アラブの春に対する国際社会の反応

アラブの春に対する国際社会の反応は 様々で、2010年末から2011年にかけて、中東や北アフリカの多くの権威主義国家において、自由と市民権の拡大を求める声が上がった。

• オーストラリア―ケビン・ラッド外相は、 2011年5月20日付のオーストラリア紙に掲載された「アラブの春への信念を貫け」と題する論説を寄稿した。ラッド外相は、政治改革と民主化を求めてデモを行うアラブ人の闘いを、オーストラリアの地理的に近いフィジー、インドネシア、ミャンマーにおける民主化運動の停滞、そしてインド、南アフリカ、トルコにおけるより成功した民主化の取り組みと比較した。また、抗議者に対するオーストラリアの支持を表明し、「アラブの民主革命は、民主主義は西側諸国が求めるものではないことを明確にした。民主主義への呼びかけは、外部世界にとって全く予想外の形で、内部から力強く発せられた。今、国際社会は、民主主義、人権、法の支配を求めるアラブ市民の呼びかけを支持する責任を負っている…だからこそ、オーストラリアのような国は、民主主義を支援するために長期的なアプローチを取っているのだ」と記した。^{[ 1 ]}
• ボツワナ— 2011年6月16日にアフリカ戦略研究センターが開催したセミナーで、ボツワナ政府を代表して国防・司法・安全保障省事務次官のセガクウェン・ツィアネ氏は、アラブの春を「警鐘」と呼んだ。彼女は、エジプト、チュニジア、その他の国々での民衆蜂起は、これらの政府が国民の要望に応えるために十分なことをしてこなかったことを示していると述べた。しかし、ツィアネ氏はアラブの春の現れ方には不満を表明し、蜂起よりも包括的な国民対話の方が望ましいと述べた。^{[ 2 ]}
• カナダ— カナダの日刊紙グローブ・アンド・メールは、「アラブの春の民主化運動に対するカナダの慎重な姿勢は、他の多くのG8諸国とは対照的である」と指摘した。リビア、シリア、イエメン政府による弾圧を厳しく批判しているにもかかわらず、スティーブン・ハーパー首相は5月26日、革命後の国々への国際援助はアフリカ開発銀行などの地域金融機関によって提供されるべきだと政府は考えていると述べた。カナダは、アラブの春によって革命が起こった国々に直接的な財政支援は提供しないだろうと彼は述べた。^{[ 3 ]}
• エリトリア― 5月下旬から6月上旬にかけてエリトリア情報省のウェブサイトに掲載された長時間の質疑応答の中で、イサイアス・アフェウェルキ大統領は、アラブ世界の出来事はそれぞれ独立しているものの相互に関連していると捉えるべきであり、汚職、社会経済的な階層化、外国政府への依存は、騒乱を経験した多くの国に共通する要因であると述べた。同大統領は、中東政策において「自らの目的と利益を追求するために、巧妙な方法で混乱を引き起こした」として米国を非難した。また、チュニジア、エジプト、リビア、イエメンなど、蜂起の影響を受けた国々の内政への「外部からの介入」を批判し、「どの民族も、自らの信念に基づき、いかなる外部からの干渉も受けずに、自らの問題を解決しなければならないという事実は変わらない」と述べた。^{[ 4 ]}アフェウェルキ氏は、少なくとも一部の抗議活動は西側諸国によって引き起こされ、煽られたと示唆し、「これらの展開は、過去20年間の西側諸国の行き過ぎた政策について、すべての人に教訓を与えるものとなった」と述べた。同氏は、西側諸国がアフリカ連合やアラブ連盟などの組織を操り、西側諸国の利益になるように各国に干渉させることで、新世界秩序を築こうとしていると非難した。^{[ 5 ]}
• フランス―アラン・ジュペ外相は4月16日、パリのアラブ世界研究所で開催されたアラブの春に関するシンポジウムで講演を行った。同外相は謙虚な口調で、革命の波がフランスにとって「驚き」であったことを認め、「我々は長らく、権威主義体制こそがアラブ世界における過激主義に対する唯一の砦だと考えてきた。我々は長らく、イスラム主義の脅威を口実に、自由を軽視し、自国の発展を阻害する政府をある程度見て見ぬふりをしてきた」と述べた。ジュペ外相はアラブの春をイスラムの黄金時代と好意的に比較し、「我々はこの『アラブの春』を恐れてはならない」と述べた。同外相は、フランスは「政権交代」を支持する政策は取っていないものの、アラブ世界の人権擁護と、歴史的に緊密な関係を築いてきた北アフリカにおける民主化への移行を支持していく意向だと述べた。彼は抗議者たちに自信を示し、アラブの春の結果に希望を持っていると述べて演説を締めくくった。^{[ 6 ]}ニコラ・サルコジ大統領は5月26日、エジプトとチュニジアの暫定政権からの資金援助要請に応え、革命後のエジプトとチュニジアへの財政支援パッケージに合意するようG8諸国に促した。 ^{[ 7 ]}
