石油供給の国有化

石油供給の国有化とは、石油生産事業とその資産を没収するプロセスを指し、一般的には石油生産国の政府が石油からより多くの収入を得ることを目的としています。このプロセスは、原油輸出の制限と混同すべきではありませんが、石油政策の発展における重要な転換点を表しています。国有化により、民間の国際企業が石油生産国で石油資源を管理する民間事業が廃止され、それらの国の政府の所有権に移されます。これらの国がこれらの資源の唯一の所有者になると、地中に埋蔵されている既知の石油の正味現在価値を最大化する方法を決定する必要があります。 ^[1] 石油国有化の結果として、いくつかの重要な影響が見られます。「国内では、国営石油会社は、国家の課題の制限からのある程度の解放を意味する可能性がある、国家の期待と商業的成功に対する自らの野心との間でしばしば引き裂かれています。」^[2]

コンサルティング会社PFCエナジーによると、世界の推定石油・ガス埋蔵量のうち、国際民間企業​​の自由な活動を認めている国にあるのはわずか7%だ。約65%​​はサウジアラムコなどの国営企業が保有しており、残りはロシアやベネズエラなど欧米企業のアクセスが難しい国にある。PFCの調査では、一部の国では資本主義に不利な政治団体がメキシコ、ベネズエラ、イラン、イラク、クウェート、ロシアでの石油生産増加を制限する傾向があることが示唆されている。サウジアラビアも生産能力の拡大を制限しているが、他の国とは異なり自主規制によるものである。^[3]

これまで民間所有であった石油資源の国有化（収用）は、段階的に進められてきた。石油が発見される前、イラク、サウジアラビア、クウェートなどの中東諸国はいずれも貧しく、発展途上だった。これらの国は天然資源がほとんどなく、国家を維持するための十分な財源もない砂漠の王国だった。貧しい農民が人口の大半を占めていた。^[4]

20世紀初頭にこれらの発展途上国で石油が発見されたとき、これらの国々は新たに発見された天然資源を活用するための石油産業に関する十分な知識を持っていませんでした。そのため、これらの国々は石油を採掘したり販売したりすることができませんでした。^[4]

大手石油会社は技術と専門知識を持っており、開発途上国と利権協定を交渉した。これらの会社は、リスクを伴う投資、油田の発見、石油の生産、現地税の支払いと引き換えに、国内での石油の探査と生産開発の独占権を与えられた。石油生産国と石油会社の間で締結された利権協定では、会社が利用できる地域が限定され、期間も限定され、会社はすべての財務的および商業的リスクを負い、ホスト政府に地表税、ロイヤルティ、生産税を支払うことが求められた。企業がこれらの要件を満たしている限り、政府は会社が採掘した石油のすべてを請求できると約束した。^{[4]その結果、世界の石油は主に}米国とヨーロッパに拠点を置く7つの企業の手に握られており、これらはセブンシスターズと呼ばれることが多い。^[5] 5社はアメリカ企業（シェブロン、エクソン、ガルフ、モービル、テキサコ）、1社はイギリス企業（BP）、1社は英蘭企業（ロイヤル・ダッチ・シェル）でした。^{[4]これらの企業はその後、シェル、}エクソンモービル、シェブロン、BPの4社に合併しました。 ^[5]石油埋蔵国は、交渉した利益の割合に満足していませんでした。しかし、準拠法条項が含まれていたため、主権受入国は契約を恣意的に変更することはできませんでした。言い換えれば、契約の詳細に関する紛争は、受入国ではなく第三者によって解決されることになります。受入国が契約を変更する唯一の方法は、国有化（収用）でした。

発展途上国は当初、譲許協定を歓迎していたが、一部の国家主義者は石油会社がそれを搾取していると主張し始めた。^[要出典]ベネズエラに率いられた石油生産国は、供給を制限することで石油価格をコントロールできることに気づいた。国々はOPECとして団結し、徐々に政府が石油供給を管理するようになった。^[4]

