議会法

オーストラリアでは、法案は以下の段階を経て可決されます。

1. 第一読会：この段階は単なる形式的なものであり、提案された法案の表題を読み上げ、法案を国会議員に配布するものです。
2. 第二読会：英国と同様に、この段階では法案の一般原則に関する討論が行われ、その後採決が行われます。ここでも、政府提出法案の第二読会は通常承認されます。この読会での政府提出法案の否決は、大きな敗北を意味します。法案が二度読会された場合、その後詳細に検討されます。
3. 詳細な審議：これは通常、議会本会議場で行われます。一般的に、委員会は議会本会議場に集まり、法案を詳細に審議します。
4. 第三読会：修正された法案の最終案に関する討論。この段階で討論が行われることは非常に稀である。
5. 法案の可決：法案はその後、もう一方の議院（下院で提出された場合は上院、上院で提出された場合は下院）に送付され、そこで修正される可能性があります。もう一方の議院が法案を修正した場合、法案と修正案は元の議院に送り返され、次の段階に進みます。クイーンズランド州議会は一院制であるため、この段階とそれ以降の段階は省略されます。
6. 上院・下院の修正案の検討：法案の発案者である下院は、もう一方の下院で行われた修正案を検討します。修正案に同意するか、修正を加えるか、代替の修正案を提案するか、または拒否することができます。ただし、上院は歳出法案を修正することはできませんが、下院に修正を「要請」することはできます。この段階では、各下院が互いの提案する変更を修正または拒否するため、法案は何度も往復する可能性があります。両院が互いに反対を貫く場合、法案は廃案となります。
7. 両院間の意見の相違：法案が両院で同じ形で可決されない場合、多くの場合、法案は「保留」、つまり放棄されます。連邦議会には、両院の個別の合意なしに法案を可決できる特別な憲法上の手続きもあります。下院が同じ法案を2回可決し、上院がその法案を2回可決できなかった場合（否決または受け入れがたい修正案の可決による）、総督は議会の両院を同時に解散し、議会全体の選挙を実施することができます。これは二重解散と呼ばれます。選挙後、下院が再び法案を可決したが、両院間の膠着状態が続く場合、総督は両院の合同会議を招集し、そこで法案に関する最終決定が下されます。下院と上院は単一の機関として活動しますが、合同会議で可決された法案は、各院で個別に可決されたものとして扱われます。この手続きは、法案が下院で発案された場合にのみ適用されます。両院同時解散は6回行われたが、合同会議が開催されたのは1974年の1回のみである。
8. 法案は、国王の裁可を得るために総督（連邦の場合は総督、州の場合は知事、準州の場合は行政長官）に送付される。オーストラリア首都特別地域における法律には、この手続きは必要ない。

