ミャンマーにおけるイスラム教徒の迫害

ミャンマーではイスラム教徒に対する迫害の歴史が現在まで続いている。^[2] ミャンマーは仏教徒が多数派を占める国で、キリスト教徒とイスラム教徒が少数派として存在する。イスラム教徒はウ・ヌ首相（1948～63年）の政府に勤めていたが、 1962年のビルマクーデターで状況は一変した。少数は引き続き勤めていたが、ほとんどのキリスト教徒とイスラム教徒は政府や軍の役職から排除された。^[3] 1982年、政府は1823年以前のビルマ系であることを証明できない人には市民権を与えないという規制を導入した。^[4]これにより、数世代にわたってミャンマーに住んでいた多くのイスラム教徒が権利を剥奪された。^[5]

ロヒンギャ族はミャンマーの大きなイスラム教徒集団である。ロヒンギャ族はミャンマー軍事政権下で最も迫害されている集団の一つであり、主に米国バプテスト教徒であるカチン族が僅差で二番目である。^[6]国連はロヒンギャ族が世界で最も迫害されている集団の一つであると述べている。^{[7] [8] [9]} 1948年以来、歴代の政府はロヒンギャ族に対して13回の軍事作戦を行ってきた（1975年、1978年、1989年、1991～92年、2002年を含む）。^[10]作戦中、ミャンマー治安部隊はロヒンギャ族を土地から追い出し、モスクを焼き払い、ロヒンギャ族のイスラム教徒に対して広範囲にわたる略奪、放火、レイプを犯した。^{[11] [12]}こうした軍事襲撃以外にも、ロヒンギャ族は当局から頻繁に窃盗や恐喝を受けており、多くが強制労働を強いられている。^[13]ロヒンギャ族のイスラム教徒が占拠していた土地が没収され、地元の仏教徒に再分配されたケースもある。^[13]

イスラム教徒は11世紀からミャンマー（ビルマとも呼ばれる）に住んでいた。ビルマの歴史に記録されている最初のイスラム教徒（『Hmannan Yazawin 』または『ガラスの宮殿年代記』に記録されている）は、タトン王モンの治世中、西暦1050年頃のビャット・ウィである。^[14]ビャット・ウィの兄弟ビャット・タの2人の息子はシュエ・ビャン兄弟として知られ、イスラム教を信仰していたか、強制労働を拒否したため、子供の頃に処刑された。^[15]ビルマ王たちの『ガラスの宮殿年代記』には、彼らがもはや信頼されていなかったことが記録されている。^[16]戦時中、チャンシッタ王はンガ・ヤマン・カンとラーマン・カーンを暗殺するためにハンターを狙撃兵として送り込んだ。^{[17] [18]}

ビルマ王バインナウン（1550年 - 1581年）はイスラム教徒の臣民に制限を課したが、実際の迫害はしなかった。^[19] 1559年、ペグー（現在のバゴー）を征服した後、バインナウンはイスラム教の儀式的な屠殺を禁止し、それによってイスラム教徒がヤギや鶏のハラール食を食べることを禁じた。彼はまた、宗教の名の下に動物を殺すことを残酷な慣習と見なし、イード・アル＝アドハーとクルバニを禁止した。 ^{[20] [21]}

17世紀、アラカンに住んでいたインドのイスラム教徒が虐殺された。^[要出典]これらのイスラム教徒は、ムガル帝国の継承戦争に敗れてインドから逃亡したシャー・シュジャのもとに定住していた。当初、チッタゴンとアラカンの地元の海賊であったアラカンの海賊サンダトゥダマ（1652年 - 1687年）は、シュジャとその追随者たちに定住を許可した。しかし、サンダトゥダマとシュジャの間に争いが起こり、シュジャは反乱を起こしたが失敗した。サンダトゥダマはシュジャの追随者のほとんどを殺害したが、シュジャ自身は虐殺を逃れた。^{[22] [23] [24] [25] [26] [27] [28]}

アランパヤ王（1752-1760）はイスラム教徒がイスラム教の牛の屠殺方法を実行することを禁止した。^[29]

ボダウパヤ王（1782年 - 1819年）は、豚肉を食べることを拒否したため、ミエドゥ出身のビルマ人イスラム教の著名なイマーム4人を逮捕し、首都アヴァで殺害した。^[30]ミエドゥ・ムスリムとビルマ・ムスリムのバージョンによると、ボダウパヤは後に殺害について謝罪し、イマームたちを聖人として認めた。^{[30] [31]}

1921年、ビルマのイスラム教徒の人口は約50万人だった。^[32]イギリス統治時代、ビルマのイスラム教徒は「インド人」と見なされていた。ビルマに住むインド人の大半はイスラム教徒だったが、ビルマのイスラム教徒はインドのイスラム教徒とは異なっていた。^[要出典]そのため、ビルマのイスラム教徒、インドのイスラム教徒、インドのヒンズー教徒は総称して「カラ」と呼ばれていた。^[33]

