事の地元民兵に対する責任は取り除かれた。しかし、必要に応じて戦闘に健常者を召集する権利を正式に失ったのは1921年になってからであった。^[2]

州知事は現在、郡内の引退した著名人に与えられる名誉職であり、その名前にもかかわらず、男性でも女性でもかまいません。

1540年代、ヘンリー8世はイングランドのいくつかの州に初めて副官を任命しました。このとき、保安官の軍事機能が副官に引き継がれました。副官はそれぞれ、自分の郡の地元民兵隊を編成し、その効率性に責任を負い、後にはヨーマンリーと志願兵の編成にも責任を負いました。副官はこれらの部隊の指揮官であり、その将校を任命しました。^[3]これらの任務は当初は一時的なもので、状況により地元民兵を特別に監督し、十分に準備する必要がある場合にのみ与えられました。スコットランドやフランスの侵略が予想される場合が多かったです。

副官制度はすぐに組織化され、おそらくヘンリーの後継者であるエドワード6世の治世中に、1550年にイングランド議会によって設置が承認された。しかし、1585年にスペイン軍の侵略の脅威が現れて初めて、すべての郡と郡法人に副官が任命され、事実上常任となった。1590年代、スペイン無敵艦隊の敗北後、一部の郡には副官がいなかったが、副官職は存続し、英西戦争の終結後もジェームズ1世によって保持された。

副官職はコモンウェルスの下で廃止されたが、王政復古後の1662年ロンドン市民兵法の下で再設置され、次のように宣言された。

国王陛下、その継承者および後継者は、状況の必要に応じて随時、イングランドおよびウェールズ自治領の各郡、都市、場所、およびベリック・アポン・ツイード町の国王陛下の副官として適切と考える人物に、いくつかの副官任命書を発行することができる。

明確には述べられていないが、その日から「広範囲の州」に副総督が任命され、その管轄には親州内の州法人も含まれるようになった。^[4]例えば、17世紀と18世紀のデヴォン州の副総督はエクセター市に副総督を任命し、「デヴォン州とエクセター州の副総督」と呼ばれることもあった。 ^{[5] [6]}唯一の例外はハバーフォードウェストで、1974年まで副総督が任命され続けた。この例外の起源は、ペンブルックシャーがかつて宮廷領であったことにあるのかもしれない。^[4]

当時の正式な役職名は陛下の「x 郡の副総督」であったが、役職に就いたほとんど全員が王国の貴族であったため、「副総督」と呼ばれていた。

ロンドン市は独自に副官の任官を与えられ、ミドルセックス副官の権限から免除された。ロンドン塔の巡査とシンク・ポートの長官は、それぞれタワーハムレッツとシンク・ポートの職権上の副官であり、副官と民兵に関する法律では郡として扱われていた。^[4]

アイルランドの各州では、州民兵の責任者はジェームズ2世までは「中尉」、その後は「総督」と呼ばれた。^{[7] 1つの}州には総督が3人までいた。^[8]州知事の推薦責任は、カストース・ロトゥロルムにあった。^[8] 1831年のカストース・ロトゥロルム（アイルランド）法[ ^9]は、総督の任命を取り消し、民兵と州知事の機能を（再）設立された中尉（特許状によって任命され、「州知事」と呼ばれる）の職に移管し、アイルランドの州知事に副中尉を任命する権限を与えた。^[8]

アイルランド共和国では、 1922年にアイルランド自由国が設立されて以来、州知事は任命されておらず、関連する法令はすべて廃止されている。

1921年、北アイルランドが建国されると、北アイルランド総督を通じて6つの郡とデリーおよびベルファストの2つの郡自治区に引き続き州知事が任命された。1973年に郡と郡自治区は地方自治体として廃止されたが、現在では州知事は国王によって「1973年10月1日直前に地方自治の目的で定義された郡と郡自治区」に直接任命されている。

1688年にバルカレス伯爵コリンがファイフの州知事に任命され^[10] 、 1715年頃からいくつかの郡に知事が任命されたが、王室令状によって常任の知事が設立されたのは1794年になってからだった。1797年の民兵法^[11]により、「郡、州知事領、都市、および場所」に任命された知事には、郡の民兵隊を編成し指揮する権限が与えられた。

エディンバラ、グラスゴー、アバディーン、ダンディーの市長は、職務上、それぞれの都市の知事も兼任している。

副官の任期中、スコットランドでは、副官は、スコットランド王家の紋章、またはより一般的には 「立ち上がるライオン」の旗を公式に掲げることが許される数少ない人物の一人です。

1802年民兵法（42 Geo. 3 . c. 90）^[12]は、イングランドとウェールズの「郡、ライディング、および場所の副官」に副官を任命することを規定し、彼らに郡民兵の指揮権を与えた。郡である町や都市の場合、「首席治安判事」（市長、首席執行官、または法人のその他の長を意味する）は、国王による副官の任命がない場合に副副官を任命する権限を持っていた。

