マンハッタン政策研究所

国際経済政策研究センター（ICEPS）は、1978年にアントニー・フィッシャーとウィリアム・J・ケーシーによって設立されました。^{[ 6 ] [ 1 ]} ICEPSは1981年にマンハッタン政策研究所に名称を変更しました。研究所の初代所長はジェフリー・ベルで、1980年にウィリアム・H・ハメットが後任となり、1995年まで務めました。1980年、研究所（当時ICEPS）は、市場経済学者やアナリストによる概要を掲載した月刊誌「マンハッタン経済政策レポート」の発行を開始しました。デビッド・アズマンがレポートの初代編集者で、1982年までその職を務めました。^{[ 11 ]}

1980年代初頭、同研究所は供給サイド経済学とサービスの民営化に関する書籍を数冊出版した。1981年、研究所のプログラムディレクターであるジョージ・ギルダーは『富と貧困』を出版した。この本は、一部の評論家からレーガン政権の「バイブル」と呼ばれた。この本はニューヨーク・タイムズのベストセラーとなり^{[ 12 ]}、最終的には100万部以上を売り上げた^{[ 13 ]} 。 この本は貧困層の性格に疑問を投げかけることに焦点を当て、「現在の貧困層は、黒人よりも白人の方が、勤勉に働くことを拒否している」と述べている^{[ 14 ] 。}

ニューヨーク・タイムズの書評家は、本書は「知的な人々にふさわしい資本主義の信条」を提供していると主張したが、驚くべき部分と退屈な部分があり、「説得力がある一方で、非常に疑わしい部分もある」と指摘した。^{[ 15 ]}

この時期に出版されたサプライサイド経済学に関する他の書籍には、ウォーレン・ブルックス著の『The Economy in Mind』（1982年）や、ティモシー・ロスとブルース・バートレット編集の『The Supply-Side Solution 』（1983年）などがある。^{[ 16 ]} 1982年、同研究所はチャールズ・マレーに『Losing Ground』の執筆を依頼し、同書は1984年に出版された。^{[ 1 ]}

同研究所は1983年に、ウォルター・E・ウィリアムズの著書『黒人に対する国家』に基づいたドキュメンタリー映画『善意』を後援した。この映画は6月27日にニューヨーク地域の公共テレビ局WNETで初公開され、政府の政策は黒人の経済的進歩を促進するよりも阻害する方向に作用してきたというウィリアムズの主張を提示した。^{[ 17 ]}

1990年、同研究所は季刊誌「シティ・ジャーナル」を創刊した。ローレンス・J・モーンは1982年に同研究所に加わり、1995年にウィリアム・H・ハメットの後任として所長に就任した。^{[ 18 ]}

同研究所は1989年に教育イノベーションセンター（CEI）を設立し、チャータースクールの推進に注力し、同研究所は「学校選択運動の柱」となった。CEIはニューヨーク州で数多くの小規模な代替公立学校の設立を支援し、1998年にはニューヨーク州知事ジョージ・パタキに助言を行い、自律的な公立学校の設立を認める州のチャータースクール法を制定した。^{[ 19 ]}

同研究所は、ニューヨーク市長ルディ・ジュリアーニの政権と関係があり、ジュリアーニは1989年の市長選で敗れた後、研究所の昼食会や講演会に定期的に出席するようになった。1992年春のシティ・ジャーナル誌は「都市生活の質」を特集し、犯罪、教育、住宅、公共空間に関する記事を掲載した。この号は、1993年に再び市長選に出馬する準備をしていたジュリアーニの目に留まった。選挙陣営はシティ・ジャーナル誌の編集者フレッド・シーゲルに連絡を取り、候補者向けのチュートリアルセッションを企画した。彼の政権が採用した政策の中には、ニューヨーク市警の幹部がすでに一部で採用し始めていた「割れ窓理論」に基づく警察活動も含まれていた。^{[ 20 ]}

2000年の選挙中、候補者ジョージ・W・ブッシュは、マイロン・マグネットの『夢と悪夢：アンダークラスへの60年代の遺産』（1993年）が自身の公共政策へのアプローチに影響を与えたと述べた。ブッシュはさらに、「マイロン・マグネットの『夢と悪夢』は、 60年代の失敗した文化が我々の価値観と社会に与えた影響を私に明確に示してくれた」と述べた。^{[ 21 ]}

2001年9月11日の世界貿易センタービル攻撃後、同研究所は戦術的対テロセンター（CTCT）を設立し、後にテロ対策センター（CPT）と改称した。

2005年1月、CTCTはクイーンズ・ミッドタウン・トンネルの上に新たな国連施設を建設することに警告を発した。これはトンネルがテロの標的となる可能性を高めることになるからである。^{[ 22 ]}

