連合法 1707

1707年イングランドとの連合法^[ハ]
議会法
	スコットランド議会
長いタイトル	スコットランドとイングランドの二王国の合同条約を批准し承認する法律。
引用	1707年頃7
領土の範囲	スコットランド王国
日付
王室の裁可	1707年1月16日
開始	1707年5月1日
その他の法律
修正者	制定法 1906年スコットランド法改正法; 制定法 1964年スコットランド法改正法; 1948年刑事司法法; 1963年貴族法; スコットランド法 1998;
状況: 現行法
英国内で現在施行されている 1707 年イングランド連合法 (修正条項を含む) の本文 ( legislation.gov.ukより)。

スコットランドとの連合法 1706^[あ]
議会法
	イングランド議会
長いタイトル	イングランドとスコットランドの2つの王国の統合に関する法律。
引用	6 アン。 c. 11 ; (ラフヘッド: 5 Ann. c. 8)
領土の範囲	イングランド王国
日付
王室の裁可	1707年3月6日
開始	1707年5月1日
その他の法律
修正者	1867年法律改正法; 1871年約束宣誓法; 1878年度度量衡法; 1948年法律改正法; 1963年貴族法; 1973年制定法（廃止）; スコットランド法 1998;
関連	1707年財務裁判所（スコットランド）法
状況: 現行法
英国内で現在施行されているスコットランド連合法 1706 のテキスト (修正を含む) ( legislation.gov.ukより)。

合同法[d]は、1706年にイングランド議会によって制定された議会法と、1707年にスコットランド議会によって制定された議会法の2つを指します。これらの法律^により、1706年7月22日に合意された合同条約が発効し、それまで別々であったイングランド王国とスコットランド王国が、アン女王を君主とする単一のグレートブリテン王国に合併されました。これらの法律は1707年5月1日に発効し、ウェストミンスター宮殿を本拠地とするグレートブリテン議会が設立されました。

1603年の王冠合同以来、両国は君主を共有していた。このときスコットランド王ジェームズ6世は従妹のエリザベス1世からイングランド王位を継承した。1606年、1667年、1689年に両国を統一する試みがなされたが、18世紀初頭になって初めて、両国の政治体制は異なる理由からではあるものの、統一の考えを支持するに至った。

政治的背景

1603年以前、イングランドとスコットランドは別々の君主がいたが、エリザベス1世が子供を残さずに亡くなったため、遠縁のスコットランド王ジェームズ6世が王位を継承した。彼女の死後、2つの王位はジェームズ（ジェームズ6世および1世として統治）によって個人的に統合され、ジェームズは2つの王国を統一する意図を表明した。^[2]

1603年のイングランドとスコットランドの合同法により、条件を合意するための合同委員会が設立されたが、イングランド議会はこれがスコットランドと同様の絶対主義構造につながることを懸念した。ジェームズは提案を撤回せざるを得なかったが、王権を利用して「グレートブリテン王」の称号を得た。^[3]^[4]

1610年に統合計画を復活させようとする試みは敵意に遭遇した。^[5]エドウィン・サンディ卿などのイングランドの反対者は、イングランドの名前を変更することは「我々の名前を征服するのと同じであり、それはデーン人やノルマン人ができることではない」と主張した。 [ ^6]その代わりに、ジェームズは中央集権化されたユニオニスト国家への第一歩として、スコットランドとイングランドの統一教会の創設に着手した。^[7]

しかし、どちらも名目上は聖公会の構造であるにもかかわらず、両者の教義は非常に異なっていた。スコットランド教会、または教会はカルヴァン派の教義であり、イングランド国教会の多くの慣行はカトリックとほとんど変わらないと見なしていた。^[8]その結果、ジェームズとその息子チャールズ1世による宗教政策の押し付けの試みは、最終的に1639年から1651年の三王国戦争につながった。1639年から1640年の司教戦争では教会の優位性が確認され、スコットランドに盟約者団の政府が設立された。スコットランド人は、 1642年に第一次イングランド内戦が始まったとき中立を保ったが、王党派の勝利がスコットランドに及ぼす影響を懸念するようになった。^[9]アーガイルのような長老派の指導者は、連合がイングランドとスコットランドの自由貿易を確保し、長老派教会を維持する方法であると見なした。^[10]

1643年の荘厳同盟および盟約に基づき、スコットランド人は統一された長老派教会と引き換えに議会に軍事支援を提供することに同意したが、政治的統合については明確に約束しなかった。戦争が進むにつれて、スコットランド人とイングランドの長老派は、独立派やそれに関連するレベラーのような急進派を王党派よりも大きな脅威とみなすようになった。王党派も長老派も君主制は神の命令であることに同意したが、教会に対する王権の性質と範囲については意見が一致しなかった。1646年にチャールズ1世が降伏すると、エンゲイジャーズと呼ばれる王党派がかつての敵と同盟を組み、彼をイングランド王位に復帰させた。^[11]