第一次世界大戦後、反インド感情が高まった。^[34]ビルマにおける反インド感情、反イスラム感情の原因はいくつかある。インドでは、多くの仏教徒がムガル帝国によって迫害されていた^[要出典]。低収入で不快な仕事を喜んで引き受けるインド人移民と、現地のビルマ人の間では、激しい雇用競争があった。大恐慌によりこの競争が激化し、反インド感情が悪化した。^{[33] [35]}

1930年5月22日、ヤンゴン港での労働問題が原因で反インド暴動が勃発した。港のインド人労働者がストライキを起こした後、イギリスのスティーブドー社はビルマ人労働者を雇ってストライキを打開しようとした。スティーブドー社とインド人労働者は5月26日に和解に達し、インド人は職場に戻った。^[36]その後、スティーブドー社は最近雇ったビルマ人労働者を解雇した。ビルマ人労働者は失業をインド人労働者のせいにし、暴動が勃発した。港では少なくとも200人のインド人労働者が虐殺され、川に投げ込まれた。さらに2,000人が負傷した。当局は刑事訴訟法第144条に基づき、武器を手放すことを拒否した武装暴徒に発砲した。暴動はビルマ全土に急速に広がり、インド人とイスラム教徒を標的とした。^{[33] [37]}

1938年、ビルマで再び反イスラム暴動が勃発した。モシェ・イェガーは、暴動は反英・国家主義的感情に煽られたが、イギリスの反応を招かないように反イスラムに偽装されたと書いている。^[要出典]それにもかかわらず、イギリス政府は暴動とデモに対応した。イスラム教徒とイギリスに対する扇動はビルマの新聞によって主導された。^{[37] [38] [39]}

インド人とビルマ人の間で市場での乱闘がきっかけで、別の暴動が起きた。「ビルマをビルマ人のために」運動の最中、イスラム教徒の地域であるスルティ・バザールでは暴力的なデモが起きた。^[40]インド系警官がデモを解散させようとした際、僧侶3人が負傷した。インド系警官に僧​​侶が負傷する写真がビルマの新聞に掲載され、暴動を引き起こした。^[41]商店や家屋を含むイスラム教徒の財産が略奪された。^[42]公式筋によると、204人のイスラム教徒が殺害され、1,000人以上が負傷した。^[37] 113のモスクが被害を受けた。^[42]

1938年9月22日、英国総督は暴動を調査するために調査委員会を設置した。^[43]不満はビルマ人の社会的、政治的、経済的状況の悪化によって引き起こされたと判断された。^[44]この報告書自体がビルマの新聞によって宗派主義を煽るために利用された。^[45]

イギリス領ビルマにあった中国系イスラム教徒の町、パンロンは、日本軍のビルマ侵攻で完全に破壊された。^[46]回族イスラム教徒の馬光貴は、 1942年に中華民国国民党政府からパンロンへの日本軍の侵攻と戦うために派遣された蘇によって創設された回族パンロン自衛隊のリーダーになった。パンロンは日本軍によって破壊され、200以上の回族世帯が追い出され、雲南省とコーカンに回族難民が流入した。馬光貴の甥の一人、馬光華の息子、馬イエイエは、日本軍の攻撃を含むパンロンの歴史を語った。^[47]パンロンの回族に対する日本軍の攻撃の記録は、パンロン出身の回族によって1998年に「パンロン小冊子」として書かれ出版された。^[48]日本軍のビルマ攻撃により、回牧一家はパンロンに避難したが、日本軍がパンロンを攻撃した際にパンロンから雲南省に追い出された。^[49]

第二次世界大戦中、日本軍はロヒンギャの支配地域を容易に通過した。^{[50] [51] [52]}日本軍はロヒンギャを打ち負かし、ビルマ軍と日本軍による度重なる虐殺の後、4万人のロヒンギャが最終的にチッタゴンに逃れた。^[53]

1962年にネ・ウィン将軍が権力を握ると、イスラム教徒の地位は変化した。例えば、イスラム教徒は軍隊から追放された。^[54]仏教徒の多数派から隔離されたイスラム教徒のコミュニティは、統合したコミュニティよりも大きな困難に直面し、イスラム法の遵守を失う可能性もあった。^[54]

仏像の修復中に仏教徒とイスラム教徒の間で緊張が高まった。マハ・ムニ仏塔の青銅の仏像はもともとアラカンから来たもので、1784年にボダウパヤ王がマンダレーに持ち込んだもので、当局によって修復された。マハミヤット・ムニ像は壊され、大きな穴が開いていた。政権がパダムヤ・ミェトシン（戦争で勝利を保証する伝説のルビー）を探していると一般に推測された。^[55]

1997年3月16日、マンダレーで1,000～1,500人の仏教僧侶らの暴徒が反イスラムのスローガンを叫び、モスク、商店、モスク付近の車両を破壊しようとした。略奪、宗教書の焼却、冒涜行為、イスラム教徒所有の施設の破壊も頻発した。少なくとも3人が死亡し、約100人の僧侶が逮捕された。マンダレーでの騒乱は、イスラム教徒の男性による少女強姦未遂の報告を受けて始まったとされている。^[56]ミャンマーの仏教青年団は、当局が16人の僧侶の拘禁中の死亡に対する抗議を隠蔽するために強姦の話をでっち上げたと主張している。軍は青年団の主張を否定し、騒乱はミャンマーのASEAN加盟を遅らせようとする政治的動機による試みだと述べた。^[57]

