カンボジアのフランス保護領

カンボジアのフランス保護領[ ^{a ]は}、フランス植民地帝国内の東南アジアの保護領の集合体であるフランス領インドシナにおける、カンボジアのフランス植民地支配の期間である。この保護領は、カンボジアのノロドム国王が自国に対するフランスの保護領の設立を要請した1863年に設立され、その一方でシャム（現在のタイ）はカンボジアに対する宗主権を放棄し、カンボジアにおけるフランスの保護領を正式に承認した。

カンボジアは1887年にラオスとベトナム（コーチシナ、アンナン、トンキン）のフランス植民地および保護領とともにフランス領インドシナ連合に統合されました。1947年、カンボジアはフランス連合内で自治権を与えられ、1949年にはその地位が準国家に昇格しました。^{[ 1 ]}その後、カンボジアは1953年11月9日にシハヌーク国王の指導の下で完全な独立を達成し、この日は独立記念日として祝われています。

第二次インドシナ戦争中、彼はロン・ノル率いる1970年のクーデターで打倒され、米国と同盟関係にあるクメール共和国が樹立された。クメール・ルージュは、プノンペン陥落とカンボジア内戦終結後の1975年4月17日に政権を握った。カンボジアは1976年1月5日に正式に民主カンボジアと改名され、サロット・サール（「ポル・ポト」）を指導者とする全体主義的社会主義国家が樹立されたが、この国家は中国や北朝鮮などごく少数の国にしか承認されていない。

19世紀、カンボジア王国はシャム王国（ラタナコーシン朝）の属国に縮小し、アンコールを含む西部諸州はシャム王国に併合された一方、ベトナムのグエン王朝の勢力拡大がカンボジア東部を脅かしていた。1862年にフランスがコーチシナ（現在のベトナム南部）に植民地を設立した後、カンボジアのノロドム王は自国に対するフランスの保護を要請した。当時、コーチシナの植民地総督ピエール＝ポール・ド・ラ・グランディエールはベトナム全土へのフランス支配拡大計画を進めており、カンボジアをシャムとベトナムにおけるフランス領との間の緩衝地帯とみなしていた。^{[ 2 ] [ 3 ]}

1863年8月11日、ノロドムは自国に対するフランスの保護領を認める条約に署名した。この条約により、カンボジア王室は存続が認められたが、権力の大部分はプノンペンに駐在する駐在将軍に委ねられた。フランスはまた、カンボジアの外交および貿易関係を担当し、軍事的保護を提供することになった。その後、フランスがカンボジアのバッタンバン州を割譲し、アンコールのタイによる支配を認めた後、シャムは保護領を承認した。^{[ 2 ] [ 3 ]}

フランス領インドシナ全体の総督府は、1902年に首都がハノイに移されるまでサイゴンに置かれていた。フランス領インドシナの構成保護領であったカンボジアは、パリの海軍植民地省によって直接任命されたカンボジア総督（駐在官）によって統治されていた。総督は、バッタンバン、プルサット、ウドン、シェムリアップなどの各州都に配置された駐在官（地方知事）によって補佐されていた。首都プノンペンは、総督の直接統治下にあった。

もともとカンボジアは、フランスにとってより重要なベトナム植民地とシャムの間の緩衝地帯として機能していたため、当初は経済的に重要な地域とは見なされていなかった。植民地政府の予算は当初、カンボジアでの税収を主な収入源として大きく依存しており、カンボジア人はインドシナのフランス植民地の中で一人当たりの税負担が最も高かった。カンボジアにおけるフランス統治初期の行政は不十分で、時には不安定であったため、インフラ整備や都市化はベトナムよりもはるかに遅いペースでしか進まず、村落の伝統的な社会構造は依然として残っていた。^{[ 7 ]}

しかし、フランスとシャムの危機後、フランスの統治が強化されるにつれて、カンボジアでは米やコショウの栽培によって経済が成長し、徐々に発展していった。輸出を促進するため、特にバッタンバン州（西部）で土地の利権を与えられた植民地時代の起業家によって、近代的な農業技術が導入された。^{[ 7 ]}

フランスの自動車産業が成長するにつれ、コーチシナやアンナンに既に存在していたようなゴム農園がフランスの投資家によって建設・運営されるようになった。経済の多角化は1920年代を通して続き、トウモロコシや綿花も栽培されるようになった。経済の拡大と投資にもかかわらず、カンボジア人は依然として高い税金を払い続け、1916年には減税を求める抗議運動が勃発した。^{[ 8 ]}

フランス統治下ではインフラ整備や公共事業も進められ、カンボジア領内に道路や鉄道が建設された。中でも特筆すべきは、プノンペンとタイ国境のバッタンバンを結ぶ鉄道の開通である。