1970年代以前には、石油国有化が成功した大きな事例は2件しかなかった。1件目は1917年のロシアのボルシェビキ革命後、2件目は1938年のメキシコであった。 ^[6]

石油の存在により、石油供給の国有化以前から中東は国際緊張の中心となってきた。中東の石油に関心を持った最初の国は英国であった。1908年、英国政府の刺激を受けて、アングロ・ペルシャ石油会社がペルシャで石油を発見した。英国は、第一次世界大戦後、旧トルコ帝国が英国とフランスに分割されるまで、トルコの支配外にある中東地域に対する戦略的および軍事的支配を維持した。フランスが支配する地域の多くには石油の潜在性がほとんどないことが判明した。^[7]

一方、イギリスはペルシャ湾の他の地域にも石油権益を拡大し続けた。クウェートで石油資源が発見されたにもかかわらず、当時この地域で開発するには石油需要が十分ではなかった。^[7]

政治的、商業的な圧力により、米国が中東の石油供給源への参入を確保するまでにはそれほど時間はかからなかった。英国政府は米国がイラクとペルシャ湾岸諸国に参入することを余儀なくされた。イラクは米国の石油会社によって支配され、クウェートは英国と米国の会社が50/50で分割された。^[7]

1939年まで、中東の石油は世界市場において比較的重要性が低かった。『石油の重要性』によると、当時の中東は「世界の石油生産量のわずか5%を占め、輸出は近隣諸国とスエズ運河経由の西ヨーロッパに限られていた」^[7] 。 1939年以前の中東情勢の真の意義は、それが1945年以降の石油拡大の枠組みを確立したことである^{[7] 。}

第二次世界大戦後、石油の需要が大幅に増加しました。戦時中の石油開発により中東での石油発見の可能性が大いに高まったため、イラン、イラク、クウェート、サウジアラビアへの資本投資にはほとんど躊躇がありませんでした。^[7]

中東の石油輸送に必要なインフラの改善に巨額の投資が行われた。例えば、スエズ運河に投資が行われ、大型タンカーが利用できるようになった。石油パイプラインの建設も増加した。中東の石油生産と輸送のためのインフラの拡張は、主に7つの主要な国際石油会社の運営によって行われた。^[7]

1970年以前には、石油生産を国有化した国は10カ国あった。ソ連は1918年、ボリビアは1937年と1969年、メキシコは1938年、イランは1951年、イラクは1961年、ビルマとエジプトは1962年、アルゼンチンは1963年、インドネシアは1963年、ペルーは1968年である。これらの国は1971年までに国有化されたが、発展途上国に存在する「重要な」産業はすべて依然として外国企業によって保有されていた。さらに、国有化当時、重要な輸出国であったのはメキシコとイランだけであった。^[8]

ジェトゥリオ・バルガス率いるブラジル政府は1953年に石油産業を国有化し、ペトロブラスを設立した。

国有化の支持者は、石油生産国と石油会社との間で結ばれた当初の契約は生産国にとって不公平であると主張した。しかし、国際石油会社がその国にもたらした知識と技術がなければ、両国は石油を入手できなかっただろう。契約は変更も、実際の終了日前に終了することもできず、広大な土地をカバーし、長期間続いた。生産国が石油会社に搾取されていることに気づいたとき、国家主義的な考えが生まれた。 ^[4]多くの場合、これらの国は資産の損失に対して会社に支払いをせず、名目上の金額しか支払わなかった。

最初に行動を起こしたのは、最も有利な譲許協定を結んでいたベネズエラだった。1943年、同国は石油会社が支払うロイヤルティと税金の総額を総利益の50%に引き上げた。しかし、真の平等な利益分配は1948年まで実現しなかった。石油会社は所得税から税金を控除できたため、石油会社の利益は大きく変わらず、結果として石油会社はベネズエラによる変更に大きな問題を抱えることはなかった。石油価格が上昇しても、石油会社は依然としてベネズエラに対して優位な立場を保っていた。^[4]