仏教僧侶による襲撃は当時のミャンマーの首都ラングーンや、中心都市のペグー、プロメ、トゥングーにまで広がった。マンダレーでは今日まで夜間外出禁止令が出されており、軍が多くの都市の通りを巡回している。マンダレーだけでも18のモスクが破壊され、イスラム教徒が所有する商店や財産が荒らされた。コーランのコピーが焼かれた。ミャンマーを統治していた軍事政権は騒乱に目をつぶり、何百人もの僧侶がモスクを略奪するのを止めなかった。^[57]

2001年、反イスラム教のパンフレット、特に『人種を失う恐怖』が僧侶によって広く配布された。多くのイスラム教徒は、これがアフガニスタンのバーミヤンの大仏破壊によって引き起こされた反イスラム感情を悪化させたと感じている。 ^[58] 2001年5月15日、ペグー管区のタウングーで反イスラム教暴動が勃発し、約200人のイスラム教徒が死亡し、11のモスクが破壊され、400軒以上の家屋が放火された。反イスラム教蜂起の初日である5月15日、ハンタモスクで祈りを捧げていた約20人のイスラム教徒が殺害され、何人かは軍事政権支持派の部隊に殴り殺された。 5月17日、 SPDC第3書記兼内務宗教副大臣のウィン・ミン中将がタウングーに到着し、2001年7月12日まで夜間外出禁止令が敷かれた。^[59]仏教僧侶たちは、バーミヤンでの破壊への報復として、タウングーの古代ハン・ター・モスクの破壊を要求した。^[60] 5月18日、ハン・ター・モスクとタウングー鉄道駅のモスクは、SPDC軍事政権所有のブルドーザーによって破壊された。^[60]タウングーのモスクは2002年5月時点で閉鎖されたままである。イスラム教徒は自宅での礼拝を強いられている。地元のイスラム教指導者は、いまだに嫌がらせを受けていると訴えている。この暴動の後、多くの地元イスラム教徒がタウングーから近隣の町や遠くはヤンゴンへと避難した。2日間の暴動の後、軍が介入し、暴動は直ちに終結した。^[60]

2012年6月以来、少なくとも166人のイスラム教徒とラカイン人が州内での宗派間の暴力で殺害されている。 ^{[61] [62] [63]}

2013年3月以来、ミャンマー中部と東部のさまざまな都市で暴動が勃発している。この暴動は、伝統的に仏教徒が多いミャンマーへのイスラム教の流入に反対する仏教民族主義運動である「969運動」の勃興と時を同じくしている。サヤドー・ウ・ウィラトゥ率いる「969」は、イスラム教徒コミュニティに対する攻撃を煽動することはないと主張しているが、一部の人々は彼を「仏教徒のビン・ラディン」と呼んでいる。^[64]公開書簡の中で、ウ・ウィラトゥは、 TIME誌のインタビュー中にジャーナリストのハンナ・ビーチ^{[説明が必要]}と写真家の両方をもてなしたと主張し、「すべての人々のために彼の甘い言葉が欺瞞であり、それを認めることができた」と主張している。この書簡の中で、彼は西側メディアに敬意を払っているが、TIMEの記者は彼の平和的な意図を誤解したと主張している。「私の説教はあなたが言うように憎しみに燃えているわけではありません」と、ウ・ウィラトゥは公開書簡の中でビーチに述べている。彼はさらに、彼女が記事に関して180度方向転換する気があるなら「誤解を許す」と続けている。しかし、彼の公のスピーチの多くは、国を侵略したイスラム教徒への報復に焦点を当てている。^[65]

仏教の伝統的な平和的認識を厳しく批判する数冊の本の著者であるマイケル・ジェリソン^[66]は、「ビルマの仏教僧侶は暴力を始めたわけではないかもしれないが、彼らはその波に乗ってさらなる暴力を煽り始めた。仏教の経典の理想は平和と平和主義を推進しているが、ミャンマーの現在の民主化移行期のような社会的、政治的、経済的に不安定な時代には、現実と教えの矛盾が容易に生じる」と述べている。^[67]

7月、フェイスブックに、仏教徒の女性がイスラム教徒の男性にレイプされたという投稿が投稿された。報復として、怒り狂った復讐心に燃える300人の暴徒が茶屋に石やレンガを投げ始めた。暴徒はイスラム教徒の店や車を襲撃し、イスラム教徒の居住地域ではスローガンを叫んだ。^[68]仏教徒とイスラム教徒の男性2人が死亡した。^{[69] [70]}約12人が負傷した。^[71] 7月3日には夜間外出禁止令が出された。^{[69] [70]}

2015年、ミャンマーとバングラデシュに住む数十万人のロヒンギャ族が、宗教的迫害と母国での基本的権利の否定から逃れるため、東南アジア海域に以前から存在していた密輸ルートを経由した船旅で逃れた。多くのロヒンギャ族がインドネシアとマレーシアに逃れたが、両国は5月中旬の時点でまだ海上にいるロヒンギャ族難民を受け入れる姿勢をとった。^[72]