1647年から1648年の第二次イングランド内戦での敗北後、スコットランドはイングランド軍に占領されたが、クロムウェルが責任を負わせた者たちがカーク党に交代するとすぐに撤退した。1648年12月、高慢の粛清により、反対する国会議員が排除され、イングランドでチャールズ1世の裁判が行われる道が開かれた。 1649年1月にチャールズ1世が処刑され、イングランド共和国が樹立されると、カーク党はチャールズ2世をスコットランドおよびイングランドの王と宣言し、1650年に彼をイングランド王位に復帰させることに同意した。

1653年、アングロ・スコットランド戦争での敗北により、スコットランドは連邦に編入されたが、これは主にクロムウェルが教会の権力を打ち砕くことを決意したことによるものであった。^[12] 1652年の合同提案に続き、1654年4月12日には護国卿によるイングランドとスコットランドの合同に関する法令が発布され、イングランドとスコットランドの連邦が創設された。^{[13]これは1657年6月26日に}第2次護国卿議会によって批准され、ウェストミンスターに単一の議会が設立され、既存のイングランド議員に加えてスコットランドとアイルランドからそれぞれ30人の代表者が加わった。^[14]

1660–1707

連邦への統合によりスコットランドとイングランドの間に自由貿易が確立されたが、軍事占領の費用によって経済的利益は減少した。^[15]スコットランドとイングランドの両国は、統合を重税と軍事政権と結び付けていたため、両国とも国民の支持はほとんどなく、 1660年のチャールズ2世の王政復古後に解消された。

スコットランド経済は、1660年と1663年のイングランド航海法と、スコットランドの主要輸出市場であるオランダ共和国との戦争によって大きな打撃を受けた。1668年1月にアングロ・スコットランド貿易委員会が設立されたが、スコットランド側は見返りにほとんど何も提供できなかったため、イングランドは譲歩する気はなかった。1669年、チャールズ2世は政治的統合の交渉を再開した。その動機は、まだ敵視されていたオランダとのスコットランドの商業的、政治的つながりを弱め、祖父のジェームズ1世（イングランド王、スコットランド王6世）の事業を完遂することだったのかもしれない。^[16]スコットランド側では、提案された統合は自由貿易を確保したいという願望に後押しされ、議会の支持を得た。反対が続いたため、この交渉は1669年末までに中止された。^[17]^[18]

1688年の名誉革命の後、 1689年4月にエディンバラでスコットランド会議が開かれ、新しい憲法上の和解案に合意した。この会議でスコットランドの司教たちは、教会に対する聖公会の支配を維持しようと、提案された統合を支持した。議会（「諸州会議」）は、ウィリアムとメアリーに「両王国は1つの首長と主権のもとに統合され、1つの政治組織、1つの議会で代表される1つの国家となる」という演説を行い、「統合時に設立される教会政府」を留保した。^[19] ウィリアムとメアリーはこの考えを支持したが、スコットランドの長老派多数派とイングランド議会の両方から反対された。^[20]スコットランドの聖公会は1690年に廃止され、政治家のかなりの部分が疎外された。この要素が後に統合反対の基盤となった。^[21]

1690年代はヨーロッパ全体、特にスコットランドにとって経済的に困難な時期であり、現在では七難年として知られているこの時期はイングランドとの関係が緊張する原因となった。^[22] 1698年、アフリカおよびインド諸島貿易スコットランド会社は、公募による資金調達の認可を受けた。^[23]会社は、東アジアとの貿易のためにパナマ地峡に植民地を建設するという、スコットランドの投資家によってほぼ全額が資金提供された野心的な計画であるダリエン計画に投資した。^[24]この計画は失敗に終わり、15万ポンドを超える損失^[e]がスコットランドの商業システムに深刻な影響を及ぼした。^[26]

政治的動機

合同法は、フランス、スウェーデン、デンマーク・ノルウェー、スペインなどの君主制を含む、17世紀後半から18世紀初頭にかけて国家の中央集権化が進んだヨーロッパのより広い文脈の中で捉えることができる。オランダ共和国やヴェネツィア共和国などの例外もあったが、その傾向は明らかだった。^[27]

君主が議会を一方から他方へ利用することの危険性は、1647年と1651年に初めて明らかになった。この危険性は、1679年から1681年にかけて、カトリック教徒のジェームズ2世（イングランド王、スコットランド王7世）が弟チャールズの後を継いだことに対するイングランドの抵抗によって引き起こされた排除危機の間に再び浮上した。ジェームズは1681年に高等弁務官としてエディンバラに派遣された。8月、スコットランド議会は王位継承法を可決し、王の神権、宗教に関係なく自然相続人の権利、その王に忠誠を誓うすべての人の義務、およびスコットランド王冠の独立を確認した。その後、議会はジェームズのスコットランド王位継承を確実にするだけでなく、「内戦の致命的で恐ろしい結果」なしにジェームズがイングランド王位から排除されることを不可能にすることが目的であると明確に述べた。^[28]