• イスラエル— 4月14日、アヴィグドル・リーベルマン外相は、アラブ世界では経済的安定だけが政治的安定につながると主張した。同外相はアラブの春を「アラブ世界が民主主義と繁栄へと移行する機会」と呼んだが、イスラム教徒が多数を占める中東における政治的・民族的緊張の歴史を持つ「イスラエルの安全保障」を政府は最優先事項と考えていると強調した。^{[ 8 ]}
• カザフスタン—カリム・マシモフ首相は4月2日、ロイター通信に対し、政府は中東と北アフリカの抗議活動と革命に細心の注意を払っていると述べた。マシモフ首相は、エジプトやチュニジアに比べればカザフスタンでは大きな問題ではないと主張する教育機会と社会移動性の欠如が、アラブ世界を席巻する革命熱の一因となっていると示唆した。「彼らと我々の最大の違いは何だろうか？」とマシモフ首相は修辞的に問いかけた。「カザフスタンの人々、カザフスタンの若い世代には希望があり、前進する機会がある。」同首相は、アラブの春がアスタナで必要とされる政治改革を浮き彫りにしたことを認め、カザフスタンはアラブ世界が経験しているような混乱を経験することなく、平和的に民主主義へと移行するだろうと述べた。^{[ 9 ]}
• キルギスタン— 6月8日、ローザ・オトゥンバエワ大統領はウィーンで開催された世界経済フォーラムで演説し、アラブの春について簡潔に語った。2010年のキルギスタン革命後に暫定指導者として権力を握り、反革命政党が多数派を占めた議会選挙を主宰したオトゥンバエワ大統領は、「北アフリカと中東で起きたことの後、ヨーロッパ諸国は独裁者が自国民を射殺することは容認できない、言語道断なことだと徐々に認識し始めた」と述べ、他の中央アジア諸国に対し、キルギスタンの例に倣うか、チュニジアやエジプトのような革命を経験する危険を冒すかのどちらかだと警告した。^{[ 10 ]}
• マレーシア―ナジブ・ラザク首相は5月17日、英国オックスフォードでイスラムと穏健主義に関する演説を行い、アラブの春の出来事に触れ、中東と北アフリカにおける騒乱の「圧倒的な」ペースと規模を指摘した。さらに首相は、「しかし、混乱と混迷の中で、これらの国々と人々が今、重大な選択を迫られているという事実を見失ってはならない。それは、過激主義と不寛容の選択か、それとも表現の自由を制限するのではなく、より多くを与える平和的で民主的な穏健主義の選択かである」と述べた。また、パレスチナ民族主義運動へのマレーシアの支持を表明する中で、首相は「パレスチナやその他の正義の大義を支持するにあたり、マレーシアは非戦闘員、民間人、女性、子供、高齢者、病弱者に対する暴力は支持しない」と明確に付け加えた。ナジブ氏は、アラブの春では穏健派が勝利し、この地域の暴力と抑圧の連鎖を断ち切ることができると示唆し、この状況を北アイルランドのグッドフライデー合意後、インド独立運動、南アフリカとアメリカ合衆国の公民権運動と比較した。^{[ 11 ]}
• ニュージーランド— 8月2日、マレー・マッカリー外務大臣は、アラブの春が肯定的な結果をもたらすという政府の楽観的な見方を表明したが、同時に「この移行プロセスは容易ではなく、変化を当然のことと見なすことはできない」と警告した。マッカリー氏は、蜂起の予期せぬ性質について言及し、「我々が知っているのは、非常に異なる一連の指導モデルと、より良い未来への高い期待に今対処しているということだ。多くの国でエリート層は変わっていないが、アラブの指導者たちは国民の声にもっと耳を傾ける必要があるだろう」と述べた。また、ニュージーランドはアラブ諸国政府と連携しており、エジプト、リビア、チュニジアの暫定政権に外交的および経済的支援を申し出たと述べた。^{[ 12 ]}