6月には、首都ヤンゴンの北東約60キロにあるバゴー地域で暴徒がモスクを破壊した。^[73]

7月には、カチン州パカント村の仏教徒がモスクに放火するのを阻止できなかったため、警察が村を警備していると報じられた。 ^[74]その直後、一団の男たちが建設をめぐる争いでミャンマー中部のモスクを破壊した。^[73]

2016年後半、ミャンマー軍と過激派仏教徒は、同国西部ラカイン州でロヒンギャ族イスラム教徒に対する大規模な弾圧を開始した。しかし、この弾圧はロヒンギャ族イスラム教徒による警察官への襲撃への報復であり、^[75]治安部隊による超法規的殺害、集団レイプ、放火、その他の残虐行為を含む広範な人権侵害につながった。 ^{[76] [77] [78]}ロヒンギャ族に対する軍の弾圧は、国連、人権団体アムネスティ・インターナショナル、米国務省、マレーシア政府など各方面から批判を集めた。^{[79] [80] [81] [82] [83]}事実上の政府トップであるアウンサンスーチー氏は、この問題に対して何もせず沈黙していること、また軍の人権侵害を阻止するためにほとんど何もしていないことを特に批判されている。^{[76] [77] [84]}

2018年8月の研究^[85]では、2017年8月25日に殺害された仏教徒への報復として、240人以上のロヒンギャの人々がミャンマー軍と地元仏教徒によって殺害されたと推定されています。この研究^[85]ではまた、18,000人以上のロヒンギャのイスラム教徒の女性と女児がレイプされ、116,000人のロヒンギャが殴打され、36,000人のロヒンギャが火の中に投げ込まれ、^{[85] [86] [87] [88] [89] [90]}、ラカイン州の354のロヒンギャの村が焼き払われ破壊され、^[91]、多くのロヒンギャの住宅が略奪され、^[92] 、ロヒンギャのイスラム教徒の女性と女児に対して広範囲にわたる集団レイプやその他の性的暴力が行われたと推定されています。^{[93] [94] [95]}軍の攻撃により、多数のロヒンギャ族が避難を余儀なくされ、難民となった。国連の報告書によると、2018年1月の時点で、約69万人のロヒンギャ族がラカイン州から逃亡または追放され、隣国バングラデシュに難民として避難した。 [96] 12月には、インディン虐殺事件を取材していたロイター通信の記者2人が逮捕され、投獄された。^{[96 ]}

2017年のロヒンギャ族イスラム教徒に対する迫害は、民族浄化およびジェノサイドと呼ばれている。英国のテリーザ・メイ首相と米国のレックス・ティラーソン国務長官は これを「民族浄化」と呼び、フランスのエマニュエル・マクロン大統領はこの状況を「ジェノサイド」と表現した。^{[97] [98] [99]}国連は、この迫害を「民族浄化の教科書的な例」と表現した。同年9月下旬、イタリアの団体「常設人民法廷」の7人からなる委員会は、ミャンマー軍とミャンマー当局がロヒンギャ族とカチン族少数民族に対するジェノサイドの罪で有罪であるとの判決を下した。^{[100] [101]}ミャンマーの指導者で国家顧問のアウン・サン・スー・チーは、この問題について沈黙し、軍の行動を支持していることを再び批判された。 [ ^102]その後、2017年11月、バングラデシュ政府とミャンマー政府は、ロヒンギャ難民が2ヶ月以内に故郷のラカイン州に帰還できるようにする協定に署名したが、国際社会から賛否両論の反応が寄せられた。^[103]

2017年9月10日、民族間の緊張が高まる中、マグウェ管区タウンドウィンジーでイスラム教徒の肉屋の家が仏教徒の暴徒に襲撃された。暴徒はモスクにも行進したが、警察に解散させられた。^[104]

アムネスティ・インターナショナルによると、ロヒンギャのイスラム教徒は1978年以来ビルマ軍事政権下で人権侵害を受け続けており、その結果、多くが隣国バングラデシュに逃れている。 ^{[105] [106]}しかし、現実には、ロヒンギャの人々は1978年より以前から、それほど深刻ではないにせよ、長年にわたって抑圧されてきた。彼らは何世紀にもわたってミャンマーに住んでいたが、ミャンマーの仏教徒多数派との緊張関係が差別や嫌がらせを引き起こしてきた。ロヒンギャに対する強姦、拷問、恣意的拘禁、暴力は日常茶飯事で、執行官が見て見ぬふりをしているため、多くの事件が報告されていない。これらの加害者は地元住民だけに限らず、当局や法執行官自身も含まれる。 2012年にロヒンギャ族のイスラム教徒の男性3人が地元のラカイン州仏教徒の女性を強姦した罪で有罪判決を受け、緊張が高まり、2012年のラカイン州暴動につながった。^[107]現在、ミャンマーには100万人以上のロヒンギャ族が住んでいるが、組織的な弾圧により移住が増加している。2015年初頭だけでも、ロヒンギャ族とバングラデシュ人からなる約2万5000人の亡命希望者がラカイン州から出国し、近隣諸国に避難した。^{[108]バングラデシュ以外にも、亡命希望者の大多数は}タイなどの東南アジア諸国や、イスラム教徒が多数を占めるマレーシアやインドネシアにも向かった。 2012年のような迫害や集団暴力による大量脱出は、1978年と1992年にも発生しており、逃亡したロヒンギャの人々の多くは受け入れ国で疎外され、排除されている。彼らは難民として認められず、保護されないことが多く、その結果、極度の貧困に陥り、不法就労に頼らざるを得ず、搾取されやすい状況にある。^[109]