この問題は1688年の名誉革命の際に再び浮上した。イングランド議会はジェームズをプロテスタントの娘メアリーに代えることを概ね支持したが、彼女のオランダ人の夫であるオレンジ公ウィリアムを共同統治者にすることには抵抗した。ウィリアムがネーデルラントに帰国すると脅したときだけ議会は譲歩し、メアリーはウィリアム抜きで統治することを拒否した。^{[29]スコットランドでは、教会の支配権をめぐる}長老派と聖公会の対立と、同じカルヴァン派であるウィリアムの立場が、ウィリアムをはるかに強い立場に置いた。ウィリアムは当初、聖公会と、議会が審議できる立法事項を管理する選挙で選ばれない機関である憲法条項委員会の維持を主張した。どちらもイングランドよりもはるかに大きな権限を国王に与えるものだったが、1689年から1692年のジャコバイト蜂起により、ウィリアムは要求を撤回した。^[30]

英語の視点

イングランドの王位継承は1701年のイングランド王位継承法によって規定されており、イングランドの君主はハノーヴァー家のプロテスタントのメンバーとなることが保証されていた。議会の統合までは、スコットランドの王位はアン女王の後の別の後継者に継承される可能性があり、アン女王はイングランド議会への最初の演説で統合は「非常に必要」であると述べた。^{[31]しかし、}1704年のスコットランド安全保障法は、アンが子供を残さずに亡くなった場合、イングランド議会がスコットランドと協議することなく、ハノーヴァー選帝侯ゾフィー（ジェームズ1世と6世の孫娘）をアンの後継者に指名した後に可決された。安全保障法は、スコットランド議会、つまり三身会に[ 31 ^]後継者を選ぶ権利を与え、イングランドが自由貿易と航海の許可を与えない限り、イングランド君主とは異なる選択を明示的に要求した。その後、1705年外国人法がイングランド議会で可決され、イングランド在住のスコットランド人を「外国人」と指定し、スコットランドが再び連合交渉に臨まない限り、イングランドまたはその植民地への輸出をボイコットすることでスコットランドの貿易の約半分を阻止した。^[31]連合を奨励するために、「栄誉、任命、年金、さらには未払いの給与やその他の経費までもが、スコットランドの貴族や国会議員からの支持を勝ち取るために分配された」^{[32] 。}

スコットランドの視点

スコットランド経済は、1688年から1697年の九年戦争と1701年のスペイン継承戦争の間に、イギリス海軍がイギリス船の保護に注力していたため、私掠船によって深刻な影響を受けた。これは、ダリエン計画によって引き起こされた経済的圧力と、人口の5〜15％が飢餓で死亡した1690年代の7年間の不況をさらに悪化させた。 ^[33]スコットランド議会には、財政援助、海上貿易の保護、およびイングランドとの貿易に対する経済的制限の撤廃が約束された。^[34]

アン女王の寵臣である第2代クイーンズベリー公爵ジェームズ・ダグラスの影響を受けた宮廷派の票と、スクアドロン・ヴォランテの多数派の票が合わさって、条約の成立を確実にするのに十分だった。^[31]第15条では、スコットランドに39万8085ポンドと10シリングが付与された。^[f]これは「等価額」として知られる金額で、当時1800万ポンドだったイングランドの国家債務に対する将来の負債を相殺するものだったが、^[g]スコットランドには国家債務がなかったため、^[31]その金額の大部分はダリエン計画の投資家への補償に使用され、基金の58.6%が株主と債権者に割り当てられた。^[35]^{[ページが必要]}

賄賂の役割については長い間議論されてきた。2万ポンドはグラスゴー伯爵デイヴィッド・ボイルによって分配され^[h]、そのうち60%は議会における女王の委員であるクイーンズベリー公爵に渡った。もう一人の交渉人である第2代アーガイル公爵ジョン・キャンベルにはイングランド公爵位が与えられた^[31]。

ロバート・バーンズは、汚職の議論を支持するためによく引用される。「我々はイングランドの金で売買されている。国中の悪党どもだ」。歴史家クリストファー・ワットリーが指摘するように、これは実際には17世紀のスコットランドの民謡である。しかし、彼は金銭が支払われたことには同意するが、貴族や国会議員への利益の約束によって、ほとんどのスコットランド国会議員が経済的利益を支持していたことを示唆している。 ^[32]たとえそれが不本意であったとしても。^[36]トム・ディバイン教授は、「恩恵、閑職、年金、役職、そして直接的な現金賄賂の約束は、政府の過半数を確保するために不可欠になった」ことに同意した。^[37]

