ストーカー行為

ストーキングとは、個人またはグループが他人に対して望まない、または繰り返し監視または接触を行うことである。 ^{[1]ストーキング行為は}嫌がらせや脅迫と相互に関連しており、被害者を直接尾行したり監視したりすることが含まれる場合がある。ストーキングという用語は、精神医学や心理学ではいくつかの異なる定義で使用され、一部の法域では刑事犯罪の用語として使用されている。^{[2] [3]}

2002年に米国犯罪被害者センターが発表した報告書によると、「直接的または間接的に脅威を伝えたり、被害者に恐怖感を与えたりする2人の間の望まない接触は、事実上ストーカー行為とみなされる」とされている^[4]が、被害者に与えられる権利は管轄によって異なる可能性がある。

1995年に発表された「見知らぬ人や恋人へのストーキング」という研究論文は、別れた男性が元パートナーの女性を執拗に追いかけるというよくある現象を説明するために「ストーキング」という用語を使った最初の論文の一つである。^{[5] [6]}この論文が発表される前は、「ストーキング」という用語の代わりに、「女性への嫌がらせ」、「執拗なつきまとい」、「精神的レイプ」という用語が一般的に使われていた。^{[6] [7] [8]}

この用語を正確に定義すること（あるいは定義すること自体）の難しさは、よく文書化されている。^[9] これは、受け入れられている求愛行動とストーカー行為が重複していることに一部起因している。^[10]特定の行動がストーカー行為であるかどうかを判断するには、文脈に頼らなければならない。^[11]

ストーカーという用語は、少なくとも16世紀から徘徊者や密猟者を指すのに使われてきましたが、 20世紀にメディアによって初めて使われ、他人を困らせたり嫌がらせしたりする人を指し、最初は特に「とりつかれている」と表現される見知らぬ人による有名人への嫌がらせを指していました。^{[12]この言葉の使い方は、}米国のタブロイド紙によって作られたようです。^[13]時が経つにつれて、ストーキングの意味は変化し、元パートナーから嫌がらせを受ける人も含まれるようになりました。^[14]パテとマレンは、ストーキングを「個人が他者に繰り返し望ましくない侵入やコミュニケーションを加える一連の行動」と説明しています。^[15]ストーキングは、他人を故意に繰り返しつけ回したり、監視したり、嫌がらせをしたりすることと定義できます。^[16]ストーカー行為は、通常1つの行為で終わる他の犯罪とは異なり、一定期間にわたって行われる 一連の行為です。

ストーカー行為は世界のほとんどの地域で違法だが、情報収集、電話での通話、テキストメッセージの送信、贈り物の送付、電子メールの送信、インスタントメッセージの送信など、ストーカー行為につながる行為の一部は合法である可能性がある。これらは、ハラスメントの法的定義に違反すると違法となる（例えば、テキストメッセージの送信などの行為は通常は違法ではないが、相手が望まない場合に頻繁に繰り返すと違法となる）。実際、英国の法律では、嫌がらせをする人が自分の行為が受け入れられないと認識すべき場合、事件が2回発生すれば十分であると定められている（例えば、見知らぬ人に2回電話をかける、2回贈り物をする、被害者の後をつけて電話をかけるなど）。^[17]

文化的な規範と意味は、ストーカー行為の定義に影響を及ぼします。学者は、男性と女性の大多数が、別れた後にさまざまなストーカー行為に似た行動を取ったことを認めていますが、時間が経つにつれてそのような行動をやめると指摘しており、「特に関係の破綻という状況で、比較的短期間に低レベルの望ましくない追跡行為を行うことは、米国文化の中で起こる異性愛者の交際関係の規範である可能性がある」と示唆しています。^[18]

ストーカーとみなされる人々は、他人が自分を愛しているという誤った信念（エロトマニア）を持っている、または自分は救助を必要としているとして非難されることがある。^[17]ストーカー行為は、電話をかける、贈り物を送る、電子メールを送信するなど、それ自体は合法である可能性のある一連の行為の蓄積で構成される場合がある。^[19]

ストーカーは、被害者を怖がらせるために、公然と、あるいは隠れて脅迫、脅し、暴力を振るうことがあります。彼らは、脅迫を目的とした破壊行為や器物損壊、あるいは身体的な攻撃を行うこともあります。性的暴行はそれほど一般的ではありません。^[17]

最も危険なタイプは、親密なパートナーをストーカーとするタイプです。^[1]たとえば、英国では、ストーカーのほとんどは元パートナーであり、精神疾患を原因とするストーカー行為（メディアでよく取り上げられる）は、ストーカー行為とされるケースのごく一部に過ぎないことが証拠から示されています。^{[20]嫌がらせ防止法の使用に関する}英国内務省の調査研究は、「調査では、嫌がらせ防止法が家庭内紛争や近隣住民間の紛争など、さまざまな行為に対処するために使用されていることがわかりました。調査対象のケースのうち、そのような行為が関与していたのはごく少数であったため、メディアが描写するようなストーカー行為にこの法律が使用されることはめったにありません。」と述べています。^[20]

ストーカーから逃れるためには、就職先や住居、電話番号の変更など日常生活に支障をきたす必要があり、被害者の健康に悪影響を及ぼし、孤立感につながる可能性がある。^[21]