• ロシア—ドミトリー・メドベージェフ大統領は6月14日、アラブの春に懸念を表明し、ウズベキスタンのイスラム・カリモフ大統領に対し、「我々にとって明確で予測可能な結果」をもたらすことを願うと述べた。同大統領は、革命の波がロシアとその近隣諸国を不安定化させる可能性があると述べた。^{[ 13 ]} 7月14日、同大統領はアラブの春をベルリンの壁崩壊になぞらえ、「社会経済改革、すなわち国民の大多数の利益を考慮した改革は、適切な時期に実施されなければならない」ことを証明したと述べた。^{[ 14 ]}
• トルコ— 3月中旬にイスタンブールで開催されたサミットで、レジェップ・タイイップ・エルドアン首相は、同地域での反乱は民衆の「変革への要求」を示すものだと述べた。同首相は、アラブ諸国政府は国民の要求に適切に対応し、暴力や強制の使用を控えるべきだと警告した。エルドアン首相は、トルコは他国の内政に介入しないが、「誠実かつ建設的な批判は続ける」と強調した。^{[ 15 ]}
• 英国――デービッド・キャメロン首相は、2011年5月下旬のG8サミットでアラブの春について熱意と慎重さの両方を表明し、革命後のエジプトとチュニジアに財政支援を申し出るとともに、「このサミットから非常にシンプルで明確なメッセージが発信されることを望んでいる。それは、地球上で最も力のある国々が結集し、より大きな民主主義、より大きな自由、より大きな市民権を求める中東と北アフリカの人々に対し、我々はあなた方の味方であると表明しているということだ」と述べた。一方で、英国政府はバーレーンでの革命未遂を批判し、駐バーレーン英国大使は、他の国々におけるアラブの春に対する英国の姿勢とは対照的に、イランが「暴力に傾倒する者たち」を支援していると主張した。^{[ 16 ]}彼は、西側諸国政府が援助を提供しなければ、この地域の長期にわたる混乱がイスラム過激主義を生み出し、北アフリカ人のヨーロッパ諸国への移民のペースを加速させる可能性があると警告した。 ^{[ 17 ]}ウィリアム・ヘイグ外相は今月初め、英国はこれを容認できないと考えていると述べたが、注意を促しつつ、英国の大都市（特に北部）でアラブの春の政治への関与拡大を支持する者と反対する者の間に巻き込まれることは、ゆっくりと味わえるようなムーア人の楽しみではなく、かなり白熱した議論であると述べた。^{[ 18 ]}
  • キャメロンの発言のわずか1日後、オブザーバー紙は、サウジアラビアと隣国バーレーンで改革を求める抗議デモ隊を鎮圧するために派遣されたサウジアラビアで、英国将校が狙撃手と精鋭治安部隊を訓練していると報じた。^{[ 19 ]} 6月17日、ヘイグはアラブの春を2001年の9月11日の攻撃よりも変革的な出来事だと述べ、「アラブ世界の真の姿はグラウンド・ゼロではなく、タハリール広場に表れている」と主張した。^{[ 20 ]}
• 米国— 5月19日、バラク・オバマ大統領は国務省で招待された聴衆と報道関係者に対し、アラブの春に関する外交政策演説を行った^{[ 21 ]} 。同大統領は、米海軍特殊部隊によって最近殺害されたアルカイダの指導者ウサマ・ビンラディンのイデオロギーと、中東および北アフリカの民主化運動参加者のイデオロギーを対比させ、「ビンラディンを発見した頃には、アルカイダの計画は地域の大多数の人々にとって行き詰まりと見なされており、中東および北アフリカの人々は自らの未来を自らの手で切り開いていた」と述べた。オバマ大統領はデモ参加者を称賛し、改革を実現しようとする彼らの努力を、アメリカ史におけるボストン茶会事件やローザ・パークスの行動になぞらえた。彼は中東の社会経済的階層化を批判し、「中東と北アフリカの国々ははるか昔に独立を勝ち取ったが、あまりにも多くの場所で国民はそうではなかった。あまりにも多くの国で、権力は少数の手に集中している」と述べた。さらに、「非暴力の道徳的力によって、この地域の人々はテロリストが数十年かけて成し遂げたよりも多くの変化を6か月で達成した」と付け加えた。オバマ氏はまた、この地域における米国の安全保障政策を継続すると誓ったが、アラブの春に対する暴力的で抑圧的な政府の対応に対する米国の反対と人権および民主的改革への支持を強調するとも述べ、「これらの原則に対する我々の支持は二次的な利益ではない…[それは]この地域全体で改革を促進し、民主主義への移行を支援することが米国の政策となるだろう」と主張した。^{[ 22 ]}

