
市民逮捕とは、宣誓した法執行官として行動していない一般市民が行う逮捕のことである。[ 1 ]コモンロー法域では、この慣習は中世イングランドとイングランドのコモンローに遡り、保安官が一般市民に法を犯した者の逮捕に協力するよう奨励していた。[ 2 ]
市民逮捕を行った者は、誤った人物を逮捕した場合や容疑者の公民権を侵害した場合、訴訟や刑事告訴(不法監禁、不法拘束、誘拐、不当逮捕などの罪)に直面する可能性がある。 [ 3 ]これは、警察が加害者を特定しようとしている場合に特に当てはまる。一般市民は、警察官が他の一般市民を逮捕する場合と同じ民事責任免除を享受できない。
市民逮捕を行った者が負う責任の程度は、管轄区域によって異なります。例えば、フランスとドイツでは、財産に対する犯罪を含む犯罪行為を阻止した者は、用いられた手段が脅威に見合ったものであれば、刑事責任を問われません。これは両国において、「差し迫った危険にさらされている他者への援助」という、犯罪の訴追ではなく予防を目的とする異なる法的規範に基づいています。
オーストラリアでは、逮捕権は連邦法と州法の両方によって付与されていますが、付与される権限の内容は管轄区域によって異なります。連邦犯罪に対する逮捕権は、1914年犯罪法第3Z条によって付与されています。[ 4 ]同法に基づき、警察官でない者は、合理的な根拠に基づいて以下のとおり信じる場合、令状なしに他人を逮捕することができます。
他人を逮捕した者は、逮捕後できる限り速やかに、逮捕された者および逮捕された者が所持していた物品を警察官に引き渡さなければならない。
オーストラリアの法律に関して一般的に言えば、証拠から、私人または警備員が容疑者を拘束する際に合理的に行動し、容疑者の行動が不合理であったことが明らかである場合、容疑者が後日、暴行または不当監禁でその市民を訴えることを選択した場合、裁判所は市民または警備員に有利な判決を下し、容疑者に不利な判決を下す可能性が高い。その他の状況、例えば、不動産所有者(または代理人)が、被害者に及ぼす可能性のある損害に見合わない方法および状況で、容疑者の権利(例えば、直ちに警察署に連行される権利)を明らかに侵害して窃盗犯を逮捕した場合、裁判所は(有罪か無罪かを問わず)容疑者に有利な判決を下す可能性が非常に高い。裁判所は、適切な状況において、そのような容疑者に対する賠償を命じる場合がある。
オーストラリアのニューサウスウェールズ州では、 2002年法執行(権限及び責任)法(ニューサウスウェールズ州)第100条により、警察官以外の者にも逮捕権が与えられている。 [ 5 ] 同法に基づき、以下の場合には、令状なしに他人を逮捕することができる。
同法第231条は、「逮捕を行うため、または逮捕後に被逮捕者の逃走を防ぐために合理的に必要な」武力行使を認めている。第100条に基づき被逮捕者を逮捕した者は、合理的に可能な限り速やかに、被逮捕者および被逮捕者から発見された所持品を治安判事の前に連行し、法律に従って処分を受けなければならない。治安判事はまた、逮捕時に行使された武力が状況に応じて合理的であったか否かを判断する。
ニューサウスウェールズ州弁護士会によると、逮捕者は次のことを行うべきである。[ 6 ]
オーストラリアのクイーンズランド州では、逮捕権は1899年刑法典(クイーンズランド州)附則1第546条によって付与されている。[ 8 ]同法の下では、犯罪を犯している者を発見した者は、令状なしにその者を逮捕することができる。クイーンズランド州の逮捕権は、犯罪の疑いによる逮捕も認めている。
実際に犯罪が行われた場合、合理的な根拠に基づいて他人が犯罪を犯したと信じる者は、その他人が実際に犯罪を犯したかどうかに関わらず、令状なしにその人物を逮捕することが合法である。
同法第260条は、治安紊乱を防止するための逮捕権限も規定している。
治安紊乱行為を目撃した者は、その継続または再発を防ぐために介入し、その防止のために合理的に必要であり、かつその継続または再発によって生じる危険に合理的に比例する力を行使し、治安紊乱行為を行っている者、またはそれに加わろうとしている者もしくは再発させようとしている者を、警察官の身柄に引き渡すために合理的に必要な期間拘束することが合法である。
逮捕後、逮捕された者は、刑法第552条に従って、遅滞なく治安判事または警察官に引き渡されなければならない。その後、不当逮捕、不当監禁、または暴行に対する法的措置を避けるために、法律相談を受けるべきである。[ 9 ]
1935年刑法統合法(南オーストラリア州)第271条は、南オーストラリア州において個人に逮捕権を付与している。[ 10 ]
s271(3): 次のいずれかに該当する場合、その者は本条に基づき逮捕および拘留される。すなわち、起訴対象となる犯罪を犯している最中であるか、または犯したばかりである場合。または、窃盗(窃盗が略式起訴対象犯罪であるか、起訴対象犯罪であるかを問わない)を犯している場合。または、人に対する犯罪(略式起訴対象犯罪であるか、起訴対象犯罪であるかを問わない)を犯している場合。または、財産への干渉、損害、または破壊を伴う犯罪(略式起訴対象犯罪であるか、起訴対象犯罪であるかを問わない)を犯している場合。
タスマニア州警察犯罪法1935年第55条(3)項によれば、何人も、犯罪を犯している他の人物を発見した場合、その行為が他人に重大な傷害、そのような傷害の重大な危険、財産の損失、または財産への重大な損害を引き起こす、または引き起こす可能性があると信じるに足る合理的な根拠がある場合、その人物は逮捕することができる。第55条(5)項には、「この条項の目的上、ある人物が何らかの行為、不作為、または行動、または振る舞いを行い、それによって、その人物を発見した者が、その人物がその行為、不作為、または振る舞いに関して、この法律に違反する犯罪を犯したと信じるに足る合理的な根拠を得た場合、その人物は「犯罪を犯した」とみなされる」と規定されている。タスマニア州刑法典法1924年第301条には、逮捕の執行において段階的な力の行使を認めていると思われる規定がさらにある。