産業は後に発展したが、主に地元消費用または輸出用の原材料加工を目的としていた。近隣のイギリス領ビルマやイギリス領マラヤと同様に、フランスがカンボジア人を重要な経済的地位から差別したため、外国人が経済の労働力の大部分を占めた。多くのベトナム人がゴム農園で働くために雇われ、その後、移民たちは漁師や商人として植民地経済で重要な役割を果たした。中国系カンボジア人は引き続き商業に大きく関わっていたが、より高い地位はフランス人に与えられた。

ベトナムとは異なり、カンボジアのナショナリズムはフランス統治時代の大部分において比較的静穏であった。これは主に教育の影響力が弱かったため、識字率が低く、ベトナムで起こったようなナショナリズム運動が起こらなかったことが原因である。しかし、フランスで教育を受けたカンボジアのエリート層の間では、西洋の民主主義や自治の思想、そしてアンコールワットなどの遺跡のフランスによる修復が、カンボジアがかつて強大な地位にあったことへの誇りと認識を生み出した。^{[ 9 ]}

教育の分野では、カンボジア人学生の間で、少数派であるベトナム人が優遇されていることへの不満が高まっていた。1936年、ソン・ゴック・タインとパチ・チョウンは、フランス語の反植民地主義的、時には反ベトナム的な新聞「ナガラヴァッタ（ノートル・シテ）」の発行を開始した。小規模な独立運動、特にクメール・イッサラクは、1940年にタイ在住のカンボジア人の間で発展し始めた。彼らは、もし祖国で活動していたら処罰を受けていただろうと恐れていた。^{[ 9 ]}

1940年のフランス陥落後、カンボジアとフランス領インドシナの残りの地域は枢軸国の傀儡政権であるヴィシー・フランス政府によって統治され、フランス領インドシナへの侵攻にもかかわらず、日本はフランスの植民地官僚が日本の監督下で植民地に留まることを許可した。1940年12月、仏タイ戦争が勃発し、日本が支援するタイ軍に対するフランスの抵抗にもかかわらず、日本はフランス当局にバッタンバン、シソフォン、シェムリアップ（シェムリアップ市を除く）、プレアヴィヒアの各州をタイに割譲するよう強要した。^{[ 10 ]}

「アジアはアジア人のもの」という日本の主張はカンボジアの民族主義者の間で受け入れられたが、東京のインドシナ政策は名目上は植民地政府に統治権を委ねることだった。1942年7月、著名な政治活動家である仏教僧ヘム・チウがフランス当局に逮捕され、不当に僧籍を剥奪された際、ナガラヴァッタ紙の編集者たちは彼の釈放を求めるデモを主導した。彼らや他の民族主義者たちは、日本が自分たちを支援する意思があると過大評価していたようで、ヴィシー政権はすぐにデモ参加者を逮捕し、ナガラヴァッタ紙の編集者の1人であるパチ・チョウンに終身刑を言い渡した。もう1人の編集者、ソン・ゴック・タンはプノンペンから東京へ逃れた。

アジアにおけるヨーロッパの植民地問題は、第一次世界大戦中に連合国首脳三大国、フランクリン・D・ルーズベルト、スターリン、チャーチルがカイロ会談、テヘラン会談、ヤルタ会談の三度にわたって議論した議題の一つであった。最大の植民地であるインドに関しては、ルーズベルトは戦争終結までに独立宣言または独立付与を強く主張したが、チャーチルはこれに頑として抵抗した。^{[ 11 ] [ 12 ]}

アジアの非英国植民地に関して、ルーズベルトとスターリンはテヘランで、フランスとオランダは戦後アジアに戻らないと決定していた。戦争終結前にルーズベルトが不慮の死を遂げた後、ルーズベルトが想定していたものとは全く異なる展開となった。英国はアジアにおけるフランスとオランダの支配再開を支持し、この目的のために英国指揮下のインド兵の派遣を組織した。^{[ 11 ] [ 12 ]}

戦争終結間際の数ヶ月間、現地の支持を得ようと、日本は1945年3月9日にフランス植民地政権を解体し、カンボジアに対し大東亜共栄圏における独立を宣言するよう促した。その4日後、シアヌーク国王はカンボジア（カンボジアの本来のクメール語の発音）の独立を宣言した。ソン・ゴック・タインは5月に東京から帰国し、外務大臣に任命された。

1945年8月15日、日本が降伏した日に、ソン・ゴック・タインを首相とする新政府が樹立された。 10月に連合軍がプノンペンを占領すると、タインは日本軍との協力容疑で逮捕され、フランスに亡命し自宅軟禁下に置かれた。彼の支持者の一部は、当時まだタイの支配下にあったカンボジア北西部に向かい、そこでクメール・イッサラク運動の一派として結集した。

