第二帝政期のフランス

第二帝政（^{[ a ]}正式にはフランス帝国^{[ b ]）}は、1852年から1870年までのフランスの政体であった。これは、フランス第二共和政の大統領であったルイ・ナポレオン・ボナパルトが、自らをナポレオン3世としてフランス皇帝と宣言し、1852年12月2日に成立した。この時代は、インフラと経済において大きな成果を上げた時期であり、フランスはヨーロッパにおける支配的な勢力としての地位を再び確立した。

1930年代と1940年代の歴史家は第二帝政をファシズムの前兆として軽蔑したが^{[ 7 ]}、20世紀後半には近代化体制の例として再評価する者もいた^{[ 8 ] [ 9 ]} 。歴史家は第二帝政の外交政策を失敗と広く判断してきた。しかし、国内における遺産に対する評価はより肯定的であり、特にナポレオン3世が統治を自由化した1858年以降はそうである。特筆すべき成果としては、商業を促進し、共通の国民意識の醸成に役立った全国鉄道網の整備、そして広い大通り、印象的な公共建築物、包括的で中央計画的な都市計画によってパリを近代的な姿へと大規模に改修したことが挙げられる。

国際的には、ナポレオン3世は叔父のナポレオン・ボナパルトを模倣しようとし、世界各地で数々の帝国主義的冒険に乗り出し、ヨーロッパでも幾度か戦争を行った。即位当初はクリミアとイタリアでフランス軍を勝利に導き、サヴォワとニースを獲得し、ごく短期間ながらヴェネツィアも支配下に置いた（その後、イタリアに割譲した）。非常に厳しい手段を用いて、北アフリカ、東アフリカ、そしてフランス領インドシナにフランス帝国を築き上げた。ナポレオン3世はまた、メキシコに介入し、第二メキシコ帝国を樹立してフランスの勢力圏に組み込もうとしたが、これは失敗に終わった。プロイセンの脅威への対応を誤り、治世末期には、圧倒的なドイツ軍を前にして、フランス皇帝は同盟国を失った。^{[ 10 ]}第二帝政は普仏戦争中に終焉を迎え、ナポレオン3世がセダンの戦いで捕らえられ、 1870年9月4日に第三共和政が宣言された。

クリミア戦争は1856年に終結し、ナポレオン3世の勝利と、ロシアを黒海から締め出す平和がもたらされた。彼の息子ルイ・ナポレオン・ボナパルトは同年生まれで、王朝の継続が約束された。^{[ 15 ]}

1859年、ナポレオンはイタリアを巡ってフランスをオーストリアとの戦争に導いた。フランスは勝利し、サヴォワとニースを獲得した。

1860年にイギリスと締結された通商条約は、リチャード・コブデンとミシェル・シュヴァリエの自由貿易政策を批准し、フランス産業に外国との競争という突然の衝撃をもたらした。こうしてカトリック教徒も保護貿易主義者も、権威主義的な統治は自分たちの野心や利益に資する場合には好ましいが、自分たちの犠牲の上に成り立つ場合にはそうではないことを悟ったのである。

フランスは1861年から1865年のアメリカ南北戦争中、公式には中立を保ち、アメリカ連合国を承認することはなかった。北軍は、アメリカ連合国を承認すれば戦争になると警告した。しかし、繊維産業は南部の綿花を必要としており、ナポレオンはメキシコで帝国主義的な野望を抱いており、連合国はそれを大いに助ける可能性があった。同時に、外務大臣エドゥアール・トゥーヴネルなど、他のフランスの政治指導者はアメリカ合衆国を支持していた。ナポレオンは連合国への資金援助を行ったが、イギリスが同意するまで積極的に介入することを拒否し、ロンドンは常に介入を拒否した。皇帝は、同盟国なしでアメリカと戦争すればフランスにとって破滅的な結果になると認識していた。^{[ 21 ]}

