
自由に歩き回る権利、または自由に歩き回る権利(万人の権利、万人の権利、万人の権利とも呼ばれる)とは、一般の人々がレクリエーションや運動のために、特定の公有地または私有地、湖、河川に立ち入る権利のことである。この権利は、時に「自然への公共アクセス権」とも呼ばれる。
オーストリア、ベラルーシ、チェコ共和国、エストニア、フィンランド、アイスランド、ラトビア、リトアニア、ノルウェー、スコットランド、スウェーデン、スイスでは、自由に歩き回る権利は、法律で成文化されることもある一般的な公共の権利という形で認められています。北ヨーロッパの一部地域では、この権利は古くから存在し、現代に至るまで法律で正式に定められるほど基本的な権利とはみなされてきませんでした。しかし、この権利には通常、狩猟や伐採といった実質的な経済的搾取、あるいは火を起こしたりオフロード車を運転したりといった迷惑行為は含まれません。
そのような一般的な権利がない国では、通行権のネットワークや、遊歩道のある自然保護区が存在する場合がある。
海岸線には、公共の通行権がしばしば存在する。法律上の議論では、海岸線はしばしば湿砂地帯と呼ばれる。
アメリカ合衆国の私有ビーチの場合、マサチューセッツ州など一部の州では、干潮線を州の所有地とビーチ所有者の所有地の境界線としている。一方、カリフォルニア州など他の州では、満潮線を境界線としている。
英国では、海岸線は一般的に王室の所有物とみなされているが、注目すべき例外もいくつかある。特に、ジョン王の時代以前に遡る歴史的な権利証書である漁業権と呼ばれるものや、オークニー諸島とシェトランド諸島で一般的に適用されるウダル法などである。英国の他の地域では、土地の所有権は満潮線までしか及ばず、それより下の部分は王室の所有物とみなされている。オークニー諸島とシェトランド諸島では、春の干潮時の最低水位まで及ぶ。[ 1 ]海岸線が王室の所有物である場合、一般の人々は満潮 線より下の領域にアクセスできる。
ギリシャでは、法律2971/01号に基づき、海岸線は、波が最大到達高さ(海岸線への最大波高)に達した際に到達する可能性のある海岸の区域と定義されています(ここでいう最大とは、「通常冬季に発生する最大波高」を指し、津波などの例外的なケースは含まれません)。この海岸線は、法律で定められた例外を除き、公共の区域であり、恒久的な建造物の建設は認められていません。
ビーチの乾いた砂の部分と同様に、海岸線の所有権や公共利用をめぐって法的・政治的な紛争が生じる可能性がある。最近の例としては、マオリ族の土地所有権をめぐるニュージーランドの海岸線と海底の論争が挙げられる。[ 2 ]しかし、2011年海洋沿岸地域法(Takutai Moana Act 2011)は、公共の自由なアクセスを保障している。[ 3 ]
国民は、政府所有地の一部には立ち入る権利を有するが、全てに立ち入る権利はない。原生地域は通常、軍事施設以外ではレクリエーション目的での利用が認められている。植民地化された国々では、本来であれば法的に所有権が認められない土地が、先住民の領土として主張されている。
カナダの大部分は州が所有する王室領地です。一部は林業や鉱業などの商業活動のためにリースされていますが、その大部分ではハイキング、サイクリング、カヌー、クロスカントリースキー、乗馬、許可された狩猟や釣りなどのレクリエーション活動に自由にアクセスできます。同時に、さまざまな理由(たとえば、公共の安全や野生の植物や動物の保護を含む資源を保護するため)でアクセスが制限または制限されることがあります。[ 4 ]カナダの準州 では、王室領地はカナダ連邦政府によって管理されています。カナダの国立公園は王室領地から作られ、連邦政府によって管理されています。同様に作られた州立公園や自然保護区もあります。カナダの先住民は、カナダがイギリスの植民地であったときに締結された条約に基づいて王室領地に対して特定の権利を持っている場合があり、一部の王室領地の所有権を主張しています。[ 5 ]
オーストラリアの国土の大部分、平均満潮線より下の土地のほとんどを含む国有地は、オーストラリアの各州によって管理されている。その多くは牧畜リース地、アボリジニの人々が所有・運営する土地(例:APYの土地)、および「未割り当て」の国有地で構成されている。後者へのアクセスは通常レクリエーション目的で許可されているが、動力付き車両は道路を走行し、登録および保険に加入する必要がある。[ 6 ]