オーストラリアのビクトリア州では、逮捕権は1958年犯罪法(ビクトリア州)第458条で認められています。[ 11 ]同条では、令状なしに、以下の1つ以上の理由で犯罪を犯しているのを発見した人物を逮捕できると規定されています。
警察官から指示を受けた場合、または容疑者が法的拘束から逃走していると合理的な根拠に基づいて信じる場合、人は他人を逮捕することができる。
第461条は、犯罪法第458条に基づいて逮捕が行われ、後にそれが虚偽であることが証明された場合でも、逮捕が合理的な根拠に基づいて行われたのであれば、逮捕自体は違法とはみなされないと規定している。第462A条は、いかなる者にも、「起訴対象となる犯罪の実行、継続、または完了を防止するため、あるいは犯罪を犯している、または犯していると疑われる者の合法的な逮捕を実行するため、または実行を支援するために、合理的な根拠に基づいて必要であると信じる目的に不釣り合いでない力を行使する権利」を認めている。
西オーストラリア州議会が、1892年警察法第47条の規定を廃止したのは2004年のことだった。この規定では、逮捕者の目の前でこの法律に違反する行為を行ったとされる「売春婦、泥棒、だらしない者、怠惰な者、または秩序を乱す者」を令状なしで逮捕し、逮捕した場所の巡査または警察官に直ちに引き渡し、治安判事の前に連行して法律に従って処罰させる、とされていた。一般市民が「だらしない」や「怠惰な」といった用語を法的に明確に解釈するのはかなり困難だっただろう。市民による逮捕権限は現在、 2006年刑事捜査法(西オーストラリア州)第25条に規定されている。
オーストリアでは、市民による逮捕(Anhalterecht Privater )は、刑事訴訟法典第 80 条第 2項に基づいて行うことができます。 [ 12 ]逮捕者は、被逮捕者を警察などの適切な法執行機関に引き渡す目的でのみ、被逮捕者を拘束することが認められています。
ブラジルでは、連邦法[ 13 ]により、現行犯逮捕または犯罪現場から逃走中の容疑者を誰でも逮捕できると定められています。逮捕者は、自身の判断で容疑者を拘束するだけの身体的な力を持っている必要があり、逮捕者に何をしているのかを口頭で説明し、警察に通報しなければなりません。両者とも警察の到着を待たなければなりません。市民逮捕を行った者は、証人として警察の書類に署名し、事実を説明しなければなりません。通常、これには少なくとも2時間の時間的負担がかかります。事実が確認できない場合、市民逮捕を行った者は、逮捕された者から訴えられる可能性があります。
カナダにおける犯罪または連邦法違反に対する包括的な逮捕権限は、刑法典に規定されている。カナダでは、犯罪とは連邦法によって定められたあらゆる犯罪を指し、「州法上の犯罪」は存在しない。
刑事犯罪は、起訴対象犯罪、二段階手続き犯罪、略式起訴犯罪の3つのグループに分類される。逮捕の目的においては、二段階手続き犯罪は起訴対象犯罪とみなされる。
市民逮捕に関する刑法の規定[ 14 ]は、2012年に市民逮捕および自己防衛法[ 15 ]によって変更されました。その結果、財産関連の犯罪の実行から逮捕までの間に「妥当な」時間が経過している場合、カナダでは市民逮捕を行うことが可能になりました[ 16 ] 。
刑法[ 17 ]令状なしの逮捕
494. (1) 令状なしに逮捕することができる
- (a)起訴可能な犯罪を犯しているのを発見した者、または
- (b)合理的な根拠に基づいて、
- (i)犯罪行為を犯した者、
- (ii)その人物を逮捕する法的権限を有する者から逃走しており、かつその者によって追跡されている。
所有者等による財産の差し押さえ
(2)財産の所有者、または財産を合法的に占有する者、もしくは所有者または財産を合法的に占有する者から権限を与えられた者は、当該財産上または当該財産に関連して犯罪行為を行っている者を発見した場合、令状なしに当該者を逮捕することができる。
- (a)その場で逮捕する。または
- (b)犯罪行為後、合理的な時間内に逮捕を行い、かつ、状況から見て警察官が逮捕を行うことが不可能であると合理的な根拠に基づいて信じる場合。
治安官への引き渡し (3) 治安官以外の者が令状なしに人を逮捕した場合は、直ちにその人物を治安官に引き渡さなければならない。 念のため (4) 念のため、この条に基づいて逮捕を行う権限を有する者は、第25条の目的のために法律によって逮捕を行う権限を有する者をいう。
州法には、市民による逮捕を認める規定が複数存在する。オンタリオ州で最も有名な市民逮捕規定は不法侵入法に定められているが、その他にも道路交通法、酒類販売免許法など、多くの法律に同様の規定がある。
不法侵入法[ 18 ]敷地内での令状なしの逮捕9. (1) 警察官、または建物の占有者、もしくは占有者から権限を与えられた者は、合理的かつ相当な根拠に基づいて、第 2 条に違反して敷地内にいると信じる者を令状なしで逮捕することができる。 警察官への引き渡し (2) (1) 項に基づいて逮捕を行う者が警察官でない場合は、速やかに警察官の援助を要請し、逮捕した者を警察官の拘留下に引き渡さなければならない。
中国の刑事訴訟法[ 19 ]は、市民が市民逮捕を行う権限を与えている。
第82条 次のいずれかの状況においては、いかなる市民も、直ちに公安機関、人民検察院、または人民法院に人を連行し、処遇させることができる。
- (1)犯罪を犯している最中であるか、犯罪を犯した直後に発見された場合
- (2)その者が指名手配されていること
- (3)その者が拘禁から逃走した場合、