終戦時のカンボジアの状況は混乱していた。シャルル・ド・ゴール将軍率いる自由フランス軍はインドシナの奪還を決意していたが、カンボジアや他のインドシナ保護領には慎重に制限された自治権を与えた。彼らは「文明化の使命」を確信しており、フランス文化の共通体験を共有する旧植民地のフランス連合にインドシナが参加することを構想していた。しかし、都市部の専門職エリートも一般民衆も、この構想に魅力を感じなかった。カンボジア人のほぼすべての階層にとって、1945年3月から10月までの短い独立期間は楽しいものだった。クメール人の倦怠感は過去のものとなった。^{[ 13 ]}

プノンペンでは、国家元首として行動していたシアヌークは、フランスとの完全独立交渉を行う一方で、彼をフランスの協力者とみなすクメール・イサラクとベトミンの党員や支持者を無力化しようとするという、デリケートな立場に置かれていた。1946年から1953年までの激動の時期に、シアヌークは、1970年3月の失脚の前後に彼を支えた、驚くべき政治的生存能力を発揮した。クメール・イサラクは、国境地帯で活動する極めて多様なゲリラ運動であった。 ^{[ 13 ]}

このグループには、先住民の左翼、ベトナムの左翼、ソン・ゴック・タインに忠誠を誓う反君主制民族主義者（クメール・セレイ）、そして混乱に乗じて村人を恐怖に陥れる一般の山賊が含まれていた。戦後間もない時期には勢力が浮き沈みしたが（1947年にバンコクで左翼寄りの政権が転覆したことが大きな打撃となった）、1954年までにクメール・イッサラクはベトミンと連携してカンボジア領土の50パーセントを支配していたと推定されている。^{[ 13 ]}

1946年、フランスはカンボジア人に政党の結成と、国の憲法草案作成に関して国王に助言する諮問議会の選挙の実施を許可した。二大政党はいずれも王族の王子が率いていた。シソワット・ユテヴォン王子が率いる民主党は、即時独立、民主的改革、議会制政府を主張した。その支持者は、教師、公務員、政治的に活動的な仏教聖職者、そして1942年にフランスによって閉鎖される前にナガラヴァッタの民族主義的な訴えに大きく影響を受けた人々であった。 ^{[ 13 ]}

多くの民主党員はクメール・イッサラクの暴力的な手法に同情的だった。ノロドム・ノリンデット王子率いる自由党は、大地主を含む旧来の農村エリートの利益を代表していた。彼らはフランスとの植民地関係を何らかの形で継続することを好み、漸進的な民主改革を提唱した。1946年9月に行われた諮問議会選挙では、民主党が67議席中50議席を獲得した。^{[ 13 ]}

議会で確固たる多数派を占めた民主党は、フランス第四共和政の憲法をモデルとした憲法を起草した。権力は国民によって選出された国民議会に集中した。国王は1947年5月6日にしぶしぶ新憲法を公布した。憲法は国王を「国家の精神的指導者」と認めたものの、その地位を立憲君主へと格下げし、国政において国王がどの程度積極的な役割を果たせるのかは不明確だった。しかし、シハヌークは後にこの曖昧さを自らの有利に利用することになる。^{[ 13 ]}

1947年12月の国民議会選挙では、民主党が再び大勝した。しかし、党内の不和は蔓延していた。創設者のシソワット・ユテヴォンが死去し、後継者となる明確な指導者が現れていなかった。1948年から1949年にかけて、民主党は国王または国王の任命者が提出した法案に反対するという点においてのみ一致していたように見えた。大きな問題の一つは、1948年末にフランスが提示した条約草案で提案された、フランス連合内での独立に対する国王の受容性であった。1949年9月に国民議会が解散した後、シハヌーク国王とフランス政府の間で書簡の交換を通じて協定が合意された。国民議会による条約の批准は得られなかったものの、2か月後に発効した。^{[ 13 ]}

この条約により、カンボジアはシアヌークが「50パーセントの独立」と呼んだものを獲得した。これにより、植民地関係は正式に終了し、カンボジア人はほとんどの行政機能を掌握することになった。カンボジア軍は、第二次世界大戦後にタイから奪還されたバッタンバン州とシェムリアップ州からなる自治区域内で行動の自由を与えられたが、フランスは他の地域で苦境に立たされていたため、これらの地域を統治する資源を持っていなかった。しかし、カンボジアは依然としてフランス連合高等評議会と外交政策問題を調整する必要があり、フランスは司法制度、財政、関税に関してかなりの支配権を保持していた。^{[ 13 ]}

