ウィリアム・J・ケーシー

弁護士資格取得後、彼は1938年から1942年までニューヨークを拠点とするバックナー、ケーシー、ドーラン、シーゲル法律事務所のパートナーを務めた。同時に、アメリカ研究協会の編集委員長（1938年～1949年）として、^{[ 6 ]}ケーシーは当初タックスシェルターの概念を考案し、「ニューディール規制法を遵守するためにビジネスマンがどれだけ少ないことをすればよいかを説明した」^{[ 7 ] 。}

第二次世界大戦中、彼は戦略情報局（OSS）に勤務し、ヨーロッパの秘密情報部門の責任者となった。 ^{[ 4 ] [ 8 ]}彼は1944年12月までアメリカ海軍予備役を務め、その後1945年9月に辞任するまで民間人としてOSSの職にとどまった。士官として、彼は中尉の階級に昇進し、功績によりブロンズスターメダルを授与された。

1945年9月のOSS解散後、ケーシーは法律とビジネスの活動に戻った。米国上院の特別顧問（1947～1948年）およびポイント・フォー・プログラムの副総顧問（1948年）を務めた後、^{[ 6 ]}ケーシーは1950年にビジネス・プランニング研究所を設立した。そこで彼は、ビジネス法に関する初期のデータ駆動型出版物を執筆することで、初期の富の大部分（投資によって複利的に増加）を築いた。 ^{[ 9 ]}彼は1948年から1962年までニューヨーク大学ロースクールで税法の講師を務めた。 ^{[ 6 ]} 1957年から1971年まで、彼はニューヨークの企業法務事務所であるホール、ケーシー、ディックラー＆ハウリーのパートナーであり、創設パートナーで著名な共和党政治家であるレナード・ホールの庇護下にあった。^{[ 6 ]}彼は1966年にニューヨーク州第3選挙区から共和党員として出馬したが、予備選挙で元下院議員のスティーブン・デルーニアンに敗れた。^{[ 10 ]}

彼はニクソン政権下で1971年から1973年まで証券取引委員会の委員長を務めた。 ^{[ 4 ] [ 11 ]}この役職により、国際金融家ロバート・ベスコがニクソンの再選キャンペーンに20万ドルを寄付したことに端を発する影響力行使事件で、元司法長官ジョン・N・ミッチェルと元商務長官モーリス・スタンスに対する検察側の証人として召喚された。^{[ 12 ]}

その後、彼は国務次官（経済担当）（1973～1974年）^{[ 4 ]} 、米国輸出入銀行（Eximbank）会長（1974～1976年） ^{[ a ]}を務めた。この時期には、大統領の外交情報諮問委員会のメンバー（1975～1976年）およびロジャース＆ウェルズの顧問（1976～1981年）も務めた。

ケーシーは1976年に弁護士業に復帰した。1978年にはアントニー・フィッシャーと共にマンハッタン研究所を共同設立した。ケーシーは1976年から1981年にかけて117人の依頼人を代理した。ケーシーの依頼人の中には、当時軍事独裁政権であったインドネシアと韓国の政府も含まれていた。ケーシーは中央情報局長官就任の承認公聴会で、1970年代の依頼人や財務状況を米国上院に開示しなかった。^{[ 28 ] [ 29 ]}

ケーシーは、現在の危険に関する委員会の理事を務めていた。^{[ 30 ]}

1980年のロナルド・レーガン大統領選挙キャンペーンの選挙対策責任者として、ケーシーはレーガンと副大統領候補ジョージ・H・W・ブッシュとの異例の同盟を仲介するのに貢献した。^{[ 31 ]}

1980年10月28日の大統領選最終討論会の直前、レーガン陣営は、カーター大統領が討論会の準備に使用した極秘文書[32]を入手した。これら^の文書の重要性については今も議論の余地があるが、選挙運動文書の漏洩は1983年6月下旬まで一般には公表されなかった。ジェームズ・ベイカーは、このブリーフィングブックをケーシーから受け取ったと主張しているが、ケーシーは生前これを強く否定していた^{[ 33 ] 。}

ベン・バーンズによると、ケーシーは1980年9月にバーンズと元テキサス州知事ジョン・コナリーと会談し、コナリーの中東訪問について話し合った。訪問中、コナリーはアラブの指導者たちに、イラン政府に対し、 1980年の選挙が終わるまでアメリカ人人質の解放を待つように伝えるよう求めた。バーンズは、ケーシーがコナリーとイラン側が「人質を拘束し続けるつもりなのか」について話し合ったと主張しており、これは「10月のサプライズ」説を裏付ける可能性がある。人質はレーガンが大統領に就任してから数分後に解放された。^{[ 34 ]}