州および連邦政府が管理する公有地のほとんどは、レクリエーション目的での利用が可能です。レクリエーションの機会は管理機関によって異なり、土地管理局(BLM)が管理する、開発されていない広大な自然空間から、高度に整備され管理された米国の国立公園や州立公園まで多岐にわたります。主に生息地の改善を目的として管理されている野生生物保護区や州立野生生物管理区域は、交尾や営巣の保護、または越冬動物へのストレス軽減のための立ち入り禁止区域を除き、一般的に野生生物の観察、ハイキング、狩猟が可能です。国有林には、整備された遊歩道や道路、原生地域や未開発地域、整備されたピクニックエリアやキャンプ場などが混在しています。
近年、移動手段の増加と経済的な豊かさにより、これまで人里離れた地域へのアクセスが容易になり、重大な被害や損害はまれではあるものの、一部のレクリエーション利用者によって絶滅危惧種が撹乱されたり、ゴミが放置されたりしている。[ 7 ] [ 8 ]
スウェーデン農民連盟の会長であるヘレナ・ヨンソンは2011年に、土地の利用方法が変わってきており、法律は時代遅れで改正する必要があると主張し、「商業目的の企業が他人の私有地で利益を上げるための言い訳として法律を利用することを阻止するため」であると述べた。[ 9 ]
古代の痕跡は、多くのヨーロッパ諸国で自由に歩き回れることの証拠を示しており、そのような自由がかつては一般的な規範であったことを示唆している。今日、自由に歩き回る権利は、おそらく最も純粋な形でエストニア、フィンランド、アイスランド、ノルウェー、スウェーデンに残っている。これらの国では、この権利は何百年にもわたる慣習によって獲得されたものであり[ 10 ]、それが単なる「慣習」から一般的に認められた権利に変わったのはいつなのかは分かっていない。

今日、これらの権利は北欧諸国におけるアウトドアレクリエーションの機会を支えており、他人の土地をハイキングしたりキャンプしたり(例えばスウェーデンで1泊か2泊)、他人の水域でボートに乗ったり、野草、キノコ、ベリーを摘んだりする機会を提供している。しかし、これらの権利には責任が伴う。つまり、野生生物や農作物に危害を加えたり、邪魔をしたり、ゴミを捨てたり、損害を与えたりしてはならないという義務がある。
アクセス権は、ほとんどの場合、徒歩での移動に限られます。漁業、狩猟、その他の産物の採取に関する権利は、通常、他の慣習や法律によって制限されます。火を起こすことは多くの場合禁止されています(ただし、スウェーデンとノルウェーでは、適切な安全対策を講じれば火の使用が許可されています)。騒音を立てることは推奨されません。一部の国では、森の中で一晩テントを張ることは許可されていますが、キャラバンの使用は許可されていません。アクセス権は、家屋や庭園などの建築物や開発された土地には及ばず、必ずしも土地の商業的利用を含むものではありません。例えば、ベリーを摘む労働者は、地主の許可を得た場合にのみ合法となる場合があります。
国によって規則には大きな違いがあります。デンマークでは、私有地での散策の自由はより制限されています。砂丘や海岸、公有林はすべて散策可能です。耕作されていない柵のない地域は、所有権の有無に関わらず日中は散策できます。私有林へのアクセスは道路や小道に限られています。

フィンランドでは、フィンランド語の「jokaisenoikeus」(すべての人の権利)が、以前の用語「jokamiehenoikeus」(すべての人の権利)[ 11 ]に正式に取って代わり、自由に歩き回る権利や関連する権利を指すようになった。スウェーデン語では、他の北欧諸国と同様に「allemansrätten」(文字通り「すべての人の権利」)という用語が使われている。
この権利は特定の法律に明文化されているわけではない。むしろ、 「法律なき刑罰」の原則、すなわち違法でないものは罰せられないという原則から生じる。明示的に禁止されていないものは、原則として許可される。
自然環境や地主に損害を与えない限り、庭や民家のすぐ近く(庭)を除き、誰もが田園地帯で自由に歩いたり、スキーをしたり、乗馬をしたり、自転車に乗ったりすることができます。容易に損害を受ける可能性のある畑や植林地は、通常、冬期を除いては横断できません。また、例えば、使用権に関する合意や屋外レクリエーション法に基づく公式の手続きによって、私有地に屋外レクリエーションルートを設けることも可能です。[ 12 ]
田舎では、家から適度な距離を保って一時的に滞在したりキャンプを設営したり、保護種でない限り鉱物サンプル、野生のベリー、キノコ、花を採取することができます。一定の制限はあるものの、静水で竿と糸を使って釣りをしたり、水路で漕いだり、帆走したり、モーターボートを使用したり、内水と海の両方で泳いだり水浴びをしたりすることができます。凍った湖、川、海では、歩いたり、スキーをしたり、氷上釣りをしたりできます。採取したベリーやキノコを売って得た収入は非課税です。ラップランドの一部では、法律によりクラウドベリーの採取が一時的に地元住民に限定される場合があります。[ 13 ]オーランド自治州では、「自由に歩き回る権利」にキャンプする権利を含めることが議論されていましたが、2013 年以降はそうではなくなりました。[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