ロヒンギャ族は、ビルマ国籍法（1982年国籍法）が制定されて以来、ビルマ国籍を否定されている。 ^[110]ミャンマー政府は、ロヒンギャ族はイギリス植民地時代にやってきた不法移民で、もともとはベンガル人であると主張している。^[111]ミャンマーに滞在することを許可されているロヒンギャ族は、「居住外国人」であり、国民ではない。彼らは正式な許可なしに旅行することはできず、以前は2人以上の子どもを持たないという誓約書に署名することが求められていたが、この法律は厳密には施行されていなかった。多くのロヒンギャ族の子どもは出生登録ができないため、生まれた瞬間から無国籍となっている。1995年、ミャンマー政府は国連人権理事会の圧力に応えて、ロヒンギャ族に対して出生地を記載しない基本的な身分証明書を発行した。^[112]適切な身分証明書や書類を持たないロヒンギャの人々は、国家の保護を受けられない無国籍者とみなされ、移動も厳しく制限されている。その結果、彼らは不法居住キャンプやスラム街での生活を余儀なくされている。

当時ビルマと呼ばれていたミャンマーは、1948年に国連総会で世界人権宣言（UDHR）の採択に賛成票を投じた48カ国のうちの1つだった。 ^[113]世界人権宣言第2条は「すべて人は、人種、皮膚の色、性別、言語、宗教、政治上その他の意見、国民的もしくは社会的出身、財産、門地その他の地位、又はこれに類するいかなる差別をも受けることなく、この宣言に掲げるすべての権利と自由を享有する」と定めている。^{[114]また、世界人権宣言第5条は「何人も、拷問又は残虐な、}非人道的なもしくは屈辱的な取扱いもしくは刑罰を受けることはない」と定めている。^[114]しかし、世界中で拷問やその他の残虐な、非人道的な、または品位を傷つける取り扱いや刑罰を防止することを目的とした国連の拷問等禁止条約は、2016年現在、ミャンマーは署名も批准もしていない。 ^[115]さらに、ミャンマーは、無国籍者の保護を目的とした無国籍者の地位に関する条約^[116]や、国家が個人の市民的および政治的権利（生命の権利や宗教の自由を含むがこれらに限定されない）を尊重することを確保することを目的とした市民的および政治的権利に関する国際規約（ICCPR）の締約国でもない。^{[117] [118]}

とはいえ、ミャンマーは、1997年7月2日に女性差別撤廃条約（CEDAW）を、1991年7月15日に児童の権利条約（UNCRC）を批准または加入している。 ^[117]近年、ゆっくりではあるが前向きな動きもある。例えば、ミャンマーは、教育を受ける権利、健康を受ける権利、十分な生活水準を受ける権利を保護する経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約（ICESCR）に2015年7月16日に署名した（批准はしていない）。 ^[117]

普遍的定期審査（UPR）は、すべての国連加盟国の人権記録を審査する国連のメカニズムである。これは人権理事会が行う独自のプロセスであり、各国はこれによって、国内で進展が見られた人権問題の主要分野を認識し、また国際的な義務を果たすためにとられるさらなる措置や取り組みを特定することができる。国連加盟国として、ミャンマーはUPRプロセスに参加する義務がある。2015年12月23日、ミャンマーに関するUPR作業部会の報告書は、ミャンマーの現在の人権状況を検証し、ミャンマー政府が政治、行政、社会、司法の改革において前向きな前進を遂げてきたと指摘した。^{[119]とはいえ、}スウェーデン、スイス、トルコ、英国など多くの国は、とりわけロヒンギャの人々に対する人権侵害について懸念を表明しており、この分野ではまだ改善の余地が大いにある。例えば、バーレーンはラカイン州のロヒンギャ族イスラム教徒に対する民族浄化と差別について懸念を表明した。報告書では、2015年の民族権利保護法はミャンマーのすべての少数民族の権利を拡大するとも指摘されている。しかし、ミャンマー政府は、ミャンマーには「ロヒンギャ」という名の少数民族コミュニティは存在しないという立場を繰り返した。とはいえ、2012年のラカイン州での暴力事件の余波を受けて調査委員会が結成され、安定と発展の実施のための中央委員会の設置を勧告された。それ以来、政府はラカイン州周辺の避難民に食糧、水、教育サービスなどの人道支援を提供してきた。さらに、市民権確認プロジェクトが開始され、900人の避難民に市民権が付与された。報告書は加盟国からのさまざまな勧告で締めくくられており、多くの国がミャンマーに対し、締約国となっていない他の主要な人権条約を批准し、ロヒンギャの人々に対する国際的義務をさらに強化するよう提案している。