- (4)その人物が逮捕のために追跡されている。
チェコ共和国では、刑事訴訟法第76条第2項(「Zákon č. 141/1961 Sb. o trestním řízení soudním (trestní řád)」)に基づき、犯罪行為の最中または直後に逮捕された者の身体の自由は、その者の身元確認、逃亡防止、または証拠確保のために必要な場合、誰でも制限することができる。ただし、逮捕者は、その者を直ちに警察当局に引き渡さなければならない。逮捕者はまた、軍人の場合は、最寄りの軍部隊または駐屯地管理者に引き渡すことができる。そのような者を直ちに引き渡すことができない場合は、その者の身体の自由の制限について、遅滞なく上記当局のいずれかに通知しなければならない。
デンマークでは、司法行政法第755条(2)に基づき、犯罪行為が公訴の対象となる場合、犯罪行為を行っている最中または犯罪に直接関連している者を誰でも逮捕することができる。逮捕された者は、逮捕の日時と理由に関する情報とともに、できるだけ速やかに警察に引き渡されなければならない。[ 20 ]
エチオピアでは、刑事訴訟法第19条および第20条に規定される重大な犯罪を犯した者で、3か月以上の単純禁錮刑に処せられる者については、私人が令状なしに逮捕することができる。[ 21 ]また、警察が令状の有無にかかわらず逮捕の支援を要請した場合、危険を伴わずに支援できる場合には支援する義務がある。[ 22 ]刑事訴訟法では、逮捕が行われた場合、逮捕者は不必要な遅延なく逮捕された者を最寄りの警察署に引き渡さなければならないとも規定されている。[ 23 ]
フィンランドでは、強制措置法2011年7月22日/806号により、犯罪行為(現行犯逮捕)または犯罪現場からの逃走行為を現行犯で逮捕する権利が認められています。ただし、その犯罪に対する刑罰が懲役刑となる場合、または軽暴行、軽窃盗、軽横領、軽無許可使用、自動車の一時使用のための軽窃盗、軽器損壊、軽詐欺などの犯罪に該当する場合に限ります。警察が指名手配している者(逮捕状が出ている者)は誰でも逮捕できます。逮捕後、被疑者は速やかに警察に引き渡さなければなりません。犯罪者が抵抗したり逃走しようとしたりする場合、法律は、犯罪の性質、逮捕された者の行動、および状況全体を考慮して、必要と判断される程度の力を行使する権利を市民に与えています。
フランスの法律では、現行犯逮捕した者を逮捕し、直ちに最寄りの警察署に連行する義務を負う市民は、懲役刑に処せられる重罪または軽罪を犯している現行犯逮捕することができる。[24] 現代の慣例では、犯人を拘束し、直ちに最寄りの警察に通報し、現場に到着した最初の警察官に犯人と証拠品を引き渡す。武力行使は認められていない。
グルジア刑法第29条は、「犯罪者を逮捕し、公権力の前に連行するにあたり、その目的のために必要な措置を超えない者は、違法行為を行ったとはみなされない。犯罪者を逮捕するために必要な措置を超えるとは、逮捕されるべき者が犯した犯罪の重大性および逮捕に関連する状況と、この措置が明らかに不適合であることを意味する。」と規定している。[ 25 ]
市民による逮捕(ドイツ語: Jedermann-Anhalte- und -Festnahmerecht)は、被逮捕者が現行犯で逮捕され、その人物の身元を直ちに確認できない場合、または逃亡しようとしている疑いがある場合に、刑法典第 127 条第 1 項 に基づい て行うことができます。[ 26 ]逮捕者は、被逮捕者を警察などの適切な法執行機関に引き渡す目的でのみ、被逮捕者を拘束することが認められています。ドイツ法では、犯罪が重大である必要はなく、逮捕者が実際にドイツ国民である必要もありません。武力行使は認められていますが、その武力は状況と疑われる犯罪に比例していなければなりません。 [ 27 ]
市民による逮捕は「101条の権限」として知られています。香港法第221章刑事訴訟条例第101条(2)では、「いかなる者も、状況に応じて合理的かつ比例的な力を用いて、逮捕可能な犯罪を犯したと合理的に疑われる者を令状なしに逮捕することができる」と規定されています。[ 28 ]逮捕が行われた場合、被疑者は裁判手続きのためにできるだけ早く警察署に引き渡されなければなりません。「逮捕可能な犯罪」とは、12か月以上の懲役刑が科される可能性のある犯罪と定義されています。[ 29 ]
2017年刑法第XC条第273項によれば、重罪を犯しているところを捕まった者は誰でも逮捕できるが、直ちに「捜査当局」に引き渡さなければならない。それが不可能な場合は、警察に通報しなければならない。[ 30 ]
『 Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita』のセクション 40 には次のように記載されています。
- いかなる個人も、その面前で保釈不可能な犯罪を犯した者、または指名手配犯を逮捕し、または逮捕させることができる。そして、不必要な遅延なく、逮捕から6時間以内に、逮捕した者を警察官に引き渡すか、または引き渡すように手配しなければならない。警察官がいない場合は、その者を最寄りの警察署に連行するか、または連行させなければならない。
- 当該人物が第35条第1項の規定に該当すると信じるに足る理由がある場合、警察官は当該人物を拘束しなければならない。
- 彼が非告訴罪を犯したと信じるに足る理由があり、かつ、警察官の要求に応じて氏名と住所を告げることを拒否した場合、または当該警察官が虚偽であると信じるに足る理由がある氏名または住所を告げた場合は、第39条の規定に従って処罰される。しかし、彼が何らかの犯罪を犯したと信じるに足る十分な理由がない場合は、直ちに釈放される。
この条項によれば、いかなる私人も逮捕または逮捕させることができる。