ナポレオンはメキシコを中心としたラテンアメリカにフランスの経済圏を築くことを夢見ていた。彼は急速な経済近代化の促進に貢献したが、彼の軍隊はアメリカの支援を受けた頑強な反乱軍と戦った。1863年までに、オーストリア皇帝フランツ・ヨーゼフ1世の弟であるマクシミリアン皇帝を首班とする第二メキシコ帝国を樹立するためのメキシコへのフランス軍事介入は完全に失敗に終わった。メキシコ人は反撃し、アメリカは連合国を打ち破った後、フランスにメキシコからの撤退を要求し、その要求を強要するために5万人のベテラン戦闘部隊を国境に派遣した。フランス軍は帰国したが、傀儡皇帝は撤退せず処刑された。^{[ 22 ] [ 23 ]}

1861年から1863年にかけて、フランスはコーチシナ（ベトナム南部）とアンナン（ベトナム中部）で植民地化の試みに着手した。征服は血なまぐさいものであったが成功を収め、多数のフランス兵、宣教師、実業家、そして現地の中国人起業家によって支えられた。^{[ 24 ]}

ヨーロッパの政策は、国内では利益と損失が入り混じった結果をもたらした。フランスがイタリアの大義を支援したことで、他国は熱烈な期待を抱いた。1861年3月17日、中部イタリアと両シチリア王国の急速な併合の後、イタリア王国が宣言されたことは、中途半端な措置の危険性を証明した。しかし、ある国の自由に対して、たとえわずかであっても譲歩がなされた場合、他の国の同様に正当な願望を拒否することはほとんど不可能であった。^{[ 15 ]}

1863年、これらの「新たな権利」は再び承認を求めて大声で叫ばれた。ポーランド、シュレースヴィヒとホルシュタイン、国境も首都もない統一イタリア、そしてドナウ公国においてである。ポーランドの行き詰まりから抜け出すため、皇帝は再び会議を提案したが、うまくいかなかった。彼はまたもや失敗に終わった。イギリスは会議の原則さえ認めようとせず、オーストリア、プロイセン、ロシアは、ヴェネツィアとポーランドの重要な問題を保留するという、実質的に無意味な条件付きでのみ参加した。^{[ 15 ]}皇帝のポーランド反乱軍への支援は、ロシア指導部を遠ざけた。ロシア皇帝アレクサンドル2世のパリ訪問は、ポーランドの暗殺者に2度襲われたものの脱出し、危うく大惨事になりかけた。ベルリンでは、オットー・フォン・ビスマルクがロシアとの関係を強化することでフランスを追い出す機会を見出した。^{[ 25 ]}

帝国を強固にするはずだった1870年の国民投票の成功は、帝国の崩壊を決定づけた。外交的成功によって、国民は自由を忘れ、栄光を優先するだろうと考えられていた。1870年1月2日の議会革命後、ダル伯爵がクラレンドン卿を通じて、ケーニヒグレーツの戦い後のビュースト伯爵の軍縮計画を復活させたのは無駄だった。彼はプロイセンと皇帝側近から拒否された。ウジェニー皇后は「戦争がなければ、私の息子は決して皇帝にはなれない」と発言したとされている。^{[ 15 ]}

海外帝国

ナポレオン3世はフランス海外帝国の領土を倍増させ、ニューカレドニアとコーチシナにフランスの支配を確立し、カンボジアに保護領を設立（1863年）、アフリカの一部を植民地化した。彼は第二次アヘン戦争と太平天国の乱（1860年）の際にイギリスと共に中国に軍隊を派遣したが、フランスは日本（1867年）と朝鮮（1866年）への進出で影響力を確立することはできなかった。

ナポレオン3世は新たな海外プロジェクトを実行するために海軍植民地省を新設し、精力的な大臣であるシャスルー＝ローバ侯爵プロスペルをその長に任命した。この事業の重要な部分であったのはフランス海軍の近代化であり、彼は15隻の強力なスクリュー蒸気船と蒸気動力の兵員輸送船団の建造を開始した。フランス海軍はイギリスに次いで世界で2番目に強力な海軍となった。彼はまた、海軍歩兵の精鋭部隊、ズアーブ兵、アフリカ猟兵、アルジェリア狙撃兵を含む新たな植民地軍を創設し、1831年に創設されクリミア、イタリア、メキシコで善戦した外人部隊を拡大した。 ^{[ 26 ]}フランスの海外領土は面積が3倍になり、1870年には約100万平方キロメートルを占め、約500万人の住民を支配していた。兵士、行政官、商人、宣教師がやって来て去っていく一方で、アルジェリアを除いて植民地に永住したフランス人はごくわずかだった。植民地貿易は6億フランに達したが、利益は支出に圧倒された。しかし、主要な目標はフランスの文化、言語、宗教を広める使命である「文明化の使命」であり、これは成功したことが証明された。^{[ 27 ] [ 28 ]}