2008年の金融危機後、上級研究員のニコール・ジェリナスは、初の著書『After the Fall: Saving Capitalism from Wall Street — and Washington』（Encounter、2011年）を執筆した。同書の中で彼女は、20年以上にわたる規制の不備と、連邦政府が最大規模または最も複雑な金融企業に対して「大きすぎて潰せない」政策を採用したことが、最終的に経済にとって耐え難いリスクとなったと主張している。^{[ 23 ]}同研究所は、コロンビア・ビジネススクールのチャールズ・W・カロミリスを含む他の研究者とも緊密に協力してきた。カロミリスは、 2008年の金融危機に対応して可決されたドッド・フランク金融規制を批判した。^{[ 24 ] [ 25 ]}

同研究所の元保健政策部長であるポール・ハワードは、民間企業が医療機器や医薬品を開発できるようにするための規制改革を提唱した。^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]}

2015年、ヘザー・マクドナルドは、 2015年5月29日付のウォール・ストリート・ジャーナルの論説記事で「ファーガソン効果」 （地域社会の警察に対する不信感と敵意のために積極的な警察活動が減少したことが原因とされる、地域社会における暴力犯罪率の増加） ^{[ 29 ] [ 30 ]}という言葉を広めた。^{[ 31 ]}この論説記事では、米国の一部の都市における犯罪率の上昇は、警察に対する「扇動」によるものだと述べられている。^{[ 32 ]}マクドナルドはまた、「法執行機関の悪魔化が終わらなければ、都市の安全における解放的な成果は失われるだろう」と主張し、警察の士気が過去最低レベルにあると語る複数の警察官の言葉を引用している。^{[ 33 ]}翌年、マクドナルドは『警察への戦争』を出版し、「法と秩序に対する新たな攻撃は、すべての人をより危険にする」と主張した。^{[ 29 ]}マクドナルドは著書の中でファーガソン効果をさらに強調し、^{[ 29 ]}警察における人種差別の主張は「証拠に裏付けられていない」ものであり、少数派によって犯されたと報告される犯罪の数が多いことが原因であると主張した。^{[ 29 ]}

2021年、同研究所はフロリダ州パームビーチ郡で毎年恒例の「アイデアの祭典」を開始した。これは、 2023年のウォール・ストリート・ジャーナルの記事で、フロリダにおける同研究所の存在感の高まりを指摘する形で取り上げられた。^{[ 34 ]} 2023年1月、同研究所の上級研究員で、批判的人種理論に関する同組織のイニシアチブのディレクターであるクリストファー・ルフォ^{[ 35 ]}は、フロリダ州知事ロン・デサンティスによってニュー・カレッジ・オブ・フロリダの理事会に任命された。 ^{[ 36 ]}

同研究所は、地方財政、公的年金、インフラ、福祉、警察、住宅など、国と地方の両方の問題に焦点を当てている。^{[ 49 ]}

同研究所は1990年代半ばに福祉改革を推進した。 ^{[ 50 ]}個人責任・就労機会法の20周年には、同研究所は元上級研究員のスコット・ウィンシップによる同法擁護の報告書を発表した。^{[ 51 ]}

ハワード・ハソックは2006年にマンハッタン研究所に政策研究担当副所長兼同研究所の社会起業家イニシアチブのディレクターとして入所した。^{[ 52 ] [ 53 ]}

スティーブ・マランガは公共部門の労働組合を批判し、カリフォルニア州やニュージャージー州のような州は政治的リーダーシップに苦しんでいると述べている。^{[ 54 ] [ 55 ]}マランガが取り上げた都市には、カリフォルニア州ストックトン^{[ 56 ]}、ニュージャージー州アトランティックシティ^{[ 57 ]}、ペンシルベニア州ハリスバーグ^{[ 58 ]}、テキサス州ヒューストン^{[ 59 ]} 、テキサス州ダラス^{[ 60 ]などがある。}

ローラ・アンド・ジョン・アーノルド財団の副理事長であるジョシュ・マクギーは、 2015年にマンハッタン研究所に上級研究員として加わった。^{[ 61 ] [ 62 ]} 2020年、マクギーは研究所を離れ、アーカンソー州の最高データ責任者に就任した。^{[ 63 ]}