ランバー・ロイヤッカーズによれば: ^[19]

ストーキングは精神的暴力の一種で、加害者は、関係のない（またはもはや関係のない）被害者の生活世界に、繰り返し、望まない形で、破壊的に侵入します。さらに、侵入を構成する個々の行為は、それ自体では精神的虐待を引き起こすことはできませんが、一緒になったときに精神的虐待を引き起こします（累積効果）。

ストーキングは、当事者間の親密な関係の一形態としても説明されているが、2人の参加者が協力的な目標ではなく反対の目標を持っているという、分離した関係である。参加者の1人（多くの場合は女性）は、関係を完全に終わらせたいと考えているが、そう簡単にはできないと感じるかもしれない。もう1人の参加者（多くの場合は男性だが、必ずしもそうではない）は、関係をエスカレートさせたいと考えている。これは、接触の期間、頻度、および強度が、より伝統的な結合的なデート関係に匹敵する可能性があるため、親密な関係として説明されている。^[22]

オーストラリアで8年間にわたりストーカー被害者と取り組んだ研究に基づき、マレンとパテは、ストーカーとの過去の関係によって特徴づけられるストーカー被害者の異なるタイプを特定した。これらは以下の通りである。^[14]

• 以前の親密な関係:ストーカーと以前に親密な関係にあった被害者。記事の中で、マレンとパテはこれを「最も大きなカテゴリーであり、最も一般的な被害者のプロフィールは、以前に（通常は）男性のストーカーと親密な関係にあった女性である」と説明しています。これらの被害者は、ストーカーに犯罪歴がある場合に特に、ストーカーによる暴力にさらされる可能性が高くなります。さらに、「デートストーカー」がいる被害者は、ストーカーによる暴力を受ける可能性が低くなります。「デートストーカー」とは、被害者と親密な関係にあったが、長期的な関係ではなく短命だった人物と見なされます。^[14]
• 知り合いや友人：男性のストーカー被害者のほとんどはこのカテゴリーに属します。このカテゴリーの被害者には、近所の人へのストーカーも含まれます。これにより、被害者は転居することもあります。^[14]
• 職業上のつながり：職業上のつながりのある患者、顧客、生徒からストーカー行為を受けた被害者です。医療従事者、教師、弁護士などの特定の職業では、ストーカー行為を受けるリスクが高くなります。^[14]
• 職場での接触：これらの被害者のストーカーは職場を訪れる傾向があり、つまり、雇用主、従業員、または顧客のいずれかである。被害者の職場にストーカーが来ると、被害者の安全だけでなく、他の個人の安全も脅かされる。^[14]
• 見知らぬ人：これらの被害者は、ストーカーがどのようにしてストーカー行為を始めたのかを知らないことが多い。なぜなら、これらのストーカーは通常、遠くから被害者に対して尊敬の念を抱いているからである。^[14]
• 有名人：これらの犠牲者のほとんどはメディアで大きく取り上げられる個人ですが、政治家やアスリートなどの個人も含まれます。^[14]

ストーカー行為は性別に関係のない行為ですが、被害者の大多数は女性であり、主な加害者は男性であることが研究で確認されています。^[23]被害者に関しては、2009年1月の米国司法省の報告書によると、ストーカー被害の女性の割合は約2％、男性は約0.7％でした。^[24]加害者に関しては、多くの研究でストーカー加害者の約80～90％が男性であることが示されている。^[23]

ある研究によると、女性は他の女性をターゲットにすることが多いが、男性は主に女性をストーカーしている。^{[23] [25]} 2009年1月の米国司法省の報告書では、「男性がストーカー行為を受けたと報告する可能性は、女性加害者と同じくらい高い。男性ストーカー被害者の43％は加害者が女性であると回答し、男性被害者の41％は加害者が別の男性であると回答した。女性ストーカー被害者は、女性（24％）加害者よりも男性（67％）にストーカーされる可能性が有意に高かった」と報告されている。この報告書は、米国司法省の米国国勢調査局が2006年に実施した補足被害者調査（SVS）を通じて得られた、ストーカー行為と嫌がらせの両方に関する性別と人種別の膨大なデータを提供している。^{[24 ]}

ジェニファー・ランギンリヒセン＝ローリングは、雑誌「セックス・ロールズ」の記事で、ストーカーと被害者の違いに性別がどのように影響するかについて論じている。彼女は、「性別は、被害者が経験する恐怖の度合いなど、ストーカー行為に関連する出来事の被害者が経験する感情的反応の種類と関連している」と述べている。さらに、性別は警察がストーカー行為の事件を扱う方法、被害者が状況に対処する方法、ストーカーがストーカーの行動をどう見るかにも影響する可能性があると彼女は仮説を立てている。彼女は、性別の社会化が特定の行動の容認性に影響を与えるため、被害者が特定の形態のストーカー行為を正常と見なす可能性があると論じている。彼女は、英国、オーストラリア、米国では、ストーカー行為に関しては、元パートナーよりも見知らぬ人の方が危険であると考えられていることを強調している。メディアも、男性のストーカー行為が容認されるものとして描写され、男性に影響を与えてそれが正常であると考えるようにさせるという重要な役割を果たしている。性別の役割は社会的に構築されるため、男性はストーカー行為を報告しないことがある。彼女はまた、強制支配理論についても言及している。「この理論が、社会構造や性別特有の規範の変化が、米国および世界中で時間の経過とともに男性と女性のストーカー行為率にどのような変化をもたらすかを予測できるかどうかを判断するには、今後の研究が必要になるだろう。」^[18]