ケーシーはその後、選挙後の政権移行チームで活動した。

レーガンが大統領に就任すると、レーガンはケーシーを中央情報局長官（DCI）に任命した。^{[ 35 ]}退任するスタンスフィールド・ターナー長官は、この任命を「ワイルド・ビルの復活」と表現した。ワイルド・ビルとは、第二次世界大戦中に戦略情報局（OSS）の優秀で風変わりな長官を務めたビル・ドノバンのことで、ケーシーはドノバンを知っており、彼を非常に尊敬していた。^{[ 36 ]}

ケーシーは諜報機関での経歴があったにもかかわらず、この職は彼の第一希望ではなかった。ローダ・ケーニッヒによれば、彼は「単にその根拠となるデータを報告するだけでなく、外交政策の形成に関与できる」と保証されて初めて、この任命を引き受けることに同意したという。^{[ 7 ]}レーガンは前例を破り、ケーシーの任命期間中、この役職を閣僚級の地位に格上げした。 ^{[ 37 ]}

ロナルド・レーガンは、冷戦の進展について教皇ヨハネ・パウロ2世に報告するために、政府内の著名なカトリック教徒を利用した。ケーシーは窓のない黒いC-141ジェット機で秘密裏にローマへ飛び、「バチカンに潜入した」。^{[ 38 ]}

ケーシーは、情報機関の予算と人員を、前任のカーター政権以前よりも大幅に拡大させた。特に、CIAの人員を増強した。彼の在任中、ウォーターゲート事件とチャーチ委員会の勧告に基づく、アメリカの政策に関わる国の内政および外交に直接的かつ秘密裏に影響を与えるためのCIAの利用に関する制限が、物議を醸しながらも解除された。

冷戦のこの時期には、1980年後半にカーター・ドクトリンの下で始まった、諜報機関による世界的な反ソ連活動が増加した。

イラン・コントラ事件

ケーシーは、一部の人々から、物議を醸したイラン・コントラ事件への関与を疑われていた。この事件では、レーガン政権の職員がイラン・イスラム共和国に武器を秘密裏に取引し、その結果得られた収入の一部をニカラグアの反政府勢力コントラへの支援に秘密裏に流用し、米国法に違反していた。ケーシーは、この事件に関する自身の知識について議会で証言するよう求められた。1986年12月15日、ケーシーが議会で証言する予定だった前日、ケーシーは2回の発作を起こして入院した。3日後、ケーシーはそれまで診断されていなかった脳腫瘍の手術を受けた。^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 8 ] [ 39 ]}入院中、ケーシーは、元同僚のリチャード・セコードがケーシーがコントラへの違法な支援を支持していたと証言してから24時間も経たないうちに亡くなった。^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 39 ]}

1987年11月に出版されたワシントン・ポストの記者で伝記作家のボブ・ウッドワードは、伝記のためにケーシーに何度もインタビューしており、ケーシーの病室に入って最後の4分間の面会を許されたと述べている。この主張は、多くの方面で信じてもらえず、ケーシーの妻ソフィアからも断固として否定された。ウッドワードによれば、ケーシーにニカラグアのコントラへの資金流用について知っているかと尋ねると、「彼は頭を勢いよく持ち上げ、じっと見つめ、最後にうなずいてイエスと答えた」という。^{[ 40 ]}

独立検察官ローレンス・E・ウォルシュは、最終報告書（1993年8月提出）の中で、ケーシーの関与を示す証拠を提示した。

ケーシーが閣僚級の推進者として、ボランド資金の供給停止期間中にコントラへの物資補給のための秘密ネットワークを構築した際、また1985年と1986年にイランへの秘密裏の武器売却を推進した際に、それぞれ役割を果たしたという証拠がある。いずれの場合も、ケーシーはレーガン大統領が定めた広範な政策を推進する立場にあった。

1984年から1986年にかけて、ケーシーはレーガン大統領の国家安全保障顧問2人（ロバート・C・マクファーレンとジョン・M・ポインデクスター海軍中将）と協力し、オリバー・L・ノース中佐を実務担当官とし、退役空軍少将リチャード・V・セコードの補佐を受けながら、国家安全保障会議のスタッフからこれらの作戦を実行することを承認したという証拠がある。また、ケーシーは2つの秘密作戦に関連する違法行為から自身とCIAを隔離しようとしたが、少なくともこれらの活動の一部に関与し、議会から隠蔽しようとした可能性があるという証拠がある。^{[ 4 ]}

しかし、ウォルシュはまた次のように書いています。「独立検察官は、ケーシーが横流しについて知っていた、または承認していたことを示す文書証拠を入手していません。ケーシーが横流しについて早期に知っていたことを示す唯一の直接証言は、 [オリバー]ノースによるものです。」^{[ 4 ]}ケーシーの死後、下院オクトーバーサプライズ特別委員会は、^調査の必要性を確立するための公聴会、^{[ 41 ]}調査の結果、[ ^{42 ]}特別委員会の調査終了に対するケーシーの家族の反応、^{[ 43 ]}およびウォルシュの最終独立検察官報告書^{[ 44 ]}を経て、最終的にケーシーを無罪としました。