キャンピングカーやモーターホームで旅行する場合、公共道路沿いを含め、駐車が許可されている場所ならどこでも駐車して夜を過ごすことができます。夜間滞在の規則を遵守するためには、駐車エリアの標識を確認することが不可欠です。標識による制限がない限り、私道や林道は適切な駐車場所として利用できます。オフロード走行には土地所有者の許可が必要ですが、利便性のために道路近くのオフロードに駐車することは許可されています。ショッピングセンターの駐車場では一般的に夜間滞在は禁止されていますが、ガソリンスタンドでは適切な設備が提供されていることがよくあります。国立公園を訪れる場合、指定されたエリアや駐車場では夜間滞在が許可されている場合があり、許可が必要になる可能性があります。自然保護区では、夜間滞在に関して特別な規則があります。[ 17 ]
他人に迷惑をかけたり、財産を損壊したり、繁殖中の鳥やその巣や雛を邪魔したり、トナカイや狩猟動物を邪魔したりしてはならない。生きている木を伐採したり、他人の土地で木材、苔、地衣類を採取したりしてはならない。また、緊急事態でない限り、地主の許可なく焚き火をしてはならない。ただし、地面に熱が触れないアルコールバーナー、薪ストーブ、または同様の器具を使用することは許容される。キャンプをしすぎたり、騒音を立てすぎたりして他人の家のプライバシーを侵害してはならない。また、ゴミを捨てたり、地主の許可なく自動車でオフロードを走行したり、関連する許可なく釣り(釣りを除く)や狩猟をしてはならない。[ 18 ]乗馬が軽微な不便や迷惑を超える場合は、地主とルートの長期使用に関する合意をしなければならない。また、水域の所有者の同意なしに馬を水域で泳がせることもできる(公共のビーチを除く)。
ノルウェーでは、誰もが田園地帯の未耕作地への立ち入りと通行の権利を享受しています。この権利は、allemannsrett (文字通り「万人の権利」)と呼ばれる古い慣習法であり、1957年に屋外レクリエーション法の施行とともに成文化されました。[ 19 ]これは田園地帯への敬意に基づいており、すべての訪問者は農家や地主、他の利用者、そして環境に配慮することが期待されています。ノルウェーでは、utmarkとinnmarkという用語によって、通行権が有効な地域(utmark、文字通り「境界外の土地」/「野外」のようなもの)と、通行権が無効または制限されている地域(innmark、「境界内の土地」/「野内」)が区別されます。法律はinnmarkを詳細に規定しており、この定義に含まれないすべての地域はutmarkと定義され、一般的には人が住んでおらず耕作されていない地域です。耕作地は、凍結しているか雪に覆われている場合にのみ横断できます。
ノルウェーでキャンプをする際には、守らなければならない基本的なルールがいくつかあります。
近年、特にオスロ・フィヨルド周辺やノルウェー南部の人気エリアでは、右派勢力が圧力にさらされている。これらの地域は別荘地として人気が高く、沿岸部の土地所有者の多くは、自分の土地への一般人の立ち入りを制限したいと考えている。一般的に、海から100メートル以内の区域では、建物の建設や区画整理は禁止されているが、多くの地域の地方自治体は、この規則の例外を認める権限を積極的に行使している。しかし、土地所有者が海岸線に近い場所に建物を建てることを許可されたとしても、海岸沿いの歩行者を制限することはできない。一般人の立ち入りを阻止するためのフェンスやその他の障壁は許可されていない(にもかかわらず、時折設置され、高額の罰金が科せられることがある)。
川、湖、海でのカヌー、カヤック、ボート漕ぎ、セーリングは許可されています。モーターボートは海水でのみ許可されています。飲料水貯水池となっている湖(例えばマリダルスヴァンネ湖)を除き、すべての水域で水泳が可能です。
野生のベリーの採取は権利の一部である。ただし、ノルウェー北部の私有地では、ホロムイイチゴの採取が制限される場合がある。[ 22 ]
狩猟権は土地所有者に帰属するため、狩猟は自由アクセス権には含まれません。河川や湖などの淡水域では、漁業権は土地所有者に帰属します。淡水での漁業は、土地所有者の許可を得て、漁業免許を所持している者のみが行うことができます。16歳未満の子供には異なる規則が適用されます。16歳未満の子供は免許なしで漁業を行う権利があり、この権利は1992年に成文化されました。この権利は2004年にノルウェー最高裁判所の判決で試され、支持されました。[ 23 ] [ 24 ]
