2016年コロンビア和平協定国民投票

2016年コロンビア和平協定国民投票

2016年10月2日
紛争を終わらせ、安定した永続的な平和を築くための最終合意を支持しますか?
結果
選択 投票数 % はい 6,382,901 49.78% いいえ 6,438,552 50.22% 有効投票数 12,821,453 98.15% 無効票または白票 241,464 1.85% 総投票数 13,062,917 100.00% 登録有権者数/投票率 34,899,945 37.43%
部門別結果

コロンビアの和平協定国民投票は2016年10月2日に行われ、コロンビア政府とFARCゲリラ間のコロンビア紛争終結に関する最終合意を批准することを目指していた。 ^[1]反対50.2%、賛成49.8%で否決された。^[2]投票前の世論調査に基づき、コロンビアでは国民投票の承認は当然のこととされていた。しかし、僅差で「反対」が勝利した。

この結果は、同じく2016年に行われた英国のEU離脱を問う国民投票と2016年米国大統領選挙におけるドナルド・トランプ氏の勝利の結果と比較された。 ^{[3] [4] [5]}

この紛争は、歴史的にはコロンビアの歴史においてラ・ビオレンシアと呼ばれる時期に端を発しており、1948年に自由主義の政治指導者ホルヘ・エリエセル・ガイタンが暗殺されたことによって引き起こされた^[6]。また、 1960年代にコロンビアの農村部で反共産主義弾圧が行われ、自由主義派と共産主義派の過激派がコロンビア革命軍（FARC）として再編成されたことによる影響も受けている^[7]。

投票の目的は、2016年9月27日にカルタヘナ・デ・インディアスでコロンビア政府とコロンビア革命軍（FARC）の間で調印された協定を有権者が直接承認または拒否することであった。和平交渉は2012年8月26日にハバナで始まり、2016年8月25日に終了した。^{[8] [9] [10]}最終合意には、農村改革、政治参加、敵対行為の終結、違法薬物製造の解決策、被害者の権利、実施と検証のメカニズムなどの議題が含まれていた。^[要出典]

2016年7月18日、憲法裁判所は和平協定を承認するための国民投票の開催を承認した。^[11]投票用紙には、署名された和平協定を承認するか拒否するかという1つの質問が書かれていた。

紛争と長期にわたる最終的な終結と建設の解決策は何ですか? ^[12] (紛争を終わらせ、安定した永続的な平和を構築するための最終合意を支持しますか?)

^{合意が承認されるためには、「賛成」票が有権者の少なくとも13％（登録有権者総数34,899,945人中4,396,626票[13]} ）を占め、「反対」票を上回らなければならなかった。

和平交渉の推進役であったフアン・マヌエル・サントス大統領は、「賛成」の選択肢を支持すると発表した。 ^[14]「賛成」キャンペーンは、政治的左派（グスタボ・ペトロ、セサル・ガビリア、アントニオ・ナバロ・ウォルフ、ピエダ・コルドバ） 、中道（アンタナス・モクス、セルヒオ・ファハルド、ルチョ・ガルソン、クラウディア・ロペス・エルナンデス）、右派（ヘルマン・バルガス・ジェラス、エンリケ・ペニャロサ、マウリシオ・カルデナス）の多くのコロンビア人コミュニティのメンバーの支持を得た。賛成した政党は、代替民主極、国民統一社会党、急進的変革、絶対的革新独立運動、先住民社会同盟運動、コロンビア緑の党、コロンビア保守党、コロンビア自由党である。^{[15] [16]}