刑事訴訟法は、問題となっている犯罪が市民逮捕の対象となる犯罪のリストに載っており、犯罪が明白であり、法執行機関が現場にいない限り、私人が犯罪容疑者の逃亡を防ぐために容疑者を拘束することを認めている。[ 31 ]
「市民逮捕」という用語は、アイルランド警察(Garda Síochána)の隊員以外の者が逮捕状なしに逮捕することを指す口語的な用語である。[ 32 ]口語的な名称にもかかわらず、アイルランド国民以外の者もそのような逮捕を行ってきた。[ 33 ]アイルランド共和国の法律は、イギリス法に由来しており、私人が重罪または 治安妨害で逮捕するコモンロー上の権限を受け継いでいる。[ 32 ] 1997年刑法は、コモンロー上の重罪と軽罪の区別を廃止し、代わりに「逮捕可能な」犯罪と「逮捕不可能な」犯罪を区別している。逮捕可能な犯罪とは、少なくとも5年の懲役刑で処罰される犯罪であり、私人は逮捕可能な犯罪を犯した、または犯そうとしている現行犯を逮捕することができる。[ 34 ] [ 32 ] [ 35 ]
犯罪を定義する他のいくつかの法令も同様に、「誰でも」犯罪を犯している者を逮捕できると規定している。関連する犯罪には 、無銭飲食[ 36 ]、収入印紙の 行商[ 37 ] 、および器物損壊が含まれる。この最後の犯罪は、進行中の犯罪だけでなく、過去の犯罪についても逮捕を認めている。[ 34 ] [ 38 ] さらに、1976年刑法(管轄)法は、北アイルランド紛争に関連する犯罪を規定し、アイルランド共和国または北アイルランドのいずれにおいても、そのような犯罪を犯した、または犯したことがある者を誰でも逮捕できるとしている。[ 32 ] [ 39 ] 1976年法と、相互の域外管轄権を規定する同様のウェストミンスター法は、より論争を呼ぶであろう管轄区域間の犯罪人引渡しの必要性をなくした。 [ 40 ]
逮捕者が、逮捕された者が犯罪を犯したと信じるに足る合理的な理由がない場合、後者は前者を名誉毀損、不当逮捕、または不法侵入で訴えることができる。[ 34 ]ほとんどの犯罪では、私人がそのような逮捕を行うことができるのは、容疑者がそうでなければ警察による逮捕を逃れる場合に限られ、逮捕者は実行可能な限り速やかに容疑者を警察の拘留下に引き渡さなければならない。[ 39 ] [ 38 ] [ 36 ] [ 32 ]例外として、切手行商人は地方裁判所に出頭しなければならない。[ 37 ]市民による逮捕はまれであり、ほとんどの場合、万引き容疑者に対して店舗の警備員 によって行われる。[ 34 ]
イスラエルでは、重罪を犯しているところを目撃した容疑者を誰でも逮捕できる法律が1996年に廃止され、特定の条件下で他の人が容疑者を拘束できる新しい法律に置き換えられた。1996年の刑事訴訟法(執行権限-逮捕)第75条では、特定の犯罪行為を目撃した人物を誰でも拘束できると規定されている。対象となる犯罪には、重罪、窃盗、暴力犯罪、財産に重大な損害を与えた犯罪などがある。この拘束権限を行使する者は、容疑者に打撲傷を与えない限り、要求が満たされない場合に合理的な力を行使することができる。容疑者は直ちに、遅くとも3時間以内に警察に引き渡さなければならない。市民による逮捕は、身元が判明している人物や逃亡の疑いがない人物に対してはできない。[ 41 ]この法律は、一般市民と民間警備会社の両方が利用できる。
イタリア刑事訴訟法第383条によれば、一般市民は、他人が「現行犯逮捕」(in flagranza di reato)され、逮捕された犯罪が警察による強制逮捕を伴うものであり、「公務執行中」( perseguibile d'ufficio)である限り、他人を逮捕することができる。つまり、司法当局は、「犯罪報告」( notitia criminis)を受け取った時点で、当事者が必ずしも告訴状を提出しなくても、訴追を開始する義務を負う。逮捕者は、逮捕した者を警察に引き渡し、犯罪証拠を司法当局に引き渡すことが法的に義務付けられており、これを怠ると、逮捕者が犯罪を犯すことになる可能性がある。[ 42 ]
日本では、刑事訴訟法第213条により、一般市民から消防士まで、犯罪行為を目撃した者は誰でも逮捕することができる。これは現行犯(現行犯)と呼ばれる。[ 43 ]逃走しようとしたり、身元を明かすことを拒否したりする犯罪者のほとんどは、警察が到着するまで拘束される。[ 44 ]しかし、軽犯罪(例えば、不法集会、偶発的な傷害、偶発的な不法侵入、名誉毀損、駐車場の無賃乗車)[ 45 ]を防止するために市民逮捕を行うことは、刑法第220条により不法監禁となる。 [ 46 ]
ラトビアの刑事訴訟法では、犯罪行為(現行犯逮捕)または犯罪現場からの逃走行為を現行犯で逮捕する権利が誰にでも認められており、その犯罪に対する刑罰が懲役刑となる可能性がある場合に限る。また、警察に指名手配され、逮捕状が出ている人物も、誰でもいつでも逮捕できる。犯罪行為を阻止した者は、その手段が脅威に見合ったものである限り、刑事責任を問われない。逮捕された者は直ちに警察に引き渡さなければならない。
刑事訴訟法[ 47 ]第 265 条 拘禁手続(3)ある者と、自由の剥奪に関連する刑罰が適用される可能性のある犯罪行為との間に明確な関連性があり、かつ、その者が犯罪行為が行われた場所にいるか、または当該場所から逃走した場合、もしくは当該犯罪行為を行った者としてその者の捜索が公示された場合、その者は誰によっても拘禁され、直ちに最寄りの警察官に引き渡される。
刑法[ 48 ]第31条 人身傷害を引き起こす拘禁
- (1)身体に危害を加える拘禁は、犯罪を犯している者又は犯した者に対して行われる行為である。この行為に対する刑事責任は、その者に及ぼされる危害が、犯罪の性質、不服従又は抵抗の性質に明らかに不均衡でない場合は適用されない。
