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独立国家共同体 （他の地域の言語）
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|---|---|
.svg/500px-CIS_(orthographic_projection,_only_Crimea_disputed).svg.png) 加盟国 準加盟国 | |
| 行政議席 | |
| 最大の都市 | モスクワ |
| 作業言語 | ロシア |
| タイプ | 政府間 |
| メンバーシップ | 準州1ヶ国 |
| リーダー | |
• 事務総長 | セルゲイ・レベデフ |
| 立法府 | 列国議会会議[1] |
| 設立 | |
• ベラベザ協定 | 1991年12月8日 |
• アルマアタ議定書 | 1991年12月21日 |
• 憲章採択 | 1993年1月22日 |
• 自由貿易地域 | 2012年9月20日 |
| エリア | |
• 合計 | 20,368,759 [2] km 2 (7,864,422 平方マイル) |
| 人口 | |
• 2024年の推定 |  245,751,042 （クリミアを含む） |
• 密度 | 11.77/km 2 (30.5/平方マイル) |
| GDP (購買力平価) | 2022年の推定 |
• 合計 | 5.5兆ドル |
• 一人当たり | 22,500ドル（約） |
| GDP （名目） | 2022年の推定 |
• 合計 | 2.5兆ドル |
• 一人当たり | 約9,000ドル |
| HDI （2017） | 0.740 高 |
| 通貨 | 共通通貨がない 加盟国
準州
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| タイムゾーン | UTC +2から+12 |
| ドライブを続ける | 右 |
| インターネットTLD | .ru、.by、.am、.kz、.kg、.az、 .md、 .tj、 .uz |
ウェブサイト e-cis.info | |
1991年から1994年まで使用されたソビエトルーブル（ руб） | |
独立国家共同体（CIS ） [ a]は、ユーラシアの地域政府間組織です。1991年のソビエト連邦の崩壊後に結成され、その法的後継組織です。面積は20,368,759 km 2（7,864,422平方マイル）で、推定人口は2億3,979万6,010人です。CISは経済、政治、軍事面での協力を奨励しており、貿易、金融、立法、国境を越えた犯罪防止を含む安全保障の調整に関する一定の権限を有しています。
ソ連が崩壊すると、ベラルーシ、ロシア、ウクライナは1991年12月8日にベロヴェジャ協定に署名し、ソ連は事実上存在しなくなったと宣言し、その代わりにCISを宣言した。12月21日にはアルマアタ議定書が調印されたが、エストニア、ラトビア、リトアニアは不参加を選択した。ジョージアはロシアとの戦争後、2008年に脱退した。ウクライナは2014年にロシアによるクリミア併合を受けて組織への参加を停止していたが、2018年に正式にCIS法定機関への参加を終了した。[3] [4] [5] 2022年のロシアのウクライナ侵攻後、モルドバはCISの制度的枠組みから段階的に脱退する意向を表明した。[6] [7]
CIS加盟国9か国のうち8か国がCIS自由貿易圏に参加している。CISからは集団安全保障条約機構、ユーラシア経済同盟（さらにその下位組織としてユーラシア関税同盟とユーラシア経済圏）、連合国家の3つの組織が生まれた。前者と後者は軍事・経済同盟であるのに対し、後者はロシアとベラルーシが共通の政府と通貨を持つ 超国家的な連合体となることを目指している。
歴史と構造
背景
CIS は、ロシア語圏の人々が共有する社会的、文化的、経済的空間として、ロシア帝国に起源を持ちます。ロシア帝国は、 1917 年の2 月革命後にロシア共和国に取って代わられました。十月革命の後、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国は、 1922 年のソ連創設条約および宣言により、白ロシア・ソビエト社会主義共和国、ウクライナ・ソビエト社会主義共和国、ザカフカース・ソビエト社会主義共和国とともに創設され、ソビエト連邦(USSR)の主要な共和国となりました。
