議会にふさわしくない言葉遣い

世界中の議会や立法機関は、議論中に一定の規則や基準を課しています。議会が開会中に使用するには不適切とみなされる言葉やフレーズがあるという伝統が生まれました。ウェストミンスター制度では、これは非議会言語と呼ばれ、他の種類の立法制度にも同様の規則があります。これには、不正の示唆や冒涜的な言葉の使用が含まれますが、これらに限定されません。最も受け入れられないのは、他の議員が不名誉であるとほのめかすことです。したがって、たとえば英国下院では、たとえその主張が実質的に真実であっても、議員が嘘をついていると直接言及することは受け入れられません。 ^[1]必要な場合の従来の代替手段は、「用語の不正確さ」について苦情を言うことです。^[要出典]

非議会的言語とは何を指すかは、一般的には下院議長の裁量に委ねられています。議長の仕事には、議会の討論規則を施行することも含まれます。その規則の 1 つは、議員が「非議会的」言語を使用してはならないというものです。つまり、議員の言葉は議会の威厳を傷つけるものであってはなりません。さらに、一部の地域では、議員は議会免責特権によって訴追や民事訴訟から保護されており、議会で発言したことに対しては、訴えられたり、起訴されたりしないという規定が一般的に設けられています。したがって、議員は免責特権を乱用していると見なされる可能性のある言葉やフレーズの使用を避けることが求められます。

時代とともに変化してきた他の規則と同様に、議会にふさわしくない言語に対する議長の判断も、その時代の嗜好を反映している。英連邦議会の議長会議員協会の年刊誌『The Table』には、その年に加盟国の国会および地方議会で議会にふさわしくないと判断された表現のリストが掲載されている。^[2]

国別の部分リスト

オーストラリア

オーストラリア上院では、1997年の会期中に「嘘つき」と「馬鹿」という言葉は議会にふさわしくないとされ、撤回命令が出されました。^[3]

オーストラリア議会の両院および他のすべてのオーストラリアの立法府では、冒涜的な言葉はほとんどの場合、議会でふさわしくない言葉とみなされます。したがって、fuckやcuntという言葉はほとんどの場合避けられます。しかし、 shitやbullshitなどの他の言葉はより一般的に使用されていますが、それでも一般的に議会でふさわしくない言葉とみなされています。^[4]

クイーンズランド

クイーンズランド州議会において、議会にふさわしくないと判断された発言には以下のものがある: ^[5]

「彼はとても傲慢で現実離れしており、常に全員を見渡し、鼻でシャンデリアを磨くことができる下院議員の中で自分だけが偉いと思っている。」
「スト破り看護師組合とスト破り救急車組合は、組合員とされる人々を擁護しなかった ...」
「...メアリーバラ選出議員とは対照的に、彼は道化師のように見えるだけでなく、道化師のように話し、道化師のように振る舞います。」
「くそっ。調子に乗ってたんだ。ごめん。」
「... そして、チームの主なKPIは『労働大臣を興奮させる』メディアを提供することだと述べた。」
軍閥よりもわずかに尊敬に値する
「我々は権力の均衡を獲得している。簡単に言えば、それは我々があらゆる段階で政府の睾丸を掌握していることを意味する」[情報源からの引用]
スティーブはその後、怒りの絵文字3つと罵りの絵文字2つを使った。
その時代、私の家庭では息子が「ロバの尻」であることを誇りにしていたため、とても楽しい時間でした。
自由民主党のフロントベンチ全体は、マルコム・ターンブルとクイーンズランド州民に媚びへつらう連中の集団だった。
あなたはそこで一番のピーナッツでした
「彼らにはできない。彼らはマペットだ」と「その感嘆詞は受け入れる。彼らはマペットだ」
パントマイム男。このガチョウ。
...首相、ましてや財務大臣に「Cワード」（石炭への言及）を言わせることすらできない。
もちろん、彼女はクラゲの姿でやって来ます。クラゲには背骨がないからです
...首相は私に「出て行け」と言ったようなものだ
...ちょっとドロップキック的な議員
フルーツループ [国民党のバックベンチを指して]
ガチョウめ！
私たちには、まったくのダメな会計係がいる
Apparatchik ... はRTBU、ETU、AFULE が所有しています...
組合の仲間に媚びへつらう
「あなたは犬だ。」
「何だって？」ステート・オブ・オリジンはクイーンズランドにとって文化的に重要ではないのか？
私は野党党首をクイーンズランド州政治のイーヨーと呼んだ。
私たち全員をキノコのように扱い、何も知らせず、くだらないものを食べさせた。
でたらめ
それはまったくの恥辱だ
あなたが泣いていたので、座ってジャンプする機会を与えるように頼まれました。
私は、財務大臣が「コインを投げる」財務大臣であるというコメントを撤回し、「コインを投げる」財務大臣だと言う。
あなたは愚か者
バカ野郎
首相の言葉を借りれば、この予算はひどい
...議員は修正案を読むのが面倒すぎると私は思います。この件について検討すらしなかったとは、頭がおかしいに違いありません。
まったく、最悪だ！
ナナンゴの女性ファシストを追跡するのは常に興味深いです。
私の考えはこうです。腐敗した犬と一緒に寝ると、腐敗したノミと一緒に起きることになります
ウジ虫！
それを台無しにしたのはあなたです ...あなたは偽善者です。
彼は時々薬の服用に少し問題を抱えています。
両端から風が出ています。
...はオーストラリア全土の環境大臣たちの毛むくじゃらのウォンバットです。
酔っ払いが街灯柱を使っていないことを祈ります。
あなたたち臆病な不思議
ファー・クヌース
彼は、これからひどい目に遭うことになるとわかっていた。残念だ。
... LNPのあそこにいる洞窟人
あなたたちは詐欺師であり、卑劣な人間です。