今後の代表権に関しては、スコットランドは新しい統一議会において、コーンウォールより1人多い45人の国会議員と、貴族院の（選挙で選ばれていない）貴族院議員をわずか16人しか獲得できなかった。^[31]

スコットランドのエリート層は、大多数の意向に反して、統合を推し進めた。スコットランドの交渉者で唯一統合に反対したサー・ジョージ・ロックハート・オブ・カーナウズは、「国全体が（それに）反対しているようだ」と述べた。もう一人の交渉者で熱心な統合主義者だったサー・ジョン・クラーク・オブ・ペニキュイクは、統合は「少なくとも王国の4分の3の意向に反する」と述べた。^[38]スコットランド議会の所在地であるエディンバラのデモ参加者は、同市が失われることによる地元経済への影響を恐れた。他の場所では、教会の独立と増税の可能性について広く懸念されていた。^[39]^{[ページが必要]}

条約がスコットランド議会を通過すると、州、都市、長老会、教区からの請願により反対の声が上がった。王立都市会議は次のように主張した。

我々はイングランドとの名誉ある安全な連合に反対しているわけではないが、スコットランドの人々の立場はスコットランド議会なしには改善できない。^[40]

連合を支持する請願書は議会に1通も届かなかった。条約が調印された日、エディンバラのセント・ジャイルズ大聖堂のカリヨン奏者は「なぜ結婚式の日にこんなに悲しい思いをしなければならないのか」という曲に合わせて鐘を鳴らした。 ^[41]広範囲にわたる市民の不安の脅威により、議会は戒厳令を敷いた。

1699年から1706年にかけての印刷された論説のほとんどが、法人化統合に反対しており、1706年と1707年に条約が広く拒否される状況を作り出した。^[42]地方政党の小冊子は、王冠連合の既存の枠組み内でのイングランドの影響を非難し、この統合を再交渉する必要があると主張した。この期間中、ダリエンの失敗、継承問題、ウースターの占拠はすべて、スコットランドの作家が宮廷党を非愛国的であると攻撃し、スコットランドの真の利益のために戦う必要があることを再確認する機会となった。^[42]

スコットランドの歴史家ウィリアム・ファーガソンによると、合同法はイングランドによる「政治的な仕事」であり、経済的インセンティブ、後援、賄賂によって達成され、スコットランド議会で合同条約が可決されるようにした。これはイングランドの政治的要請を満たすためであり、合同はジャコバイト派と盟約派の両方を含むスコットランドの人々にとって受け入れられないものであった。スコットランド人同士の違いは「1320年のアブロース宣言で初めて現れたのと同じ種類の愛国心やナショナリズムに包摂された」。 ^[42]ファーガソンは、賄賂の証拠として国会議員への給与の未払いが適切なタイミングで支払われたことを強調し、スコットランドの人々は議会に裏切られたと主張している。^[42]

アイルランド

アイルランドは、同じ王冠の下にある王国ではあったが、連合には含まれなかった。アイルランドは議会に代表者を持たない独立した王国のままであり、1783年の権利放棄法が制定されるまで、法的にはイギリスに従属していた。

1707年7月、アイルランド議会の各院はアン女王に祝辞を述べ、「神があなたの王室の心に、より包括的な統合によって、あなたの王冠にさらなる強さと輝きを加えることを思い起こさせてくれますように」と祈った。^[43]^[44]イギリス政府はこの招待に応じず、イギリスとアイルランドの平等な統合は1790年代まで検討されなかった。アイルランドとの統合は最終的に1801年1月1日に実現した。

条約と1707年の法律の成立

より深い政治的統合は、1702年にアン女王が即位して以来、彼女の主要政策であった。女王と両王国の大臣たちの庇護の下、イングランドとスコットランドの議会（1705年イングランドとの条約法)により、1705年に新たな連合条約交渉に参加することに同意した。

両国は交渉を行うために31人の委員を任命した。スコットランドの委員のほとんどは統合を支持し、約半数が政府の大臣やその他の役人であった。リストのトップはクイーンズベリー公爵とスコットランド大法官シーフィールド伯爵であった。^[45]イングランドの委員には、大蔵卿シドニー・ゴドルフィン（初代ゴドルフィン伯爵）、国璽長官ウィリアム・カウパー（カウパー男爵）、および統合を支持する多数のホイッグ党員が含まれていた。トーリー党は統合を支持しておらず、委員の中で代表されたのは1人だけであった。^[45]

イングランドとスコットランドの委員間の交渉は、1706年4月16日から7月22日までロンドンのコックピットで行われた。双方ともそれぞれの懸念事項を抱えていた。数日以内に、委員62人全員が1度だけ顔を合わせた会議で、^{[31]イングランドは}ハノーヴァー朝がアン女王の跡を継いでスコットランドの王位を継承するという保証を獲得し、スコットランドは貿易面で対等な立場に立つことを期待して、植民地市場へのアクセスを保証された。^[46]