心理学者はストーカー行為者を精神病と非精神病の2つのカテゴリーに分類することが多い。 ^{[12]ストーカーの中には、}妄想性障害、統合失調感情障害、統合失調症などの精神病を患っている人もいる。しかし、ほとんどのストーカーは非精神病であり、うつ病、適応障害、物質依存などの障害や神経症、およびさまざまな人格障害（反社会的、境界性、自己愛性など）を呈している可能性がある。非精神病のストーカーが被害者を追いかけるのは主に怒り、執念深く、集中的で、責任転嫁、強迫観念、依存、矮小化、否認、嫉妬などが含まれることが多い。逆に、エロトマニア妄想性障害を患っていたストーカーはわずか10％だった。^[27]

マレンら（2000年）^[28]は「ストーカーの研究」の中で、ストーカーを5つのタイプに分類しました。

• 拒絶されたストーカーは、拒絶を取り消したり、修正したり、拒絶に対する復讐（離婚、別居、解雇など）をするために被害者を追いかけます。
• 恨みを抱いたストーカーは、被害者に対する恨みから復讐心を抱き、主に被害者を怖がらせ、苦しめたいという欲求から復讐心を抱きます。
• 親密さを求める人は、被害者と親密で愛情のある関係を築こうとします。このようなストーカーには、エロトマニアの人から、自分の愛が報われるとは信じないが、最終的には成功すると「妄想的な強さ」で主張する人、その他の頑固で強迫的な人まで、さまざまなタイプがあります。
• 無能な求婚者は、社交スキルや求愛スキルが低いにもかかわらず、自分の恋愛対象となった相手との親密な関係に執着したり、場合によってはその関係に権利があると考えている。彼らの被害者は、ほとんどの場合、すでに他の誰かと交際関係にある。
• 略奪的ストーカーは、被害者に対する攻撃（多くの場合は性的）を準備し計画するために被害者をスパイします。

マレンらに加えて、サンディエゴ州立大学の心理学教授で、アメリカの研究者、犯罪分析家であるジョセフ・A・デイビス博士は、サンディエゴ地方検事局内の特別部隊であるストーカー事件査定チーム（SCAT）のメンバーとして、1995年から2002年の間に、彼が「地上ストーカー」および「サイバーストーカー」と呼び、分類した事件を含む数百件の事件を調査しました。この研究は、この主題に関してこれまでに書かれた中で最も包括的な本の1つとして結実しました。 2001年8月にCRC Press, Inc.から出版されたこの本は、ストーカー犯罪、被害者保護、安全計画、セキュリティ、脅威評価の参考文献として「ゴールドスタンダード」と見なされています。^[29]

2002 年の全米被害者協会アカデミーは、ストーカー行為の新たな形態を「復讐/テロストーカー」と定義しています。復讐ストーカーとテロストーカー (後者は政治ストーカーと呼ばれることもあります) は、前述のタイプのストーカーの一部とは対照的に、被害者との個人的な関係を求めるのではなく、被害者に特定の反応を強要します。復讐ストーカーの動機は、自分に対して不当な行為をしたと認識している相手 (たとえば、上司から正当な理由もなく解雇されたと信じている従業員) に「仕返しする」ことですが、政治ストーカーは政治的な目的を達成することを意図しており、脅迫や威嚇を使用して、被害者の同意に関係なく、特定の活動をやめさせたり、関与させたりします。例えば、このストーカー行為のカテゴリーにおける起訴のほとんどは、中絶手術を阻止するために医師をストーカー行為する中絶反対派に対するものである。^[30]

ストーカーは、妄想性障害の範疇に入るかもしれない。親密さを求めるストーカーは、しばしば、エロトマニア的妄想を伴う妄想性障害を抱えている。拒絶されたストーカーの場合、不十分な、または依存的な人物との関係に執着し続けることが、自己愛性人格の特権意識、および妄想性人格の執拗な嫉妬と結びついている。対照的に、恨みを持つストーカーは、妄想性障害、妄想性人格、および妄想性統合失調症を伴う、ほぼ「純粋な迫害文化」を示している。^[28]

ストーカー行為の起源を理解する上で不確実な点の一つは、ストーカー行為という概念が現在では、不快または違法とされる特定の行為^[24]の観点から広く理解されていることです。上で述べたように、これらの特定の（明らかにストーカー行為である）行為には複数の動機がある可能性があります。

さらに、ストーカー行為の前兆としてよく議論される性格特性は、ストーカー行為として従来定義されていない行動を引き起こすこともあります。ある研究では、「執着的な行動」と呼べるものの範囲があることが示唆されています。他人が被害に気付かないのに、自分が悪事を行ったと認識している人物や悪事をした人物について、執拗に何年も不平を言う人、そして、ある人物や場所、考えを「手放す」ことができない、または手放そうとしない人は、ストーカー行為に似ていると思われる点で問題のある人々のより広いグループを構成します。これらの人々の中には、組織から追い出される人もいます。彼らの行動が違法なストーカー行為と定義される場合、入院したり、解雇されたり、解雇されたりする可能性がありますが、他の多くの人は組織で良い、あるいは優れた仕事をしており、執拗な執着の焦点が 1 つだけであるように見えます。^[31]