- (2)拘禁の実施において、拘禁に関する条件に違反した者は、当該条件に違反した罪に問われる。
- (3)被拘禁者に危害を与えた行為がその者の逮捕に必要でなかった場合、その危害に対して一般原則に基づく責任が課される。
- (4)被拘禁者に過失により危害を加えた場合は、刑事罰の対象とはならない。
刑事訴訟法第27条(1)は、私人が、押収可能な犯罪または保釈不可能な犯罪を犯したと考える人物を逮捕することを認めている。[ 49 ]
いかなる個人も、自己の見解において、保釈不可能かつ押収可能な犯罪を犯した者、または第44条に基づいて指名手配されている者を逮捕することができ、不必要な遅延なく、逮捕した者を最寄りの警察官に引き渡すか、警察官がいない場合は、その者を最寄りの警察署に連れて行かなければならない。
第5項はさらに、他人の財産上または他人の財産に関して犯罪を犯した者を、損害を受けた財産を使用している者、またはそれらの者の使用人、またはそれらの者のいずれかによって権限を与えられた者もしくはそれらの者を援助する者によって逮捕することを認めている。[ 50 ]
他人の財産に関して犯罪を犯した者は、氏名および住所が不明な場合、被害者、または被害を受けた財産を使用している者、もしくはこれらの者の使用人、またはこれらの者によって権限を与えられた者もしくはこれらの者を支援する者によって逮捕されることができ、氏名および住所を告げ、その氏名および住所が正しいことを当該人物に納得させるまで、または警察官の身柄に引き渡されるまで拘留されることがある。
「逮捕可能な犯罪」とは、法典で定義されているように、警察官が通常令状なしで逮捕できる犯罪と定義される。[ 51 ]
1917年メキシコ憲法第16条は、現行犯で発見した犯罪者を誰でも逮捕できると定めている。[ 52 ]警察官以外の者が逮捕した場合は、直ちに最寄りの民事当局に引き渡さなければならない。引き渡しを怠った者は、不法な自由の剥奪罪で有罪となり、誘拐に似た罪で懲役刑に処される可能性がある。2006年、有名な賞金稼ぎのデュアン・“ドッグ”・チャップマンは、メキシコでアメリカ人逃亡犯を逮捕し、警察に相談せずに国境を越えてカリフォルニアに連れて行こうとしたとして、不法な自由の剥奪罪で起訴された。[ 53 ]
2017年国家刑事訴訟法第9条(8)項には 、「犯罪行為が行われた時点で警察が不在の場合、その犯罪行為が行われた現場に居合わせた者、または目撃者は、その犯罪行為を行った者が逃走するのを阻止し、近くの警察署に引き渡すことができる」と規定されている。[ 54 ]
ニュージーランドでは、 1961年犯罪法に規定されているように、市民逮捕を行う者には、正当性または刑事責任からの保護という法的保護が存在します。逮捕の正当性とは、逮捕者が犯罪を犯しておらず、いかなる民事訴訟にも責任を負わないことを保証するものです。刑事責任からの保護とは、逮捕を行った者が刑事訴訟に責任を負わないことを意味します。ただし、民事訴訟には責任を負います。この法律は慎重に文言が定められており、1961年犯罪法で規定されている犯罪にのみ適用され、 1981年略式犯罪法で規定されている犯罪など他の犯罪には適用されません。[ 55 ]
具体的には、1961年犯罪法では、すべての人(ニュージーランド国民だけでなく)が令状なしで逮捕することが正当化されると規定されています。[ 56 ]
逮捕に関与した一般市民が刑事責任を免除されるその他の状況は以下のとおりです。
いずれの場合においても、市民逮捕を行った者は、容疑者をできる限り速やかに警察官に引き渡さなければならない。
刑事司法行政法(2015年)は、私人が、目の前で犯罪行為を行った者、または警察官が令状なしに合法的に逮捕できる犯罪を犯したと合理的に疑われる者を逮捕することを認めている。不動産所有者は、私有財産を損壊した者を逮捕する権利があり、また、所有者の従業員に、私有財産を損壊した者を逮捕する権限を与えることもできる。公共の財産を損壊した者は、私人が逮捕することができる。逮捕を行った私人は、容疑者を直ちに警察官に引き渡すか、警察官がいない場合は最寄りの警察署に引き渡す法的義務を負う。容疑者を引き渡した後、逮捕を行った私人は、逮捕の状況について正式な証人陳述書を提出しなければならない。[ 61 ]
ノルウェーでは、刑事訴訟法第176条に基づき、いかなる者も現場で捕まった、または現場から追跡された容疑者を逮捕することができる。逮捕された者は直ちに警察に引き渡さなければならない。[ 62 ]
刑事訴訟法は、私人が犯罪行為の現行犯で逮捕することを認めている。逮捕を行った私人は、被疑者を直ちに警察に引き渡す義務がある。[ 63 ] [ 64 ]
フィリピンでは、この規定は改正刑法によって裏付けられており、犯罪が発生し、逮捕する者が逮捕される人物がその犯罪を犯したと信じるに足る合理的な根拠を持っている場合、誰でも他人を逮捕できると規定している。
バランガイの役人、特にタノッドは、地方自治と地域社会の安全において重要な役割を果たしており、管轄区域内で発生した事件ではしばしば第一対応者として行動します。令状なしで逮捕を行う権限は、フィリピン法に規定された特定の条件に基づいています。これには、逮捕対象者が彼らの目の前で犯罪を犯した、犯している、または犯そうとしている場合などが含まれます。これは、令状なしの逮捕を規定する裁判規則第113条に準拠しています。
さらに、バランガイ(村)の職員は、令状なしの逮捕を行う際には、適切な法的手続きを遵守しなければなりません。これには、逮捕された者を所定の期間内に最寄りの警察署または司法機関に直ちに引き渡すことが含まれます。この手順により、弁護士を依頼する権利や自己負罪拒否権など、逮捕された個人の権利が保護されます。