多くのアラブ諸国における抗議活動に対する政府の厳しい対応は、国際社会から非難を浴びている。^{[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]}

かつてチュニジアを植民地支配していたフランスは、チュニジア革命前の2011年1月に、ジン・エル・アビディン・ベン・アリ大統領がデモ隊を武力で解散させようとしたことを非難することを拒否した。ミシェル・アリオ＝マリー外務大臣は、フランスはチュニジアで「教訓を与える者として目立つべきではない」と述べ、フランスの農業大臣はベン・アリを擁護し、「ベン・アリ大統領はしばしば悪く評価される人物だが、多くのことを成し遂げてきた」と述べた。^{[ 26 ]}フランス政府はその後、リビアのムアマル・アル・カダフィ大佐に対する反対運動を支援する上で主導的な役割を果たし、国連安全保障理事会で英国、レバノンと三国同盟を形成して国際的な軍事介入を働きかけ、成功を収めた。 ^{[ 27 ] [ 28 ]}ただし、2011年2月にリビアの抗議者に対する弾圧を理由にトリポリ政府との二国間関係を断絶した最初の国はペルーであった。 ^{[ 29 ]}

イラン政府は、エジプト政府の抗議活動への対応を非難し、湾岸諸島でのデモに対するバーレーン王室の反応を厳しく批判したが^{[ 30 ]} 、シリアでの蜂起中のバシャール・アル・アサド大統領による抗議活動の暴力的な弾圧を事実上無視しており^{[ 31 ] [ 32 ]} 、米国政府によれば、抗議活動の弾圧に援助を提供した可能性もある^{[ 33 ] 。}

逆に、カタールはカダフィに対する革命未遂の主要な支援国として、また自称リビア共和国の暫定政府である部分的に承認された国民暫定評議会の「主要な同盟国」としての地位を確立したが、^{[ 34 ] [ 35 ]}隣国バーレーンでの抗議活動を鎮圧するための軍事介入において、超国家的な湾岸協力会議を断固として支持し、半島シールド部隊の任務に部隊を派遣した。^{[ 36 ]}

モロッコ政府は大規模な抗議デモへの対応で米国政府から称賛を受けたが、^{[ 37 ] [ 38 ]}米国はチュニジア、^{[ 39 ]}リビア、^{[ 40 ]}エジプト、^{[ 41 ]}バーレーン、^{[ 42 ] [ 43 ]}シリア、^{[ 44 ] [ 45 ]}イエメン^{[ 46 ]}のデモ参加者への対応を非難した。しかし、米国はこれらの国々のうちバーレーンのみに政権交代を求めるまでには至っていない。^{[ 47 ]}

サウジアラビアは、シリアでの蜂起に対するシリア政府の対応を公に非難した最初のアラブ諸国の1つであり、サウジアラビアのアブドラ国王は8月8日深夜直後にテレビ演説を行い、ダマスカスからの大使の召還を発表し、当局に大規模な改革を実施し、すべての暴力を停止するよう警告した。^{[ 48 ]}しかし、サウジアラビアはバーレーンの蜂起を鎮圧するためのGCC作戦に最大の兵力を提供した国でもあり、^{[ 49 ]}マナマでの抗議と暴力の中で苦境に立たされたバーレーンの君主制を声高に支持した。^{[ 50 ]}サウジアラビアはまた、イエメンに平和をもたらし、現政権を段階的に排除するためのGCC主導の移行協定を支持したが、サウジアラビアの圧力にもかかわらず、この協定は繰り返し拒否された。^{[ 51 ]}イエメンのアリ・アブドラ・サレハ大統領の暗殺未遂事件の後、サウジアラビア当局は負傷した同大統領がサウジアラビアの首都リヤドで数ヶ月間入院治療を受けることを許可したが、当初はサウジアラビア国内に留め置かれるとの示唆があったにもかかわらず、最終的には帰国を許可した。^{[ 52 ] [ 53 ]}

世界中で起こった反応は、アラブの春の影響がこれらの国々にいる愛する人々に影響を及ぼし始めたとき、多くの人々を遠く離れた場所から活動家へと変えた。弾圧の個人的な性質を目の当たりにした後、海外にいる多くの人々が声を上げ始め、これらの指導者に責任を負わせるのに役立つグローバルなネットワークを構築した。海外にいる多くの市民は通常、自国政府に反対することを恐れていたが、リビア政府が崩壊し始める頃には、ほとんどの人が自国政府の抑圧に積極的に反対の声を上げていた。^{[ 54 ]}

この地域の他の国々にとって、外交政策はアラブの春によって大きく形作られてきた。例えば、トルコでは多くの人々が「近隣諸国との問題ゼロ」のアプローチを求めており、これは地域全体の戦争や紛争を終わらせることでMENA諸国を統一するのに役立つ。これは、トルコのような国がこの地域において持つ独特の影響力を認識した積極的な対応である。^{[ 55 ]}

