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フランスの知事（フランス語：préfet、複数形：préfets）は、県または地域における国家の代表です。副知事（フランス語：sous-préfets ）は、 arrondissementsと呼ばれる県の下位区分に責任を負います。知事の職は県と呼ばれ、副知事の職は副県と呼ばれます。地域知事は、地域県の県知事の 当然の職務です。
知事は、地方自治体の行動を統制し、国のガイドラインを遵守させるなど、所属する部門の法律を遵守する任務を負っている。知事は、国の名において地方自治体を訴える権限を持っている。[1]
知事は、首相と内務大臣の提案に基づき、政府の閣僚評議会の議長を務める際にフランス大統領令によって任命される。[2]知事は政府の裁量で任務を遂行し、閣僚評議会のどの会合でも交代することができる。
1982年から1988年まで、フランソワ・ミッテラン大統領の社会党政権下では、知事はcommissaires de la République（共和国の委員）と呼ばれ、副知事はcommissaires adjoints de la République（共和国の副委員）と呼ばれた。[3]
役割
知事の職は、1800年2月17日に当時の第一執政官 ナポレオン・ボナパルトによって初めて創設されました。
彼らの役割は当初、革命前の知事の役割に似ていた。[4]知事は当初、管轄区域内の地方政府を監督し、税金がパリに流れるようにし、地方レベルでの徴兵を監督する任務を負っていた。[5]
現在、知事の主な役割はフランス憲法第72条に次のように定義されています。
共和国の地方自治体においては、政府の各構成員を代表する国家代表が、国家の利益、行政の監視、および法律の遵守を担当する。
正確な役割と帰属は法令で定義されており、最も有名なのは 1964 年、1982 年、2004 年の法令で、それぞれが前の法令に取って代わります。
Chef-lieu de régionを含む県の知事は、 préfet de régionまたは地域の県知事でもあります。
知事は内務大臣の管轄下に置かれ、主な任務は以下のとおりです。
- 地方自治体に対して州を代表すること。
- 安全
- 安全性
- 自然災害に見舞われた地域からの避難の決定、救援活動の組織化。
- 公文書の責任、例えば
- 合法性の尊重の確保：知事に勤務する職員は、地方自治体による決定の合法性を検証し、疑わしい事例を行政裁判所または財務監査裁判所に提出します。
知事は、一般的な安全を含む国の権限に属する分野において行政命令を発令することができる。例えば、降雪時に特定の道路を専用タイヤなしで通行することを禁止することができる。喫煙の禁止や自動車の燃料タンクに燃料を補給する際のエンジンのかけっぱなしの禁止も、知事の行政命令によって決定される典型的な事項の例である。
公式行事の際には、知事は制服を着用します。
1800 年以降、県は主にパリで策定された政策の伝達ベルトとして機能しました。そのため、知事は当初、県の業務に対するかなり広範な監督および管理権限を持っていました。これは、領事館時代と第一帝政および第二帝政時代に特に当てはまり、最も些細な地方問題でさえ知事に委ねる必要がありました。1982 年以降、地方自治体は徐々に地方分権化され、知事の役割は主に地方政策が国家政策と衝突するのを防ぐことに限られています。
特別なケース
- ニューカレドニアとフランス領ポリネシアでは、地位に多少の違いはあるものの、知事の役割は高等弁務官によって遂行され、ウォリス・フツナでは上級行政官によって遂行される。
- フランス領南方地域および南極地域は、かつては上級行政官によって運営されていましたが、2004年以降は知事によって運営されています。ただし、知事は領土ではなく、レユニオンに拠点を置いています。
- パリは市（コミューン）と県の両方の管轄であり、例外である。パリにはイル・ド・フランス地域圏の知事を兼ねた知事がいるが、パリとその周辺地域の法執行とその他多くの行政任務は、パリ警察長官という別の知事が担当している。パリでは、市長がフランスの他の都市や町で行使する法執行権は警察長官が所有している。2012年には、同様の権限を持つブーシュ＝デュ＝ローヌ県警察県もマルセイユに設置された。
- 海に対する国家の権限は、関係地域の海事知事によって行使される。
外部リンク
- (フランス語) 1964 年 3 月 14 日の知事の権限に関する法令。
- (フランス語) 1982 年 5 月 10 日の知事の権限に関する法令。
- （フランス語） 2004年4月29日の知事の権限に関する法令。