1991年3月、ペレストロイカと国内の政治危機が高まる中、ソ連のミハイル・ゴルバチョフ大統領は、連邦を主権共和国の連合体として維持するために国民投票を実施し、連邦制を樹立することを提案した。その年の8月に 共産党強硬派がモスクワでクーデター未遂を起こしたため、新しい条約の調印は実現しなかった。
設立
1991年のクーデター未遂事件の後、ソ連の多くの共和国は、新たなクーデターを恐れて独立を宣言した。ウクライナ独立住民投票が実施され、ソ連が存続する可能性は低かったが、1991年12月8日、ベラルーシSSR、ロシアSFSR、ウクライナSSRによって独立国家共同体が設立された。3共和国の指導者はベラルーシのブレストから北に約50kmのベロヴェジスカヤ・プシュチャ自然保護区[10]に集まり、「独立国家共同体設立協定」、通称ベロヴェジ協定（ロシア語：Беловежские соглашения、ローマ字： Belovezhskiye soglasheniya）に署名した。
CIS は、この新しい組織は旧ソ連のすべての共和国および同じ目標を共有する他の国々に開かれていると発表した。CIS 憲章では、すべての加盟国が主権国家かつ独立国家であると規定されており、これによってソ連は事実上廃止された。 1991年12月21日、さらに8つの旧ソ連共和国（アルメニア、アゼルバイジャン、カザフスタン、キルギスタン、モルドバ、トルクメニスタン、タジキスタン、ウズベキスタン）の首脳がアルマアタ議定書に署名した。これは、CISをこれらの国に拡大するもの、あるいはCISの正式な設立または設立日と解釈できるものであり、[ 11]これにより参加国は11カ国となった。[12]ジョージアは2年後の1993年12月に加盟した。[13]この時点で、15の旧ソ連共和国のうち12がCISに参加しており、ソ連に占領されていたバルト諸国3か国は未参加であった。CISとソ連は、1991年12月26日に共和国ソビエトが正式にソ連を解体するまで、短期間合法的に共存していた。これに続いて、イヴァン・コロチェニャが同日CISの事務局長に就任した。[14]
ソ連の崩壊過程の終了後、ロシアと中央アジア諸国は経済的に弱体化し、GDPの減少に直面した。旧ソ連諸国は経済改革と民営化を実施した。[ジャーナル 1] [15]ソ連崩壊後すぐに、旧ソ連諸国との経済関係を修復するためにユーラシア統合のプロセスが始まった。[ジャーナル 2]
CIS憲章
1993 年 1 月 22 日、CIS 憲章 (規約) が調印され、CIS のさまざまな機関、その機能、および CIS の規則と規約が定められました。憲章では、CIS 設立協定とその関連 (アルマアタ) 議定書を批准したすべての国が CIS の設立国とみなされ、憲章を批准した国のみが CIS の加盟国とみなされることも規定されました (第 7 条)。その他の国は、CIS 首脳会議の決定により承認された場合、準加盟国またはオブザーバーとして参加できます (第 8 条)。
ウクライナとトルクメニスタンを除くすべての創設国はCIS憲章を批准し、その加盟国となった。しかし、ウクライナとトルクメニスタンは加盟国にはならずにCISに参加し続けた。トルクメニスタンは2005年8月にCISの準加盟国となった。ジョージアは2009年にCISから完全に脱退し、ウクライナは2018年に不参加となった。
事務総長
CIS の活動は事務総長によって調整されます。
列国議会会議
列国議会会議は、 1992年3月27日にカザフスタンで設立されました。1995年5月26日、CISの指導者らは、独立国家共同体加盟国の列国議会会議に関する条約に署名しました。この条約は最終的に9つの議会によって批准されましたが、CIS加盟国のうちジョージアのみが署名しませんでした。この条約の条項により、列国議会会議（IPA）は国際的な正当性を獲得しました。
サンクトペテルブルクのタヴリーダ宮殿に設置され、CISの議会諮問機関として機能し、議会協力の問題を議論し、共通の関心事に関する文書草案を検討し、新しい法律の作成や既存の法律の改正に利用するためにCISの各国議会にモデル法（および勧告）を可決するために設立されました。130以上の文書が採択され、CISの法律が各国の法律のレベルで収斂することを確実にしています。議会はCISの統合プロセスの発展に積極的に関与しており、国政選挙にオブザーバーを派遣しています。[16]議会は2009年5月14日にサンクトペテルブルクで第32回総会を開催しました。
