中国の少数民族

中国の少数民族は、中華人民共和国（PRC）の非漢民族です。

中華人民共和国は、多数派である漢民族に加えて、中国国内に55の少数民族を公式に認めている。 ^[1] 2020年現在^[update]、公式に認められた少数民族の合計人口は、中国本土の人口の8.89%を占めている。^[2]これらの公式に認められた少数民族に加えて、非常に小さな中国系ユダヤ人、トゥバ人、イリ・トルコ人のコミュニティや、はるかに大きなオイラト人や日本人のコミュニティなど、非公式には非公認の民族グループのメンバーであると分類されている中国国民もいる。

中国語で「少数民族」はshǎoshù mínzú（少數民族）と翻訳されており、mínzú（民族）は「国籍」または「国家」（民族集団のように）を意味し、ソ連の民族の概念と一致し、shǎoshù（少數）は「少数派」を意味する。^{[3] [4] [5]}人類学的な民族の概念は中国やソ連の概念（国家によって定義され規制されている）と正確には一致しないため、一部の学者は民族を明確に指すために新語 zúqún（族群、「民族集団」）を使用している。^[6]孫文は、shaoshu mínzuを含め、 zhōnghuá mínzú（中華民族、「中国国家」または「中国国籍」）という用語を使用して、中国のすべての民族グループが単一の中国国家の一部であるという信念を反映していた。^[7]

中国が公式に認めている少数民族には、中国本土に居住する少数民族のほか、台湾に対する主権の主張に基づく台湾先住民族が含まれる。しかし、中国は「原住民」という用語やその変形を受け入れていない。それは、漢民族が台湾先住民ではない、あるいは台湾が歴史的に中国の一部ではないという印象を与える可能性があるためである。^[要出典]また、 2020年現在、台湾の中華民国（ROC）政府は16の台湾先住民部族を公式に認めているが、中国は、日本統治時代の日本人人類学者の研究に由来する民族分類を認めたくないため、それらすべてを単一の民族グループである高山（ガオシャン）少数民族に分類している。^[要出典]（台湾の先住民族のすべてが山岳地帯に住んでいるわけではないという事実にもかかわらず、例えば、タオ族は伝統的に蘭嶼島に住んでいます。）香港とマカオの地方政府はこの民族分類システムを使用していないため、中国政府の数字にはこれら2つの地域が含まれていません。

記録に残る中国の歴史の大半において、中国の著述家は国籍、文化、民族の概念を区別しようとはほとんどしなかった。^[9]帝国の支配と中国文化の支配的パターンの及ばない人々は、今日では別の民族と見なされるかどうかに関係なく、別の人々のグループであると考えられていた。漢民族の自己概念化は、主にこの中心と周縁の文化的分裂を中心に展開した。したがって、歴史を通じての中国化のプロセスは、実際の民族移動と同様に、帝国の支配と文化の広がりと関係があった。^[要出典]

この理解は（清朝時代に西洋の思想の輸入により多少の変化はあったが）共産党が1949年に権力を握るまで続いた。共産党の少数民族に対する理解は、ソ連の指導者ヨシフ・スターリンの政策と、1913年に出版されたこの問題に関するパンフレットに大きく影響されており、隣国であるベトナムやラオスの共産主義政権にも影響を与えた^[10]が、ソ連の少数民族の定義は中国人の歴史的な少数民族の定義ときれいに一致しなかった。ソ連の少数民族に関する考え方は、国家は共通の言語を話し書きする人々、歴史的な文化を持つ人々、そして歴史的な領土で構成されているという信念に基づいていた。したがって、それぞれの国家に住む人々は、提案された連邦政府から離脱する理論上の権利を持っていた。^[11]これは、帝国の支配下にあるすべての人々を中国人と定義するのではなく、国家（権力が投影される空間として定義される）と民族（統治される人々のアイデンティティ）を分離したという点で、以前の考え方と大きく異なっていました。中央の統治下にあることが自動的に中国人であると定義されることを意味しなくなりました。中国に適用されたソビエトモデルは、中国に自治区を生み出しました。これらの地域は、中央政府から理論的に自治権を持つ独自の国家であると考えられていました。^[12]