ベルギー

ベルギーでは、議会にふさわしくない言語というものは存在しない。国会議員は議会内では何を言ってもよい。これはベルギーでは民主国家を語る上で必要だと考えられており、憲法上の権利である。^[要出典]にもかかわらず、2014年3月27日、ローラン・ルイがエリオ・ディ・ルポ首相を小児性愛者と呼んだとき、他の国会議員は抗議して退席した。^[6]議会内では絶対的な言論の自由として現れるこの免責特権は、議会外では存在しない。その場合、議会の過半数がそう決定すれば、起訴は可能である。^[要出典]

カナダ

以下は、カナダ議会、アルバータ州議会、マニトバ州議会、ケベック州議会、オンタリオ州議会において、長年にわたり議長が「議会にふさわしくない」と判断した言葉やフレーズの一部です。

議会ボクサー（1875）^[7]
風の袋（1878）^[7]
フォーティロッドウイスキーに触発されて（1881年）^[8]
偶然にこの世に生まれる（1886年）^[7]
ブラザースカイト（1890）^[7]
カールトン郡の政治的下水管（1917年）^[7]
知性の欠如（1934年）^[7]
愚かな破壊工作員（1956）^[7]
嘘つき（1959年、2022年）^[7]^[9]
名誉を失った（1960年）^[10]
ジョーカー・イン・ザ・ハウス（1960）^[10]
無知な人（1961）^[10]
スカリラス（1961）^[10]
議会の態度なんて地獄に落ちろ（1961年）^[10]
訓練されたアザラシ（1961年）^[10]
悪の天才（1962）^[10]
デマゴーグ（1963）^[10]
カナダのムッソリーニ（1964）^[10]
病気の動物（1966）^[10]
ポンパス・ロズ（1967）^[10]
クルック（1971）^[10]
背骨がない（1971）^[10]
ファドル・ダドル（1971）^[7]
豚（1977）^[7]
ジャーク（1980）^[7]
スリーズバッグ（1984）^[7]
人種差別主義者（1986年、1997年、2020年）^[7]^[11]^[12]^[13]
絶対的詐欺（1986年）^[14]^[15]
嘘つきクズ（1987）^[16]^[17]
スカズボール（1988）^[7]
裏切り者（1992）^[18]
クソ野郎（1997）^[11]^[12]
現代のKKK（2002）^[19]
風見鶏（2007）^[7]
イル・ドゥーチェ（2007）^[20]
クソ野郎（2011）^[21]
彼はどうでもいい (2018) ^[22]
「マーガレット・サッチャーの死について私が唯一残念に思うのは、おそらく30年も遅すぎたということだ。」（2020年）^[23]
クソ（2021）^[24]
ワッコ（2024）^[25]

フィジー

フィジー議会では、何が議会にふさわしくない言葉であるかをめぐって議論が交わされてきた。2021年、当時の議長ラトゥ・エペリ・ナイラティカウは、「愚か者」という言葉は議会にふさわしくない言葉ではないとの判決を下した。^[26]

香港

立法評議会議長は、次の文言の使用を命じた。

1996年、一部のメンバーを指して「臭罌出臭草」（「汚い溝から汚い草が生える」）と呼んだ。^[27]