さらなる発展
2003年から2005年にかけて、CIS加盟国の3カ国で一連のカラー革命による政権交代が起こった。ジョージアではエドゥアルド・シェワルナゼが打倒され、ウクライナではヴィクトル・ユシチェンコが選出され、キルギスタンではアスカル・アカエフが打倒された。
2006年2月、ジョージアは「ジョージアはNATOに加盟する方針をとっており、同時に2つの軍事組織に参加することはできない」との声明を出して国防相会議から脱退したが[17] 、ロシア・ジョージア戦争の直後に正式に脱退してから1年後の2009年8月までCISの正式加盟国であり続けた。
2007年3月、ロシア安全保障会議のイゴール・イワノフ書記は、CISの有用性について疑問を表明し、ユーラシア経済共同体はCISの主要国を統合するより有能な組織になりつつあると強調した。[18]ジョージアの脱退に続き、ウズベキスタン、タジキスタン、トルクメニスタンの大統領は、それぞれロシア連邦との間で問題や意見の相違を抱えていたため、2009年10月のCIS会議を欠席した。[19]
2009年5月、アルメニア、アゼルバイジャン、ベラルーシ、ジョージア、モルドバ、ウクライナは、欧州連合（EU）が開始したプロジェクトである東方パートナーシップ（EaP）に加盟した。EaPの枠組みは、EUと旧ソ連諸国であるアルメニア、アゼルバイジャン、ベラルーシ、ジョージア、モルドバ、ウクライナとの関係を規定している。 [20]
メンバーシップ
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独立国家共同体には 9 つの正式加盟国があります。
創設協定は、1993年1月にCIS憲章（ロシア語：Устав、ローマ字： Ustav）が採択されるまで、CISの主要な構成文書であり続けた。[21]憲章は、加盟国の概念を正式に定めた。加盟国は、CIS憲章を批准した国と定義される（第2条、第7条）。追加加盟国は、現在の加盟国全員の同意があれば加盟できる。[22]憲章採択前に創設協定を批准した締約国は、「創設国」とみなされるが、加盟国とはみなされない。
加盟国
モルドバ
ロシアがモルドバ、ジョージア、ウクライナの占領地域の独立を支持していること[24] [25] [26]とイスタンブール協定（欧州通常戦力条約参照）に違反していることを踏まえ、2014年3月25日にモルドバ議会でCIS創設協定を非難する法案が提出されたが、承認されなかった。[27] [28] [29]同様の法案が2018年1月に提案された。[30] [31]
2022年6月14日、モルドバのニク・ポペスク外務大臣は、5月末にマイア・サンドゥ大統領が当面はCISからの離脱はしないと述べていたにもかかわらず、モルドバ政府はCISからの離脱の可能性を検討していると述べた。[7] 2021年8月にモルドバで実施された世論調査（ロシアのウクライナ侵攻開始前）では、回答者の48.1%がモルドバのCISからの離脱を支持していることが判明した。[32]
2022年11月30日、ポペスクはモルドバがCIS会議への参加を停止すると述べ、[6] 2023年2月23日には、モルドバが欧州連合への加盟を目指しているため、CISと締結した複数の条約から撤退し始めたと述べた。[33] 2023年5月15日、モルドバ議会の議長であるイゴール・グロスは、CIS議会を設立する協定から同国が撤退すると述べ、CISに加盟しているからといって「モルドバ共和国が真冬のエネルギー恐喝や、モルドバ共和国の独立と主権に敵対する脅迫や公式声明から守られるわけではない」と主張した。[34]
CISとの関係を断つプロセスの一環として、モルドバは2023年7月にCIS諸国の議会間会議におけるモルドバの加盟に関する協定の廃棄に関する法律を可決した。[35]モルドバが署名した約282の協定のうち、2023年10月までに70の協定が廃棄された。[36]
2023年12月、モルドバは2024年末までにCISから完全に脱退する意向を発表した。[37] [38]
準会員
CIS憲章（第2条、第8条）に基づき、国家元首会議の承認があれば準加盟国となることができる。準加盟国およびオブザーバーの連邦機関の活動への参加は、その機関の手続き規則によって規定される。[22]
