連合条約

イングランドとアイルランドの女王エリザベス1世は、テューダー朝最後の君主であり、1603年3月24日に子孫を残さずに崩御し、王位は直ちに（異論なく）彼女の二代隔てのいとこにあたるスコットランド王ジェームズ6世に継承された。ジェームズ6世はスチュアート家の一員であり、スコットランド女王メアリーの唯一の息子であった。 1603年の王位統合により、彼はイングランド王国とアイルランド王国の王位をジェームズ1世として継承した。この同君連合は、イングランドが常に抱いていた、フランスによるイングランド侵攻へのスコットランドの協力に対する不安を軽減させた。この同君連合の後、新君主ジェームズ1世兼6世は、スコットランド王国とイングランド王国を「グレートブリテン」と呼ぶ国家に統合しようと試みた。しかしながら、両国を統合しようとする議会法は成立しなかった。ジェームズ1世兼6世は1625年に崩御し、次男のチャールズ1世が後を継いだ。

1625年の即位後、チャールズは王権を制限しようとするイングランド議会と対立した。彼は王権神授説を信じ、自らの良心に従って統治することを決意していた。1642年から、チャールズはイングランド内戦でイングランド議会とスコットランド議会の軍隊と戦った。1645年に議会派の新模範軍に敗北した後、彼はオックスフォードの拠点から北へ逃亡した。チャールズはスコットランド軍に降伏した。チャールズは裁判にかけられ、大逆罪で有罪判決を受け、1649年1月に処刑された。王政は廃止され、イングランド共和国が樹立された。1660年に王政が復古し、チャールズの息子チャールズ2世が国王となった。

チャールズ2世のイングランド議会は、再建されたイングランド国教会の地位を強化するため、クラレンドン法典を制定した。チャールズ2世は宗教的寛容政策を支持していたにもかかわらず、これらの新法を黙認した。しかし、1681年にイングランド議会を解散し、1685年に死去するまで独裁統治を行い、弟で王位継承者であったジェームズ2世（イングランド王としてはジェームズ7世）が後を継いだ。ジェームズ2世は兄と同様、王権神授説を主張しようとした。絶対主義的な布告によってカトリックを強制しようとした彼の試みは、イングランド議会とスコットランド議会の反対に遭い、1688年の名誉革命で失脚することになった。後を継いだのはウィリアム3世（イングランド王としてはウィリアム2世）とメアリー2世で、メアリー2世が1694年に死去するまで共同統治を行った。

1688年の名誉革命はスコットランドの多くの人々を怒らせ、不満が広がり、多くの人々は新国王ウィリアム3世とメアリー2世が同意なしにスコットランド王位を継承したと見ており、これがスコットランド高地のグループが抵抗運動を組織し、後にジャコバイト運動を形成することにつながった。^{[ 5 ]} 1696年、ジャコバイトはウィリアムを暗殺してジェームズを王位に復帰させる計画を立てたが失敗に終わった。ウィリアムに子供がいなかったことと、1700年に甥のグロスター公が亡くなったことで、プロテスタントの王位継承が脅かされた。この危険は、 1701年の王位継承法により、ウィリアムとメアリーのいとこであるプロテスタントのハノーバー家をメアリーの妹アンの後に王位継承順位に置くことで回避された。 1702年にウィリアムが亡くなると、イングランド王国とスコットランド王国ではアンが王位を継承し、オラニエ公国の名目上の君主としては従兄弟のジョン・ウィリアム・フリソが継承した。

1698年から、スコットランド会社はダリエン計画を支援した。これはパナマ地峡にスコットランドの貿易植民地を設立しようとする不運な試みであり、当時スコットランドで流通していたすべての資金の4分の1に相当する金額をスコットランド人から集めた。^{[ 6 ]}イギリスの商業利害関係者の反対に直面し、スコットランド会社はアムステルダム、ハンブルク、ロンドンでもこの計画のための出資を集めた。一方、イングランド王ウィリアム3世（スコットランド王ウィリアム2世）は、スコットランドの植民地事業に対して消極的な支持しか与えなかった。イングランドはフランスと戦争状態にあり、ヌエバ・グラナダの一部としてその領土を主張していたスペインを怒らせたくなかった。

イングランドは、ロンドンに拠点を置く東インド会社からも圧力を受けていた。東インド会社はイングランドの対外貿易における独占を維持しようと躍起になっていた。そのため、イングランドとオランダの投資家は撤退を余儀なくされた。次に、東インド会社は、スコットランドには国王の領土外で資金を調達する権限が国王から与えられていないという理由で法的措置を取ると脅し、発起人にハンブルクの投資家への出資の返還を強要した。これにより、資金源はスコットランド自身しか残されなくなった。植民地化は1700年にスペインとの軍事衝突で終結したが、ほとんどの入植者は熱帯病で死亡した。これはスコットランドの支配階級の投資家にとって経済的に大惨事となり、イングランドとの政治的統合という考えに対するスコットランドの政治体制の抵抗を弱めた。最終的には、エディンバラ、グラスゴー、その他の地域で一部の民衆の反対や反統合暴動があったにもかかわらず、統合を支持した。^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