以下の文言は立法評議会議長によって議会にふさわしくないと判断されました。

「仆街」（文字通り「路上でつまずく」、大まかに訳すと「死んでしまえ」または「地獄に落ちろ」）は、香港の人々に、公の場では受け入れられない言葉であると広く考えられている（2009年）。

インド

2012年にインド議会は議会にふさわしくないと考えられる言葉やフレーズを集めた本を出版した。^[28]

アリババと40人の盗賊、悪人、悪党、強盗、恐喝、盲人、聾唖、はったり、賄賂、クソ、共産主義者、混乱した心、強盗、ダーリン（女性国会議員に言った）、欺く、二心のある、二枚舌、虐げられた、怠け者、嘘つき、口うるさい、下品な、迷惑な、ゆすり屋、過激な過激派、ねずみ、団長、卑劣漢、泥棒、指紋（読み書きのできない国会議員に）

2022年7月、下院事務局は、次のような追加リストを含む非議会用語の小冊子を作成しました。^[29]^[30]

虐待された、アハンカール、アナーキスト、アプマーン、アサティア、恥ずかしい、バアル・ブッディ、ベチャラ、ベリ・サルカール、裏切られた、流血、血まみれ、ボブカット、チャムチャ、チャムチャギリ、騙された、チェラス、幼稚さ、腐敗した、新型コロナウイルスを広める者、卑怯者、犯罪者、ワニの涙、ダアダギリ、ダラル、ダンガ、ディンドラ・ピートナ、独裁者、恥辱、ドーラ・チャリトラ、ロバ、ドラマ、洗眼剤、愚か、ファッジ、ガダール、ガディヤリ・アンス、ギルギット、悪党、フーリガニズム、偽善、無能、ジャイチャンド、ジュムラジーヴィ、カラ・バザーリ、カラ・ディン、カリスタニ、カレード・ファロクト、クーン・セ・ケティ、嘘、ロリポップ、ミスリード、ナウタンキ、ニカンマ、ピトゥ、サムヴェダンヒーン、セクハラ、シャクニ、スヌープゲート、ターナシャー、ターナシャヒ、虚偽、ヴィナシュ・プルシュ、ヴィシュワスガート。

アイルランド

アイルランド議会（オイレイハタス）の下院であるドイル・エアランでは、議長（Ceann Comhairleまたは後任）が、禁止された言葉、表現、およびほのめかしを含む秩序を乱す行為に関する議事規則に従って判決を下す。 ^[31]議長が発言を不適切と判断した場合、通常、議員は発言を撤回し、それ以上の措置は取られない。 ^[32]正式に撤回されたにもかかわらず、関係する言葉は公式報告書の書き起こしに保持される。 ^[33]議長は、議会にふさわしくないとされる言葉を聞いていなければ判決を下すことができない。^[34]発言の撤回を拒否する議員は停職となり、議場から退場しなければならない。^[35]定期的に更新される文書「議長の主な判決」には、公式報告書を参照して、トピックごとに過去の判決が記載されている。^[31]^[36]^[37]その後の議事規則の変更によって置き換えられた判決は省略されている。^[31]ティーチタ・ダーラ（TD; 議員）が他の議員を「罵倒する」ことは秩序を乱す行為であり、 ^[38]具体的には以下の行為が含まれる。^[39]

ガキ、道化師、チャンスを狙う者、共産主義者、街角の少年、臆病者、ファシスト、ガリア人、どん底の野郎、偽善者、ネズミ、卑劣漢、悪口を言う者、またはヤフー。

または、下院議員が嘘をついている^[40]か酔っているとほのめかすこともできない^{[41] 。「ハンドバッギング」という言葉は「特に}女性議員に関して」議会で不適切である。^{[42]議員に対する犯罪行為または不名誉行為の申し立ては、正式な}動議によってのみ行うことができる。^[43]具体的に裁定される行為には、投票の売買、内閣の機密違反、^[44]および公式報告書の改ざんが含まれる。^[45]議員の政党に対する告発は許可されている。議長は、申し立てが「個人的」か「政治的」かを決定する。^[46]議員は、下院またはその議事録を次のように言及してはならない。^[47]

サーカス、茶番劇、中傷マシン。

2009年12月の討論中、ポール・ゴガーティは「失礼ながら、議会ではあまりふさわしくない言葉で言うが、スタッグ議員、くたばれ」と述べた。^[48]^[36]彼は直ちに謝罪し、発言を撤回した。^[48]^[36]当時の暫定議長には、秩序を乱した議員を停職させる議長団長の権限がなかった。^[49]いずれにせよ、ゴガーティが発言を撤回した時点では秩序を乱したわけではなかったが、彼の発言は議場の混乱を招いた。^[50]ゴガーティの謝罪では、「かなり曖昧に」^[51]、くたばれという言葉は主要な裁定に明示的に記載されていなかったと述べていた。^[52]^[53] より厳しい制裁を求める声が高まり、下院手続き・特権委員会（CPP）はこの問題を小委員会に付託し、^[53]^[54] CPPが正式な叱責を発令するのが正しい対応であると述べた。実際、ゴガーティ氏に対してそうした措置が取られた。^[55]