ミャンマーはいくつかの国際条約を順守しているものの、国内法は様々な少数民族、特にロヒンギャ族を厳しく抑圧している。1982年の国籍法は、ミャンマー政府による政策レベルでの組織的差別を表しており、教育、雇用、結婚、生殖、移動の自由など、ロヒンギャ族の基本的人権を公然と否定している。^[120]ロヒンギャ族の人々は日常的に強制労働も強いられている。典型的には、ロヒンギャ族の男性は週に1日は軍や政府のプロジェクトに従事し、1晩は歩哨任務に就かなければならない。ロヒンギャ族はまた、多くの耕作地を失っており、軍はそれをミャンマーの他の地域から来た仏教徒の入植者に与えるために没収した。^{[121] [110]}ロヒンギャ族の移動は周辺のいくつかの地域に厳しく制限されており、その場合でも移動許可証が必要である。^[122]許可なく旅行したり、旅行許可証で許可された期間を超えて滞在したりすると、起訴される可能性があり、懲役刑を受ける可能性もあります。また、村への再入国を拒否され、家族と離れて暮らすことを余儀なくされます。緊急時でも旅行許可証を申請する必要があり、これは移動の自由の権利に対する重大な侵害を表しています。^[122]

ラカイン州の教育と医療の質は、ミャンマーの他の地域に比べて未発達で不十分である。それにもかかわらず、ロヒンギャ族はこれらのサービスへの基本的なアクセスが著しく不足しており、さらに国際人道機関はイスラム教徒の医療従事者の訓練を許可されていない。その結果、健康水準は著しく欠如しており、ロヒンギャ族の非識字率は高く、80％と推定されている。^[123]

ミャンマーでロヒンギャ族に対する大量虐殺が起こっているという懸念が高まっている。イェール大学ロースクールの学者らによる研究では、ロヒンギャ族は歴史的に深刻かつ継続的な人権侵害に苦しんでおり、近年こうした行為の頻度が増加しているという実証的証拠が見つかった。^[124] 2012年以降、斬首、刺傷、殺害、暴行、大量逮捕、村や地区の焼き討ちなどの報告があり、生活環境や人権侵害は悪化しているが、ミャンマー政府による正義と説明責任は依然として欠如しており、国家による保護の失敗を表している。^[120]

2005年の時点で、UNHCRはロヒンギャ族のバングラデシュからの帰還を支援していたが、難民キャンプでの人権侵害の申し立てがこの取り組みを脅かしている。^[125]国連による以前の取り組みにもかかわらず、ロヒンギャ族難民の大多数はミャンマー政権のために帰国できず、バングラデシュに留まっている。彼らは現在、政府からの支援を受けられないバングラデシュで問題に直面している。^[126]バングラデシュ政府からの支援不足とバングラデシュ難民キャンプでの人権侵害により、多くの亡命希望者が命の危険にさらされ、さらに南の東南アジア諸国へと旅をせざるを得ない状況に陥っている。2015年の大量脱出は、東南アジアの受入国が膨大な数の亡命希望者の受け入れを故意に拒否し、受け入れ能力がないとされることから、国際的な人道危機を引き起こしている。^[127]彼らの多くは、タイやマレーシアで活動する組織犯罪グループによる人身売買の被害にも遭っている。これらの人身売買業者は、亡命希望者の絶望につけ込んで金銭を搾取しており、被害者の多くは、本人や家族が要求に応じない場合、殴られたり、売られたり、殺されたりする。 ^[128] 2015年のロヒンギャ難民危機は、 ASEAN諸国の人道危機への対応の欠陥を浮き彫りにした。これらの国々の対応は不十分で遅れていたからである。^[129]

ロヒンギャ族に対する人権侵害は、ミャンマーとバングラデシュに限ったことではない。ロヒンギャ族の地位は、ほとんどの東南アジア諸国で認められていない。マレーシアやタイなどの国では、ミャンマーほどの迫害は受けていないものの、彼らは排除され、貧困に苦しんでいる。タイとミャンマーの国境沿いの9つのキャンプには、およそ11万1000人の難民が収容されている。彼らの集団がタイから船で外洋に曳き出され、そこに置き去りにされたとの告発もある。2009年2月には、タイ軍が190人のロヒンギャ族難民を乗せた船を海に曳き出した証拠があった。同じく2009年2月にインドネシア当局に救出された難民の集団は、タイ軍に捕らえられ、暴行を受けた後、外洋に置き去りにされたという恐ろしい話を語った。 2月末までに、5隻の船が外洋に曳航され、そのうち4隻が嵐で沈没し、1隻が海岸に打ち上げられたとの報告があった。2009年2月12日、タイの首相アピシット・ウェーチャチーワは、ロヒンギャ族が海に押し出された「いくつかの事例」があったと述べた。

これらの人々を他の海岸に流そうとする試みがあると思います。[...] 実際にこうした行為が行われる場合、十分な食料と水が供給されるという理解のもとで行われます。[...] 誰の仕業かは明らかではありませんが、[...] 誰がこれをしたかの証拠があれば、私は彼らに責任を取らせます。^[130]