サイバーストーキングとは、ストーキングを容易にするためにコンピュータやその他の電子技術を使用することです。デイビス（2001）では、ラックスは地上の手段ではなく、電子的およびオンラインの手段を通じて標的の被害者に対して犯罪を犯すことを好む別のカテゴリーのストーカーを特定しました。^[32]メナールとピンカスは、大学生の間で、男性ストーカーは子供の頃の性的虐待とナルシシズムの脆弱性のスコアが高い傾向があることを発見しました。

男性はストーカーになる可能性が高かった。研究に参加した女性のうち、9%がサイバーストーカーで、公然としたストーカーはわずか4%だった。さらに、男性参加者は反対で、16%が公然としたストーカーで、11%がサイバーストーカーだった。アルコールと身体的虐待はどちらも女性のサイバーストーカーを予測する役割を果たし、男性では「執着的愛着がサイバーストーカーを有意に予測」したが、被害者は「回避的愛着」を持つ傾向があった。^[33]

米国司法省の特別報告書によると、ストーカー行為を報告した人のうち、18.2%が2人、13.1%が3人以上からストーカー行為を受けたと報告しており、ストーカー行為を報告した人の相当数が2人以上から受けたと主張している。報告書では、これらのケースを、複数の人物から個別にストーカー行為を受けたと主張する被害者の数と、共同でストーカー行為を受けたと主張する被害者の数に分けてはいない。調査員が3人以上のストーカー行為を報告した回答者に対し、ストーカー行為が同僚、ギャングのメンバー、男子学生クラブ、女子学生クラブなどと関係があるかどうかを質問したが、司法省が発表した調査結果には回答が示されていなかった。この報告書のデータは、米国国勢調査局が司法省のために実施した2006年補足被害者調査（SVS）から入手した。^{[24] [26]}

シェリダンとブーンによるイギリスの調査によると、調査対象となった事件の5%でストーカーが複数存在し、被害者の40%はストーカーの友人や家族も関与していたと答えている。15%の事件では、被害者は嫌がらせの理由を全く知らなかった。^[34]

ストーカー行為や嫌がらせの被害者の4分の1以上は、ストーカーのことをまったく知りません。SVSに回答した人の約10分の1は、ストーカーの身元を知りませんでした。被害者の11％は、5年以上ストーカー行為を受けていたと答えています。^[24]

1999年、パテ、マレン、パーセルは、ストーカー行為に対する一般の関心が虚偽の主張を助長していると書いた。^[35] 2004年、シェリダンとブラーウは、報告されたストーカー行為の申し立て357件のうち11.5%が虚偽であると推定したと述べた。^[36]

シェリダンとブラウによれば、ストーカー行為に関する虚偽の報告の70%は妄想を患っている人々によってなされており、「不確かな8つの事例を除外した後、虚偽の報告率は11.5%と判断され、虚偽の被害者の大多数（70%）は妄想を患っていた」と述べている。^[36]別の研究では、妄想による虚偽の報告の割合は64%と推定されている。^[37]

シェリダンらによる2020年の研究では、ギャングストーカー行為の生涯認知率は成人女性で0.66％、成人男性で0.17％と示されています。^[41]

パーセル、パテ、マレン（2002年）が実施した調査によると、オーストラリア人の23％がストーカー被害に遭ったと報告している。^[42]

シュティーガー、バーガー、シルトはオーストリアで調査を実施し、生涯有病率は11%（女性17%、男性3%）であることが明らかになった。^[43]さらに、次のような結果が出ている。ストーカー被害の被害者の86%は女性で、ストーカーの81%は男性だった。女性は主に男性（88%）にストーカーされ、男性は男女ほぼ同数（60%が男性ストーカー）にストーカーされた。ストーカー被害者の19%は、調査参加時点でまだストーカー被害に遭っていたと報告した（時点有病率：2%）。被害者の70%にとって、ストーカーは知り合いであり、40%は以前の親密なパートナー、23%は友人または知人、13%は職場の同僚だった。結果として、被害者の72%はライフスタイルを変えたと報告した。過去および現在ストーカー被害に遭っている人の 52% が、現在（病的な）精神的健康に障害があると報告しています。地方と都市部におけるストーカー行為の発生率に 有意差はありませんでした。

1998年、バッドとマティンソンは、イングランドとウェールズでの生涯ストーカー行為の有病率が12％（女性16％、男性7％）であることを発見しました。^[44] 2010/11年には、ストーカー行為の被害者の57％が女性で、43％が男性であることがわかりました。^[45]

公人への執着心を持つ人々に対処するために設立されたユニットである固定脅威評価センターのスタッフによる論文によると、彼らが評価した100人のサンプルグループのうち86％が精神病を患っているように見え、サンプルグループの57％がその後入院し、26％が地域社会で治療を受けた。^[46]

2009年にPsychological Medicine誌に発表された同様の回顧的研究では、ロンドン警視庁が15年間にわたって保管していた王室への脅迫のサンプルに基づいており、手紙の筆者の83.6%が深刻な精神疾患を患っていたことが示唆されている。^[47]