2012年11月の討論会で激しい中断があった後、ショーン・バレット議長は「これは、路上でガリア人が互いに怒鳴り合うような口論ではない」と述べた。^[56]広報担当者は、ガリア人が個人に向けられたものではないため、ガリア人は失礼ではないと述べた。^[34]

イタリア

イタリアの歴史において、非議会的な言語は議員の言論の自由に対する唯一の制限でした。ジャコモ・マッテオッティは下院での最後の演説で次のように主張しました。

私は、慎重にも軽率にもならず、議会的に発言したい。
— ジャコモ・マッテオッティ^[57]

さらに、共和国時代には、議会での汚い言葉の使用が憲法裁判所の判例となり、名誉毀損訴訟が起こされた。^[58]

ニュージーランド

ニュージーランド議会は、議長が不適切、侮辱的、あるいは議会にふさわしくないと判断した言葉、特にフレーズのリストを維持している。これには以下が含まれる: ^[59]

メンバーはカーキ色の服を嫌った（1943年）
もし機会があれば、私はその高貴な紳士の喉を切り裂くだろう（1946年）
病んだ心の無駄な吐き出し（1946年）
彼の脳はピーナッツの殻の中で千年間も殻に触れることなく回転し続けることができた（1949年）
首相の靴を舐める資格のない議員（1959年）
葬儀から家に帰る疲れたカタツムリのエネルギー（1963）
マウント・エデンの下水道に下りても、入った時よりもきれいに上がってくる（1974年）
根性論 (1974)
レイシスト（1977）
アラパワヤギ（1980）
ビッチ・ザ・ビッチ（1980）

議会はまた、議会で発せられ、議会にふさわしくないと判断された言語のリストを保持しており、これには以下のものが含まれます。

コモ (共産主義者の意味、1969)
政治的な隠れ家を求めて逃げる（1974年）

ノルウェー

2009年、進歩党の議員が質疑応答中に、大臣を「ハイウェイ強盗」と呼んだとして議長に妨害された。^[要出典]

シンガポール

2023年7月11日、PAP議員のタン・チュアンジン氏は、4月17日の国会会議中に「非議会的な言葉」を使用したWP議員のジャムス・リム氏の動画がRedditで共有された後、公に謝罪した。国会議長として、タン氏は、リム氏がPAP政府に低所得者層へのさらなる支援と公式の貧困ラインの確立を求める20分間の演説を終えた直後に「クソポピュリスト」と発言しているのが聞かれた。リム氏は彼の謝罪を受け入れた。

イギリス

イギリス下院では、以下の単語が長年にわたって議会で不適切とみなされてきた：bastard（ろくでなし^）[60] blackguard（黒んぼ）、coward（臆病者）、deceptive（欺瞞的）、^[61] dodgy（危険な）、^[62] drunk（酔っぱらい）、falsehoods（虚偽）、^[63] git（下劣な奴）、guttersnipe（愚か者）、hooligan（フーリガン）、hypocrite（偽善者）、idiot（馬鹿）、ignoramus（無知）、liar（嘘つき）、misled（惑わす）、pipsqueak（つまらないもの）、^[64] rat（ネズミ）、slimy（ぬるぬるした）、sod（土のうわさ話）、squirt（噴水）、^[65] stoolpigeon （不法な奴）、swine（豚）、tart（たれ）、traitor（裏切り者）、^[66] and wart（疣贅）。

さらに、「不正取引」の非難や議員による違法薬物使用のほのめかしは、議会にふさわしくない言葉とみなされる（すべてデニス・スキナーによる）。^[67]議員が議会にいることが「買収された」という非難も議会にふさわしくない。^[68]

しかしながら、エド・ミリバンドが使用した「怪しい」という言葉は、議会で不適切とは判断されなかった。^[69] コベントリー南部選出の国会議員ザラ・サルタナは、運輸大臣グラント・シャップスと閣僚ジェイコブ・リース・モッグに対して「怪しい」という言葉を使用した。^[70]