1860年代、隣国プロイセンの台頭は、西ヨーロッパにおけるフランスの覇権を脅かした。肉体的にも精神的にも衰弱していくナポレオンは、事態の対処を誤り、最終的には同盟国を失ったまま戦争に突入することになった。イギリスはフランスの軍国主義を恐れ、支援を拒否した。ロシアは、 1863年のポーランド蜂起におけるフランスのポーランド反乱軍支援に強い憤りを感じていた。ナポレオンはイタリアを強力に支援したが、ローマの要求は拒否し、ローマにフランス軍を駐留させて教皇をイタリア新政府から守ったため、イタリアは支援を拒否した。アメリカ合衆国は、メキシコでの失敗により、依然としてフランスとの関係が疎遠なままだった。ナポレオンは自分が何を望んでいるのか、何をすべきなのか分からなかったが、プロイセン首相オットー・フォン・ビスマルクは正反対で、プロイセンの力と、フランスを組織的に屈辱させることに基づくドイツ民族主義の復活を基盤とした、偉大な新しいドイツ国家を創り出すことを計画していた。オーストリアの敗北を見た皇帝は徴兵法を要求した。議会は専門家の方が常に良い選択肢であると主張して反対し、多数決で敗北した皇帝は譲歩した。

差し迫った問題は、スペイン王位の支配権をめぐる些細な論争だった。フランスは外交的膠着状態に勝利したが、ナポレオンはプロイセン国王ヴィルヘルム1世を屈辱させたかった。ビスマルクは、フランス国内で大きな抗議があった後、1870年7月15日にフランスがプロイセンに宣戦布告するよう状況を操作し（ただし、ナポレオンは病気になり、結果にも懐疑的だったため、宣戦布告には消極的だった）、普仏戦争が勃発した。フランス帝国が最初に動き、皇帝がドイツ国境を越える突撃を率いた。8月2日、フランス軍はプロイセンの前衛を破り、ザールブリュッケンを占領した。2日後、プロイセン軍は攻勢を開始し、フランス軍を撃退した。8月最初の9日間で、フランスは大きな損害を被った。皇帝は他の将軍たちに権力を委ね、指揮を任せた後、妻に電報を送り、パリに戻るべきかどうかを尋ねた。妻は拒否したため、皇帝は息子だけを帰国させた。フランス首相は辞任し、より有能な軍事指導者が後任となり、混乱し士気を失ったフランス軍を立て直した。彼はシャロン軍を編成し、パトリス・ド・マクマオン元帥と皇帝が率いて、フランス軍最大規模の部隊が包囲されていたメッツの包囲を解こうとした。しかし、この軍はプロイセン軍に撃退され、セダンに撤退したが、そこで包囲され、セダンの戦いの後降伏を余儀なくされた。ナポレオン自身も捕虜となり、共和派軍はすぐにパリを制圧した。

レオン・ガンベッタの指導の下、フランスは第三共和政の樹立を宣言した。ナポレオンとウジェニーはイギリスに亡命した。勝利はドイツ民族主義の高まりをもたらし、ビスマルクはこれを機にオーストリアを除くすべてのドイツ諸国を統一し、プロイセン国王を皇帝、ビスマルクを宰相とするドイツ帝国を建国した。新ドイツは今や大陸ヨーロッパの軍事大国となった。さらに、フランスはアルザスとロレーヌの二つの国境州を放棄せざるを得なくなり、その屈辱は何世代にもわたって続いた。^{[ 29 ]}

第二帝政期のフランス政府の構造は第一帝政期とほとんど変わらなかった。ナポレオン3世皇帝は、自身の皇帝としての役割を政府の基盤として強調した。政府が国民を国内の正義と対外の平和へと導くのであれば、普通男子選挙によって権力を保持し、すべての国民を代表する皇帝としての彼の役割が、最高指導者として機能し、革命の成果を守るべきであるとした。^{[ 30 ]}