1706年7月に交渉が終了した後、この法律は両議会で批准されなければならなかった。スコットランドでは、スコットランド議会の227人の議員のうち約100人が宮廷党を支持していた。宮廷支持派は、追加票を得るために、第4代モントローズ侯爵ジェームズ・グラハムと初代ロクスバラ公爵ジョン・カーが率いるスクアドロン・ボランチの約25人の議員に頼ることができた。宮廷反対派は一般にカントリー党として知られ、第4代ハミルトン公爵ジェームズ・ハミルトン、ベルヘイヴン卿ジョン・ハミルトン、サルトーンのアンドリュー・フレッチャーなど、さまざまな派閥や個人が含まれていた。彼らは、1706年10月3日にスコットランド議会が法律に関する議論を始めたとき、強く情熱的に統合に反対したが、合意はすでに成立していた。^[31]宮廷党はイギリスと財務省から多額の資金援助を受けており、ダリエン災害後に負債を抱えていた者も多く含まれていた。^[47]

連合条約を批准する法律は、いくつかの重要な修正を加えて、1707年1月16日にスコットランド議会で110票対69票で可決された。批准と修正の知らせはウェストミンスターに届き、法律は両院で速やかに可決され、3月6日に国王の裁可を受けた。^[48]イングランドの法律の方が後のものであったが、イングランドの法制年度は3月25日に始まったため、イングランドの法律には「1706年」、スコットランドの法律には「1707年」と記されていた。

スコットランドでは、クイーンズベリー公爵がスコットランド議会による連合法の成立に大きく貢献した。スコットランドでは石と卵で迎えられたが、イングランドでは彼の行動は喝采された。^[49]ウェストミンスター財務省から交付された資金の約半分を個人的に受け取っていた。^[要出典] 1707年4月、彼は王宮での祝賀会に出席するためにロンドンへ旅し、道沿いに並んだ貴族やジェントリの集団に迎えられた。バーネットから道沿いには歓声を上げる群衆が並び、ロンドンに到着すると巨大な群衆が形成された。 4月17日、公爵はケンジントン宮殿で女王から感謝の意をもって迎えられ、この法律は1707年5月1日に発効した。^{[49]イングランドとアイルランドでは感謝祭の日が宣言されたが、スコットランドでは宣言されず、セント・ジャイルズの鐘が}「結婚式の日になぜこんなに悲しい思いをしなければならないのか」というメロディーを鳴らした。^[50]

規定

1706年にイングランド議会とスコットランド議会の代表者の間で合意された合同条約は25条から成り、そのうち15条は経済的な性質のものであった。スコットランドでは、各条項は個別に投票され、条項のいくつかの条項は専門の小委員会に委任された。条約の第1条は、法人化合同の政治原則に基づいており、これは1706年11月4日に116対83の多数決で確保された。スコットランド国教会の反対を最小限に抑えるために、教会の長老派教会の設立を確保する法律も可決され、その後、教会は公然と反対することをやめたが、聖職者の下級レベルでは敵意が残った。条約全体は最終的に1707年1月16日に110対69の多数決で批准された。^[51]

この 2 つの法律には、スコットランドがスコットランド貴族から貴族の代表を派遣して貴族院に出席させる規定が盛り込まれていた。また、スコットランド教会がスコットランドの国教会であり続けること、スコットランド最高裁判所が「スコットランド国内で今後ずっと存続する」こと、スコットランド法が「以前と同じ効力を維持する」ことが保証されていた。その他の規定には、1701 年の王位継承法の再制定と、ローマカトリック教徒の王位継承禁止が含まれていた。また、関税同盟と通貨同盟も創設された。

この法律は、この法律の条項に「反する、または矛盾する」あらゆる「法律および法令」は「停止され、無効になる」と規定している。

評価

歴史家G・N・クラークは、スコットランドは「イングランドおよび植民地との貿易の自由」と「市場の大幅な拡大」を得て利益を得たと述べている。この協定は、スコットランドにおける長老派教会の永続的な地位と、スコットランドにおける独立した法律および裁判所の制度を保証した。クラークは、イングランドが与えた金銭的利益と賄賂と引き換えに、スコットランドが得たものは

計り知れない価値があった。スコットランドはハノーヴァー家の継承を受け入れ、イングランドの軍事的安全保障を脅かし、通商関係を複雑にする力を放棄した。18世紀の戦争の圧倒的な勝利は、2つの国の新たな統一に大きく依存していた。^[52]

サミュエル・ジョンソンとジェームズ・ボズウェルが1773年にスコットランド西部諸島への旅に出た頃には、ジョンソンはスコットランドは「商業が刻々と拡大し、富が増大している国」であり、特にグラスゴーはイギリス最大の都市の一つになっていたと記している。 ^[53]