第二次世界大戦中、アメリカアジア協会は、学術誌「アジア」第40巻に、中国人ムスリムは中国人なのか、それとも別の「少数民族」なのかという問題と、どちらの分類に至った要因に関する記事を掲載した。 ^[13]この論文では、中国人ムスリムがなぜ他の中国人とは異なる人種とみなされるのかという問題と、中国のムスリム全員が一つの人種に統合されているかどうかという別の問題が取り上げられた。最初の問題は、別の人種とはみなされていなかった中国人仏教徒との比較で提起された。^[14]この論文では、中国人ムスリムが別の人種とみなされた理由は、宗教、文化、軍事的封建主義などのさまざまな要因によるものであり、彼らを「少数民族」とみなすのは間違いであると結論づけられた。また、中国のイスラム教徒は「民族的統一」を持っているという虚偽の主張を広めていたのは日本軍のスポークスマンだけであるという結論に達した。この主張は、中国のイスラム教徒は「ドイツ人とイギリス人」のように互いに分離した多数の異なる人種で構成されており、賀州のモンゴル回族、青海のサラール回族、トルキスタンのチャン・トウ回族などであるという事実によって反証されている。日本軍は、中国のイスラム教徒は一つの人種であるという嘘を広め、彼らを中国から分離して「独立した政治組織」にすべきだという主張を広めようとしていた。^[13]

中華人民共和国（PRC）の初期の文書、例えば1982年の憲法^[15]は、ソ連の慣例に従い、民族集団の意味で「国籍」を定義した（この概念を国家市民権と混同してはならない）。^{[3] [5]}共和制時代に作られた中国語の用語「民族」は、このソ連の概念を翻訳したものである。英語の「nationality」の翻訳（公式文書では一般的）もソ連の慣例に従っているが、混乱を避けるために「ethnicity」や「ethnic group」などの代替表現がよく使われている。人類学的な民族の概念は中国やソ連の概念（結局のところ、国家によって定義され規制されている）と正確には一致しないため、一部の学者は民族を一義的に指すために新語「zuqun（族群）」を使用している。[ ^6]

1949 年以降、社会科学者のチームが結成され、さまざまな民族を数えることになった。当面の難題は、「現地」のアイデンティティは、共通の言語や文化などから必ずしも論理的に導かれるわけではないということだった。2 つの隣り合う地域は、共通の文化を共有しているように見えても、独自のアイデンティティを主張するかもしれない。 ^[16]これでは不条理な結果になるので (すべての村が全国人民代表大会に代表を送ることはほとんど不可能だ)、社会科学者は言語を主な差別化基準として、少数民族の一貫したグループ分けを試みようとした。その結果、文化的慣習や歴史が大きく異なる村が、同じ民族名でひとまとめにされた。たとえば、「チワン族」という民族グループは、広西チワン族自治区のさまざまな山村を総称するものとして広く使われた。^[17]

実際に国勢調査を実施して誰が少数民族で誰がそうでないかを調べたことで、社会科学者が引いていた明確な区別線がさらに崩れていった。民族の地位は、家系図に基づいて決められることが多かった。父親（母系民族の場合は母親）が特定の民族に属する姓を持っている場合、切望されていた少数民族の地位を与えられた。その結果、以前は自分たちを均質で本質的に漢民族だと思っていた村々が、民族的アイデンティティを持つ者と持たない者に分断された。^[18]

すべての民族グループのリストをまとめた社会科学者チームは、文化、習慣、言語など、各グループの主な差別化要因と考えられるものも記述した。その後、センターはこの属性リストを使用して、各グループの代表者を選出し、テレビやラジオでパフォーマンスを披露した。これは、中国が多民族国家であるという政府の見解を強化し、少数民族の文化が漢民族や世界の他の地域に同化されるのを防ぐためだった。^[19]しかし、現代の技術の発達により、これらの試みはほとんど効果をもたらさなかった。実際、特定の少数民族として分類された人々の多くは、メディアで「彼らの人々」のイメージや表現とともに提示された音楽、衣服、その他の慣習とは何の関係もなかった。

このプロセスにより、1954 年の第 1 回国勢調査で 39 の民族が認定されました。1964年の第 2 回国勢調査ではさらに 54 に増加し、1965 年にはロバ族が加わりました。最後の変更は 1979 年のジノ族の追加で、これにより認定民族の数は現在の 56 になりました。