海水域では、ボートや海岸線からのスポーツフィッシングが自由に楽しめます。ただし、すべての釣りは生物多様性の保護などを目的とした法律の対象となっており、この法律では漁具の使用、漁期、漁獲量やサイズ制限などに関する規則が定められています。
スウェーデン では、allemansrätten (文字通り「万人の権利」)はスウェーデン憲法によって保障された自由です。1994年以来、政府文書には、財産権にかかわらず「すべての人はallemansrättenに従って自然にアクセスすることができる」と規定されています。[ 25 ]この意味は憲法ではさらに詳しく説明されておらず、他の法律でもごくわずかしか言及されていません。[ 26 ]実際には、allemansrättenは、犯罪ではなく、損害賠償責任を負わせることもなく、いかなる当局によっても禁止されない行為と定義されています。[ 27 ]他の北欧諸国と同様に、スウェーデンの自由通行権には、田園地帯を守る責任が同等に重視されており、「邪魔をしない、破壊しない」という格言が掲げられています。多くのスウェーデン人はこれを遺産または人権の一形態と考えています。
アレマンスレッテンは、私有地、住居のすぐ近く、耕作地を除き、あらゆる土地への立ち入り、歩行、サイクリング、乗馬、スキー、キャンプの権利を個人に与えます。自然保護区やその他の保護区域には制限が適用されます。また、野生の花、キノコ、ベリー類(法的に保護されていないものに限る)を採取する権利も与えますが、いかなる狩猟も許可しません。明示的に禁止されていない限り、あらゆる湖での水泳や動力のないボートを水面に浮かべることは許可されています。庭の一部または住居のすぐ近く(法的にはヘムフリズゾンと定義される)でない限り、ビーチを訪れたり海岸線を歩いたりすることは許可されています。ヘムフリズゾンの大きさは状況によって異なりますが、通常の住居から最大70メートルまでとすることができます。[ 26 ]水へのアクセスと海岸沿いを歩く権利をより良く保護するため、1975 年以降、一般的に海岸線や海岸線の近く (一般的に 100 m 以内) に新しい家を建てることは許可されていません。[ 28 ]
漁業は基本的に私有のままであるが、5つの大きな湖とバルト海、海峡、カテガット海峡、スカゲラック海峡の沿岸では例外である。私道では、特に標識がない限り、車を運転することが許可されている。小さなキャンプファイヤーは一般的に許可されているが、山火事の危険があるため、時期によっては地方自治体によって禁止されることもある。未耕作地であれば、一晩か二晩テントを張ることは許可されている。[ 29 ]企業が合法的に人々を雇って森でベリーを摘ませる場合、ベリー摘み権の商業利用については論争がある。[ 30 ]
火を起こすことは一般的に許可されていますが、岩肌が露出している場所ではひび割れの原因となるため、火の使用は避けてください。自治体は乾燥期に火気使用禁止令を発令することがあります。
キャンピングカーやモーターホームでは、公共道路沿いを含め、駐車が許可されている場所ならどこでも駐車して夜を過ごすことができます。キャラバンや移動住宅でオフロードを走行することは許可されていません。休憩所では、平日の宿泊の最大滞在時間は通常約24時間で、週末はそれより少し長くなります。追加の規則は休憩所の標識に掲示されます。オフロードではない道路に隣接して自動車を駐車できる時間に関する具体的な規制はありません。[ 31 ]
権利の行使は郡行政委員会によって監督されており、例えば、フェンスがアルマンスレットにとって重要な地域へのアクセスを妨げている場合は、フェンスの撤去を強制することができる。[ 26 ]
他の北欧諸国と同様に、アイスランドの法律には、未耕作地への立ち入りやベリー摘みの権利といった、自由の自由に関する規定がある。「未耕作の私有地を特別な許可なく横断することは認められているが、地主は標識やその他の目印でルートを制限することができる。保護区や森林地帯などの国有地は、ごく一部の例外を除き、誰でも立ち入りが可能である。これらの例外には、繁殖期や生育の敏感な時期の立ち入りなどが含まれるが、これらに限定されない。」[ 32 ]
しかし、ハイカーは「柵で囲まれた区域、牧草地、私有地を横切る近道は避け」、保護区域の規則に従うべきである。景観保護のため、歩道がある場合はそれに従うべきである。さらに、「地主は、川、湖、海沿い、または小道や歩道で歩行者の通行を妨げてはならない」。[ 33 ]一部の道では自転車の通行が制限されている場合がある。乗馬者は、馬道がある場合はそれを守り、その他の場所では「土地への配慮」を示すべきである。[ 33 ]
