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「グンダ」は、インド亜大陸で雇われた犯罪者やギャングを指す言葉です。これは口語的な言葉であると同時に、法律で定義され使用されている言葉でもあり、一般的にグンダ法と呼ばれています。[ 1 ]
この言葉は、ヒンディー語のguṇḍā (ヒンディー語: गुंडा、「悪党」)に由来する可能性がある。 [ 1 ] [ 2 ]また、綴りが同じで意味が似ているマラーティー語もあり、17 世紀にはすでに確認されており、最終的にはドラヴィダ語にルーツがある可能性がある。[ 3 ]別の説では、英語の「goon」に由来するとされている。しかし、「goonda」が英語で初めて登場したのは (1920 年代のイギリスの新聞で「goondah」と綴られていた) で、犯罪者を意味する「goon」の使用よりも前であり、意味の変化は 1930 年代の漫画のキャラクター、アリス・ザ・グーンまでしか遡らないようだ。[ 1 ]関連用語には、goonda-gardi、goondagiri、gundai、goondaismがあり、おおよそいじめっ子戦術、ギャングの暴力、ギャングの抗争を意味します。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]もう一つはgoonda taxで、保護料の恐喝で強要された金銭を指します。[ 2 ]もう一つの用語はgoonda raj (文字通り: 「グーンダ政権」) で、政府職員、選出された政治家、ビジネス利権、その他の組織 (法執行機関、非政府組織、労働組合、犯罪組織など)による犯罪化されたつながり (または「マフィア」) を指します。[ 8 ]
多くの立法機関が「グーンダ法」（長い名称のため俗称）を可決し、「グーンダ」を構成する人物の法的定義を定めている。これらの法律の中には、警察にグーンダを見つけ次第射殺する権限を与えるなど、厳しい処罰を認めているものもある。[ 1 ] [ 9 ]
バングラデシュの「秩序を乱す危険人物（グーンダ）の取り締まり法」（1954年東ベンガル法第IV号）第13条(1)では、裁判所が人物をグーンダと宣言し、グーンダの規定リストに載せることができる7つの根拠が規定されている。[ 10 ]
第13条(2)ではさらに「危険なチンピラ」というカテゴリーが定められており、裁判所が危険なチンピラと宣言できる20以上の根拠が規定されている。これらの根拠は主に暴力、売春、偽造、または本法に基づいて以前にチンピラと宣言された者が犯した犯罪に関連している。第14条によれば、チンピラは保証金を供託することを求められ、賭博場への立ち入りが制限される可能性がある。危険なチンピラには移動の自由に対するより広範な制限が課される可能性があり、第18条によれば、将来の犯罪に対してより重い刑罰が科される可能性もある。[ 10 ]
インドの多くの州は、暴力団に対処するための特別な法律を制定している。
マディヤ・プラデーシュ州にはかつて、中央州およびベラール・グーンダ法（1946年法律第X号）として知られるグーンダ法が施行されており、1950年法律第XLIX号によって改正された。しかし、1960年にインド最高裁判所のマディヤ・プラデーシュ州対バルデオ・プラサード事件で、この法律は無効とされた。裁判所は、「この法律で定められたグーンダの定義は包括的な性質のものであり、その人物の定義の最初の部分に該当するかどうかを判断するための基準を示していない」と判示した。[ 11 ]
ウッタル・プラデーシュ州グーンダ規制法（1971年ウッタル・プラデーシュ州法第8号、1985年ウッタル・プラデーシュ州法第1号により改正）第2条(b)項は、グーンダを次のように定義している。
第3条は、地区治安判事に、最大6か月間、管轄区域から退去するか、または移動を報告するよう書面でグーンダに命じる権限を与えている。[ 12 ]