カナダでは、法案は以下の段階を経て可決されます。

1. 最初の朗読：この段階は単なる形式的なものです。
2. 第二読会：この段階では、法案の一般原則に関する討論が行われ、その後採決が行われます。政府提出法案の第二読会は通常承認されます。この段階で政府提出法案が否決された場合、それは大きな損失を意味します。法案が二度読会にかけられた場合、委員会段階に進みます。
3. 委員会段階：これは通常、下院または上院の常任委員会で行われます。
   • 常任委員会：常任委員会は恒久的な委員会であり、各委員会は特定の分野の法案を取り扱います。カナダの常任委員会は、英国の特別委員会に類似しています。
   • 特別委員会：法案の審査や特定の問題の検討など、特定の目的のために設置される委員会。
   • 立法委員会：特定の法案を審議するために設置される点で、特別委員会に類似している。委員長は委員による選挙ではなく、議長によって決定される。上院では使用されない。
   • 全院委員会：下院または上院において、全院が委員会として会合を開く。主に歳出法案の審議に用いられるが、あらゆる法案の審議に利用できる。
   • 委員会は法案の各条項を検討し、修正を加えることができる。重要な修正は委員会段階で行われる場合がある。場合によっては、条項のグループ全体が挿入または削除されることもある。しかし、政府が多数派を占めている場合、委員会で合意される修正案のほぼすべては、法案の欠陥を修正するため、または法案提出後に実施された政策変更を施行するため（あるいは、場合によっては、法案提出時に準備が整っていなかった資料を盛り込むため）に政府によって提出されたものとなる。
4. 報告段階：これは該当する議院の本会議場で行われ、下院または上院が委員会で行われた修正案を承認したり、新たな修正案を提案したりすることを可能にする。
5. 第三読会：修正された法案の最終案に関する討論。
6. 法案の可決：法案はその後、もう一方の議院（下院で提出された場合は上院、上院で提出された場合は下院）に送られ、そこでほぼ同じ手続きを経る。もう一方の議院が法案を修正した場合、法案と修正案は元の議院に送り返され、さらに審議される。
7. 上院・下院の修正案の検討：法案の発案議院は、他方の議院で行われた修正案を検討します。修正案に同意することも、修正案を自ら修正することも、代替案を提案することも、否決することもできます。両議院が互いに反対を主張した場合、法案は否決されます。
8. 両院間の意見の相違：両院間の紛争を解決するための特定の手続きはありません。どちらの院も法案を修正または否決することができます。

各段階での審議は、実際には特定の動議に関する審議です。第一読会では審議はありません。第二読会では「この法案を第二読会に付託し、[委員会名]に付託する」という動議が、第三読会では「この法案を第三読会に付託し、可決する」という動議が提出されます。委員会段階では、各条項が読み上げられ、これらの条項に対する修正案、または条項を法案の一部として維持する動議が提出されます。報告段階では、特定の修正案に関する動議について審議が行われます。

法案が両院で同一の形で可決されると、総督に提出され、総督はそれを承認する。総督は法案の承認を拒否することもできるが、この権限はこれまで行使されたことはない。^{[ 3 ]}

議会で審議される法案には番号が割り当てられます。政府法案は2から200、議員提出法案は201から1000 、私法案は1001以降です。下院で提出された法案にはC-、上院で提出された法案にはS-が付きます。例えば、法案C-250は下院で提出された議員提出法案です。法案C-1とS-1は形式的な法案で、各議院が自らの事務を管理する権利を主張するために、各会期の初めに提出されます。これらは提出され、第一読会が行われた後、議事日程から削除されます。

インド議会では、すべての法案はインド議会法となる前に以下の段階を経ます。^{[ 4 ]}

1. 第一読会– 法案提出段階：議員、または法案担当議員は、法案を提出するために議会の許可を求めます。重要な法案の場合は、担当大臣が簡単な演説を行い、その主な特徴を説明することがあります。
2. 第二読会– 審議段階：この段階では、法案および提案された修正案について詳細な検討が行われます。
3. 第三読会（採決段階）：この段階では、法案の詳細には触れず、法案全体に対する賛成または反対の主張のみを審議します。法案が可決されると、もう一方の議院に送付されます。
4. 上院（ラージヤ・サバー）における法案：金銭法案以外の法案が上院に送付されると、上院における審議と同様のすべての段階を経ます。ただし、一方の院で可決された法案がもう一方の院で修正された場合は、元の院に戻されます。
5. 大統領の承認：法案が両院を通過すると、大統領の承認を得るために送付されます。大統領は法案に同意することも、同意を保留することも、金銭法案以外の法案を返送することもできます。大統領が同意すると、法案はインド官報^{[ 5 ]}に掲載され、同意した日から法律となります。大統領が同意を保留すると、法案は取り下げられ、これはポケット拒否権として知られています。ポケット拒否権は憲法には明記されておらず、 1986年にザイル・シン大統領が郵便法に関して一度だけ行使したことがあります。この郵便法では、政府は令状なしに郵便物を開封しようとしていました。大統領が再検討のために法案を返送した場合、議会は再検討しなければなりませんが、法案が再び可決されて大統領に返送された場合は、大統領は同意しなければなりません。^{[ 6 ]}