バランガイ(最小行政区)の職員は、比例原則と必要性原則を尊重し、過剰な武力行使を避け、逮捕された者の尊厳が手続き全体を通して維持されるようにすることが不可欠である。懲罰的な措置よりも、事態の沈静化と公共の安全確保に重点を置くべきである。
市民による逮捕と、令状なしの逮捕におけるバランガイ(最小行政単位)職員の役割は、フィリピンの法制度に不可欠な要素であり、法執行への地域社会の参加を促す仕組みを提供すると同時に、法的基準と人権の遵守を保障するものです。しかし、濫用や潜在的な法的影響を防ぐため、市民と職員双方が、こうした行為に伴う法的境界と責任を理解することが不可欠です。https ://www.respicio.ph/commentaries/legal-framework-for-citizens-arrest-and-the-role-of-barangay-officials-in-the-philippines
ポーランドでは、犯罪行為を現行犯で逮捕された者、または犯罪行為直後に行われた追跡で拘束された者を、その者が身を隠す恐れがある場合、または身元が特定できない場合は、誰でも逮捕する権利を有する。逮捕された者は遅滞なく警察に引き渡されなければならない。[ 65 ]
ポルトガルでは、ポルトガル民法第336条、第337条、第339条(正当防衛、緊急避難等)に基づき、自己または他者もしくは他者の財産を守るために相応の力を行使し、かつ法執行機関に訴えることが不可能な場合、他者を拘束しても民事責任を問われない。比例原則の主な要件は、財産権よりも人身権を優先し、人身権が常に優先されることである。また、防御のための暴力が過剰であったとしても、被害者に対する正当な恐怖によって引き起こされた場合は、比例原則の例外が適用される。
市民逮捕の刑事的側面に関して、ポルトガル刑事訴訟法第255条は、問題となっている行為が法律で禁錮刑に処せられる場合、かつ刑事訴訟手続きにおいて私訴が不要であり、かつ適時に法執行機関が対応できない場合に限り、いかなる者も現行犯で他者を拘束する権利を有すると定めている。逮捕者は、被拘束者を直ちに法執行機関の拘留下に移送しなければならない。
ロシアでは、ロシア刑法第37条および第38条、ならびに2012年9月27日のロシア最高裁判所総会の判決に基づき、逮捕を行う者が被逮捕者が犯罪を犯したと確信している場合、誰でも犯罪行為中の者を逮捕することが認められている。逮捕は、逮捕に必要な最小限の力で行われなければならず、被逮捕者は遅滞なく警察に引き渡されなければならない。 [ 66 ]
セルビアでは、警察に通報することを条件に、誰でも、本来であれば公的に追及されるはずの犯罪行為を現行犯で逮捕することができる。
刑事訴訟法第66条(1)に基づき、市民逮捕は、次の2つの条件の下で行うことができます。犯罪が逮捕を行う者の目の前で行われたこと、および犯罪が逮捕可能かつ保釈不可能な犯罪(警察官が令状なしに逮捕できる犯罪)であること。さらに、逮捕可能かつ保釈不可能な犯罪であっても、逮捕を行う者またはその財産に対して犯罪を犯した者に対しては、犯人の氏名および住所が不明な場合に限り、市民逮捕を行うことができます。市民逮捕を行った者は、逮捕した者を遅滞なく警察に引き渡さなければなりません。[ 67 ]
スペインでは、刑事訴訟法第490条に規定されているように、犯罪を犯そうとしている人、すでに犯罪行為を行っている人、または逃亡者を誰でも逮捕することができ、[ 68 ] 24時間以内に裁判官に引き渡さなければならない(第496条)[ 69 ] 。
スウェーデンでは、犯罪行為が懲役刑に処せられる場合、誰でも犯罪行為中または犯罪現場から逃走中の人物を逮捕することができる。警察に指名手配され、逮捕状が出ている人物は、誰でもいつでも逮捕することができる。逮捕後は、できるだけ早く警察に連絡しなければならない。[ 70 ]
警備員など、犯罪防止に携わる警察官以外の者は、この法律を根拠に、泥棒などを逮捕することができる。法律で懲役刑が犯罪に対する刑罰として規定されていれば十分であり、軽微な窃盗や詐欺など、実際に行われた行為に対する刑罰として懲役刑が妥当である必要はない。
スイス刑事訴訟法第 218条[ 71 ]によれば、私人は警察の援助を得る時間が不十分な場合に人を逮捕する権利を有するが、
逮捕を行う際、私人は最終手段としてのみ力を行使することができ、その力は合理的な範囲に限られる。逮捕された者は、できる限り速やかに警察に引き渡さなければならない。
中華民国憲法第8条では、令状なしの逮捕は明確に禁止されており、「法律で定められた現行犯の場合を除く」と規定されている(下記参照)。
刑事訴訟法[ 72 ]第88条:令状なしの逮捕
- 現行犯逮捕は、令状なしに誰でも行うことができる。
- 現行犯とは、犯罪行為を行っている最中、または犯罪行為の直後に発見された人物のことである。
- 以下のいずれかの状況に該当する場合、人は現行犯とみなされます。
- (1)犯罪者だと叫ばれながら追いかけられる。
- (2)武器、盗品、その他犯罪者であると疑うに足る物を所持していることが判明した場合、または身体、衣服等に犯罪行為の痕跡があり、犯罪者であると疑うに足る場合。
しかし、最初の追加状況、すなわち「叫び声をあげて追いかけられた」という点は近年曖昧だと考えられており、これが個人の自由の侵害にあたるかどうかについて、多くの議論や論争が続いている。
第90条– (1) 以下に列挙する場合には、何人も令状なしに他人を一時的に逮捕することができる。
- a) 相手が犯罪行為を行っているところを目撃された場合、
- b) 相手が犯罪を犯した後追跡されている場合、追跡されている人物が犯罪を犯した後逃走する可能性がある場合、または、その人物の身元をすぐに確認できない場合。
市民による逮捕は、1984年警察および刑事証拠法第24A条に基づき、起訴対象となる犯罪( 1978年解釈法により、どちらの方法でも起訴可能な犯罪を含む)に対して合法的に行うことができるが、以下に列挙するいくつかの例外がある。