石油の公示価格は、もともと石油会社が支払わなければならない税金の決定要因であった。この考え方は、公示価格をコントロールする石油会社にとって有利であった。企業は公示価格を変えずに石油の実際の価格を上げることができ、その結果、生産国に支払う税金の増加を避けることができた。^[4] 石油生産国は、1950年代後半に石油価格が下落し、企業が公示価格を頻繁に引き下げ始めるまで、企業が石油価格を調整していることに気づかなかった。^[4]石油価格が下落した主な理由は、1957年以降の世界のエネルギー情勢の変化により、エネルギー源間の競争が生じたことである。市場を見つけるための努力が価格引き下げにつながった。価格引き下げは、最初は利益率を削減することで達成されたが、中東で石油を生産する企業が独立系および国営の製油所に原油を提供し始めたため、すぐに価格は公示価格よりもはるかに低いレベルに引き下げられた。^[7]

石油生産国は、企業が予告なしに価格を下げると激怒した。「石油の重要性」によると、

「1958年と1959年に公示価格がわずかに引き下げられたことで、一部の中東諸国政府から不満の声が上がったが、1960年に10～15％という大幅な値下げが発表されて初めて、石油会社各社は激怒した。その決定により、各国の石油収入は5～7.5％減少した。」^[7]

一方、原油価格の高騰は、産油国の交渉力を高める。その結果、原油価格が高騰している時期には、国が石油供給を国有化する傾向が強まるという意見もある。しかし、国有化にはさまざまなコストが伴う可能性があり、政府がなぜ原油価格の上昇に対して増税ではなく国有化で対応するのかという疑問がしばしば生じる。契約理論は国有化に反対する根拠を提供している。^[9]

石油が発見されてから数十年の間に、第三世界は劇的な構造変化を経験した。1950年代から60年代にかけて、正式な植民地関係の終焉に伴い、発展途上国の間でナショナリズムが高まり、共通の集団意識が生まれた。石油輸出国間の共通の集団意識は、1960年代にOPECの設立、国々間の接触とコミュニケーションの増加、そして国々間の共同行動の試みを通じて表現された。ナショナリズムの高まりをもたらした石油産業の構造は、以下の重要な変化によって影響を受けた。[ 8 ^]

もともと石油産出国は貧しく、石油の生産と国内の石油備蓄の管理に石油会社の協力が必要だった。しかし、国が発展するにつれて、収入に対する要求が高まった。石油産業は現地経済に統合され、価格と生産率をホスト国が戦略的に管理する必要が生じた。次第に外国投資家は、国益のために資源を開発するという石油産出国の信頼を失っていった。石油産出国は、国内の石油管理への参加を要求した。^[8]

さらに、第二次世界大戦後、技術革新と経営の専門知識が劇的に向上し、生産国の交渉力が高まりました。交渉力の向上により、企業は事業運営方法を変えることができました。^[8]

スティーブン・J・コブリンは次のように述べている。

「戦間期から1950年代にかけて、国際石油産業は7つの国際石油会社（エクソン、シェル、BP、ガルフ、テキサコ、モービル、シェブロン、現在の名称）による寡占状態にあった。しかし、1953年から1972年の間に、石油消費の爆発的な増加と参入障壁の大幅な低下に引き寄せられ、300社以上の民間企業と50社の国有企業が石油産業に参入した。」^[8]

新たな独立系企業は、主要企業と生産国との間の均衡を乱した。これらの企業がより良い契約条件を提示したため、各国は自らの選択肢に気付いた。^[8]

1970年代の石油不足により、石油の価値は過去数十年よりも上昇した。産油国の交渉力は、各国政府と石油会社が原油の継続的な供給にますます懸念を抱くようになったことで高まった。^[8]

ロジャーズは普及を「(1)イノベーションが(2)特定のチャネル(3)を通じて時間の経過とともに(4)社会システムのメンバー間で伝達されるプロセス」と定義しています。^{[8]イノベーションは、}テクノロジー、哲学、または管理手法で構成されます。コミュニケーションチャネルの例には、マスメディア、 OPECや国連などの組織、教育機関などがあります。普及により、産油国による石油国有化の試み、およびこれらの試みが成功したかどうかは、石油供給の国有化の決定に影響を与えました。^[8]