ドレッシング、キューナー、ガスはドイツの中規模都市マンハイムで代表的な調査を実施し、生涯にストーカー被害に遭った経験が約12%であると報告した。 ^[48]

インドでは、ストーカー行為の事件が55分ごとに報告されている。ほとんどの事件は犯罪行為として十分ではないとみなされているため、報告されていない。^[49]

チャデンとトーネスは、全国女性に対する暴力調査において、生涯のストーカー被害経験率は女性で8％、男性で2％（定義の厳しさによる）であると報告した。^[50]

オーストラリアの各州は 1990 年代にストーカー行為を禁止する法律を制定し、1994 年にクイーンズランド州が最初にこれを制定しました。法律は州によって若干異なり、クイーンズランド州の法律は適用範囲が最も広く、南オーストラリア州の法律は最も制限が厳しいです。刑罰は、一部の州では最長 10 年の懲役、他の州では最も軽いストーカー行為に対する罰金とさまざまです。オーストラリアのストーカー行為禁止法には、いくつか注目すべき特徴があります。米国の多くの管轄区域とは異なり、この法律では、被害者が行為の結果として恐怖や苦痛を感じたことを必要とせず、常識のある人であればそのように感じたであろうことのみを必要とします。一部の州では、ストーカー行為禁止法が域外適用され、本人または被害者が当該州にいる場合、ストーカー行為で起訴される可能性があります。オーストラリアのほとんどの州では、ストーカー行為の場合に接近禁止命令の選択肢が設けられており、これに違反すると刑事犯罪として処罰されます。オーストラリアのストーカー事件における裁判結果に関する研究は比較的少ないが、フレッケルトン（2001）は、ビクトリア州ではほとんどのストーカーが罰金刑または地域社会での処分を受けていることを発見した。^[51]

刑法第264条は「犯罪的嫌がらせ」と題され、^[52]他の多くの法域で「ストーカー行為」と呼ばれる行為を扱っている。この条項の規定は、女性を保護する法律をさらに強化する目的で1993年8月に施行された。^[53]これはハイブリッド犯罪であり、略式有罪判決または起訴犯罪として処罰される可能性があり、後者は最長10年の懲役刑となる可能性がある。第264条は憲章の異議申し立てに耐えてきた。^[54]

カナダ統計局の警察サービスプログラムの責任者は次のように述べている。^[55]

2006 年に警察に通報された 10,756 件の犯罪的嫌がらせ事件のうち、1,429 件には複数の容疑者が関与していた。

中国では、単なるストーカー行為は嫌がらせに相当する軽犯罪の一種として扱われ、ストーカーは通常、公安局処罰法に基づいて少額の罰金または10日未満の拘留で処罰されました。^[56]

不法行為責任法によれば、公民のプライバシーを侵害した場合は不法行為責任を問われる。ストーカーが他人のプライバシーをスパイ、盗撮、盗聴、または流布した場合、公安行政処罰法第42条で5日以内の拘留または500元以下の罰金が科せられると明確に規定されており、状況がさらに深刻な場合は5日以上10日以内の拘留と500元以下の罰金が科せられる。^[56]

残念ながら、中国本土の現在の司法制度では、違法なストーカー行為、嫌がらせ、監視などのストーカー行為に直面している個人に対する司法の保護が不足しています。違法な食事のストーカー行為に直面した場合、有名人でさえ長い間解決できない場合があります。^[57]中国全土の多くの事例は、ストーカー行為を受けた一般の人々が司法当局に助けを求めた後も、依然として問題を解決できない場合があることを示しています。2018年3月の安徽省蕪湖の事件では、絡まれた女性は何度も警察を助けましたが無駄に終わり、最終的に殺害されました。^[58]同年7月の河北省莱源での殺人事件では、長期間ストーカー行為や嫌がらせを受けていた女性とその家族も、何度も警察を助けましたが無駄に終わりました。相手が武器を持って家に押し入り、被害者の両親に殺害されるまで終わらなかった。^[59]

中国本土の社会文化では、「ストーカー」型の求愛は高く評価されており、諺にあるように「善女（殉教者）はストーカーを恐れる」。^{[60] [61]}文学作品もこのような行為を公然と奨励しており、異性間のストーカー行為は求愛として美化されている。^[62] 現実の生活では、両者がお互いを知らず、ストーカーされる側も事前に知らない場合にも、この種の行為が発生する可能性がある。オンラインプラットフォームやその他のソーシャルメディアを通じて、オンラインコミュニケーションの利便性を利用して、個人や機関がさまざまな「求愛型」の追跡やストーカー行為に直接参加、促進、支援している。^[63]

フランス刑法第222-33-2条（2002年追加）は、「モラルハラスメント」を罰則の対象としており、これは「他人の労働条件の悪化、権利や尊厳の侵害、心身の健康の悪化、キャリアの見通しの悪化を意図した、またはそれにつながる行為を繰り返すことで他人を嫌がらせすること」であり、懲役1年および罰金1万5000ユーロが科せられる。^[64]

ドイツ刑法（StGB § 238）は、他人との接近または遠隔接触を脅迫または求め、それによって他人の生活に重大な影響を及ぼす行為と定義されるストーカー行為に対して、最高 3 年の懲役刑を科しています。この定義は厳密ではなく、「同様の行為」もストーカー行為として分類される可能性があります。