1871年の軍隊規制法（34 & 35 Vict. c. 86）^[13]は、郡民兵隊の長から中尉を解任し、^[14]中尉が行使する管轄権、義務、指揮権は国王に返還されたが、最初の任命を推薦する権限は中尉に留保された。^[3]

1882年民兵法（45＆46ヴィクトリア朝第49章）^[15]は、副官の管轄権を国王に返還した。

1882 年の民兵法第 29 条では、「女王陛下は、随時、連合王国の各郡に中尉を任命する」と規定されており、新たな基準で中尉職が再設置されました。中尉職の対象となる郡も、「ヨーク郡の各選挙区は別個の郡とする場合を除き、郡全体」と再定義されました。この法律に基づいて中尉を任命する特許状の文面には、中尉は次のように規定されていました 。

...X郡およびその郡内およびその境界と区域内のすべての都市、自治区、自由地域、法人化された地域、特権地域、およびその他の地域の総督。^[16]

これは、1662年以来存在していた、イングランドの法人化された州の大多数の副知事が、関連する州と共同で務めていた状況を正式に認めたものであり、たとえば、「グロスター州、グロスター市および州、ブリストル市および州」に副知事が任命された。^[17]

ハーバーフォードウェストには副官を置くことが認められたが、タワーハムレッツとチンクエポートは副官を置く目的で引き続き郡とみなされることとなった。

1889 年以降、イングランドとウェールズの州知事は、1888 年の地方自治法( 51 および 52 Vict. c. 41)によって設立された行政上の州と州都のグループに対応することになりました。新しいロンドン州の創設により、以前のタワーハムレッツの知事が吸収されました。この法律により、シンク ポートの知事も廃止されました。

1898年地方自治（アイルランド）法（61＆62ヴィクトリア女王第37章）第69条は、同法によって創設された新しい行政上の郡と副知事郡を再編した。唯一の例外はティペラリー州で、2つの州議会によって管理されていたものの、副知事郡としては統一されたままであった。イングランドとウェールズの法律とは対照的に、各州自治区には独自の副知事が置かれ、州自治区とされなかった法人化された郡は廃止された。これにより、ベルファストとロンドンデリーの州自治区に副知事が創設され、キルケニー市、ドロヘダ自治区、ゴールウェイ町の副知事は廃止された。

副官の職は名誉職であり、国王の弔問中は務めていたが、終身であることが多かった。この職への任命は国璽による特許状によって行われる。通常、副官に任命された人物は、必ずというわけではないが、custos rotulorum、つまり記録保管人にも任命された。郡の治安判事の任命は通常、副官の推薦に基づいて行われた。^[3]

1907年領土予備軍法（7 Edw. 7 . c. 9）^[18]は、郡領土軍協会を設立し、その長は中尉であり、郡協会の会長と呼ばれることになっていた。^[3]それは、郡と郡法人の組み合わせを中尉郡として再規定した。

1921年、北アイルランドが成立すると、北アイルランド総督を通じて6つの郡と2つの郡自治区に副知事が引き続き任命された。翌年アイルランド自由国が成立すると、アイルランドに残っていた郡副知事は廃止された。1973年、北アイルランドの地方自治体としての郡と郡自治区は廃止され、現在では「1973年10月1日直前に地方自治の目的で定義された郡と郡自治区」に君主が直接副知事を任命している。1975年、副知事という用語が正式に副知事に取って代わった。^{[19] [20]}

1965年のイングランドの地方自治改革により、グレーター・ロンドン^[21]とハンティンドン・ピーターバラに副官が任命され、ロンドン、ミドルセックス、ハンティンドンの各州の副官は廃止された。

1974年、イングランドおよびウェールズ全土（グレーター・ロンドン以外）で地方自治体のより根本的な改革が行われ、大都市、非大都市、ウェールズの各郡という新しい構造が作られた。新しい制度を確立した1972年地方自治法（第70章）第218条には、「女王陛下は、イングランドおよびウェールズの各郡およびグレーター・ロンドンに州知事を任命するものとする」と記されている。この法律は、郡の知事を表すために「州知事」という用語が初めて法的に使用されたと思われる。

既存の州知事は、可能な限り、対応する新しい郡の 1 つに割り当てられました。これができない場合、既存の役職者は、州知事より下位の郡の知事になりました。たとえば、モンゴメリーシャーの州知事はポーウィスの州知事に任命され、ブレコンシャーとラドナーシャーの州知事はそれぞれ単に「ポーウィスの州知事」と指定されました。この措置は一時的なものであり、1974 年以降、この方法で知事が任命されたことはありませんが、権限は依然として存在します。