しかし、1979年以降、中国が開放され改革されると、多くの漢民族が旅行を始めるのに十分なお金を持つようになった。富裕層が好んだ旅行体験の1つは、少数民族の地域を訪れ、少数民族の異国情緒あふれる儀式を見ることだった。^{[21] [22]}この関心に応えて、多くの少数民族の起業家は、おそらく彼ら自身がダンスや儀式、歌を練習しながら育ったわけではないにもかかわらず、年長世代や地元住民が語ったものと似た演技をすることで、これらの観光客の要望に応え始めた。このようにして、チワン族やその他の少数民族と呼ばれる人々のグループは、彼らのパフォーマンスに対する消費者の経済的需要に応えて同様の自己概念を採用し、同じ民族の仲間とより多くの共通点を持つようになった。^[要出典]

55の少数民族の分類は、1911年に政権を握った孫文の国民党政府の政策であった、中国におけるさまざまな民族の存在を否定することからの大きな前進であった。この政府はまた、少数民族を指す蔑称を日常的に使用していた（この慣行は1951年に正式に廃止された）。 ^[3]しかし、共産党の分類は、公認民族の数が8分の1に減少したため激しく批判され、^[要出典]、今日、微史別民族（文字通り「区別のない民族」）は73万人以上いる。これらのグループには、ゲイジャ族、フム族、クツォン族、マン族、トウ族、シェルパ族、バジア族、ヨウタイ族（ユダヤ人）が含まれる。^[要出典]

ユーゴスラビアの崩壊とソ連の崩壊後、中国における少数民族の公式概念に変化が生じた。少数民族は「国民」ではなく「民族グループ」と定義されるようになった。ウラディン・エルデン＝ブラグが説明するように、「国民」と「民族」の違いは、前者は中国の少数民族を「完全に機能する分業」、歴史、領土を持つ社会として扱うのに対し、後者は少数民族を「カテゴリー」として扱い、多数派グループとの関係における境界の維持と自己定義に焦点を当てている点である。これらの変化は、mínzú (民族)という用語の使用とその翻訳に反映されている。機関誌「Minzu Tuanjie」は、1995年に英語名をNationality UnityからEthnic Unityに変更した。同様に、中央民族大学はMinzu University of Chinaに名称を変更した。学者たちは、 minzu という用語よりもzuqun (民族グループ)という用語を好むようになった。^[23]中華人民共和国の建国時に確立された少数民族の識別と分類のための中国のモデルは、ソビエトモデルを踏襲したもので、1913 年にヨシフ・スターリンが民族グループを識別するための「4 つのコモンズ」基準に触発されたものである。「(1) 独自の言語、(2) 認められた先住民族の故郷または共通の領土、(3) 共通の経済生活、(4) 強いアイデンティティ意識と独特の習慣 (服装、宗教、食べ物を含む)。」^[要出典]

ソ連崩壊後、中国国内の知識人や政策立案者たちは、少数民族の指定は国家にとって脅威になり得ると主張し始めた。新疆とチベットでの暴力は、この主張を裏付ける証拠となった。北京大学の馬栄教授は、中国共産党が無意識のうちに「二重構造」の統治を生み出し、公認民族に与えられた代表性とアイデンティティが民族文化的差異を増大させ、社会的対立を生むと主張した。彼は、民族融合と同化という新しい政策を推奨した。馬教授らが提案したこれらの提案は当時物議を醸したが、習近平政権の政策の中心に位置づけられることになる。習近平は、国家政策を「大民族融合」または「血と心の融合」と呼ぶ同化へと転換した。^{[24]習近平政権下の中国共産党は、}ウイグル人による暴力行為に対し、このグループを新疆の収容所に収容することで対応した。^[25]

2020年に漢民族が1954年以来初めて国家民族事務委員会の委員長に任命された^。[24]

中国は公式には56の民族（55の少数民族と支配的な漢民族）で構成されている。しかし、中華人民共和国政府によって分類されている少数民族の中には、その中に多様な人々の集団を含んでいるものもある。例えば、ミャオ族の様々な集団は、モン族・ミエン語、タイ・カダイ語、中国語の異なる方言を話し、多種多様な文化的慣習を実践している。^[26]多くの国では、国民の少数民族としての地位は、少数民族としての自己認識によって定義されるが、中国では、少数民族（小民族）は出生時に固定されており、この慣行は中華人民共和国の建国時にまで遡ることができ、当時共産党は、研究チームによる中国各地の少数民族の社会史、経済生活、言語、宗教の調査に基づき、集団を分類し、区分する研究を委託した。