2013年、インド議会はインド刑法を改正し、ストーカー行為を刑事犯罪として導入した。^[65]ストーカー行為とは、女性が明らかに無関心であるにもかかわらず男性が女性をつけ回したり連絡を取ったり、女性のインターネットや電子通信の使用を監視したりすることと定義されている。ストーカー行為を犯した男性は、初犯で最長3年の懲役刑に処せられ、さらに罰金刑に処せられ、2度目の有罪判決では最長5年の懲役刑と罰金刑に処せられる。

世間の注目を集めた一連の事件を受けて、2008 年 6 月に法案が提出され、2009 年 2 月に施行されました (DL 23.02.2009 n. 11)。この法案では、刑法の新たに導入された第 612 条の 2 に基づき、次のような「継続的な嫌がらせ、脅迫、迫害行為」を犯罪とし、6 か月から 5 年の懲役刑を科すこととしています。(1) 被害者に不安や恐怖の状態を引き起こす、(2) 被害者自身の安全、または親戚、親族、または感情的な関係で被害者自身と結びついているその他の人の安全に対する動機づけられた恐怖を被害者に植え付ける、(3) 被害者に生活習慣の変更を強いる。犯罪の加害者が被害者と血縁関係にある者、または過去に被害者と関係があった者（現在または元の配偶者や婚約者など）である場合、または被害者が妊婦、未成年者、または障害者である場合、刑罰は最長6年の懲役に引き上げられる可能性がある。^{[66] [67] [68] [69]}

2000年、日本は伊能詩織さんの殺害事件を受けて、この行為に対抗するための国内法を制定した。^{[70]ストーカー行為は「他人の生活の}平穏 を妨害する」行為とみなされ、軽犯罪法で禁止されている。

しかし、ストーカー行為は減るどころか増加しており、2013年には2万人以上が警察に通報した。市民社会団体は、これは氷山の一角に過ぎないと推定している。近年、日本は世界で最もストーカー行為が増加しており、ストーカー行為が殺人に発展するケースも続いている。多くの被害者は、警察に通報しても効果がなく、警察はそれを軽微な家庭内紛争として扱い、保護命令の申請手続きには何ヶ月もかかることがあり、私設ボディーガードを雇わなければならない人もいると述べている。^{[70] [71]}

ストーカー行為に関する国際刑事裁判所の285b条^[72]では、ストーカー行為を指す用語である 嫌がらせ行為（ベラージング）という犯罪を定義しています。

第285b条:

1. 他人に何らかの行動を強制する、または特定の行動を妨げる、あるいは恐怖心を抱かせるなどの意図を持って、違法に、組織的に、故意に他人の個人的な環境に侵入する者は、嫌がらせの罪で起訴され、最高刑は懲役3年と第4級の罰金となります。

2. 犯罪の被害者の告訴があった場合にのみ起訴が行われる。

2021年までは、単純なストーカー行為は嫌がらせに相当する軽犯罪の一種として扱われ、ストーカーは通常、軽犯罪法に基づいて少額の罰金または30日未満の拘留で処罰されていました。2021年4月、国会は、蔓延するストーカー犯罪に対処し、被害者を保護することを目的とした法律を可決し、同年10月21日に施行されました。この法律には、被害者がストーカーへの処罰に同意しなければならないという規定が含まれています。その後の法案では、被害者がストーカーからの報復を恐れる可能性がある状況に対処するため、この規定を削除することが提案されています。^[73]

2022年9月、ソウルの地下鉄の女性職員が元同僚にストーカー行為を受け、地下鉄のトイレで刺殺された事件では、韓国のストーカー行為防止法の弱点が批判され、女性に対する暴力を深刻に扱っていないとの非難が巻き起こった。ストーカーは2019年から被害者に嫌がらせをしていた。^[74]

2022年10月、ソウル市はストーカー被害者を収容し、無料のカウンセリングを提供するシェルター3か所を開設すると発表した。^[75]

2014年刑法第208条は次のように規定している。

第208条: 嫌がらせ

1. 正当な権利や利益なく、繰り返し人物やその自宅、職場、その他の人がよく訪れる場所を尾行し、恐怖状態を引き起こす行為。
2. 頻繁または継続的な使用により人に恐怖を与えるような電話または送信手段による通信を行うこと。これは、より重大な犯罪でない場合は、1 か月から 3 か月の懲役または罰金で処罰されます。
3. 刑事訴訟は被害者の事前の告訴により開始されます。

ロシア連邦刑法には、ストーカー行為のような独立した犯罪行為は存在しない。しかし、弁護士は、ロシアでは人に対する迫害も重い罰金を科せられる可能性があると主張している。ストーカー行為の被害者は、すでに法典に記載されている条項を使用するだけでよい。したがって、迫害者が脅迫を使用する場合は、ロシア連邦刑法第119条「殺人の脅迫または重傷を負わせる」を参照する必要がある。この場合、犯罪者は最大480時間の強制労働または最大2年間の強制労働で処罰される。また、迫害者は最大6か月の逮捕または最大2年間の自由の制限（禁固）に直面する可能性がある。「プライバシーの侵害」（ロシア連邦刑法第137条）もストーカー行為の一部として適用される可能性がある。この犯罪は、私生活に関する情報の違法な収集とその流布（公の演説やメディアを含む）に表れる。この罪で、犯罪者は最高20万ルーブルの罰金、最高360時間の強制労働、さらには2年間の懲役刑を受ける可能性がある。さらに、迫害者はロシア連邦刑法第138条「国民の通信、電話会話、郵便、電信、その他のメッセージの秘密の侵害」にしばしば違反する。この条項は、8万ルーブルの罰金から最長1年間の矯正労働までの刑罰を規定している。^[76]