ウクライナとトルクメニスタンの2カ国は、1993年1月のCIS憲章採択前にCIS創設協定を批准し、「CISの創設国」となったが、正式加盟国となる憲章自体は批准しなかった。これらの国はCISの正式な加盟国ではなかったが、CISに参加することは認められた。[39]また、自由貿易地域など、CISのさまざまな取り組みに参加することも認められたが、[40]これらはほとんどが独立した多国間協定として策定され、CIS内部の協定として策定されたものではない。
トルクメニスタンは憲章を批准していないため、正式にはCISのメンバーではない。しかし、同国はあたかも加盟国であるかのように一貫してCISに参加している。
トルクメニスタンは2005年8月26日付けでCISの地位を準加盟国に変更した。その理由は1995年に宣言し国連が承認した国際中立の地位と一貫性を保つためであったが、専門家は同国が天然ガスへのアクセスをロシアに頼らなくなったこと、カラー革命を受けて国内の安定を維持する連邦の能力に対する信頼が低下していることを挙げている。 [ 41] [42]
建国州
ウクライナ最高会議はCIS憲章に基づくCIS加盟協定を批准しなかったため、ウクライナは加盟国にはなれなかった。[43]
ウクライナは準会員になるための申請をしておらず、また国家元首会議によって承認されることもなかったため、ウクライナは単なる建国国のままであった。
ウクライナはCISに参加しており、1994年にCIS経済連合の準会員となり、[44] 2011年に 独立国家共同体自由貿易地域に署名した。
ウクライナは2018年5月にCISから代表を撤退させ、CISへの積極的な参加をやめた。しかし、同国は自由貿易地域などいくつかの協定の締約国であり続けた。
ウクライナは1991年12月に創設協定を批准しCISの創設国となった国の一つであるが、ロシアがソ連の唯一の合法的な後継国となることに反対し、CIS憲章[46] [47]を批准しなかった。そのため、CISの正式加盟国になったことはない。[13] [48]しかし、ウクライナは加盟国ではなかったものの、国家元首会議の同意を得てCISに参加し続けていた。ウクライナは準加盟国としての地位を申請したことも、認められたこともない。
2014年2月にロシア・ウクライナ戦争が勃発した後、ウクライナとロシアの関係は悪化し、ウクライナはCISへの参加終了を検討するに至った。ウクライナは憲章を批准していないため、CISへの非公式な参加を中止することはできる。しかし、CISとの関係を完全に終了するには、ジョージアが以前行ったように、創設協定から法的に脱退する必要がある。2014年3月14日、CIS創設協定の批准を非難する法案がウクライナ議会に提出されたが、承認されなかった。[49] [50] [51] 2014年の議会選挙 後、CIS協定を非難する新しい法案が提出された。[52] [53] 2015年9月、ウクライナ外務省は、ウクライナが「選択的に」CISに参加し続けることを確認した。[54] [55]その月以来、CIS執行委員会の建物にはウクライナの代表者がいない。[54]
2018年4月、ウクライナのペトロ・ポロシェンコ大統領は、ウクライナが正式にCISを離脱することを示唆した。[56] 2018年5月19日、ポロシェンコ大統領は、ウクライナのCIS法定機関への参加を正式に終了する法令に署名した。[57]
2018年6月1日現在、CIS事務局はウクライナからCISからの脱退の正式な通知を受け取っておらず、この手続きは通知後1年かかる予定である。[39] CIS事務局は、ウクライナの参加を今後も招待すると述べた。[58] [59] [60]ウクライナは、CISのすべての協定への参加を見直し、自国の利益になるもののみ継続する意向であると述べている。2023年5月3日、ウクライナはCIS議会間会議を設立した1992年の協定から正式に脱退した。[61]ウクライナは2023年と2024年に、2001年の独立国家共同体（CIS）の危険な産業施設の安全確保に関する協力協定、1996年の第三国からの緊急時における国民避難に関する協力に関するCIS協定、1992年の軍人、除隊者およびその家族の社会的・法的保障に関する独立国家共同体加盟国間の協定、 1992年の国境部隊司令官会議設立協定、独立国家共同体の国家間文書暗号化通信システムの創設に関する協定など、いくつかの協定からも撤退した。[62] [63]
元加盟国