自治区域外の戦時中の軍事作戦の指揮権はフランスの手に残された。フランスはカンボジア領内に軍事基地を維持することも許可された。1950年、カンボジアは米国およびほとんどの非共産主義国から外交承認を受けたが、アジアではタイと韓国のみが承認した。^{[ 13 ]}

1951年9月の第2回国民議会選挙で民主党が過半数を獲得し、ほぼすべての面で国王に反対する政策を継続した。国民の支持をさらに高めるため、シハヌークはフランスに対し、民族主義者のソン・ゴック・タインを亡命先から解放し、祖国に帰国させるよう要請した。彼は1951年10月29日にプノンペンに凱旋した。しかし、間もなく彼はカンボジアからのフランス軍の撤退を要求し始めた。^{[ 13 ]}

彼は1952年初頭、自身が創刊した週刊新聞「クメール・クロック（クメールよ、目覚めよ！）」でこの要求を改めて表明した。同紙は3月に発行停止を余儀なくされ、ソン・ゴック・タンは数人の武装した支持者とともに首都を脱出し、クメール・イッサラクに加わった。シハヌークによって共産主義者とアメリカ中央情報局（CIA）のスパイというレッテルを貼られた彼は、ロン・ノルが1970年にクメール共和国を樹立するまで亡命生活を続けた。^{[ 13 ]}

1952年6月、シハヌークは内閣の解散を発表し、憲法を停止し、首相として政府の支配権を掌握した。その後、明確な憲法上の根拠なしに、1953年1月に国民議会を解散し、戒厳令を布告した。シハヌークは1952年6月から1955年2月までの約3年間、直接統治を行った。議会解散後、彼は立法府に代わる諮問評議会を設置し、父のノロドム・スラマリットを摂政に任命した。^{[ 13 ]}

1953年3月、シハヌークはフランスへ渡航した。表向きは健康上の理由からだったが、実際にはフランス政府に完全独立を認めさせるための精力的なキャンペーンを展開していた。当時のカンボジアの世論は、もし彼が速やかに完全独立を達成しなければ、国民はソン・ゴック・タインとクメール・イサラクに目を向けるだろうというもので、彼らはその目標達成に全力を注いでいた。フランス大統領や他の高官との会談で、シハヌークは国内の政治情勢について過度に「不安を煽っている」と指摘された。フランス側はまた、彼が非協力的な態度を取り続けるなら交代させるかもしれないという、遠回しな脅しもした。この訪問は失敗に終わったように見えたが、シハヌークは米国、カナダ、日本を経由して帰国する途中、メディアを通じてカンボジアの窮状を訴えた。^{[ 13 ]}

「独立のための王室の十字軍」をさらに劇的に演出するため、シアヌークはフランスが完全な独立を認める保証を与えるまで帰国しないと宣言した。そして6月にプノンペンを離れ、タイで自主亡命生活に入った。バンコクでは歓迎されなかった彼は、シェムレアプ県のアンコール遺跡近くの王室別荘に移った。1949年に設立された自治軍事区域の一部であるシェムレアプは、かつて右翼政治家だったが、有力者になりつつあり、やがて軍内部でシアヌークにとって不可欠な同盟者となるロン・ノル中佐が指揮を執っていた。国王とロン・ノルはシェムレアプの拠点から、フランスが要求に応じない場合の抵抗計画を検討した。^{[ 13 ]}

シハヌークは大きな賭けに出ていた。フランスは彼をもっと従順な君主と簡単に交代させることができたからだ。しかし、インドシナ全域で軍事状況が悪化しており、フランス政府は1953年7月3日、カンボジア、ベトナム、ラオスの3カ国に完全な独立を与える用意があると宣言した。シハヌークは、国防、警察、裁判所、財政問題に対する完全な支配権を含む独自の条件を主張した。^{[ 13 ]}

フランスは屈服し、8月末に警察と司法はカンボジアの支配下に移管され、10月にはカンボジアは軍事力の完全な指揮権を掌握した。国民の目には英雄となったシアヌーク国王は凱旋してプノンペンに戻り、1953年11月9日に独立記念日が祝われた。財政や予算などの主権に関わる残余事項の統制は、1954年に新しいカンボジア国家に移管された。^{[ 13 ]}

• Low, Sally (2016年春)「Les Tribunaux Résidentiels :カンボジア保護領における係争管轄権」フランス植民地史16。ミシガン州立大学出版局: 73–102。doi : 10.14321 / frencolohist.16.1.0073。JSTOR 10.14321/frencolohist.16.1.0073。S2CID 151758906。  

• ソン・ゴック・タイン
• カンボジアの系図（ 2018年4月25日、 Wayback Machineにアーカイブ済み）