多元主義とは、政治組織内の多様性によって、異なる利害、信念、イデオロギー、ライフスタイルが平和的に共存できると考える政治哲学である。 [ 1 ]すべての政治的多元主義者が多元主義的民主主義を提唱しているわけではないが、民主主義はしばしば異なる価値観の間で調整する最も公平で効果的な方法と見なされるため、これが最も一般的な立場である。 [ 2 ]
多元主義は、社会の構成員が極端な考え方(一つの価値観のみに固執すること、あるいは少なくとも他の価値観を正当なものとして認めないこと)を避け、誠実な対話を行うことで、互いの違いを受け入れるよう促そうとする。また、多元主義者は、相反する原理を反映し、バランスを取るために、社会制度の構築や改革を目指す。
多元主義の強力な支持者である政治理論家のイザヤ・ベルリンは次のように書いています。「我々は、自らの無知、疑念、不確実性を認める勇気を持たなければならない。少なくとも、我々は、人々をありのままに知ることを可能にすることによって、つまり、彼らの話を注意深く共感的に聞き、彼らとその生活、そして彼らのニーズを理解することによって、他者が何を必要としているかを発見しようと試みることができる。」[ 3 ]
制度的多元主義を擁護する最も有名な論拠の一つは、ジェームズ・マディソンが『ザ・フェデラリスト』第10号で述べたものである。マディソンは、派閥主義が新アメリカ共和国における内紛につながることを懸念し、この論文でそのような事態をいかにして回避するかを考察している。彼は、派閥主義を回避するためには、多くの競合する派閥(それぞれ異なる基本原則を主張する派閥)が存在し、いずれか一つの派閥が政治システムを支配することを防ぐのが最善であると主張した。これは、制度的支配を回避し競争を確保するために、各グループの影響力を変化させる一連の混乱に、ある程度依存している。
エドマンド・バークと同様に、この見解はバランスを重視し、単一の抽象的な原理を複数の、あるいは現実的な利害の調和に従属させることを目的とする。多元主義は、特定の状況下では誠実な交渉が不可能になる場合があることを認識しており、そのため、どのような制度的構造がそのような状況を最もよく修正または防止できるかにも焦点を当てている。多元主義は、必要に応じて既存の適切な社会歴史的構造を暫定的に採用しつつ、ここでは実用的リアリズムの一形態に沿った制度設計を提唱している。多元主義に関する議論につきまとう問題の一つは、それが多面的な概念であるということである。多元主義という用語は、少なくとも4つの異なる方法で使用されてきた。[ 4 ]
ウィリアム・E・コノリーは、多元主義の古い理論に異議を唱え、多元化を現状ではなく目標として主張している。コノリーの「派閥の増殖」に関する議論は、ミクロレベルとマクロレベルの両方でグループ、選挙区、有権者を巻き込むというジェームズ・マディソンの論理に基づいている。本質的に、彼はこの理論を保守的な秩序の理論から、民主的な競争と関与の進歩的な理論へと転換させた。[ 5 ]コノリーは、多元主義と多元化の区別を導入している。ロバート・A・ダールの利益集団多元主義であれ、政治的自由主義の「合理的」多元主義であれ、多元主義は、政治的代表をめぐって競合する既存のグループ、価値観、アイデンティティの多様性を指向している。対照的に、多元化は、既存の多元主義的想像力の中では現在理解できない代表権の主張を提起する新しい利益、アイデンティティ、価値観、差異の出現を指す。[ 6 ]
多元主義は、この対立と対話のプロセスが準共通善をもたらすという希望と結びついている。しかし、この共通善は抽象的な価値や固定されたものではなく、競合する社会的利益のバランスを取ろうとする試みであり、したがって現在の社会状況に応じて絶えず変化する。このような見解の現代政治哲学の支持者には、イザヤ・ベルリン、スチュアート・ハンプシャー、バーナード・ウィリアムズなどがいる。政治的多元主義の初期の形態は、近代社会民主主義の形成において強い潮流であり(社会主義と資本主義の理想のバランスを取るため)、初期のハロルド・ラスキやGDH・コールなどの理論家、および英国フェビアン協会の他の主要メンバーがこれに関わっていた。米国では、ドワイト・アイゼンハワー大統領の「中道」は、おそらく政治的多元主義への信念に動機づけられていた。[ 7 ]
多くの多元主義者が提唱する多元主義は、望ましい政治体制を前提としていないため、必ずしも社会民主主義を受け入れる必要はない。むしろ、多元主義者は、特定の社会の既存の伝統と認識可能な利益、そしてこれらの要素を最も調和させる可能性の高い政治構造に基づいた体制を提唱する。そのため、多元主義者には、リベラル保守主義に近いものを提唱するマイケル・オークショットやジョン・ケケスも含まれる(ただし、彼らはしばしばそのような政治的レッテルを拒否する)。多元主義者に共通しているのは、マルクス主義であれ、無制限の新自由主義であれ、単一のビジョンやイデオロギー的枠組みは、人間の自然な価値観の多様性を擁護するには単純すぎ、硬直的すぎるという考え方である。多元主義者は同様に、歴史主義やユートピア思想も拒否する。ジョン・N・グレイのように歴史的進歩を完全に否定する者もいるが、エドマンド・バークのように、社会の調和の改善によって人類の進歩が起こったと指摘する者もいる。
多元主義が機能し、共通善を定義する上で成功するためには、すべての集団が、共通の価値観を追求する価値があるという最低限の合意に達する必要がある。したがって、最も重要な基本的価値観は、相互尊重、理解、あるいは寛容である。このような対話が不可能であれば、過激主義や物理的な強制は避けられないだろう。
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