民族間の差異の程度は一定ではない。多くの民族は他の少数民族や支配的な漢民族とは異な​​る特徴を持つとされているが、漢民族の多数派と非常によく似た民族もいくつかある。回族のほとんどはイスラム教を信仰している点を除けば漢民族と区別がつかず、満州族のほとんどは支配的な漢民族社会にほぼ同化していると考えられている。^[要出典]

中国の公式な 55 の少数民族は、主に中国の南部、西部、北部に居住している。公式な少数民族が人口の大半を占めるのはチベット自治区と新疆ウイグル自治区のみで、中国のその他の省、市、地域では漢民族が多数を占めている。北京では、漢民族が全人口の約 96% を占め、少数民族は 4.31%、人口 584,692 人 (2008 年現在) である。^{[引用が必要]}

中国国内の少数民族に関する議論の多くは、一般的に、少数民族は近代化や現代性への進歩において漢民族より遅れをとっていると描写してきた。少数民族は、田舎風で野蛮で時代遅れとして描かれることが多い。政府はしばしば自らを少数民族の恩人として描写するため、（援助の申し出にもかかわらず）同化に消極的な人々は、男性的で暴力的で理不尽な人々として描かれる。このように描写されてきたグループには、チベット人、ウイグル人、モンゴル人などがある。^{[27]同化（および政府の援助の受け入れ）に積極的なグループは、}ミャオ族、トゥチャ族、ダイ族など、女性的で性的な人々として描かれることが多い。^[19]

2005年の調査によると、最大の民族である漢族は、総人口の約91.9%を占めている。人口で次に多い民族は、チワン族（1800万人）、満州族（ 1000万人）、回族（1000万人）、ミャオ族（900万人）、ウイグル族（800万人） 、イ族（780万人）、トゥチャ族（800万人）、モンゴル族（580万人）、チベット族（540万人）、ブイ族（300万人）、ヤオ族（310万人）、朝鮮族（250万人）である。少数民族の人口は、一人っ子政策の影響を受けないため、急速に増加している。^[28]

人口の少ない少数民族（10万人未満）はここでは考慮されていない。^[29]

「区別されていない」民族とは、中央政府によって公式に認められていない、または分類されていない民族である。この民族の人口は 73 万人を超え、単一の民族として捉えれば中国で 20 番目に人口の多い民族となる。この民族の大半は貴州省に居住している。^[要出典]

これらの「区別のない民族」には、既存のグループに分類されることが議論されているグループは含まれません。たとえば、モソ族は公式にはナシ族に分類され、川清族は漢民族に分類されていますが、彼らはこれらの分類を拒否し、自分たちを別の民族グループであると考えています。

中国本土の外国出身の市民は、 「中国国籍に帰化した外国人」（外国人入中国籍）という別のラベルを使用して分類されます。ただし、新しく帰化した市民がすでに 56 の民族グループのうちの認められた既存のグループに属している場合は、特別なラベルではなく、その民族グループに分類されます。

中華人民共和国の憲法と法律は、中国のすべての民族に平等な権利を保証し、少数民族の経済的、文化的発展を促進している。^[30]憲法は差別と不統一行為の両方を禁止している。^[31] 憲法第115条と第116条は、省レベルの自治区と少数民族の行政のために確保された自治州と自治県において、地方政府は地方人民代表大会を通じて「その地域の政治、経済、文化的特徴に照らして自治権の行使に関する規則やその他の個別の規則を制定する権限を有する」と規定している。^[31]

少数民族が享受している注目すべき優遇措置の一つは、一人っ子政策による人口増加抑制の免除である。しかし、2020年6月28日にAP通信が発表した調査報告によると、中国政府は、国内の多数派である漢民族の一部に子供を産むことを奨励する一方で、イスラム教徒の人口を抑制するための広範なキャンペーンの一環として、ウイグル人や他の少数民族の出生率を大幅に引き下げる厳格な措置を講じている。^[32] AP通信が政府の統計、国の文書、および30人の元収容者、家族、元収容所教官へのインタビューに基づいて行った調査によると、個々の女性は以前にも強制的な産児制限について声を上げてきたが、この慣行はこれまで知られていたよりもはるかに広範囲かつ組織的である。新疆ウイグル自治区の極西部地域で過去4年間に行われたキャンペーンは、一部の専門家が「人口ジェノサイド」の一形態と呼ぶものにつながっている。^[32]少数民族は省によって異なるその他の特別免除も受けており、これには低い課税基準や大学入学に必要な成績の低さなどが含まれる。少数民族の人的資本を高めるこれらの措置の利用は、中央政府にとって、少数民族の経済発展を改善する上で重要である。少数民族は、全国人民代表大会や省・県レベルの政府に代表される。中国の少数民族の中には、民族自治区と呼ばれる地域に住んでいる者もいる。これらの「地域自治」は、少数民族に民族言語の使用と発展の自由、および独自の文化的・社会的慣習を維持する自由を保証している。さらに、中国政府は、少数民族が住む地域に優先的な経済発展と援助を提供してきた。さらに、中国政府は少数民族の党への参加を認め、奨励してきた。中国の少数民族には特定の権利と自由が与えられているが、多くの少数民族は依然として高給の仕事を得るために都市生活へと向かっている。^[33]