彼は獄中や亡命中に、社会問題を軽視してきた過去の寡頭制政府を何度も非難してきたため、フランスは今こそその解決を優先すべきだと考えた。彼の答えは、「ナポレオン思想」の原則に基づいた統治体制を構築することだった。これは、民主主義の代表として国民に選ばれた皇帝が最高権力を握ることを意味した。彼自身は、 「ジュピターの頭からミネルヴァが生まれたように、フランス革命から武装して現れた」偉大なナポレオン1世の代表者としての役割から権力と正当性を得た。^{[ c ] [ 15 ]}

1852年1月14日にナポレオン3世によって制定された反議会主義的な1852年フランス憲法は、1848年憲法のほぼ繰り返しであった。すべての行政権は皇帝に委ねられ、皇帝は国家元首として国民に対してのみ責任を負った。民主的権利を持たない帝国の人々は、政治家の慈悲ではなく皇帝の慈悲に頼らざるを得なかった。皇帝は、法律を準備する義務を負う国務院と、帝国の構成要素として恒久的に設置された元老院の議員を指名することになっていた。^{[ 15 ]}

一つの革新は、立法機関が普通選挙で選出されるものの、発議権はなく、すべての法律は行政権によって提案されるというものであった。この新たな政治の変化に続いて、ブリュメールの時と同じ結果がすぐに生じた。1852年12月2日、ナポレオンの遺産の影響と無政府状態への恐怖が残るフランスは、国民投票によってほぼ満場一致でナポレオン3世に皇帝の称号とともに最高権力を与えた。^{[ 15 ]}

立法機関は、議長を選出したり、議事手続きを規制したり、法律や改正案を提案したり、予算案を詳細に採決したり、審議を公開したりすることは許されなかった。同様に、普通選挙は、公式候補者制度、選挙問題における野党の言論と行動の自由の禁止、農村部の住民の大多数における自由主義票を圧倒するようなゲリマンダーリングによって監視・管理された。報道機関は、停止または発禁の制裁の下、警告（「保証金」、善行の保証として預けられる）と警告（当局による特定の記事の出版中止要請）の制度に服した。書籍は検閲の対象となった。^{[ 15 ]}

個人の反対に対抗するため、容疑者の監視が始まった。 1858年のフェリーチェ・オルシーニによる皇帝襲撃は、動機は純粋にイタリア的なものであったが、一般治安法（sûreté générale）によってこの体制の厳しさを増す口実となり、裁判なしに容疑者を拘禁、追放、または国外追放することが認められた。同様に、公教育も厳しく監督され、高等学校での哲学の授業は禁止され、行政の懲罰権限が強化された。^{[ 15 ]}

7年間、フランスには民主的な生活はなかった。帝国は一連の国民投票によって統治された。1857年までは野党は存在せず、それから1860年まではアルフレッド・ダリモン、エミール・オリヴィエ、エノン、ジュール・ファーブル、エルネスト・ピカールの5人にまで縮小した。王党派は、1853年にフロスドルフで正統王家派とオルレアン派が結集して、2つの王家の崩壊から生きた君主制を再建しようと試みたが失敗に終わった後、何もせずに待っていた。^{[ 15 ]}

ウジェニー皇后は1880年代にイギリスに第二帝政の記念碑を建立した。イングランドのファーンバラに亡命していた彼女は、ファーンバラ・ヒルにある邸宅をボナパルティズムの聖地へと変貌させ、内部を（1881年初頭に返還された）帝国コレクションの残骸で満たし、1870年以前の皇帝宮殿の展示の一部を再現した。

彼女は隣接する丘に壮麗な霊廟（現在の聖ミカエル修道院）を建立し、1888年にナポレオン3世と皇太子の遺体がそこに埋葬された。ファーンバラにあるこの皇帝の地下納骨堂は、ナポレオン3世と第二帝政を記念する唯一の公式な記念碑となっている。

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• フランスの内戦カール・マルクスのパリ・コミューンへの3回目の演説は、第二帝政の特徴を描写している。