2015年10月、アルジャジーラの調査部隊は、ミャンマー政府がロヒンギャ族に対して組織的に行った大量虐殺の強力な証拠を発見した。多くの証拠に基づき、調査はミャンマー政府職員が反イスラム暴動の誘発に関与していると結論付けた。軍の公式文書には、憎悪をあおるためにヘイトスピーチや凶悪犯の雇用など、いくつかの方法が使用されていたことが示されている。調査は、ロヒンギャ族やラカイン州の場合、大量虐殺の犯罪に相当する可能性があり、国内で最も権力のある人物数名がラカイン州のこの状況に関する国際調査の対象になるのは当然であると強調した。^[131]

2017年8月25日、武装勢力が政府軍を攻撃し、ラカイン州北部で暴動が勃発した。これに対し、仏教徒民兵の支援を受けた治安部隊が「掃討作戦」を開始し、少なくとも1,000人が死亡、50万人以上が避難を余儀なくされた^{[132] [133] [134]}。国連の最高人権責任者は9月11日、軍の対応は反乱軍の攻撃に対して「明らかに不釣り合い」であり、ミャンマーのロヒンギャ少数民族に対する扱いは民族浄化の「教科書的な例」のようだと警告した^[135] 。難民たちは村での虐殺について語り、兵士が家を襲撃し、焼き払ったと述べている^{[136] 。}ヒューマン・ライツ・ウォッチの衛星分析では、ロヒンギャが住む都市部だけでなく孤立した村でも火災の被害の証拠が示された。^[137]国連は9月7日、1,000人が殺害されたと推定した。バングラデシュの外務大臣AHマフムード・アリは、非公式筋によると死者数は約3,000人であると述べた。9月11日までに31万人以上がバングラデシュに逃れた。国境にたどり着いた人々は何日も歩き、ジャングルに隠れ、山や川を越えた。多くが病人で、銃創を負っている人もいる。援助機関は、水、食糧配給、医療品が不足し、過密化した国境キャンプで人道危機が拡大していると警告している。ほとんどの難民は現在、既存のキャンプ、仮設居住地、またはホストコミュニティに避難している。約5万人が国境沿いに新たに自発的に形成された居住地に住んでいるが、そこではサービスへのアクセスが特に限られている。紛争地帯に閉じ込められたロヒンギャの人々に対する懸念もある。 9月4日、国連は、国連の援助機関がラカイン州北部の何千人もの民間人に対して食糧、水、医薬品などの救命物資を供給することを阻止されたと発表した。2018年11月、ミン・トゥー外務大臣は、ミャンマーは今後1か月でバングラデシュの難民キャンプから2,000人のロヒンギャ難民を受け入れる用意があると説明した。^[138]

ロヒンギャ危機に関しては、タイ、マレーシア、インドネシアの3か国間の協力が不足している。2015年5月、8,000人ものロヒンギャの「ボートピープル」が、食糧も乏しく不衛生な環境で、ボロボロのボートに取り残され、各国がボートの入港を拒否したため宙ぶらりんの状態になっているとみられている。^[139]批評家は、東南アジア諸国政府がこれらの難民ボートの上陸を拒否し、代わりに他国の方向へ海に押し戻すことで「人間ピンポン」をしていると非難している。^[140]過去にも何度かこれらの避難国がロヒンギャ難民を受け入れてきたが、そのほとんどは難民の地位に関する条約（1951年難民条約）および無国籍者の地位に関する条約に署名も批准もしていないため、難民としてのロヒンギャの人々の権利は保証されていない。^[141]

マレーシアとタイでは人権侵害が続いており、両国政府からの保護はほとんど、あるいは全くない。^{[142] [143]}これらの国にはロヒンギャ難民を保護するための効果的なメカニズムがない。それどころか、移民取り締まりが一般的で、ロヒンギャのボートピープルはこれらの国から強制送還されることが多く、奴隷の犠牲になっている。^[144]適切な書類がないため、多くのロヒンギャの人々はミャンマーでの迫害から逃れるために密輸業者や人身売買業者に頼っている。タイとマレーシアの当局は組織的な人身売買グループとつながりを持っているという報告があり^[145]、その結果、ロヒンギャの大半は債務労働で売られ、難民としての保護を受けていない。^[146]

2009年2月、多くのロヒンギャ難民が21日間の海上生活の末、マラッカ海峡でアチェの 船員に助けられた。 ^[147]しかし、インドネシア当局の一貫した対応にはつながらず、多くのロヒンギャは依然として国境で受け入れられていない。これらの国、特にマレーシアとインドネシアの政府は、船で到着する難民に対して特に強硬な姿勢をとっているが、^[148] UNHCRに登録され、適切な手段で到着した場合はより寛大な姿勢をとっている。現在、マレーシア領内には最大15万人のロヒンギャがいると推定されている。^[149]