同研究所は、1982年のアトランティック・マンスリー誌の記事「割れた窓」にちなんで名付けられた割れ窓理論を支持している。^{[ 64 ]}

上級研究員のヘザー・マクドナルドは、 2008年から2009年の不況時の犯罪防止統計が改善したのは、効率的な警察活動、高い収監率、より多くの警察官の勤務、指揮官が犯罪多発地域を重点的に取り締まるのに役立つCompStatなどのデータ駆動型アプローチ、そして地区指揮官に結果に対する責任を負わせる方針のおかげだと主張している。^{[ 65 ]}この研究は、経済状況が悪化すると犯罪が必然的に急増するという一般的な考えに反論している。彼女は、1960年代に始まったアメリカの都市の衰退は、犯罪が「制御不能に陥った」結果だと主張している。^{[ 66 ]}最近では、マクドナルドは、多くの都市部で犯罪率（場合によっては殺人率）が「ファーガソン効果」の結果として急増していると主張している。ファーガソン効果とは、2014年にミズーリ州ファーガソンで起きた暴動の後、地元住民やメディアからの反発を恐れて、警察官が積極的な警察活動を控える傾向のことである。マクドナルドは、この傾向の結果がアフリカ系アメリカ人コミュニティに悪影響を及ぼしていると物議を醸す主張をしており、「黒人の命が大切だという考えに警察ほど献身的な政府機関はない」と述べている。^{[ 67 ] [ 68 ]}

2010年代、Fox Newsによると、研究所の職員はデトロイト警察署に派遣され、「割れ窓理論」の実施を支援した。^{[ 69 ]}研究所は、犯罪学と政策実施に関する見解をデトロイト警察署と共有するアウトリーチチームに資金を提供し、「割れ窓」アプローチに焦点を当てた。研究所は、犯罪分析、情報共有、説明責任に焦点を当てた警察管理アプローチであるCompStatと関連している。研究所からデトロイト市に派遣された幹部であるジョージ・ケリングと、研究所の州および地方プログラム担当ディレクターであるマイケル・アレグレッティは、北西部のグランドモント・ローズデール地区と北東部のイースト・イングリッシュ・ビレッジ地区で2つのパイロットプログラムを実施した。ある情報源によると、実施後最初の1年間で「住宅侵入が26%減少した」という。^{[ 70 ]}

元上級研究員ジェイ・P・グリーンの学校選択に関する研究は、学校バウチャーの合憲性を認めた米国最高裁判所のゼルマン対シモンズ・ハリス判決で4回引用された。^{[ 71 ]}

1989年3月、同研究所はシーモア・“サイ”・フリーゲルを上級研究員として雇用し、教育イノベーションセンター（CEI）を設立した。^{[ 72 ]}フリーゲルと研究所の上級研究員ジェームズ・マグワイアは、教育改革がいかにして学校単位で達成できるかを示すために、『イーストハーレムの奇跡：公教育における選択の闘い』という本を執筆した。 ^{[ 73 ]}

2005年、ベーシックブックスは、マンハッタン研究所の上級研究員ピーター・ヒューバーと物理学者兼エンジニアのマーク・ミルズによる『底なしの井戸：燃料の黄昏、廃棄物の美徳、そしてなぜ私たちはエネルギーを使い果たすことはないのか』を出版した。^{[ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]}

2018年、ニューヨーク・タイムズ紙は、EPA長官スコット・プルイットがマンハッタン研究所の上級研究員オレン・キャスとの面会を要請したと報じた。キャスは同紙に対し、「保守派には主流の気候科学を受け入れ、経済分析と適切な公共政策に焦点を当てるよう促している」と語った。タイムズ紙は、「同研究所の専門家は気候変動の予測コストに懐疑的な見方を示している」が、「同組織は気候変動科学について正式な立場を取っていない」と指摘した。^{[ 77 ]}

2006年以来、同研究所のプロジェクトFDAは、精密医療のブレークスルーにより現代医学が「根本的な変革の瀬戸際」にあるにもかかわらず、FDAは「新たな科学的進歩に規制を適応させるのに苦労している」と主張してきた。^{[ 78 ]}上級研究員のポール・ハワード、ピーター・ヒューバー、トム・コバーンは皆、FDAは安全性を犠牲にすることなく承認を迅速化できると主張している。2015年10月、同研究所はニューヨーク・タイムズに「誰もがいつか患者になる」という全面広告を掲載した。^{[ 78 ]}この広告には10人以上の業界リーダーの署名があり、全員が21世紀キュアーズ法案の可決を支持していた。この法案は、その1年後の2016年12月にオバマ大統領によって署名され、法律として成立した。^{[ 79 ]}

同研究所の医療研究者^{[ 80 ]}は、メディケア・パートD処方薬プログラム^{[ 81 ]}で連邦政府が価格交渉を行うことを認めることに反対しており、薬価交渉は退役軍人省に悪影響を及ぼすと考えている^{[ 82 ]}。

研究所の上級研究員であるオレン・キャスは、アメリカの社会保障制度が医療に圧倒的に重点を置いているのは、インセンティブの歪みによる意図せざる結果であると主張している。したがって、州はメディケイドの資金を、追加費用なしで貧困層のニーズをより効果的に満たす他のプログラムに振り向けることが認められるべきだ。2017年のナショナル・レビュー誌の記事で、キャスは、医療費負担適正化法（ACA）の廃止が本来なら防げるはずの死につながるという非難に対し、「実際には、ACAによって毎年救われる命の数の最良の統計的推定値はゼロである」と書いている。^{[ 83 ]}