経済的視点

スコットランドの歴史家クリストファー・スマウトによると、王冠合同以前のスコットランド経済はイングランド経済から完全に独立して繁栄しており、相互の交流はほとんどまたは全くなかった。イングランドとのより緊密な経済的パートナーシップを築くことは持続不可能であり、スコットランドの主な貿易相手国はヨーロッパ大陸、特にオランダであり、スコットランドはそこで羊毛や魚を鉄、香辛料、ワインなどの贅沢な輸入品と交換することができた。スコットランドとイングランドは一般的に敵対的でしばしば戦争状態にあり、フランスとの同盟はスコットランドにイングランドではなく大陸との文化的および経済的つながりの発展をさらに促進する特権を与えた。1603年の合同はジェームズ王の政治的および王朝的野心を満たすだけであり、経済的にはスコットランドに有害であった。スコットランドが提供する輸出品はイングランド経済とはほとんど無関係であり、スコットランド枢密院は国内の経済政策を管理する能力を保持していたが、スコットランドの外交政策は今やイングランドの手中にあった。これにより、スコットランドのそれまで拡大していたヨーロッパ大陸との貿易が制限され、スコットランドはイングランドとの戦争に巻き込まれることになった。^[54]

スコットランド経済は1620年代のイングランドとフランス、スペインとの戦争ですでに打撃を受けていたが、イングランドの内戦はスコットランドに特に壊滅的な影響を与え、その結果スコットランドは比較的貧困に陥った。その後、経済はゆっくりと回復したが、イングランドとの貿易への依存度が高まった。1680年代、スコットランドが政治的混乱から立ち直り、独自の経済的野心を打ち出したため、スコットランドとイングランドの間で権力闘争が勃発した。ロンドンは、それがスコットランドの支配的で確固たる地位に対する脅威であるとみなした。イングランドと大陸諸国との戦争は、スコットランドとフランス、オランダとの貿易を弱体化させた。フランスとオランダは、スコットランド連合以前のスコットランドの主な貿易相手国であった。また、イングランドの航海法は、スコットランドの海上貿易能力を著しく制限し、ヨーロッパを越えて貿易を拡大するというスコットランドの野望は達成不可能となった。当時のスコットランドでは、イングランドがスコットランドの経済拡大を妨害しているという意見があった。^[54]

1707年までの数年間、スコットランド経済は戦争の影響だけでなく、慢性的なデフレと産業の未発達によっても遅れをとっていた。スコットランドは依然として主に農業社会であり、以前の紛争による労働力不足が農業生産の低迷につながり、それが断続的に地元の食糧不足や飢饉へとエスカレートした。その一方で、スコットランドの地主が外国製品に過度に依存したことで金融資本が不足し、金や銀が海外に輸出されてデフレが起こった。スコットランド議会は、造船資材への関税を撤廃し、新規製造在庫への課税を削減し、繊維製品やリネン製品への関税を撤廃するなど、外国投資を誘致することでこの問題に対処しようとした。^[55]

スコットランドはリネン産業への依存度を増すようになり、リネン産業は農業に次ぐ最大の雇用源となり、スコットランドの産業の3分の1を占めるようになった。大陸のリネン産業はスコットランドに打ち勝つ可能性があり、スコットランドが実施した保護貿易主義的な関税は、ヨーロッパ諸国がスコットランドに対して市場を閉鎖したため、関税戦争を招いた。この状況で、イングランドはスコットランドのリネンの最大の海外市場となった。しかし、関税はスコットランドをはるかに規模の大きいイングランドの産業から守る一方で、イングランドも報復措置をとった。これにより、スコットランドは経済的な代替手段を模索せざるを得なくなった。 ^[55]当時、ヨーロッパでは植民地との貿易の重要性が急速に高まっており、牧畜経済を背景に、植民地との貿易はスコットランドにとって非常に魅力的だった。アメリカ植民地は、ヤギや羊の皮などの農産物の需要が高く、スコットランドに貴重な収入源を提供していたであろう。植民地貿易の模索と、イングランドとの経済的、政治的な競争から生じた不満が、ダリエン湾にスコットランドの植民地を設立するという失敗した試みであるダリエン計画につながった。^[56]

この計画はイギリスによってさまざまな方法で妨害された。東インド会社の特権的地位に対する脅威とみなされ、イギリスは政治的外交的働きかけによって計画の失敗を確実にし、オランダとハンブルクがこの計画に投資するのを阻止し、援助を拒否した。^[57]スコットランドで「ハンブルク事件」と呼ばれた事件で、イギリスのウィリアム3世はヨーロッパ諸国にこの計画の株を買わないよう説得した。ウィリアムはダリエンについて「スコットランドでひどい扱いを受けたが、この法律から生じる不都合を防ぐための何らかの救済策が見つかることを願う」と述べた。^[58]イギリスがダリエン計画に反対した理由は、東インド会社の株の価値の低下、ダリエンがジャマイカ植民地で労働力不足を引き起こすのではないかという懸念、そしてカトリックのスペインがこの地域の領有権を主張していたためこの計画が「キリスト教世界の一般的な平和」に対する脅威とみなされていたことなど、他の要因によるものもあった。^[55]