1975年、スコットランドでは地方自治の目的で郡が使用されなくなりました。1973年地方自治（スコットランド）法（第65章）により、郡は地域に置き換えられ、各地域には1人以上の州知事が任命されることになりました。^[22]州知事が任命された地域は郡に近似しており、新しい地方自治区に基づいて定義されました。

1996年、スコットランドの地域と地区は地方自治体の再編により廃止され、その日以来、ほとんどの場所で歴史的なスコットランドの郡とほぼ同等の「副知事地域」に州知事が任命されている。 ^[23]

1995年以来のイングランドの地方自治制度の部分的改革により、現在州知事が任命されているいわゆる「儀礼的郡」が創設された。 1997年州知事法（第23章）は、イングランドの州知事に関する主要な法律の最新のものであり、現在使用されている地域の確定リストが含まれている。儀礼的郡は、州議会地域と単一自治体地域の組み合わせ、またはそれらの一部で構成される場合がある。^[24]

1996年のウェールズ地方自治体再編以来、ウェールズ知事は「保存された郡」、つまり1974年から1996年まで行政目的で使用されていた郡に任命されるようになりました。 ^[25]

ロンドン市は1882年以降に導入された改革の影響を受けなかった。ロンドン市には、ロンドン市長が率いる総督ではなく総督委員会がある。^[26]

州知事は、それぞれの州知事領内で君主の代理人を務めます。彼らの第一の義務は、国王の威厳を維持することです。そのため、彼らはボランティア団体や慈善団体に時間を費やし、また、郡のビジネスや社会生活に関心を寄せることで、協力の精神と良好な雰囲気を促進しようと努めています。

現代の州知事の責任には以下のものが含まれます。

• 王室メンバーの訪問の手配および王室訪問者の案内;
• 君主に代わって勲章や賞を授与し、栄誉の 候補者の推薦について助言する。
• 中尉職内での市民活動、ボランティア活動、社会活動に参加する。
• 英国海軍、英国海兵隊、英国陸軍、英国空軍およびそれらに関連する士官候補生部隊の現地部隊との連絡役を務める。
• 治安判事諮問委員会の委員長として地方治安判事制度を指導する。
• さまざまな税金関連事項について歳入関税庁が下した決定に対する控訴を審理する裁判所である、所得税総局長任命に関する地方諮問委員会の議長を務める。

各郡における君主の代表者として、州知事は非政治的であり、いかなる政党の役職にも就くことはできません。州知事は終身任命されますが、慣例上の定年は 75 歳であり、州主は州知事を解任することができます。

各州知事は、州知事が任命する副知事と副知事によってサポートされます。州知事が海外にいる、病気、またはその他の理由で任務遂行不能になった場合、副知事が職務を引き継ぎます。州知事は、郡の人口に応じて 30 ～ 40 人の副知事を任命します。

彼らには無給だが、秘書業務の補助、走行距離手当、運転手に対する最低限の手当が支給される。州知事は、王室メンバーを迎えたり、その他の公式行事の際に着用する儀式用の制服に対する手当も支給される。

少なくとも18世紀以来、陸軍中尉は軍隊風の制服を着用している（この役職の軍事的起源にふさわしい）。1831年以来、これは参謀将校が着用する制服に類似しているが、通常の将校が着用する金色のレースの代わりに銀色のレースが使われている。^[27]時が経つにつれ、軍の制服の変更に合わせて制服のデザインも変化した。^[28]

現在は、陸軍将校制服第1号のスタイル（ただし、ボタン、肩章、帯などは金色ではなく銀色）の濃紺の制服となっている。帽子をかぶり、鋼鉄の鞘の付いた剣を携行する。制服に付けられる記章は、中尉の所属する郡によって異なり、イングランドではバラ、北アイルランドではシャムロック、スコットランドではアザミ、ウェールズではプリンス・オブ・ウェールズの羽が付けられる。全体として、中尉の記章はイギリス陸軍中将の記章に似ている。^{[29] [30]}

副中尉と副中尉の制服は似たようなスタイルだが、副中尉の制服とは区別できる特徴がある。肩章には国のシンボル（バラ、シャムロック、またはアザミ）の上に王冠がなく、赤い襟章には銀色ではなく青色の紐が使われている（副中尉はシンプルな灰色の縞模様）、帽子のつばの周りには金色の編み紐が1列だけ付いている（副中尉には樫の葉はなくシンプルな金色のテープ）。さらに、副中尉は上官よりも肩章が狭く、赤い帽子のバンドは小さな灰色の縞模様で水平に分割されている。副中尉の服装はイギリス陸軍の元准将の服装に似ており、副中尉の服装は佐官の服装に似ている。^[29]

女性の副総督、副総督、副総督は制服の着用は任意である。制服を着用しない場合、女性任命者は、総督の色である白とマゼンタのリボンに国のシンボル（バラ、シャムロック、またはアザミ）が描かれた職務バッジを着用する。^[29]