しかし、これらはストーカーに適用できる刑法の条項のすべてではありません。その結果、情報セキュリティに対する犯罪の著者であるI.A.ユルチェンコは、迫害の被害者は、適切な状況がある場合、ロシア連邦刑法第133条「性的行為の強制」（12万ルーブルの罰金から1年までの懲役）、ロシア連邦刑法第139条「住居不可侵の侵害」（4万ルーブルの罰金から2年から3年の懲役）、ロシア連邦刑法第163条強要（7年までの懲役）、ロシア連邦刑法第167条故意の財産破壊または損傷（犯罪の重さに応じて懲役まで）を適用する権利があると主張しています。

実際、列挙された条項の下で、多くのロシア人ストーカーが有罪判決を受けた。例えば、元恋人のプライベートな写真を公衆にさらすと脅して関係を再開させたウファ在住の男性は、ロシア連邦刑法第133条および第137条に基づき有罪となり、7万ルーブルの罰金を言い渡された。一部の弁護士によると、このようなケースの刑罰は必ずしも犯した罪に見合ったものではないため、ロシア刑法にドイツ連邦共和国刑法第238条と同様の条項を加えることを提案している。この条項によれば、ストーカーが人を追い回すと最高3年の懲役刑が科せられる。^[76]

また、特定の形態では、例えば殺害または重傷を負わせると脅迫した場合（ロシア連邦刑法第119条）、プライバシーの侵害、すなわち本人または家族の秘密となる個人の私生活に関する情報を本人の同意なく違法に収集または流布した場合（ロシア連邦刑法第137条）、住居の不可侵性の侵害（ロシア連邦刑法第139条）などに対しても刑事責任を問われる可能性があります。これを行うには、被害者は声明を添えて法執行機関に申し立てる必要があります。ロシア連邦刑法第137条および第139条に基づく犯罪は、ロシア連邦捜査委員会の捜査官によって捜査されており、脅迫の事実に関する刑事事件は、ロシア連邦内務省の取調官によって検討されています。そのため、犯罪現場の関連法執行機関に連絡する必要がある（この場合、申請の事実を確認するKUSPのクーポン通知を取得することが必須である）。^[77]

台湾では毎年7,000件以上の嫌がらせが報告されており、その半数近くが最長1年4カ月から最長3年間にわたり繰り返し嫌がらせを受けており、被害者の80%が女性である。^[78] 2014年に現代女性基金会が実施した調査では、嫌がらせを受けた人のうち報告または苦情を申し立てる人は10%未満であり、インタビュー中に若い女性学生の12.4%がストーカー行為を受けたことが判明したため、基金会は「ストーカー行為防止法」の立法化を推進した。^[79]しかし、この法案は2015年に立法府で最初の審議が行われて以来、審議されていない。^[80] 2019年、民進党は「警察の職務を増やす」という理由で法案の3回目の読み上げを阻止した。^[81]ストーカー行為防止法が再び議論され、女性殺害事件を受けて立法院で可決されたのは2021年のことだった。立法過程において、民進党はストーカー行為の定義を「性別やジェンダーに関連するもの」に限定すべきだと主張した。^[82]

ストーカー行為及び嫌がらせ防止法によれば、ストーカー行為や嫌がらせ行為を行った者は、1年以下の懲役または拘留に処せられ、これに代えて、またはこれに加えて、10万台湾ドル以下の罰金を科せられる。殺傷武器またはその他の危険物を用いて前項の罪を犯した者は、5年以下の懲役または短期懲役に処せられ、これに代えて、またはこれに加えて、50万台湾ドル以下の罰金を科せられる。第12条第1項第1号から第3号までの規定に基づき裁判所が発した保護命令に違反した者は、3年以下の懲役または拘留に処せられ、これに代えて、またはこれに加えて、30万台湾ドル以下の罰金を科せられる。^[83]

1997 年の嫌がらせ防止法が制定される前は、1984 年の電気通信法によってわいせつ、不快、脅迫的な電話が犯罪とされ、1988 年の悪質通信法によってわいせつ、不快、脅迫的な手紙、電子通信、その他の物品を他人に送信することが犯罪とされていました。

1997 年以前、イングランドとウェールズではストーカー行為に関する具体的な犯罪は存在しなかった。しかし、スコットランドでは、事件は既存の法律に基づいて対処され、最悪の犯罪には終身刑が科せられることもあった。

イングランドとウェールズでは、1997年6月16日に施行された1997年嫌がらせ防止法の制定により、「嫌がらせ」が犯罪とされた。この法律により、2回以上他人に嫌がらせに相当する行為をすることは刑事犯罪となり、最長6ヶ月の懲役刑が科せられる。裁判所は拘束命令を発令することもでき、違反した場合は最長5年の懲役刑が科せられる。イングランドとウェールズでは、嫌がらせ（俗語でストーカー行為）の結果として被害者が精神的または身体的損害を被った場合、責任が発生する可能性がある（R. v. Constanza を参照）。