起訴対象かつどちらの場合も起訴可能な犯罪の例としては、窃盗、器物損壊、性的暴行、住居侵入、傷害、公共の場所での凶器所持、規制薬物所持などがある。[ 74 ]どちらの場合も起訴可能な犯罪のその他の例は、 1980 年治安判事裁判所法の別表 1 に記載されている。[ 75 ]したがって、令状なしで逮捕することは誰にでも許可されている。[ 76 ]
しかし、以下の2つの条件も両方とも満たされなければなりません。[ 76 ]
犯罪行為後に逮捕が行われる場合、逮捕者は、犯罪行為が実際に行われたことを単に疑うのではなく、実際に知っている必要がある。後に犯罪行為が行われていなかったことが判明した場合(被告人が無罪となった場合によくあるケース)、そのような逮捕は違法となる。[ 77 ]
「誰でも」逮捕できる権限は、問題となっている犯罪が1981年犯罪未遂法に該当する限り、犯罪が発生する前に逮捕するために使用できます。この法律は、未遂の犯罪が起訴可能な犯罪である限り、未遂犯罪を犯罪として規定しています。この規定が適用されるためには、犯罪が実際に未遂の過程にある必要があり、準備段階だけでは不十分です。
市民による逮捕はできません。
令状なしの逮捕に加えて、裁判所が逮捕状を発行した場合、その令状には(警察官以外の)逮捕状に基づいて逮捕対象者を逮捕できる人物の名前が記載されることがある。
市民による逮捕は合法的な拘束の一形態であり、逃走を試みる者は合法的な拘束からの逃走未遂の罪に問われる可能性がある。さらに、逮捕自体が合法である限り、被逮捕者が逮捕者を暴行した場合、1861年人身犯罪法第38条に基づく逮捕抵抗の意図を伴う暴行罪が適用される可能性がある[ 79 ]。逮捕・拘束に抵抗する意図をもって暴行を加える行為と、合法的な拘禁から逃走する行為は、いずれも起訴対象となる犯罪である。前者は成文法上の犯罪であり、後者は慣習法上の犯罪であるため、起訴対象とならない。したがって、これらの犯罪は、実行されたか否かにかかわらず(未遂の場合も、実行された犯罪と同様の方法で裁判を受けることができる)、それ自体で逮捕の対象となる。
警察官でない者は、犯罪が発生する前に市民逮捕を行うことはできません。ただし、1967 年刑法第 3 条で規定されている権限を使用して、犯罪を防止するため、または容疑者の逮捕を実行もしくは支援するために、合理的な力を行使することはできます。 [ 80 ]これは、この意味では犯罪が発生する前に市民逮捕を行うことを認めるものではありませんが、例えば、窓を割ろうと手にレンガを振り上げた人物を制止するなど、犯罪の発生を防止するために合理的な力を行使することは誰にでも認められます。この目的における「犯罪」、ひいては「犯罪者」を構成するものは、R v Jones [ 81 ]で、イングランドおよびウェールズにおける国内犯罪、すなわち国際法または外国法に対する犯罪を除くものと明確にされました。ケント警察は、合理的な力を行使することに関する簡潔かつ包括的なガイドを公開しています。[ 82 ]
厳密には市民逮捕権ではないが、一般法上の治安違反で逮捕する権限も誰にでもあり、これにより誰にでも立ち入り権限が与えられる。[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ] 1967年刑事司法法第3条では、不法に逃亡している人、例えば刑務所に再収監される犯罪者や、合法的な拘禁から逃走した人などを逮捕する権限も誰にでも与えられている。
2006 年までは、イングランドとウェールズの1968 年窃盗法の一部に、密猟に関連する「誰でも」逮捕できる権限がありました[ 86 ] 。これは、民間の水利管理人(環境庁の管理人とは対照的に) によって使用されていました。これは、2005 年重大組織犯罪および警察法によるそのような逮捕権限の一般的な廃止の結果として効力を失いました。[ 87 ]特定の会社の役員または代理人は、1845 年会社条項統合法[ 88 ]の規定に違反した犯罪を犯した人物を、その氏名と住所が当該役員または代理人には知られていなくても、拘束し、治安判事の前に連行することができます。治安判事は、「当該犯罪者に対する苦情の審理と決定をできるだけ速やかに進めなければならない」ものとします。2007 年、北アイルランドでは、この権限は会社の役員のみに制限されました。[ 89 ]
英国下院の議事規則に基づき、議会警備官は、議員専用区域にいる一般市民、または不適切な行為をする一般市民、または議会が非公開で開会しているときに退去しない一般市民を拘束する権限を有する。[ 90 ]
イングランドおよびウェールズの裁判所警備員は、2003年裁判所法第53条に基づき、裁判所建物から人を拘束および退去させる権限、ならびに特定の物品の捜索および押収の権限を有しています。[ 91 ]
イングランドおよびウェールズと同様の規定が北アイルランドにも適用され、1989年警察および刑事証拠(北アイルランド)命令(SI 1989/1341)[ 92 ]によって実施され、その後、警察および刑事証拠(改正)(北アイルランド)命令(SI 2007/288) [ 93 ]によって改正されている。
スコットランド法には市民逮捕に関する成文法上の規定はないが、コモンローでは、犯罪を犯した者は、関連する状況において何が合理的かを考慮し、必要であれば最小限の力を用いて逮捕できるという立場がある。犯罪は重大なものでなければならず、単なる治安妨害であってはならない。権限を行使する者は、犯罪の発生を目撃していなければならないため、他の人からの情報に基づいて行動することはできない。[ 94 ]
米国では、私人が自分の目の前で起きた犯罪について令状なしに他人を逮捕することができる。ただし、これが認められる犯罪は州によって異なる。[ 95 ]