アラブの春への関心は世界中で異なる様相を呈した。例えば韓国では、アラブの春の原因に焦点を当てた政治報道はあったものの、詳細な分析に踏み込むことはほとんどなかった。この重要な違いは、米国がアラブの春に既得権益を持っていることと、世界の他の国々がそうであることとの間にある。ますます世界的な大国となっている韓国にとって、このニュースを報道するメリットはほとんどない。ほとんどの新聞は、中国や北朝鮮の人々が抱くであろう感情に似たような論調をとったが、両者を深く比較しようとはしなかった。これらの国々に対する国民の関心が低いため、世界のこれらの遠隔地における政治報道は乏しかった。^{[ 56 ]}

2011年3月、チュニジアで抗議活動が始まってからわずか数か月後、ヒラリー・クリントンは世界中のニュースソースについて、「アルジャジーラは、人々の考え方や態度を文字通り変えているリーダー的存在です。好き嫌いは別として、本当に効果的です」とコメントした。クリントンの国務省はアラビア語とペルシャ語でツイートし始めた。^{[ 57 ]}アラブの春以降、私たち全員をつなぐグローバルなコミュニケーションがより重要になった。

国際社会の反応は、米国とロシアの間で分かれている。米国は民主的な代表を求めるあらゆるグループを公然と支持したが、ロシアははるかに消極的な姿勢をとった。権威主義国家であるロシアは、地政学的に都合の良い地域で他の権威主義政権を支援してきた。北アフリカは、ロシアが政権交代に積極的に関与するほどの脅威や利点をもたらすものではなかったが、それでもロシアと西側諸国との間で争点となった。^{[ 58 ]}

世界の主要産油国の多くが中東にあるため、この混乱により原油価格が上昇した。国際通貨基金は、これを受けて2011年の原油価格予測を上方修正し、食料価格も上昇する可能性があると報告した。^{[ 71 ]}さらに、エジプトのスエズ運河に関する懸念から、海運価格と原油価格が上昇した。^{[ 72 ]}

世界銀行の2011年6月の「世界経済見通し」報告書では、この混乱により同地域の成長率が1％以上低下する可能性があると推定されており^{[ 73 ]}、エジプトやチュニジアなどの国では、危機がなかった場合よりも3パーセントポイント以上低い成長率が記録される可能性がある。エジプトのGDP全体は2011年に1.0％上昇すると予測されている^{[ 74 ]。}

アルジャジーラは抗議活動の報道で視聴者と知名度を獲得し、抗議活動が行われた国の政府を怒らせた。 ^{[ 75 ]}アメリカ合衆国国務長官ヒラリー・クリントンは次のように述べた。「アルジャジーラは、人々の考え方や態度を文字通り変えている点で先駆者です。好き嫌いは別として、それは本当に効果的です」。彼女はまた、「アルジャジーラの視聴率はアメリカで上昇しています。なぜなら、それは本物のニュースだからです。あなたはそれに同意しないかもしれませんが、何百万ものコマーシャルの代わりに、24時間体制で本物のニュースを得ているように感じます…」と述べた。 ^{[ 76 ]}

ソーシャルメディアの利用は広範囲に及んでいる。^{[ 77 ] [ 78 ]}あるエジプトの活動家が抗議活動中にツイートしたように、「私たちは抗議活動のスケジュールを立てるのにFacebookを使い、調整するのにTwitterを使い、世界に伝えるのにYouTubeを使っている」。 ^{[ 79 ]}インターネット検閲も要因の一つであり、国家全体がほぼ完全にオフラインになった。^{[ 80 ]}

抗議活動後のアラブ世界諸国における政権交代の可能性を定量化しようと、エコノミスト誌は「靴投げ指数」を作成した。^{[ 81 ]}この名称は、靴を投げる、靴底を見せる、靴を使って侮辱するなど、主にアラブ世界に関連する抗議活動の形態である「シューイング」に由来する。 ^{[ 82 ] [ 83 ]}エコノミスト誌の指数によると、イエメンは革命の可能性が最も高く、カタールは最も低い。この指数は、現政権の在任年数、若年層の割合、一人当たりGDP、民主主義指数、政治腐敗、報道の自由を考慮に入れている。BBCニュースは、抗議活動の分析に独自の「不安指数」を使用した。^{[ 84 ]}

ウォール・ストリート・ジャーナルのアレン・マティッチは、「社会的不公平、反乱傾向、および引き金」に基づいて州ごとの反乱の可能性を評価する「反乱指数」を作成した。しかし、マティッチは「この方法論は粗雑だ。計量経済学的な研究は行われていない」と率直に認めている。^{[ 85 ]}