1975年、女性中尉が制服の代わりに着用できるバッジが支給された。これは制服の帽章のエナメル版で、宝石をちりばめた王冠が付いており、制服の帯と同じ色のリボンで吊るされている。^{[29] [31]}

1922 年にアイルランド自由国が建国されるまで、アイルランド総督がアイルランドにおけるイギリス統治の長であった。

• 記載内容: 「（敬称と名前）、陛下の副総督」
• 挨拶文: 「拝啓 中尉殿」
• 演説の中で「私の中尉殿」
• 会話では「（肩書きと名前）」または「Lord-Lieutenant（州知事）」。
• 複数形：「Lord-lieutenants」^[32]。ただし、「Lords-Lieutenant」という形も頻繁に登場する。

イギリス植民地、そしてその後の大英帝国では、州知事の職務は一般に最高司令官または総督によって遂行された。両方の役職が同一人物によって担われることもあった。

一例を挙げると、イギリスで2番目に古くから残っている植民地であるバミューダ諸島では、これが今でも当てはまる。アメリカ合衆国の独立後、この島にはイギリス海軍の本部、主要基地、北米・西インド諸島基地の造船所が設立された。この植民地は、1612年の正式な入植以来、民兵と志願兵を編成し（後に騎馬隊が追加された）、1701年から1783年にかけては小規模な正規歩兵部隊を編成した。バミューダ諸島は（ノバスコシア州のハリファックス、ジブラルタル、マルタと共に）帝国の要塞となり、1794年以降は大規模な正規軍駐屯地が築かれ、 1812年の米英戦争の終結後、地元政府が予備軍の維持費を支払うことに興味を失ったため、予備軍は消滅した。この時点から 1960 年代まで、総督はほぼ例外なくイギリス陸軍の上級将校 (特に王立砲兵隊または王立工兵隊出身者) であり、彼らは植民地に駐留する予備軍だけでなく正規軍の最高司令官 (当初は海軍中将も兼任) でもあった。民兵法や植民地政府からの資金なしに民兵を再結成する試みは、総督と最高司令官の許可のもと、19 世紀を通じて行われたが、どれも長続きしなかった。植民地政府は、1890年代の法令により、最終的に民兵と志願兵（バミューダ民兵砲兵隊とバミューダ志願ライフル部隊）を編成せざるを得なくなり（バミューダ士官候補生部隊、バミューダ志願工兵隊、バミューダ民兵歩兵隊は後日追加された）、これらは総督と最高司令官の管轄下となり、また植民地内の正規軍とパートタイムの陸軍（海軍ではない）部隊を含むバミューダ司令部（またはバミューダ駐屯地）を統括する准将の運用管理下にも置かれた。イギリス海軍と正規陸軍はバミューダから撤退したが、バミューダ総督は引き続きロイヤルバミューダ連隊（1965年に第一次世界大戦後に領土軍に合わせて再編されたバミューダ陸軍とバミューダ海兵隊が合併してできた連隊）の最高司令官を務める（ただし、最近の役職に就いた人のほとんどは陸軍の職業軍人ではない）。^{[33] [34]}

フランスとイタリアでは、知事（フランス語ではpréfet 、イタリア語ではprefetto ）の役割は州知事とは異なり、フランスの地域知事と県知事は公共サービスの提供と管理の機能に責任を負っています。州知事と同様に、ポルトガルでは、共和国の代表者（ポルトガル語ではrepresentante da República ）は、国の2つの自治州のそれぞれにおける国家元首の個人的な代表であり、儀礼的な役割に加えて限定的な政治的役割を持っています。スウェーデン（landshövding）とノルウェー（fylkesmann）では、地域知事は、地域および郡の自治体が提供するサービスと決定の行政管理機能に責任を負い、その地域で国王を代表する。オランダでは、国王の委員（オランダ語ではCommissaris van de Koning）は国王によって任命されますが、州知事とは異なり、政党に属します。州知事（イギリス）と州知事（インドの州）は、中央政府によって任命される儀礼上の代表者です。彼らはコミュニティの取り組みに参加し、上級政府と地方政府/州政府の間の仲介役を務めます。

• イングランドの儀礼郡
• 副中尉
• ハイシェリフ
• 国王の委員（オランダ）
• スコットランドの副官領
• イギリスの州知事一覧
• 海岸副提督のリスト（海岸の防衛を監督するために 1530 年代に創設された役職）
• 副官候補生
• ウェールズの保存された郡

ウィキメディア・コモンズには、 Lord Lieutenantsに関連するメディアがあります。

• gov.uk における州知事の任命手続き
• Royal.gov.uk: 王室総督の公式ウェブサイト
• 議会アーカイブ、州知事協会文書