アイスランド南部や東部など多くの地域では、保護されていない無人地帯に限り、近くにキャンプ場がない場合に限り、1泊につき最大3張のテントを設営することができます。
キャンピングカー(RV)、キャンピングカー(キャンパー)、トレーラーなどの車両で旅行する人は、必ず公式のキャンプ場に滞在しなければなりません。
国立公園内では、動力付き車両、非動力車両を問わず、公式キャンプ場以外での宿泊は禁止されています。
釣りには免許が必要ですが、「ベリー、キノコ、海藻、その他の植物をすぐに食べる目的で採取する」ことは「公有地および高地の牧草地」で許可されています。[ 33 ]
エストニアでは、自然景観や文化景観へのアクセスは、徒歩、自転車、スキー、ボート、または乗馬で許可されています。[ 34 ]
私有地にはいつでも立ち入ることができます。私有地がフェンスで囲まれていたり、立ち入り禁止の標識が立てられている場合は、所有者の許可を得てから進む必要があります。私有地の所有者は、法的問題を避けるために、土地の所有権と連絡先を示す標識を掲示する必要があります。土地所有者は、氷上や海岸の小道を含め、公共の土地、道路、または公共の使用のために指定されている水域へのアクセスを妨げてはなりません。[ 34 ]
公共または公共利用に指定されているすべての水域には、幅4mまでの公共の岸辺通路があります。航行可能な水域に沿った岸辺通路は、水面から10mまで延長できます。私有地に不法侵入の標識が掲示されている場合でも、所有者はこの通路を閉鎖することはできません。岸辺通路沿いの放牧地やその他の囲まれた区域には、踏み段が必要です。完全に1人の土地所有者の土地にある流出口のない池、および複数の土地所有者の土地にある5ヘクタール未満の湖は、公共利用には使用できません。このような水域に立ち入るには、土地所有者の許可が必要です。[ 34 ]
飲料水源として保護されている水域、養殖に使用されている水域、その他の特別な用途に使用されている水域にも、海岸沿いの遊歩道はありません。自然との相互作用に関する人間の権利と責任はすべて、総称して「万人の権利」と呼ばれます。万人の権利は、開けた土地でのスポーツイベントやその他の公共イベントの開催には関係ありません。これらを開催するには、土地所有者またはその他の土地の所有者、必要に応じて地方自治体の許可を得なければなりません。[ 34 ]
自然界において、以下の行為は許可されています。
以下の行為は禁止されています。
ベラルーシ憲法第1章第13条は、すべての森林と農地が公有であることを保証している。[ 35 ] [ 36 ] 国土の40%は森林で覆われており、[ 37 ] ほぼ同じ面積が農業に利用されている。[ 38 ]
森林法(第13条)[ 39 ]によれば、「市民は、自らのニーズを満たすために、森林に自由に滞在し、野生の果物、ベリー、ナッツ、キノコ、その他の食料、森林資源、薬用植物を採取する権利を有する。」[ 40 ]
オーストリアでは、特に森林や山岳地帯における自由通行権は「Wegefreiheit」と呼ばれています。1975年以降、森林における自由通行権は連邦法によって保障されています。特に、ほとんどの森林地帯では、ウォーキング、ランニング、ハイキング、休憩は自動的に許可されています。ただし、乗馬、サイクリング、キャンプは許可されておらず、土地所有者の許可を得た場合にのみ行うことができます。オーストリアの森林地帯の大部分は、オーストリア州森林委員会などの政府機関が所有していますが、同様の制限が適用されます。環境上の理由から、森林が一般に閉鎖される場合もあります。山岳地帯の状況はそれほど明確ではなく、州によって異なります。ケルンテン州、シュタイアーマルク州、ザルツブルク州などの一部の州では、山岳地帯(通常は森林限界より上と定義される)におけるあらゆるレクリエーション活動の自由通行権が保障されています。チロル、ニーダーエスターライヒ、ブルゲンラントなどの他の州では、明確な通行権は存在せず、土地所有者は立ち入りを拒否する権利を留保している。しかし実際には、オーストリアでは山岳観光が重要な産業であるため、そのような制限が執行されることはほとんどない。 [ 41 ]

民法に組み込まれている「通行権」という古い法的制度は、オーストリア=ハンガリー帝国の法律に起源を持つ。この法的制度は、土地所有者が自分の土地にアクセスするために他人の土地を通行する必要がある場合に適用される。