アイルランド議会、オイレアハタスでは、法案は次の段階を経て成立します。^{[ 7 ]}法案はドイルまたはシャナドのいずれかで提出することができ、両院を通過しなければなりません。

1. 第一段階として、議員は法案を提出する際に議会の許可を得なければならない。政府提出法案は承認を必要としないため、第二段階で提出される。
2. 第2段階では、法案の一般原則について議論が行われます。法案は、提出大臣（議員提出法案の場合は議員本人）によって提示され、その後、議場からの意見表明が行われます。最後に、「法案を第二読会に付託する」という提案に対する投票によって、議論は終結します。
3. 第3段階は、一般に委員会段階と呼ばれます。この段階では、法案とその修正案が条項ごとに精査されます。下院（ドイル）では通常、委員会室で行われ、特別委員会のいずれかによる審査が行われます。上院（ショナド）では、この段階は議場で行われます。上院は、財政法案の場合、修正ではなく勧告のみを行うことができます。
4. 第4段階は、一般に報告段階と呼ばれます。この段階では、委員会段階で行われた変更を反映させた法案が印刷され、審議にかけられます。両院とも、この段階は本会議場で審議されます。この段階では修正案を検討できますが、修正案は委員会段階で議論された事項または行われた変更に基づくものでなければなりません。
5. 第5段階：実際にはこれは形式的なものであり、第4段階と合わせて報告および最終段階と呼ばれます。
6. 他方の議院での可決：同じ段階が他方の議院でも繰り返され、法案は可決されたものとみなされます。ただし、下院で提出され、上院で修正された法案は、最終審議のために下院に戻されなければなりません。
7. 署名：法案が両院を通過すると、大統領に署名のために送付されます。署名済みの写しは、最高裁判所事務局に登録されます。

ニュージーランドでは、法案は以下の段階を経て可決されます。

1. 第一読会：議員らが法案について審議し、採決を行う。法案が承認されれば、特別委員会段階へと進む。
2. 特別委員会段階：法案は特別委員会で審議され、委員会は法案を詳細に精査し、国民からの意見聴取を行います。特別委員会は法案の修正を勧告する場合があります。
3. 第二読会：法案の基本原則について議論が行われ、採決が行われる。法案が承認されれば、下院の委員会に付託される。
4. 下院委員会：法案は、下院全体が委員会として集まり、条項ごとに審議され、採決される。
5. 第三読会：要約的な議論が行われ、最終投票が行われます。法案が承認されれば、総督に送付され、国王の裁可を得ます。ニュージーランドには上院がないため、それ以上の承認は必要ありません。

シンガポールでは、法案は議会法となるまでに、これらの特定の段階を経る。

1. 第一読会：法案は通常、国会議員によって政府に提出されます。一院制議会はその後、法案について審議し、採決を行います。賛成票は、論争のない法案の場合は少なくとも過半数、論争のある法案の場合は3分の2以上が必要です。法案が採決を通過すれば、第二読会に進みます。
2. 第二読会：この段階では、法案はさらに議論され、二度目の採決にかけられます。賛成票が過半数に達した場合、法案は特別委員会に送られます。
3. 特別委員会：特別委員会は、議会関係者だけでなく、法案が成立した場合に影響を受ける可能性のある人々も構成員となります。これは、平等性を確保し、法案がすべての人にとって公平なものとなるようにするためです。法案が賛成多数で可決された場合、第三読会に進みます。
4. 第三読会：特別委員会が法案について審議し、賛成の立場をとった場合、採決にかけられます。この時点で、賛成票が過半数を超えた場合、法案はシンガポール大統領に送付されます。これは大統領の承認と呼ばれます。
5. 大統領の承認：法案が可決されるには、大統領の承認が必要です。大統領が承認すれば、それは国会議員によって可決された法律となり、議会制定法と呼ばれます。