ほとんどの州では、私人が重罪、軽罪、または「治安妨害」に対して令状なしで逮捕できるというコモンローの規則を成文化している。[ 96 ]「治安妨害」には多数の違反が含まれており、最高裁判所は罰金刑のみで処罰される軽罪のシートベルト違反もこれに含めている。歴史的には、窃盗、「夜間の散歩」、売春、カードやサイコロを使ったゲームなどが含まれていた。[ 97 ]テキサス州の裁判所は、「治安妨害」という用語を、市民が享受する平穏を乱す、または乱す恐れのある行為と定義し、解釈している。 [ 98 ] [ 99 ]
この法典化の一例として、カリフォルニア州刑法第837条を考えてみよう。
837. 私人が他人を逮捕できる。
- 本人の面前で犯された、または犯そうとした公然犯罪に対して。
- 逮捕された人物が、本人の目の前ではなくても、重罪を犯した場合。
- 実際に重罪が犯され、かつ、逮捕された人物がその重罪を犯したと信じるに足る合理的な理由がある場合。
この件では「公衆の面前での犯罪」は「治安の乱れ」と同様に解釈され、重罪、軽罪、違反行為を含む。[ 100 ] [ 101 ]一般的に、法律上、私人が捜査目的で拘束する規定はない。いくつかの例外(下記参照)を除き、逮捕を行わなければならない。「警察が到着するまで拘束する」というのは、単なる逮捕の一形態である。警察官は私人に代わって逮捕を受け入れ、被疑者の手続きを行う。[ 102 ]
重罪の場合、私人が自分の目の届かないところで発生した重罪について逮捕することは可能ですが、原則として、実際に重罪が犯されていなければなりません。例えば、監視カメラの映像に映っていた容疑者が建物を破壊し、その被害が重罪に相当すると逮捕者が判断した場合を考えてみましょう。もし逮捕者が容疑者を見つけて逮捕したものの、後にそれが軽犯罪の器物損壊だったことが判明した場合、実際には重罪が犯されていなかったため、逮捕者は不当逮捕の責任を問われることになります。
ほとんどの州が逮捕法を成文化しているため、多くのバリエーションがあります。たとえば、ペンシルベニア州では、裁判所は、法執行官以外の者が「略式犯罪」で逮捕することはできないと明確にしています。[ 103 ]ノースカロライナ州には、法律上の「市民逮捕」はありません。実質的には同じですが、ノースカロライナ州法では「拘留」と呼ばれています。[ 104 ]ジョージア州は、アマウド・アーベリー殺害事件の後、市民逮捕法が濫用や人種差別につながる可能性があるとの非難を受けて、市民逮捕法を廃止し、事業主、検査官、警備員、私立探偵のみに適用されるより限定的な法律に置き換えました。[ 105 ] [ 106 ]
他の州では重罪の場合のみ逮捕を認めているようですが、裁判所の判決ではより広範な判断が下されています。たとえば、バージニア州では、法律では法典に記載されている職員による令状なしの逮捕のみを認めているようです。[ 107 ]しかし、バージニア州の裁判所は、治安紊乱の軽犯罪については、法執行官以外の職員による令状なしの逮捕を支持しています。 [ 108 ]州認定の武装警備員の場合、他の非警察官にも法律で逮捕権限が与えられています。「民間警備サービス事業の登録武装警備員は、当該事業が保護を請け負っている場所にいる間、(i) 当該敷地内でその警備員の面前で発生した犯罪、または (ii) 民間警備事業が保護を請け負っている商人、代理人、または従業員の面前で発生した犯罪について逮捕を行う権限を有する」および「§ 19.2-74 の目的上、民間警備サービス事業の登録武装警備員は逮捕官とみなされる」。
一般的に、私人は、次のことを合理的に信じる場合、他者に対して非致死的な力を行使することが正当化されると考えられています。(1) 当該他者が重罪、または治安を乱す軽罪を犯していること、および (2) 使用された力が、犯罪のさらなる実行を防ぎ、犯人を逮捕するために必要であること。力は、逮捕された個人を拘束するために状況に応じて合理的でなければなりません。これには、犯罪の性質と抵抗を克服するために必要な力の量が含まれます。[ 109 ] [ 110 ]テキサス州では、市民は、合法的な市民の逮捕からの逃走を防ぐために、合理的な力、合理的な場合には致死的な力を含めて使用することができます。[ 111 ] [ 112 ]
米国の一部の州では、裁判所はコモンロー上の店主の特権を認めており、店主は、拘束された人物が実際に店舗の財産を盗んだ、または盗もうとしたと信じるに足る理由がある限り、店主が合理的な期間、万引きの疑いのある人物を店舗の敷地内に拘束することが認められている。この拘束の目的は、盗まれた財産を取り戻し、店主が望む場合は逮捕することである。[ 113 ]
警察が他人を逮捕する際に受けるのと同様に、一般市民にも時折、民事責任または刑事責任からの免責が認められることがある。[ 114 ]逮捕権限は似ているが、警察はほとんどの場合事実誤認を主張できるのに対し、一般市民は州によってより厳しい責任を問われる可能性がある。警察は合理的な疑いがあれば誰でも拘束できる。[ 115 ]しかし、一般市民は不当逮捕の民事訴訟に対して「限定的免責」を主張して弁護することはできない。 [ 116 ]
Da die Freiheitsberaubung einen schweren Grundrechtseingriff darstellt, ist wiederum – als ungeschriebene Voraussetzung – der Verhältnismäßigkeitsgrund-satz zu beachten.
アメリカ人観光客のマイケル・レイシー...市民逮捕を実行した。
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