ダリエン計画の失敗はスコットランドの金融危機を招いた。そのプロジェクトの高額な費用はスコットランドのデフレを悪化させた。^[55]スコットランド銀行の準備金が危険なほど低く、1700年代初頭には銀行への取り付け騒ぎが起こり、一時的に業務が停止された。最終的にスコットランドの銀行は支払い能力を維持することができたが、長引くデフレと準備金の低さは、スコットランド経済が危うい状況にあるという印象に大きく寄与した。経済学者のアイダ・ラモスは、ダリエン計画はイングランドかスペインのどちらかの支援を受けていれば成功していた可能性があり、イングランドやその利益に脅威を与える能力はなかったと主張している。ラモスによると、計画に対するイングランドの介入は、イングランドの植民地支配とスコットランド併合の両方を確実にするというイングランドの拡張目的を満たすためであった。^[57]

1703年までに、スコットランド政府は連合に大いに幻滅し、スコットランド経済を繁栄させる唯一の方法はイングランドから分離することだと多くの人が信じていた。エルディンのジョン・クラークは「スコットランド人はイングランドの奴隷になった。なぜなら、彼らは同じ英国人としての権利だけでなく、国際法に基づく権利も否定されたからだ」と宣言し、作家のデイビッド・ブラックは「イングランドは我々に必要なものはほとんど与えてくれないが、どの国よりも我々を消耗させている」と書いた。反イングランド感情は、1699年のグレンコー虐殺をウィリアム王が画策したという非難につながり、1703年にスコットランド議会はイングランドの侵略に対抗するための法律を採択し始めた。最初の法律は、スコットランドの外交政策がイングランドから独立することを保証する平和と戦争に関する法律だった。^{[57]スコットランドは}1704年の安全保障法でイングランドからのさらなる自治を確立しようとしたが、イングランドからの報復を招き、スコットランドの大臣たちは買収され、1705年外国人法が可決された。外国人法によれば、スコットランドがクリスマスまでに連合交渉のための委員を任命しない限り、イングランドにいるすべてのスコットランド人は外国人として扱われ、イングランドの土地は没収されることになった。さらに、スコットランドの製品はイングランドから禁止されることになっていた。クリストファー・スマウトは、イングランドがスコットランドを併合することで影響力を拡大したいと考えていたと述べている。

要するに、スコットランド人が経済的な理由で王権連合に不満を抱くようになった時に、イングランドは政治的な理由で議会連合を求めていた。そしてイングランド人が自らの意志を強制するために選んだ主な武器の一つは経済制裁の脅しだった。外国人法が施行される前に廃止されたが、その脅威はほとんど軽減されなかった。たとえ使われずに戸棚に戻されたとしても、大きな棒は大きな棒である。^[54]

この行為はスコットランドで激しい反イングランド感情を引き起こし、もともと敵対的だったスコットランド国民のイングランドに対する反感をさらに強めた。

嵐から逃れるためにリースに入港したイギリス東インド会社の船員、ウースター号の乗組員は、海賊行為という偽りの容疑で逮捕され、裁判のパロディの後に処刑された。彼らは反イギリス感情の波の犠牲者であり、国務大臣たちはこれに反対する姿を決して見せようとしなかった。6月になっても、スコットランド統一主義者のオーミストンのコックバーンは、議会でイングランドに完全連合で加わる意志のある議員を10人も見つけることができない、と宣言した。これは間違いなく誇張だが、当時の感情の強さの表れであった。^[54]

スコットランド経済は危機に直面しており、議会は統合賛成派と反対派に二極化しており、前者はダニエル・デフォーが率いていた。統合派は、スコットランド経済にとってイングランドとの貿易がいかに重要であるかを強調し、大陸ヨーロッパとの貿易は有益ではないと考えた。彼らは、スコットランド経済はイングランドとの貿易によって生き残ることができ、外国人法による制裁は経済を崩壊させると主張した。デフォーにとって、統合に参加すれば外国人法を阻止できるだけでなく、追加の制限や規制がなくなり、スコットランドは繁栄することになるだろう。反統合派はイングランドの善意に疑問を呈し、イングランドの脅迫に屈した統合派を批判した。彼らは、スコットランドはオランダ、スペイン、ノルウェーと貿易することで回復し、スコットランド自身の産業も多様化できると主張した。彼らは、スコットランドが連合すると独立した貿易政策を実施できなくなるため、スコットランド経済の欠陥を除去する可能性は永久に失われ、スコットランドは「より豊かな王国の単なる衛星国」になってしまうと主張した。^[54]