他の産油国に明らかに阻害効果を及ぼした国有化の試みは、1938年のメキシコ国有化と1951年のイラン国有化の2つであり、これらは石油産業の重要な構造変化の前に起こった。メキシコ国有化は、国有化は可能ではあるものの、当時大手企業が支配していた国際産業から孤立するという代償を伴うことを証明した。イラン国有化も国際石油会社との協力不足により失敗した。これら2つの事件は、石油産業の構造が国際石油会社への依存度を下げる方向に変わるまでは、国有化の試みは大きなリスクを伴い、失敗する可能性が高いことを他の産油国に証明した。^[8]

石油産業の構造が変化すると、石油生産国は石油供給の国有化に成功する可能性が高くなった。OPECの発展により、生産国がコミュニケーションをとり、急速に普及できる媒体が提供された。^[8]

石油産業の構造変化後に国有化に成功した最初の国はアルジェリアで、1971年のテヘラン協定のわずか10日後にフランス企業の51％を国有化し、その後は100％の企業を国有化することができた。アルジェリアの石油国有化は、リビアが1971年にブリティッシュ・ペトロリアムを、1974年までにその他の外国企業を国有化するのに影響を与えた。その波及効果はすぐに起こり、最初はイラクのようなより好戦的な石油生産国に広がり、次にサウジアラビアのようなより保守的な石油生産国に続いた。スティーブン・J・コブリンは次のように述べている。

「1976年までに、中東、アフリカ、アジア、ラテンアメリカのほぼすべての主要生産国が、参加権を獲得するか、業界全体を乗っ取って国際企業を契約ベースで雇用するために、少なくとも一部の生産者を国有化した。」^[8]

供給の全体的な不安定さから、石油は石油輸出国にとって外交政策の手段となった。^[6]国有化により石油市場の安定性が増し、システム内の垂直統合が崩れた。垂直統合は二重システムに置き換えられ、OPEC諸国が原油の生産や販売などの上流活動を管理し、石油会社が輸送、精製、流通、石油製品の販売などの下流活動を管理するようになった。^[1]

新しい二重構造の下では、OPEC は垂直統合も水平統合もされておらず、石油会社から石油部門全体を引き継ぐことはできなかった。1970 年代の一時的な石油不足の恐れが、この結果を隠蔽するのに役立った。さらに、ペルシャ湾の産油国と以前の譲許会社との関係は、「人為的な」垂直統合を誘発した。これらの関係には、長期契約、公定価格の割引、段階的廃止条項が含まれていた。石油取引が売り手市場から買い手市場に切り替わった後、1981 年に自由市場が普及し始めた。^[1]

エネルギー研究レビューによると、西側諸国の石油需要は1973年から1982年の間に15%減少した。同時期に大手石油会社の原油市場における生産量は3,000万バレルから1,520万バレル（480万立方メートルから240万立方メートル）に減少し、ほぼ50%減少した。この期間に、自社管理下の埋蔵量からの生産量は2,550万バレルから670万バレル（410万立方メートルから110万立方メートル^）に減少し、74%減少した。その結果、大手石油会社は、自社の製油所への垂直統合型販売者として長らく活動してきたが、原油の重要な純購入者となった。^[1]

1970年代の原油価格の上昇は、非OPEC産油国（ノルウェー、メキシコ、イギリス、エジプト、および一部のアフリカとアジアの国）を国内での探査に引き付けました。1965年、原油生産産業のハーフィンダール水平統合指数は1600で、探査産業の水平統合指数は1250でした。1986年までに、原油生産産業は約930、探査産業は約600に低下しました。これは、OPECにとってさらなる不安定要因となりました。^[1]