自然および田園地帯保護法は、田園地帯を自由に歩き回る法的権利(「veřejná přístupnost krajiny」、田園地帯または原野への公共のアクセス –自然人が所有する区画を除く)を定めています。強制的な公共アクセスから除外される土地の種類には、居住地および建築用地、中庭、庭園、果樹園、ブドウ園、ホップ畑、畜産用地などがあります。牧草地や耕作地は、草や土壌が損傷する季節には除外され、牧草地は牛の放牧中は除外されます。国立自然保護区、国立天然記念物、国立公園、および景観保護区域の最初の区域では、国家当局は公共のアクセスを制限できます(通常は道路または標識のあるルートのみ)。特別な法律により、他の区域(軍事区域、鉄道線路など)も除外される場合があります。
森林法によれば、森林は一般に開放されており(「obecné užívání lesa」、私有地を含む森林の共同利用)、市民は森林に入る法的権利を有します。地面に落ちている枯れ枝やベリーを個人的な目的で採取する権利も保障されています。ただし、自転車、そり、スキー、乗馬は林道でのみ許可されています。公共の自動車の走行は禁止されています(森林を通る幹線道路は、土地登記において「森林地」とはみなされないため、森林の一部とはみなされません)。軍用林、保護区域、森林苗圃、森林果樹園、鹿園、キジ園などでは、所有者が森林の共同利用を制限する場合があります。
道路法は「obecné užívání pozemních komunikací」(道路の共用 – 一部の道路は除外可能)を定義し、水道法は「obecné užívání povrchových vod」(地表水の共用)を定義しています。
イタリアでは、一般的に自由に歩き回る権利は認められていません。これは1999年の判例(イタリア民事最高裁判所、第3部、1999年8月27日、第8997号)によって確立されました。私有地は、その旨が明示されている場合は立ち入り禁止ですが、公有地への立ち入りは一般的に無料です。ベリー類やキノコ類は公有地で採取できますが、地域法によっては採取量や種類が制限されたり、料金が課せられたりする場合があります。

イタリア国内のビーチのうち、自由に立ち入り、海水浴に利用できるのはわずか半分程度と推定される。実際、イタリアの砂浜海岸の約43%は海水浴施設で占められており、7.2%は汚染されているか、監視されていない。状況は地域によって異なり、欧州連合は長年イタリアに対し、より多くの無料ビーチを設けるよう求めてきたが、無料ビーチの数は減少している。
スイスでは、スイス民法によって移動の自由が保障されています。ただし、一部の州では、許可されていない人々の立ち入りに関する権利について、より詳細な規定を設けています。
スイス民法では、森林や牧草地は、過度な利用がない限り、誰でも自由に利用できると規定されています。若い森林や生物群集の保護といった特別な場合を除き、森林地帯を柵で囲むことは認められていません。これは私有地にも適用されます。森林でのイベントや自動車でのアクセスなど、過度な利用や損害を引き起こす可能性のある特定の活動については、特別な許可が必要となる場合があります。利用できない土地(例えば、水域、岩場、雪や氷のある場所)についても、所有権の有無(つまり、州の管理下にあり私有地として主張できない土地)に関わらず、同様の規制が適用されます。州は、自然保護のため、森林内でのキノコ、ベリー、木材などの採取といった行為を制限することもできます。
ドイツでは、 Betretungsrechtと呼ばれる限定的な通行権が複数の連邦法によって保障されている。連邦自然保護法[ 42 ] 、連邦森林法[ 43 ]、連邦水管理法により、誰もが開けた景観、未耕作地、森林、水域にアクセスでき、小道や遊歩道でのサイクリングや乗馬も認められている。この権利は州法によってさらに規制される場合がある。
バイエルン州憲法は、すべての人に「自然の美しさと屋外でのレクリエーションを楽しむ権利、特に森林や山岳牧草地へのアクセス、水路や湖の利用、野生の果実の採取」を保障している。[ 44 ] この権利は「キノコ条項」と呼ばれている。この条項はまた、「すべての人が自然と景観を大切に扱うこと」を義務付けている。「州と自治体は、山、湖、川、その他の美しい景観への自由なアクセスを維持し、所有権を制限することによって自由なアクセスを創出し、ハイキングコースやレクリエーション公園を創設する権利と義務を有する」。
英国では、スコットランドを除く地域では、 2000年田園地帯および通行権法が制定される以前は、耕作されていない土地や囲いのない土地への立ち入りが制限されていました。イングランドとウェールズの土地へのアクセスは、北ヨーロッパのほとんどの地域や他のヨーロッパ諸国と比べて依然として制限されており、北アイルランドではアクセスが非常に制限されています。かつてイングランドとウェールズでは、土地所有者の狩猟権や漁業権を保護するために、土地が保護されていました。英国でハイカーの権利拡大に取り組むランブラーズ協会は、この法律制定の推進力となりました。