より深い政治的統合は、 1702年にアン女王がイングランド、スコットランド、アイルランドの王位に就いて以来、彼女の重要な政策であった。アン女王の即位後、スコットランド議会は1704年の安全保障法を可決し、スコットランド議会がアン女王の後継者を君主として選出する権利を有すること、そしてスコットランドが排除されていたイングランドの貿易市場への完全なアクセスが認められる場合にのみ、スコットランドは後継者に関するイングランドの決定に同意すると規定した。スコットランドの宣言はイングランドに不安を引き起こした。スコットランドが複合君主制、すなわち王冠連合を終わらせ、スチュアート家を王位に復帰させ、カトリックのフランス王国との「古き同盟」を再建するのではないかという懸念があったからである。イングランドは、古き同盟が再建された場合、北部の国境が脆弱になることを恐れた。^{[ 10 ]}

1705年、両王国の女王と大臣の庇護の下、イングランドとスコットランドの議会は、連合条約締結に向けた新たな交渉に参加することに合意した。

イングランドとスコットランドの女王であるアンが、交渉を行うために両国からそれぞれ31人の王室委員を任命することで合意した。スコットランド議会は、スコットランドを代表して交渉を行う委員の選挙の準備を始めたが、1705年9月、以前条約交渉を妨害しようとしたカントリー党の指導者であるハミルトン公爵が、スコットランドの委員は女王が指名すべきだと提案し、これが承認された。実際には、スコットランドの委員はクイーンズベリー公爵とアーガイル公爵の助言に基づいて指名された。

その後任命されたスコットランド委員のうち、29人は与党の宮廷党員であり、1人はスクアドロン・ヴォランテのメンバーであった。リストの先頭には、スコットランド大法官のシーフィールド伯爵とともにクイーンズベリー自身がいた。^{[ 11 ]}野党のキャバリア党員であるカーンワースのジョージ・ロックハートは、連合に反対した唯一の委員であった。31人のイングランド委員には、大蔵卿、ゴドルフィン伯爵、大法官、カウパー卿などの政府大臣や国家官僚、そして連合を支持する多数のホイッグ党員が含まれていた。イングランド議会のトーリー党員のほとんどは連合に賛成しておらず、委員の中にいたのは1人だけであった。

イングランドとスコットランドの委員間の交渉は、1706年4月16日にロンドンのコックピット・イン・コートで始まった。会合は、イングランドの法務長官ウィリアム・クーパーとスコットランドの大法官シーフィールド卿による演説で始まり、それぞれが任務の重要性を述べた。委員たちは直接顔を合わせて交渉するのではなく、別々の部屋で交渉を行った。彼らは提案と反提案を文書でやり取りし、交渉に関する情報は遮断された。双方にはそれぞれ特有の懸念があった。数日のうちに、イングランドはハノーヴァー朝がアン女王の後を継いでスコットランド王位に就くという保証を得て、スコットランドは植民地市場へのアクセスを保証され、貿易面で平等な立場に立つことを期待した。^{[ 12 ]}

1706年7月22日に交渉が終了した後、合意された連合条項を実施するために、両議会によってそれぞれ議会法が起草された。連合を支持するスコットランド人は、条項に同意しなければ不利な条件での連合が強制されると考え、イングランド軍はスコットランド国境のすぐ南と北アイルランドに「奨励」として駐留した。その後、両首都と両王国全土で数ヶ月にわたる激しい議論が続いた。スコットランドでは、議論が時折内乱に発展し、最も有名なのは「エディンバラ暴徒」^{[ 13 ]}が関与し、 「連合推進者全員を滅ぼす」と脅迫した^{[ 14 ]。}

1706年10月22日、スコットランド議会が審議中であったが、「暴徒が侵入しようと脅迫していた」ため、議会は中断せざるを得なかった。^{[ 15 ]}結局侵入は起こらなかったものの、暴徒はその後「連合委員で元エディンバラ市長のパトリック・ジョンストン卿の家を襲撃した」。^{[ 15 ]}「必要に応じて発砲するよう命令された部隊が市内に派遣され、騒乱に備えてスコットランド国境とアイルランドに数個連隊がクイーンズベリーの指揮下に置かれた。」^{[ 16 ]}王国の統合の見通しはスコットランド国民の間で非常に不人気であり、反乱の噂が広まっていた。^{[ 17 ]}しかし、条約は署名され、文書は大規模な軍事護衛とともに急いで南へ運ばれた。著名なスコットランドの愛国者アンドリュー・フレッチャーは、条約の批准によってスコットランドは「征服された州のような状態になる」と主張した。^{[ 18 ]}

グレートブリテン王国は、スコットランドとイングランドの議会がそれぞれ両議会と両王権を統合する合同法を承認し、合同条約を批准した直後の1707年5月1日に成立した。スコットランドの王冠、笏、剣はエディンバラ城に保管された。アン女王（既にイングランドとスコットランド両方の女王であった）は、正式に統一されたグレートブリテンの初代女王となり、スコットランドは新たに設立されたグレートブリテン下院に45名の議員を送り、またスコットランド代表貴族を上院に送ったが、イングランド代表の数はそれに応じて削減されることはなかった。

スコットランド議会議員への多額の金銭的報酬は、後にロバート・バーンズが「我々はイングランドの金で売買され、この国には悪党の集まりがいる！」と書いた際に言及された。^{[ 19 ]}しかし、最近の歴史家の中には、投票の正当性を強調する者もいる。^{[ 20 ]}