1973年、主要石油会社の世界の精製能力は1日あたり2,320万バレル（369万立方メートル）であった。しかし、1982年までに、世界の精製能力は1日あたり1,400万バレル（220万m ³）に減少した。この減少は、OPEC諸国の石油備蓄へのアクセスが減少し、その後、 OPEC諸国への依存を減らすために世界の精製および流通ネットワークを合理化した結果である。原油だけでなく精製製品も販売したいと考えていたOPEC諸国の精製能力の増加は、この合理化の傾向をさらに強化した。^[1]

石油供給の国有化と OPEC 市場の出現により、スポット市場の方向性と規模はともに変化した。スポット市場の方向性が変化したのは、原油だけでなく精製品も扱うようになったためである。スポット市場の規模が変化したのは、OPEC 市場の衰退に伴いスポット市場取引数が増加したためである。^[1]スポット市場の発展により、石油価格は不安定になった。石油投資に伴うリスクが増加した。これらの潜在的リスクから身を守るために、先物市場などの並行市場が開発された。これらの新しい市場が発展するにつれて、OPEC にとって価格統制はより困難になった。さらに、石油は戦略製品からコモディティへと変化した。^[1] スポット市場の変化は競争を促進し、寡占協定をより困難にした。多くの自由市場の発展は、2 つの異なる方法で OPEC に影響を与えた。

1. 不安定化効果が起こり、OPEC加盟国が望まない場合、自国の割当量を尊重することが容易になった。^[1]
2. 安定化効果が生まれ、OPEC加盟国間の協力を促すインセンティブが生まれた。自由市場による価格の低下により、OPEC諸国は個別に利益を追求するよりも協力して取り組む方が利益が大きくなる。^[1]

現在、アルジェリアはカタールとサウジアラビアに次ぐ、アラブ世界最大の天然ガス生産国の一つです。^[10] アルジェリアの石油とガスの国有化は、同国が130年間この地域を支配していた植民地フランスから独立を宣言してからわずか9年後に行われました。アルジェリアは1969年にOPECに加盟し、1971年に石油産業を完全に国有化しましたが、アルジェリアは1963年にサハラ砂漠の埋蔵量から利益を得て、石油産業でより大きな役割を果たすための措置を講じていました。

エクアドルは、この地域で最も不安定な石油政策をとってきた国の一つである。これは、国内の政治的不安定さを反映している部分もある。^[11] ペトロエクアドルは石油生産の半分以上を占めているが、財政難と石油価格の下落により、民間企業によるエクアドルへの石油投資が増加した。1990年代初頭、石油への外国投資は年間2億ドルを下回っていたが、2000年代初頭には10億ドルを超えた（Campodónico、2004年）。^[11]政権交代により、石油採掘に対する政府の統制が強化された。特に、資源ナショナリズムを掲げるラファエル・コレア大統領の選出は、政府の統制強化と不当利得税の承認を促した。^[11]

イランの石油産業は、その始まり以来、拡大と縮小を経験してきた。第一次世界大戦時の急速な成長は、第二次世界大戦の開始直後に衰退した。1943年に英国への供給ルートが再開され、回復が始まった。石油はアングロ・イラニアン石油会社によって生産されたが、戦後、イラン政府との政治的困難が生じた。^[12]

イランはイギリスの政治的影響力とAIOCによる搾取から逃れようとした。アングロ・イラン石油会社と政府との交渉は失敗し、1951年に石油産業は国有化された。イギリスのボイコットとアバダン危機の結果、イランの生産量は事実上ゼロに落ち込んだ。イギリスの主導で、CIAはアヤックス作戦でイランのモサデク首相 を打倒した。国有化は正式には有効のままだったが、実際には当時の標準的な50/50の利益分配契約の下で石油会社のコンソーシアムが認められた。

この一連のプロセスにより、英国は、これまで唯一かつ最も価値ある外国資産であったイランの大きなシェアを手中に収めた。しかし、このクーデターはイランの民主化を阻み、その後数十年にわたってその影響を残した。このクーデターは、1979年のイラン革命に大きく貢献したと広く考えられており、その後、石油産業は再び国有化されることになる。