ラジャスタン州グーンダス取締法（1975年法律第14号）第2条(b)項は、同法の目的上「グーンダ」が誰であるかを定義している。[ 13 ]ウッタル・プラデーシュ州の同様の法律と同様に、グーンダは最長6か月間、地区から退去するよう命じられる（「追放」）可能性があると規定していた。[ 13 ] [ 14 ]しかし、ラジャスタン高等裁判所は2001年に追放規定を違憲として無効とした。[ 14 ]特に、裁判所は、投獄された者は州政府の費用で住居と生活費が提供されなければならないのに対し、グーンダス取締法は追放中のグーンダに住居を提供する規定がなく、囚人よりも比較的悪い状況に置かれていると指摘し、これはインド憲法第21条で保障されている生命の権利を侵害すると判断した。[ 13 ]
タミル・ナードゥ州密造酒業者、麻薬犯罪者、森林犯罪者、グーンダ、不道徳な人身売買犯、スラム街占拠者、ビデオ海賊の危険行為防止法（1982年タミル・ナードゥ州法第14号、2004年法第32号により「ビデオ海賊」が追加）第2条(f)項には、「グーンダとは、単独で、またはギャングのメンバーもしくはリーダーとして、インド刑法（1860年中央法第XLV号）第XVI章、第XVII章、または第XXII章で処罰される犯罪を常習的に犯す、犯そうとする、またはその実行を幇助する者を意味する」と規定されている。[ 15 ] 2011年のマドラス高等裁判所の判決によれば、同法に基づく単一の犯罪であっても、グーンダとして拘留することが認められている。[ 16 ]
カルナータカ州密造酒業者、麻薬犯罪者、賭博者、ごろつき、不道徳な取引犯罪者、スラム街占拠者の危険な活動防止法（1985年法律第12号）は、2001年法律第16号により改正され、第2条(g)項で「ごろつきとは、自ら、またはごろつきの一員もしくはリーダーとして、インド刑法（1860年中央法第XLV号）の第VIII章、第XV章、第XVI章、第XVII章、または第XXII章で処罰される犯罪を常習的に犯す、犯そうとする、またはその実行を幇助する者を意味する」と規定している。[ 17 ] 2014年、カルナータカ州政府は、2000年情報技術法および1957年インド著作権法に基づくほとんどの犯罪をごろつき法の適用範囲に含めた。これまで、密造酒販売、薬物犯罪、人身売買などの犯罪歴のある人は予防拘禁される可能性があった。しかし政府は、熱意から、酸攻撃者や性犯罪者を法律に追加する一方で、「デジタル犯罪者」も追加した。これは、「商業目的で、書籍、音楽、映画、ソフトウェア、芸術作品、科学作品に関する著作権法を故意または意図的に違反する者、および他のユーザーの身元を不正に利用してコンピュータやデジタルネットワークを不正に使用し、自身または他人の金銭的利益を得る者、または2000年情報技術法第67条、68条、69条、70条、71条、72条、73条、74条、75条に規定されている犯罪を犯す者」を意味する。[ 18 ]
ケララ州反社会的活動防止法（2007年法律第34号）第2条(j)項には、「グーンダとは、直接的または間接的に公共の秩序維持に有害な反社会的活動に従事したり、違法行為を助長または幇助したりする者を意味し、密造酒業者、偽造業者、環境破壊者、デジタルデータおよび著作権の海賊、麻薬犯罪者、ハワラ詐欺師、雇われごろつき、乱暴者、不道徳な人身売買犯、高利貸し、または財産強奪者を含む」と規定されている。[ 19 ]
パンジャブ州グーンダス取締条例（1959年パンジャブ州条例第XXXV号）第13条は、20を超える犯罪（主に暴力、公衆酩酊、性犯罪、常習的な偽造または密輸に関連するもの）のリストを定めており、これに基づいて裁判所は、ある人物を「グーンダ」と宣言し、その人物の名前を規定のグーンダリストに載せることができ、その後、その人物は将来の犯罪に対してより重い刑罰を受ける可能性がある。これは、以前のパンジャブ州グーンダス取締法（1951年法律第XIV号）に取って代わった。[ 20 ]