同研究所の法学者は、法改正のさまざまな側面に関する政策論文を執筆している。^{[ 84 ]}法政策センターは、過剰犯罪化、コーポレートガバナンス、民事訴訟改革について定期的に執筆している。コーポレートガバナンスの報告書は通常、委任状投票記録に焦点を当てている。^{[ 85 ]}過剰犯罪化に関する論点概要^{[ 86 ]}は、通常、州の刑法典における刑法の拡大を研究している。アメリカの訴訟実務に対する提案された改革は、センターが継続的に発行しているTrial Lawyers, Inc.で公表されている。^{[ 87 ]}

ニューアークにおける受刑者の社会復帰

ニュージャージー州ニューアークでは、同研究所はコーリー・ブッカー市長と提携し、元受刑者を釈放後すぐに有給の仕事に結びつけるという原則に基づいた、受刑者の社会復帰への新しいアプローチを実施しました。^{[ 93 ]}ニューアーク市長として、ブッカー氏は地域社会の人々にとって馴染みのある問題である受刑者の社会復帰の解決に取り組みました。同研究所のウィリアム・エイミッケ、マギー・ギャラガー、スティーブン・ゴールドスミスによる研究「男性を主流社会へ：受刑者社会復帰のベストプラクティス」では、最も成功した受刑者社会復帰プログラムは、まず仕事に就くモデルを採用しているプログラムであることがわかりました。ブッカー氏のスタッフと、労働力開発の専門家であるリチャード・グリーンウォルド氏が、ニューアークの受刑者社会復帰イニシアチブ（NPRI）を実施しました。2011年11月現在、NPRIを通じて市と契約した機関は、1,436人のプログラム参加者を登録しており、労働省が設定したベンチマークを上回っています。提供機関は1,000人以上を補助金なしの仕事に就かせ、平均時給は9.32ドルである。^{[ 94 ]}

その後、クリス・クリスティ知事は州の刑務所制度を改革する計画を発表し、研究所に現在の制度の分析を依頼した。最終報告書には、薬物犯罪と再犯への対処、そしてニュージャージー州の機関を効果的な社会復帰戦略に向けてより連携させるための勧告が含まれていた。^{[ 95 ] [ 96 ]}

主流派の学者や評論家の間で経済的不平等に対する懸念が高まっていること、特に大不況とトーマス・ピケティのベストセラー『21世紀の資本』の出版以降、この研究所はこの問題と米国における経済的流動性という関連問題についていくつかの研究を発表してきた。2014年、元上級研究員のスコット・ウィンシップは「不平等は繁栄を低下させない」という報告書を発表し、世界中の証拠を検証した。この報告書は、不平等の拡大は中流階級と貧困層の両方の生活水準の急激な上昇に対応し、先進国における不平等の拡大はより強い経済成長を伴う傾向があると主張した。^{[ 97 ]} 2015年の報告書で、ウィンシップは米国の経済的および居住的流動性の現状を調査し、出生地から転出した人々は、その場にとどまった人々よりも経済的に恵まれていることを発見した。彼は、米国は不利な立場にあるグループに機会を拡大するために、流動性を向上させる政策に注力すべきだと主張している。^{[ 98 ]}

元上級研究員のダイアナ・ファーチゴット＝ロスは、米国が世界舞台でより経済的に競争力を高めるために、法人税率の引き下げと地域課税制度への移行を主張している。^{[ 99 ]}

同研究所は、連邦最低賃金の引き上げ計画を批判している。2015年には、アメリカン・アクション・フォーラムのダグラス・ホルツ＝イーキンとベン・ギティスによる報告書を発表し、2020年までに連邦最低賃金を時給15ドルに引き上げると660万人の雇用が失われると主張した。2016年のオレン・キャスによる報告書では、こうした悪影響は主に、連邦最低賃金の引き上げが地域ごとの状況の違いを考慮していないこと、つまりすべての労働市場が同じではないことに起因すると主張している。キャスはまた、低所得労働者を支援するより良い第三の方法として、連邦賃金補助金（給与明細を通じて支給される、労働時間当たりの追加ドル）の導入を提唱している。2015年に彼は、賃金補助金は労働市場を歪めることなく労働参加を促し、労働者に直接利益をもたらすため、最低賃金と勤労所得税額控除（EITC）の両方よりも優れていると書いている。^{[ 100 ]}

マンハッタン研究所のデビッド・ロザードによる2024年の研究では、ウィキペディアにはリベラルな偏りがあると述べ、「ウィキペディアの記事に埋め込まれた政治的に偏った感情の関連付けの一部は、OpenAIの言語モデルにも現れる」という懸念を表明した。^{[ 101 ] [ 102 ]}