1972年、イラクでは大手石油会社の資産が完全に国有化された。^[13] 1970年代の世界的石油不足により、大手石油供給会社は資源獲得の手段を他に求めざるを得なくなった。こうした状況下で、国営石油会社が代替の石油供給会社として名乗り出ることが多くなった。^{[13]長年の敵意の末、1972年に}イラク石油会社（IPC）が国有化され、またIPCの元パートナーのうち1社を除く全社による石油採掘が制限されたことで、イラクは直接販売の最前線に立つことになった。^[13]湾岸戦争後、イラクの石油生産は大きな被害を受けた。国連の制裁にもかかわらず、イラクは戦争で被害を受けた石油施設や輸出ターミナルの再建を進めている。^[12]イラクは、石油生産能力を2000年に1日あたり400万バレル（64万立方メートル）、2010年に1日あたり600万バレル（95万m3）^{に増強する計画である。 [12]}

特にリビアは、自国の油田開発のために独立系石油会社を探し求め、1970年にリビア政府はその影響力を利用してこれらの独立系企業との契約条件を根本的に再構築し、石油輸出国全体で契約再交渉が急増した。^[13]

ナイジェリアで石油が発見されたことで、国内で紛争が起きた。1958年にこの地域で商業的な石油生産が開始され、その後、石油資源の支配権をめぐる先住民の闘争が起こり、利害が対立するようになった。^[14]ハウサ族とフラニ族が支配する北部の覇権国は軍事独裁政権を敷き、石油生産を掌握した。内戦直後のインフレ期に安価な食料を求める大衆の要求に応えるため、政府は新たな国営企業、ナイジェリア国立供給会社 (NNSC) を設立した。^[15]石油生産が進む一方で、1990年代までにこの地域は最も開発が遅れ、最も貧しい地域の1つとなっていた。^[14]地元コミュニティは抗議活動でこれに応え、利益が得られないのであれば、その地域での石油生産を中止させる努力が成功した。1999年9月までに、約50人のシェル労働者が誘拐され、解放された。^[14]森林破壊や不適切な廃棄物処理により、ナイジェリア国民だけでなく、その地域の環境も影響を受けている。ナイジェリアの石油生産は、精製製品の闇市場での違法取引の問題にも直面している。これは、密輸シンジケートと共謀した公認販売業者によって行われている。^[14] このような活動は、国と多国籍企業の両方の石油産業に深刻な影響を及ぼしている。地域社会の騒乱や妨害行為に起因する石油生産の延期は、2000年には4500万バレル、2001年には3500万バレルであった。 ^[14]政府は、このような侵入を制御するためのあまり効果的な手段となっていない。このような状況では、違法な石油経済は、縮小され小規模ではあるが、長期間存在し続ける可能性がある。^[14]

1950年までに、サウジアラビアは未開発の石油生産の可能性をさらに大きくし、非常に成功した産油地域となった。地質条件が良好で油田が海岸に近いため、サウジアラビアでの操業は低コストであった。そのため、アメリカ企業は石油を高く評価した。共同利権会社であるアラムコは、導入された公示価格を利益計算の方法として使用するという政府の要求に同意した。アラムコとサウジアラビアの利益分配は50/50の分割として確立された。^[16]最終的に、サウジアラビア政府は1980年にアラムコを完全に買収し、サウジアラムコに改名した。^[7]