2012年、当時のデービッド・キャメロン首相は、政府はストーカー行為に特化した法律を制定する新たな試みをするつもりであると述べた。^[84]

2012年5月、2012年自由保護法により、イングランドとウェールズで初めてストーカー行為が犯罪として制定され、1997年嫌がらせ防止法にこれらの犯罪が盛り込まれた。この条項におけるストーカー行為の例としては、何らかの手段で人に連絡を取る、または連絡を試みること、人に関係する、または関係していると称する声明やその他の資料を公表すること、インターネット、電子メール、その他の電子通信手段の使用を監視すること、あらゆる場所（公共の場所か私的な場所かを問わず）をうろつくこと、人の所有する財産に干渉すること、人を監視したりスパイしたりすることなどが挙げられる。^{[85] [86]}

2012 年の自由保護法では、1997 年の嫌がらせ防止法に第 4 条 (a) が追加され、これは「暴力への恐怖または深刻な不安や苦痛を伴うストーカー行為」を対象としています。これにより、ある人物の行為がストーカー行為に相当し、他者に暴力が使用されることを (少なくとも 2 回) 恐れさせるか、または他者に深刻な不安や苦痛を引き起こし、日常の活動に重大な影響を及ぼす行為が犯罪となるようになりました。

スコットランドでは、ストーカー行為と一般的に表現される行為は、2010年刑事司法およびライセンス（スコットランド）法第39条に対する法定犯罪が導入される前から、すでに治安妨害（イングランドの同じ種類の軽微な犯罪と混同しないこと）というコモンロー上の犯罪として起訴されていた。 ^[要出典]どちらの選択肢も、個々のケースの状況に応じて今でも選択できる^{[87] 。 [88]}法定犯罪は、略式起訴で12ヶ月の懲役または罰金、起訴で有罪判決を受けた場合は最長5年の懲役または罰金の刑罰が科せられる。治安妨害の有罪判決に対する刑罰は裁判所の量刑権限によってのみ制限されるため、高等裁判所に送致されたケースでは終身刑が科せられる可能性がある。

ストーカー行為に対する規定は、ストーカー行為に対する民事犯罪（被害者の個人的権利の侵害など）に対処するための嫌がらせ防止法に基づいており、不法行為法に該当する。ストーカー行為の被害者は、ストーカーとされる人物に対する禁止命令または嫌がらせ禁止命令を求めて訴訟を起こすことができ、これに違反すると犯罪となる。^[要出典]

カリフォルニア州は、 1982年の女優テレサ・サルダナの殺人未遂事件、^[90] 1988年のリチャード・ファーリーによる虐殺、 [ ^{91 ] 1989年の女優}レベッカ・シェーファーの殺人、^{[92]同じく}1989年のオレンジ郡でのストーカー殺人5件など、カリフォルニア州で起きた数多くの注目を集めたストーカー事件を受けて、 1990年に米国で初めてストーカー行為を犯罪化した州となった。 ^{[91] [93]}米国初の反ストーカー法であるカリフォルニア州刑法第646.9条は、オレンジ郡の地方裁判所判事ジョン・ワトソンによって作成、提案された。ワトソンは、米国下院議員エド・ロイスとともに、1990年にこの法律を導入した。^{[93] [94]}また、1990年には、ロサンゼルス市警察（LAPD）が、 LAPDのロバート・マーティン警部によって設立された米国初の脅威管理ユニットを設立した。

その後3年以内に^{[93] 、}米国のすべての州がこれに倣い、犯罪的嫌がらせや犯罪的脅迫などさまざまな名前でストーカー行為を犯罪として制定した。ドライバーのプライバシー保護法（DPPA）は、サルダナ事件やシェーファー事件などの著名な例を含む、ドライバーの情報が犯罪行為に悪用された多数の事件を受けて1994年に制定された。^{[95] [96] DPPAは、州}運輸局（DMV） の許可なくドライバーの個人情報を開示することを州が禁止している。

2005年の女性に対する暴力防止法は、アメリカ合衆国の法律108 Stat. 1902 et seqを改正し、ストーカー行為を次のように定義しました。^[97]

「特定の人物に対して、合理的な人物であれば、

（A）自分自身の安全または他人の安全に対する恐怖

（B）相当の精神的苦痛を被る。」

2011年現在、ストーカー行為は統一軍事法典（UCMJ）第120a条に違反行為とされている。^[98]この法律は2007年10月1日に発効した。

2014年には、ストーカー行為、家庭内暴力、デートDVに関する報告を義務付けるためにクレリー法に新たな改正が行われた。 ^[99]

2018年に米国でPAWS法が制定され、ストーカー行為の定義が拡大され、「ペットの死や重傷に対する合理的な恐怖を抱かせる行為」も含まれるようになった。^[100]

イリノイ州のストーカー行為禁止法は議論を呼んでいる。この種の法律の基準からすると、特に制限が厳しい。^[101]

欧州評議会の女性に対する暴力および家庭内暴力の防止と撲滅に関する条約は、ストーカー行為および女性に対するその他の形態の暴力を定義し、犯罪としている。^[102]この条約は2014年8月1日に発効した。^[103]

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