最終的に、スコットランドの大臣たちは、国民の支持がなかったにもかかわらず、連合に賛成票を投じた。当時のスコットランド人口の圧倒的多数は、イングランドとのいかなる連合にも声高に反対していた。^[42]多くのスコットランド人は、自分たちは自分たちのエリート層に裏切られたと考え、連合法案が通過できたのはイングランドの賄賂のおかげだと考えた。^[59]連合後の最初の数十年間は、他のヨーロッパ諸国がスコットランドへの輸入品の主な供給元となったため、イングランドはスコットランドの主な貿易相手国にはならなかった。連合後少なくとも最初の40年間は、スコットランドは伝統的な貿易パターンを維持し、スコットランドの経済状況は連合法の制定前の数か月間に描写されたほど悲惨なものではなかった。^[56]

300周年

2007年5月3日のスコットランド議会総選挙の2日前に行われた連合300周年を記念して、記念2ポンド硬貨が発行された。 ^[60]

スコットランド政府は、スコットランドの古代および歴史的建造物に関する王立委員会が主導する教育プロジェクト、スコットランド国立博物館での連合関連の物品および文書の展示会、スコットランド国立美術館での連合に関係した人々の肖像画の展示会など、年間を通じていくつかの記念行事を開催した。^[61]

スコットランドの投票記録

参照

注記

^この 短縮名によるこの法律の引用は、 1896年短縮名法第1条およびその附則1によって認められた。これらの規定の廃止により、現在は1978年解釈法第19条(2)によって認められている。
^ 当時の日付は1706年3月6日（1707年ではなく）と記録されていたはずだ。なぜならイングランドでは（スコットランドとは異なり）1750年の暦（新様式）法によって1月1日に変更されるまで、毎年3月25日に始まっていたからである。また、この法律自体の日付が1706年となっているのは、1793年の議会法（施行）以前は、法律に別段の規定がない限り、法案が法律として成立した日は、その法案が可決された議会会期の初日であったためである。^[1]
^ この短縮タイトルによるこの法律の引用は、1964年の制定法改正（スコットランド）法第2条および第2附則により認められました。これらの規定が廃止されたため、現在は1978年の解釈法第19条（2）により認められています。
^ スコットランド・ゲール語：Achd an Aonaidh
^ 2023年には約2,500万ポンドに相当する。^[25]
^ 2023年には約7,400万ポンド。^[25]
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さらに読む

デフォー、ダニエル。イギリス全島巡りの旅、1724-1727年
デフォー、ダニエル。『ダニエル・デフォーの手紙』、GHヒーリー編。オックスフォード：1955年。
フレッチャー、アンドリュー（サルトゥーン）。会話の記録
ロックハート、ジョージ、「ロックハート文書」、1702-1728

外部リンク

1707年連合法の全文はWikisourceでご覧いただけます。
イングランドとの連合法およびスコットランドとの連合法 – 原文全文
連合条約とダリエン実験、グエルフ大学、マクラフリン図書館、カナダ図書館・文書館
英国内で現在施行されているスコットランド連合法 1706 のテキスト (修正を含む) ( legislation.gov.ukより)。
英国内で現在施行されている 1707 年イングランド連合法 (修正条項を含む) の本文 ( legislation.gov.ukより)。
1707年イングランドとの連合法、スコットランド議会の記録より
議会アーカイブのウェブサイトから元の法案の画像

[1] ^この 短縮名によるこの法律の引用は、 1896年短縮名法第1条およびその附則1によって認められた。これらの規定の廃止により、現在は1978年解釈法第19条(2)によって認められている。

[3] 当時の日付は1706年3月6日（1707年ではなく）と記録されていたはずだ。なぜならイングランドでは（スコットランドとは異なり）1750年の暦（新様式）法によって1月1日に変更されるまで、毎年3月25日に始まっていたからである。また、この法律自体の日付が1706年となっているのは、1793年の議会法（施行）以前は、法律に別段の規定がない限り、法案が法律として成立した日は、その法案が可決された議会会期の初日であったためである。^[1]

[4] この短縮タイトルによるこの法律の引用は、1964年の制定法改正（スコットランド）法第2条および第2附則により認められました。これらの規定が廃止されたため、現在は1978年の解釈法第19条（2）により認められています。

[5] スコットランド・ゲール語：Achd an Aonaidh

[30] 2023年には約2,500万ポンドに相当する。^[25]

[40] 2023年には約7,400万ポンド。^[25]

[41] 2023年には約33億ポンド。^[25]

[43] 2023年には約370万ポンド。^[25]

[2] ピカリング、ダンビー編 (1794)。「CAP. XIII 議会の行為が可決される前の時点から発効することを防止する法律」。The Statutes at Large : Anno tricesimo tertio George III Regis。第39巻。ケンブリッジ。pp. 32、33。2023年3月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年1月29日閲覧。（33 Geo. 3 . c. 13：「1793年議会法（施行）法」）

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