イングランドとウェールズでは、私有地の所有者と公共のレクリエーションのメリット、権利、利益について二極化した議論の後、2000年に政府は、地主への補償なしに、限定的な通行権を導入する法律を制定しました。2000年田園地帯および通行権法(CROW)は、2000年以降徐々に施行され、一般市民にイングランドとウェールズの田園地帯の特定の地域(主に丘陵地、荒野、ヒース地帯、沿岸地帯)を歩く条件付きの権利を与えました。[ 45 ]森林と林地は除外されますが、公有林は、林業委員会による自主的な寄贈により同様のアクセス権を有します。開発された土地、庭園、その他の特定の地域は、アクセス権から明確に除外されます。農地は、上記のいずれかのカテゴリーに該当する場合、アクセス可能です。アクセス権を行使する人は、土地を管理する他人の権利を尊重し、自然を保護する一定の義務を負います。
この新たな権利は、イングランドとウェールズ全域で地域ごとに導入され、2005年に完了しました。アクセス可能なエリアを示す地図が作成されています。これにより、既存の公共の歩道や乗馬道、一部の共有地、海岸線へのアクセスといった法的権利が加わりました。土地所有者は、他のエリアへのアクセスを制限したり(またはアクセス料を徴収したり)する場合があります。
釣り愛好家団体は、イングランドとウェールズの河川をCROW(河川利用制限法)の対象から除外するよう働きかけ、成功を収めた。その結果、水泳者やカヌーイストなど、他の河川利用者は、航行可能な水域の2%未満しか利用できなくなってしまった。英国カヌー連盟は、イングランドとウェールズの内陸水路へのアクセスにおいて、一般市民が直面する制限の深刻さを訴えるため、 「河川アクセスキャンペーン」を実施している。
1985年のダートムーア共有地法以来、ダートムーア国立公園の大部分は「アクセス可能な土地」として指定され、私有地ではあるものの、歩行者が自由に歩き回れる場所に制限はない。[ 46 ] 1985年の法律により、ダートムーアは、国内の他の農村地域で同様の権利を確立した2000年の田園地帯および通行権法の影響をほとんど受けなかったが、2006年にこの法律により、残りの制限された土地の多くが歩行者に開放された。2025年、英国最高裁判所は公園内を自由に歩き回る権利を支持し、裁判官は、土地所有者による私的な執行よりも規制の方が保護に効果的であると述べた。[ 47 ]
2009年海洋沿岸アクセス法により、イングランド沿岸付近の土地へのアクセス権が拡大された。
スコットランドでは、2003年土地改革(スコットランド)法により、スコットランドにおける土地への普遍的なアクセス権という古くからの伝統が、スコットランド法に包括的に成文化されました。この法律は、レクリエーション、教育、その他特定の目的で土地に立ち入る権利、および土地を横断する権利を具体的に定めています。これらの権利は、責任ある方法で行使される場合にのみ有効であり、スコットランド屋外アクセス規約がそのための指針を示しています。
アクセス権は、ウォーキング、サイクリング、乗馬、野営など、あらゆる非動力活動に適用されます。また、カヌー、ボート漕ぎ、セーリング、水泳のために内水面へのアクセスも許可されます。スコットランドの法律で確認された権利は、2000 年田園地帯および通行権法 (CRoW) によってイングランドとウェールズで創設された限定的なアクセス権よりも広範です。[ 48 ]
北アイルランドのアクセス権は、「ヨーロッパで最も後退的で制限的なアクセス法」と評されている。 [...]山、丘、海岸、川、国定史跡に到達するために使用されるルートのほとんどは私有地を通る。ほぼすべての場合において、歩行者はそこにいる権利を持たない。[ 49 ] 1983年の「田園地帯へのアクセス(北アイルランド)命令」はいくつかの権利を与えたが、アクセスは一般的に1949年の制限的なイングランド/ウェールズ法をモデルにしている。自由に歩き回れないのは、アクセスの伝統の欠如、地主の政治的影響力、ガバナンスの問題が原因だとされている。[ 50 ]
Keep Ireland Open は、田園地帯へのアクセスを改善することを目的とした自主的なキャンペーン組織です。ジャーナリストのフィンタン・オトゥールは、アイルランドの法律を「おそらくヨーロッパで最も否定的で意地悪な歩行者に対する制度」と評しました。[ 51 ]アイルランドのアクセス権は、「ヨーロッパで最も後退的で制限的なアクセス法」と評されています。山、丘、海岸、川、国定史跡に到達するために使用されるルートのほとんどは私有地を通っています。ほぼすべての場合において、歩行者はそこにいる権利がありません。[ 49 ] Keep Ireland Open は国立公園を「アイルランドで自由に歩き回れる唯一の場所」と評していますが、国立公園は国土のわずか 0.9% しか占めていません。Comhairle na Tuaithe は、 2004 年にコミュニティ、農村、ゲールタハト問題担当大臣のÉamon Ó Cuívによって、土地所有者、国家機関、田園地帯のレクリエーション利用者間の仲介を行うために設立されました。[ 52 ]