コロンビアの著名人のほとんどは、賛成票にも反対票にも明確に支持を表明することを拒否したが、多くの人がさまざまなメッセージを通じて賛成票への支持を示した。コロンビアの最も有名な歌手であるシャキーラ、カルロス・ビベス、フアネス、フォンセカは、いずれも自身のツイッターアカウントに支持と平和への希望のメッセージを投稿した。^{[17] [18]}国際サッカー選手のファルカオは、エル・ティエンポ紙に宛てた手紙の中で、「許す能力のある国」を思い描いていると述べた。^[19]一方、元コロンビア代表ストライカーのカルロス・バルデラマは、賛成票を投じるキャンペーン集会に現れ、子供たちのためにより良い国を望んでいると述べ、より積極的に支持を表明した。^{[20] 2016年に}ブエルタ・ア・エスパーニャで優勝し、ツール・ド・フランスで2位になった自転車競技選手のナイロ・キンタナは、平和協定を「私たちが踏まなければならない一歩」と表現し、コロンビア国民に支持を求めた。^[21]小説家のエクトル・アバド・ファシオリンセは、父エクトル・アバド・ゴメスが人権問題への姿勢を理由に殺害されたが、合意が成立したことに喜びを表明した。^[22]世界的に有名な彫刻家フェルナンド・ボテロは、人物や動物を描写する彼の特徴的な「太った」スタイルで制作した白い鳩の彫刻をコロンビア大統領官邸に送った。この彫刻には、「この[和平]プロセスへの支持と連帯を示すために、このプレゼントを祖国に贈りたい」というメッセージが添えられていた。^[23]コロンビア国外で和平プロセスを促進するための「#Peace4Colombia」と題されたツイッターキャンペーンは、コロンビア生まれのハリウッド俳優ジョン・レグイザモや名誉コロンビア国籍を持つスペイン人歌手ミゲル・ボセの支持を集めた。 ^[24]国外に住むコロンビアの避難民被害者の大半は賛成票を支持し、それに従って投票したが、和平プロセスから除外されたことに批判的な者もいた。^[25]

反対票を投じる最も著名な運動家は、現上院議員で元大統領のアルバロ・ウリベであった。^[26]ウリベは、国内のゲリラ組織と戦うという公約で大統領としての2期を含むキャリアを築き、サントス大統領がFARCとの交渉を開始して以来、彼を公然と批判してきた。ウリベは、2014年の大統領候補オスカル・イバン・スルアガ、2014年の副大統領候補カルロス・ホームズ・トルヒーヨ、当時上院議員で後に大統領となるイバン・ドゥケ・マルケスなど、彼の所属する民主中道党の幹部らから支持されていた。同党は和平協定に反対するいくつかの論拠を提示した。その中には、ゲリラは刑務所で服役しない、ゲリラは自動的に議会で10議席を与えられる、協定は麻薬密売を合法化する、サントスは交渉を進める中でコロンビア憲法の条項を超えた行動をとった、などがある。^{[27] [28]}

和平協定に反対を表明した他の高官には、国内での暴力を正当化することを懸念した保守派の元監察総監アレハンドロ・オルドニェス氏^[29]と、自身の保守党の立場を拒否した元大統領アンドレス・パストラーナ氏^[30]がいる。ウリベ大統領の前任者として、パストラーナ氏は1999年から2002年にかけてFARCとの和平交渉を自ら試みた。

政治以外では、他の著名なコロンビア人も和平協定に反対した。コロンビア生まれだが2007年にメキシコ国籍を取得した小説家で映画製作者のフェルナンド・バジェホは、2016年4月6日にボゴタで開催された世界平和芸術文化サミットの討論会で、サントス大統領を「恥知らず」と評し、FARCを「悪党」と呼び、交渉に対して激しい攻撃を開始した。 ^[31] 2016年にコロンビア代表サッカーチームのレギュラーだった、信仰心の強いサッカー選手ダニエル・アレハンドロ・トーレスは、自身のインスタグラムアカウントに動画を投稿し、サントス大統領が交渉の中心にイエスを置いていないと非難した。^[32] パブロ・エスコバルとメデジン麻薬カルテルの元殺し屋、ジョン・ハイロ・ベラスケス（通称「ポパイ」）も、協定に反対を表明した。^[18]

コロンビア人の態度はサントスかウリベのどちらかを支持する傾向にあり、ウリベの政党と彼が支持する候補者を支持する人は和平プロセスへの支持が低く、サントスを支持する人はその逆であった。^[33]また、特定の政策がFARCと関連している場合、和平プロセスへの支持が低くなることが指摘された。^[34]

以下の表は、2016年8月30日の国民投票の質問文言発表日から2016年10月2日の国民投票日までの世論調査の結果を示している。^[12]

否決後、当時のFARC司令官ティモレオン・ヒメネスは、同組織が平和に尽力していることを改めて表明した。^{[43] [44] [45]} 2016年10月5日、数千人の市民が14都市で住民投票の結果に抗議するため街頭に出た。^{[46] [47] [48]}

2018年の研究では、「反対」票が多数を占めた理由の1つは、合意文の理解が難しかったことかもしれないと示唆されている。^[49]国民投票当日、ハリケーン・マシューがコロンビア北部沿岸地域に広範囲にわたる洪水を引き起こし、その結果、「賛成」票を強く支持した地域で多くの人が投票に行くことができなかった。これも敗北の要因だったのではないかと示唆されている。^{[50] [51]}