2018年4月5日、フィリピンのロドリゴ・ドゥテルテ大統領は、東南アジアの隣国指導者による異例の非難として、ミャンマーでロヒンギャに対する「大量虐殺」が行われているとして地元メディアに語り、欧州が難民を保護するのであれば、自分も難民の一部を保護する用意があると述べた。^[150]その後、ドゥテルテ大統領はアウンサンスーチー氏に対し、自身の発言は「ほとんど風刺だった」と公式に謝罪し、西側諸国や国連などの国際団体^{[151]からの批判から彼女を擁護した。 [152] [153]} ワンニュースは2019年に、フィリピンは「ミャンマーにおける人権侵害に関する国連決議に歴史的に反対票を投じたり、留保を表明してきた」と報じた。^[154]

ダッカ大学国際関係学教授ラシェドゥザマン氏は、ミャンマーの改革派政権は民主的と言われているが、ロヒンギャ問題に対する戦略がすぐに改善される兆しはないと述べた。実際、1989年から2010年までの21年間のうち15年間近く自宅軟禁されていた野党の民主化の先駆者であるアウンサンスーチー氏でさえ、ロヒンギャ問題については沈黙している。これは、今日世界が目にしているロヒンギャ問題の人道的危機に終わりが見えないかもしれないことを示唆している。^[155]

2016年8月、元国連事務総長コフィー・アナン氏がラカイン州における人権侵害に対処する委員会の委員長に招聘された。^[156]

2017年2月3日、国連人権高等弁務官事務所は、ミャンマー軍が同国のロヒンギャ族イスラム教徒に対し、長きにわたり残忍な強姦と民族浄化作戦を行ってきたと主張した。^[157] 2017年2月6日、米国務省報道官は、米国は国連の主張に「深く困惑している」と述べ、ミャンマー政府に調査結果を真剣に受け止めるよう促したが、報告書の正確性については依然として調査中であり、結論は出ないと述べた。^[158] 2017年2月8日、フランシスコ法王はミャンマー政府によるロヒンギャ族イスラム教徒の扱いを公式に非難した。^[159]コフィ・アナン財団も、ラカイン州に関する諮問委員会の完全な最終報告書を公表し、ミャンマー政府は2017年8月に報告書を受理し、世界の無国籍者の10%がラカイン州出身であると述べている。^{[160] [161] [162]}

2018年9月28日、当時のバングラデシュ首相シェイク・ハシナ氏は第73回国連総会で演説し、現在バングラデシュには110万人のロヒンギャ難民がいると述べた。^[163]

2018年8月、国連はロヒンギャ迫害をジェノサイドと民族浄化と認定し、人道に対する罪を犯したミャンマーのトップ将軍の逮捕と訴追を求めた。また、アウンサンスーチー政権はロヒンギャに対する犯罪を隠蔽し、彼らに保護を与えていないと結論付けた。 ^{[164] [165] [166]}

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  ナフ川の漁船。何千人もの絶望的なロヒンギャ族が川を渡ってバングラデシュに避難するために使うルート。
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  強制的に避難させられたロヒンギャの少女が、クトゥパロンの仮設難民キャンプで他の何百人もの人々と共に列に並び、食糧や物資を受け取るのを待っている。
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  ハシナさん（21）はミャンマー軍による50人以上の近隣住民の殺害を目撃し、ひどい拷問を受け、生き延びることができたのは幸運だった。
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  彼はミャンマーではカラール、バングラデシュではロヒンギャと呼ばれている。「カラール」はミャンマーでロヒンギャを指す軽蔑的な言葉である。
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  3人の子どもを連れて長男を亡くしたロヒンギャの母親。
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  10歳のイドリス君は銃弾により耳の一部を失いましたが、幸運にも一命を取り留めました。事件から数か月経っても、イドリス君は依然として自力で立つことができませんでした。

• ミャンマーにおけるイスラム教
• 969ムーブメント
• ロヒンギャ紛争
• ラカイン州北部の衝突

• アムネスティ・インターナショナル2005年年次報告書[1]
• ビルマ・ムスリム・ネットワーク [2]
• Butkaew, Samart (2005 年 2 月)。「ビルマのインド人: 忘れられた生活」(PDF) 。ビルマ問題。2007年 9 月 28 日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2006年7 月 7 日に閲覧。
• 「ミャンマー：ラカイン州の政治」（PDF） 。国際危機グループ。2014年10月22日。 2014年11月6日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2015年2月8日閲覧。
• イスラム統一同胞団[3]
• カレン人権グループの報告書「容易な標的：ビルマにおけるイスラム教徒の迫害」[4]
• ミャンマー・ムスリム情報センター（MMIC）[5]
• ミャンマー・ムスリム政治啓発組織[6]
• 国連人権高等弁務官事務所[7]
• パンタイオンラインコミュニティ[8]
• プリーストリー、ハリー (2006 年 1 月)。「アウトサイダー」。イラワジ川。2006 年 11 月 27 日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006 年7 月 7 日閲覧。
• 保守党人権委員会、2006年年次報告書[9] 2017年11月10日アーカイブ、Wayback Machine
• 米国国務省、ビルマに関する2005年国際宗教自由報告書[10]
• 米国国務省、ビルマ、人権状況に関する国別報告書 – 2005年。民主主義・人権・労働局発行[11]
• セルス、アンドリュー (2003)。「ビルマのイスラム教徒：テロリストか、それともテロの犠牲者か？」(PDF)。キャンベラ戦略防衛文書(150)。戦略防衛研究センター。