1938年、ベネズエラのエレアザール・ロペス・コントレラス大統領は、ロイヤルティの増額、ならびに探査および採掘税の増額を定めた新しい炭化水素法を制定した。国はまた、石油活動の開発のために企業や研究所を設立する権限も与えられた。1943年3月13日、イサイアス・メディナ・アンガリータ大統領は別の炭化水素法を公布し、それ以降、原油の少なくとも10%はベネズエラで精製されなければならないこと、ロイヤルティまたは採掘税は16.7%未満であってはならず、ベネズエラ政府は石油採掘の利益の50%と所得税の12%を受け取ることを定めた。企業が遊休油田を維持することを防ぐための新しい税も制定された。世界が第二次世界大戦のさなかにあったとき、ベネズエラは連合国に燃料を供給するために石油生産を増やし、石油の多くはカリブ海諸島で精製された。メディナ政権は1945年10月18日のクーデターで打倒され、暫定政権が樹立されたが、1948年にロムロ・ガジェゴスが率いる民主的に選ばれた別の政権に取って代わられた。この政権では「これ以上の譲歩はしない」という石油政策が推進されたが、この政策も当時の開発大臣フアン・パブロ・ペレス・アルフォンソが起草したものだ。1948年に50%対50%、つまり50対50の再調整が実施された。ガジェゴス政権は、同年11月24日の軍事クーデターで倒された。 ^[17] 1958年の別のクーデターにより、この国の軍事独裁政権は終焉を迎えた。 ^{[4]新しく選出された鉱山・炭化水素大臣フアン・パブロ・ペレス・アルフォンソは、石油会社に対する}所得税を引き上げ、石油取引に需要と供給という重要な側面を導入した。 ^[11]

1975年8月29日、カルロス・アンドレス・ペレス大統領の任期中に「炭化水素産業を国家に留保する法律」が制定され、ベネズエラ領土内のすべての石油事業を管理する国営企業、ベネズエラ石油会社（PDVSA）が設立された。この法律は1976年1月1日に発効し、石油産業の国有化も同時に行われ、PDVSAは商業活動を開始した。^[18]

アルゼンチンの石油資源の国有化は1907年に始まった。コモドロ・リバダビア近郊で国内初となる大規模な油田が発見され、ホセ・フィゲロア・アルコルタ大統領が油田周辺の地域を公有地と宣言した。国営企業として設立された世界初の石油会社であるYPFは、1922年にイポリト・イリゴジェン大統領とエンリケ・モスコニ将軍によって設立された。国の鉱物資源は、フアン・ペロン大統領によって公布された1949年のアルゼンチン憲法第40条によって全面的に国有化された。この憲法は1956年に廃止されたが、石油と天然ガスは、アルトゥーロ・フロンディジ大統領が主力石油の自給自足をめぐって自ら称した「石油戦争」の最中の1958年に再国有化され、その後は民間企業がリースを通じて運営された。^[19] YPFは1993年に民営化され、マドリードに本拠を置くレプソルが1999年に過半数の株式を取得しました。その後、石油とガスの生産は弱まり、需要が増加し、2011年にアルゼンチンは1987年以来初めてのエネルギー貿易赤字を記録しました。^[20]

2010年4月、アルゼンチンのクリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネル大統領は、2012年4月16日に国内最大のエネルギー会社であるYPFの国有化法案を提出した。国が51%の株式を購入し、中央政府がこのパッケージの51%を管理し、10の州政府が残りの49%を受け取ることになっていた。^[21]

YPFの探査投資は、利益の割合として他のほとんどのレプソル子会社よりもはるかに低く、^[22]同社の生産量の減少は、国の石油生産量の減少の54％、天然ガスの場合は97％を占めた。^{[23]市場アナリストとレプソルは、探査と生産の減少は、輸出と}探鉱リースに対する政府の規制、および国内の石油とガスの価格統制のせいだとした。^{[24] [ 25] [26]} YPFは2012年にアルゼンチンの石油埋蔵量の推定値を増やしたが、新しい生産への投資を許可するには政府の政策を変更する必要があると警告した。政府は代わりに、YPFの過半数の株式を取得すると発表した。^{[21]アルゼンチンの}エルナン・ロレンツィーノ経済大臣は、 YPFの資産剥奪がレプソルの世界の他の地域での拡大の資金源であると主張したが、 ^[27]レプソルの役員は、YPF事業への投資不足の容疑を否定した。^[25]

アルゼンチンの経済副大臣アクセル・キシロフは、レプソルが当初要求したYPFの支配株に対する105億ドルの支払いを拒否し、負債が90億ドル近くあることを理由に挙げた。^[28] YPFの帳簿価格は2011年末時点で44億ドルだった。^[29]発表当日の時価総額は104億ドルだった。 ^{[30]この法案は}議会の両院で圧倒的多数で承認され、5月5日に大統領が署名した。^[31]