少数民族は、1999年に全国的に導入された中国の最低生活保障プログラム（地保として知られる）から広く恩恵を受けており、その参加者数は2012年までに約2,000万人に達した。選考プロセスの性質上、プログラム提供者は貧困層の参加者候補を積極的に探し出す必要がある。これは、普遍的に実施されている都市住民基本医療保険制度（URBMI）などのより包括的な福祉制度とは対照的である。そのため、地保プログラムの参加者選考プロセスは、このプログラムが反対意見を緩和し、地方公務員の否定的な業績評価など、政府に対する不安につながる可能性のある脅威を中和するために使用されているという認識を制度の観察者の間で生み出している。^[要出典]

中国政府は、新疆ウイグル自治区のウイグル族やその他の民族・宗教的少数派に対して、一連の継続的な人権侵害を犯している。

• 仏教/道教-ミャオ族(少数民族)、リス族(少数民族)、バイ族、ブラン族、ダイ族、ジヌオ族、ジン族、ジンポ族、モンゴル族、満州族、ナシ族(モソ族を含む)、ヌー族、タイ族、チベット族、チワン族(少数派)、イ族(少数派）、およびユグル族（「黄色のウイグル族」）。^[34]
• 東方正教会—ロシア人
• イスラム教—回族、ウイグル族、カザフ族、東郷族、キルギス族、サラール族、タジク族、ウズベク族、ボナン族、タタール人^[35 ]
• ユダヤ教—開封のユダヤ人
• プロテスタント系キリスト教—リス族(70%;リス教会を参照)
• シャーマニズム/アニミズム—ダウル、エウェンキス、オロチョン、ヘジェン、デルン。

中華人民共和国の建国以来、少数民族は中央委員会の約10％を占めており、^{[36] [よりよい情報源が必要]}、残りは漢民族である。そうは言っても、中央委員会の少数民族委員の大多数は代理委員である。^{[36] [よりよい情報源が必要]}第19回全国代表大会では、少数民族の常勤委員は16人のみである。^{[36] [よりよい情報源が必要]} 55の少数民族のうち中央委員会に代表されているのは6人のみであるが、^[37]中央委員会における少数民族委員の割合は、中国の少数民族人口の割合を上回っている。少数民族は中国の人口の約7.5％を占めるに過ぎず、92％は主要な民族である漢民族である。 ^[38]それでも、少数民族の大多数は中央委員会で著しく過小代表されている。

2012年に3人の学者が行った研究「共産党で出世する：中央委員会委員の昇進を説明する」では、少数民族は議会での昇進の検討において有利であることがわかった。彼らはこの現象を、改革時代以来中国が取り組んできた統一戦線政策を通じて説明している。^[39]これらの政策は、少数民族を国の政治に関与させるための協調的な取り組みを通じて、少数民族の安定と正当性を促進しようとするものである。したがって、著者らは、これが改革時代に少数民族が有利だった理由であると主張している。他の学者は、中国がチベットや最近では新疆ウイグル自治区のウイグル人に対する扱いに関して世界から反発を受けているため、党が少数民族を政府に含めることに熱心であると付け加えている。^[40]少数民族を党の指導部に含めることは、中国が描きたい「統一戦線」を強化するものである。^[41]少数民族は含まれているが、彼らがどの程度の影響力を発揮しているかは不明である。^[42]

• 唐文芳、何高超。「分離しつつも忠誠を誓う：中国における民族性とナショナリズム」政策研究56 、東西センター。
• 中国民族統計年鑑 2016