2019年、保守党党首選挙を控えた時期に、スコットランド国民党（SNP）のイアン・ブラックフォード党首はボリス・ジョンソンを人種差別主義者だと非難した。議長からこの言葉の撤回を求められたブラックフォードは、ジョンソンにこの言葉を使う意図を伝えていたことを認め、発言に条件を付けた。議長はその後、この発言をそのまま認めた。^[71]翌週、ブラックフォードはジョンソンを嘘つき（「嘘をつくことでキャリアを築いてきた」）だと非難した。議長はこの発言を撤回するよう求めなかった。^[72]

2021年、労働党議員のドーン・バトラーは、ボリス・ジョンソンが下院で繰り返し嘘をついたと非難したため、下院から追い出された。最初の発言の後に副議長から「発言を反省しろ」と求められたバトラーは、「嘘をついた人ではなく、嘘をついたことを非難したことでこの場で問題が起きるのはおかしい」と答え、下院から退出するよう命じられた。^[73]

国会議員が嘘をついていると非難することは、その非難が議会での実質的な動議の根拠となる場合、非議会的行為ではない。これにより、例えば、ジョン・プロヒューモは1963年にプロヒューモ事件で警察に嘘をついていたことが判明した後、議会で非難された。 ^[74 ]また、ボリス・ジョンソンは、パーティーゲート事件中に違法行為を知っていたことに関して議会に繰り返し嘘をついていたことが特権委員会によって判明した後、2023年に議会で非難された。^[75]

2023年11月に影の内務大臣が「batshit」という言葉に言及したこと^[76]は、議論中に議長が介入しなかったことから、非議会的とはみなされなかった。^[77]また、その後すぐに議事進行に関する質問でも取り上げられなかった。^{[78]下院議事録を調べると、2019年9月に}ボリス・ジョンソン首相が言及したことを含め、最近では「shit」という言葉が介入されずに済んだ事例がいくつかあることが明らかになった。 ^[79]ミラー紙はこれを「非常に非議会的」と呼んだが、^[80]議長は実際には介入しなかった。婉曲表現に関しては、ブレグジットをめぐる議論の1つで議長が「effing」という言葉を非議会的だと批判したが、より最近の首相質疑応答でキール・スターマーが「eff business」というフレーズに言及したことは介入を引き起こさなかった。

北アイルランド

北アイルランド議会の議長ウィリアム・ヘイは、2009年11月24日に議場で非議会的言語に関する判決を下した。^[81]本質的には、議会やその他の場所で非議会的であると判断された特定の単語やフレーズに基づいて判断するのではなく、議長は、議員の発言を、議会討論の基準であると考える礼儀正しさ、温和さ、節度の基準に照らして判断すると述べた。彼はさらに、判断を下す際には、議員の発言の性質と発言が行われた文脈を考慮すると述べた。2013年、ヘイは、MLAが禁止団体のメンバーであるとほのめかすことは非議会的言語であるとの判決を下した。^[82]

ウェールズ

ウェールズ国民議会では、「嘘」という言葉が使われた際に議長が介入した。2004年12月、議長は、エリザベス2世女王を「ウィンザー夫人」と呼んだリアン・ウッドを議場から追い出した。^[83]

アメリカ合衆国

米国では、下院の歴史を通じて、議員は議会にふさわしくない言葉を使ったとして非難されてきた。 ^[^曖昧^]^[^要出典^]他のレベルの政府にも、議会で発せられた不適切な言葉を扱う同様の懲戒手続きがある。

議会にふさわしくない言葉を避ける

英国国会議員の中には、議会で非議会的な言葉を使わずに相手を侮辱できることを誇りにしている者もいる。ウィンストン・チャーチル卿をはじめ、このゲームの達人だと考えられている国会議員も数人いる。^[要出典]

議長の規則を回避した用語には次のようなものがあります。

用語の不正確さ（嘘）
真実を隠して嘘をつくこと。以来、家の中で侮辱や挑発として使われるようになった。
疲れて感情的、酔っていることの婉曲表現

クレア・ショートは、 1983年の選挙直後、雇用大臣のアラン・クラークが演説台で酔っ払っていたと暗に非難したが、クラークは「無能」だと言ってその言葉を使うのを避けた。クラークの保守党議員たちはショートが非議会的な言葉を使ったと非難し、議長はショートに非難を撤回するよう求めた。クラークは後に日記の中で、ショートの評価は正しかったと認めた。1991年、バーナード・ウェザリル議長は、野党党首のニール・キノックがロバート・アドリーに「嫌な奴」という言葉を使ったことは非議会的な言葉ではないと判断した。^[84]

引用

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出典

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外部リンク

短い定義
CBCニュース: 政治的侮辱: 個人攻撃の短い歴史

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