アルゼンチン政府は最終的に、以前YPFを所有していたレプソルに10億ドルの賠償金を支払うことに同意した。^[32]

EIAによると、2010年にカナダは米国の主要な石油供給国であり、年間約7億731万6000バレル（1億1245万4300^{立方メートル）の石油を輸出しており（1日あたり193万7852バレル（30万8093.8立方}メートル/日）、これは米国の年間石油輸出量の99％に相当します。^[33] 1970年代初頭のOPECの石油禁輸措置を受けて、カナダは自国の石油供給を管理するために率先して行動しました。これらの取り組みの結果、国営石油会社ペトロカナダが設立されました。ペトロ・カナダは、国内での石油産業の所有権の拡大、西部諸州にない埋蔵量の開発、すなわち北部および沖合のカナダ・ランドの振興、石油産業についてのより良い情報、供給の安全保障、大手多国籍石油企業、特にビッグ4への依存度の低減、石油・ガス部門から連邦財務省に流入する収入の増加を含む国家目標を掲げた。^[34]ペトロ・カナダは1975年に連邦政府所有の国営企業として設立され、1991年から民営化された。オンタリオ州政府は1981年にサンコア・エナジーの株式25%を購入し、1993年に売却した。

ペトロ・カナダは、カナダの主要な油田地帯の一つがあるアルバータ州から主に反対されてきた。石油ロイヤルティの引き上げと天然ガス価格の引き上げを交渉した後、ローヒードはアルバータ州がカナダの石油産業の中心地であると主張した。 ^[34]アルバータ州は1970年代からカナダの石油の主要供給源となってきた。資源管理に関する相反する見解がカナダの石油産業の方向性をめぐる対立を招き、その結果、カナダの石油所有権と利益の大部分は依然として外国の手に握られている。^[35]

メキシコは1938年に石油産業を国有化し、その後民営化は行っていないため、外国投資は制限されている。1970年代に重要な埋蔵量が追加されたことで、高油価を資金源として、生産量と輸出量が大幅に増加した。^{[11]メキシコは}ラテンアメリカのどの国よりも多くの石油を生産しているにもかかわらず、石油はメキシコの輸出に占める割合は大きくない。メキシコの巨大なカンタレル油田が衰退しているため、国営石油会社ペメックスは、同国の石油・ガス部門を外国の参入に開放することに対して激しい政治的反対に直面している。財政的自立性の欠如によりペメックス自身の投資能力が制限され、同社は多額の負債を抱え、生産拡大の資金を調達するために予算外のプロジェクト支払い延期メカニズム（PIDIREGAS）を使用することになった。^[11]国営石油会社ペメックスには深海資産を単独で開発する能力はないが、同国の原油生産量の減少を食い止めるためにはそうする必要があると考える者もいる。^[36]

プーチンが2000年1月にロシア大統領に就任して以来、ロシアの石油産業の再国有化が徐々に進んでいる。^[37]ロシアでは、ウラジミール・プーチン政権がロイヤル・ダッチ・シェルに圧力をかけ、12月にサハリン島の主要プロジェクトの管理を公開企業ガスプロムに引き渡した。かつて民間企業だったユコスの創設者も投獄され、同社は国営ロスネフチに吸収された。^[38]このような動きは、ロシアと提携を結ぶ国際石油会社の信頼を損なっている。^{[39]ロシアは、外国からの石油投資の増加が他の国々、特に旧}ソ連諸国との関係改善につながっていることに気付いている。ロシアの石油産業は世界有数の産油国であるが、ロシアの確認埋蔵量は他の地域ほど多くない。さらに、冷戦以降、以前はアクセス可能だった油田が失われている。ソ連の崩壊により、ロシアは中央アジア諸国とアゼルバイジャンのカスピ海盆域の沖合および陸上の豊富な油田を失った。^[37]

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