アメリカの財産権には他者を排除する権利が含まれるため、一般的にアメリカ合衆国では自由に歩き回る権利は存在しない。しかし、特定の状況下では、私有地を横断する通路を長期間使用することで、公衆のための時効取得による地役権が法的に確立される可能性がある。連邦政府所有の土地については、アメリカ合衆国憲法第4条第3項の財産条項に、アメリカ合衆国議会は「アメリカ合衆国に属する領土またはその他の財産に関して、処分し、必要なすべての規則および規制を制定する権限を有する」と規定されており、立法府に連邦財産を「制限なく」規制する権限を与えている。[ 53 ]
米国では、市、郡、州、連邦政府などの政府機関が、公有地または公共領域と呼ばれる土地を管理しています。米国の公有地の大部分は、連邦政府機関である米国森林局と土地管理局によって管理されており、約6億4000万エーカー、総面積22億7000万エーカーの約28%を占めています。[ 54 ] [ 55 ]非市民を含むすべての人が、これらの土地に合法的に立ち入り、レクリエーションを行うことができます。これは、北米の土地保全モデルと呼ばれることもあります。[ 56 ]一部の州および地方自治体は、徘徊禁止法やレッドライニングなどのより厳しい政策を公有地に適用しており、[ 57 ]一部の都市では特定のグループの人々を全面的に排除しています。 [ 58 ]以下は、具体的な州および地方の政策です。
カナダの大部分は州や準州が管理する王室領地です。一部は林業や鉱業などの商業活動のためにリースされていますが、その大部分ではハイキング、サイクリング、カヌー、クロスカントリースキー、乗馬、許可された狩猟や釣りなどのレクリエーション活動に自由にアクセスできます。同時に、さまざまな理由(たとえば、公共の安全や野生の植物や動物の保護を含む資源を保護するため)でアクセスが制限または制限されることがあります。[ 74 ]カナダの国立公園は王室領地から作られ、カナダ連邦政府によって管理されています。同様に作られた州立公園や自然保護区もあります。カナダの先住民は、カナダがイギリスの植民地であったときに締結された条約に基づいて王室領地に対して特定の権利を持っている可能性があり、一部の王室領地の所有権を主張しています。[ 75 ]
オンタリオ州では、カナダ国民および過去12ヶ月のうち少なくとも7ヶ月間カナダに居住していた人は、国有地/保護区内のいずれかの場所で、暦年で最大21日間まで無料でキャンプすることが許可されています。[ 76 ]
かつては6つのイギリス植民地であったが、オーストラリア人は土地へのアクセスが限られていると、シドニー・モーニング・ヘラルド紙は述べている。[ 77 ]しかし、オーストラリアの土地の大部分は王室領であり、オーストラリアの各州が管理している。その多くは牧畜リースやアボリジニの人々が所有・運営する土地(例えばAPYの土地)で構成されているが、通常、「未割り当て」の王室領へのレクリエーション目的でのアクセスは許可されている。ただし、自動車は道路を通行する必要がある。[ 78 ]
ニュージーランドには水路や海岸など、公共のアクセスが広く確保されているが、「断片化されていて見つけにくいことが多い」。[ 2 ]
「クイーンズ・チェーン」はニュージーランドの不動産法における概念です。これは、河川、湖、海岸線に沿って通常20メートル(メートル法以前の単位では1チェーン)幅の公有地の帯です。これは、上流や海岸沿いの土地が将来の購入者にとってアクセス不可能になるのを防ぐために設計されました。この帯は不完全であり、その正確な現代の位置を特定するのは複雑な場合があります。[ 79 ] [ 80 ]これらの帯はさまざまな形態(道路用地、遊歩道用地、遊歩道帯、周辺帯、さまざまなタイプの保護区など)で存在しますが、一般的に想定されているほど広範囲かつ一貫して存在するわけではありません。[ 81 ]
2007年、ニュージーランド政府は屋外レクリエーションのための公共のアクセス権を見直した。しかし、英国とは異なり、「ニュージーランドの見直しでは、私有地への公共のアクセス権の拡大は推奨されなかった」[ 82 ] 。
男性は、何も考えずにすべてを受け入れます。インテル・ヘラー・アナン・ラグスティフトニング・ガー・クラートは、オム・デッタを要求した。