ジョージアにおけるエドゥアルド・シェワルナゼ大統領の失脚後、ジョージアは2006年2月に国防相会議から正式に脱退し、[64]「ジョージアはNATOに加盟する方針をとっており、同時に2つの軍事組織に参加することはできない」と述べた。[17] しかし、ジョージアはCISの正式加盟国であり続けた。
2008年のロシア・グルジア戦争の余波で、サアカシュヴィリ大統領は首都トビリシでの演説でジョージアがCISを脱退すると発表し[65]、ジョージア議会は2008年8月14日にこの地域組織からの脱退を全会一致で決議した。[66] 2008年8月18日、ジョージア外務省はCIS執行委員会に書簡を送り、ジョージア議会の前述の決議とジョージアのCISからの脱退を通知した。[67] CIS憲章（第1節第9条）に従い[68] 、ジョージアの脱退は12か月後の2009年8月18日に発効した。[69] [70]
政治
人権
CISの設立以来、その主な目標の一つは、新しく独立した国々の社会的、経済的発展に関する問題を議論する場を提供することであった。この目標を達成するために、加盟国は人権を促進し保護することに合意した。当初、この目標を達成するための努力は単に善意の表明で構成されていたが、1995年5月26日、CISは独立国家共同体人権および基本的自由に関する条約を採択した。[71]
1995 年の人権条約の 4 年前の 1991 年、CIS 憲章第 33 条により、ベラルーシのミンスクに本部を置く人権委員会が設立されました。これは、1993 年の CIS 首脳会議の決定によって確認されました。1995 年、CIS は、社会経済的人権だけでなく、市民的および政治的人権も含む人権条約を採択しました。この条約は 1998 年に発効しました。CIS 条約は、欧州人権条約をモデルにしていますが、欧州人権条約のような強力な実施メカニズムが欠けています。CIS 条約では、人権委員会の権限は非常に曖昧に定義されています。しかし、CIS 加盟国によって決定として採択された人権委員会の規程では、委員会に国家間および個人の通信を受領する権利が与えられています。[要出典]
CIS加盟国、特に中央アジア諸国は、依然として世界で最も人権状況が悪い国の一つである。多くの活動家は、ソ連崩壊後、中央アジアにおける人権状況はほとんど改善されていないことを示すため、2005年にウズベキスタンで起きたアンディジャン虐殺などの例を挙げている。ウラジミール・プーチン大統領による権力の強化により、ロシアでは過去数年間の緩やかな進歩が着実に後退している。その結果、他のCIS加盟国の人権状況に関してロシアが精査することはほとんど、あるいは全くなくなっている。独立国家共同体は、基本的な国際基準を満たすことさえ、依然として深刻な課題に直面している。[72]
軍隊
CIS憲章は、参加を希望するCIS加盟国の軍事協力を調整する任務を負う 国防大臣理事会を設立した。
1992年5月、CISに属する旧ソ連6カ国が集団安全保障条約（タシケント協定またはタシケント条約とも呼ばれる）に署名した。[73]他の旧ソ連3カ国は1993年に署名し、条約は1994年に発効し、5年間有効であった。その後条約が更新された際、3カ国が脱退し、アルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタンが加盟国となった。
1993年12月、CIS軍司令部は廃止された。[74]代わりに、「CIS国防相会議は、ロシアが資金の50パーセントを提供して、モスクワにCIS軍事協力調整本部（MCCH）を設置した。」[75]ヴィクトル・サムソノフ将軍が参謀総長に任命された。現在、本部はモスクワ市スヴェルチコフ通り3番地101000に移転している。
CIS加盟国の軍事・防衛協力の分野における統合プロセスの重要な現れは、1995年のCIS共同防空システムの創設である。長年にわたり、CIS共同防空システムの軍事要員は、CISの西側、ヨーロッパ国境沿いで2倍に、南側国境では1.5倍に増加した。[76]
2002年、加盟6カ国は軍事同盟として集団安全保障条約機構（CSTO）を創設することに合意した。 [77]
2007年、CSTO加盟国はCSTO平和維持軍の創設に合意した。[要出典]
CSTの本来の目的の一つはCIS加盟国間の紛争を解決することであったが、ジョージアの2つの分離独立地域に対するロシアの公然たる援助と支援、ロシアによるクリミアの占領とウクライナの分離独立地域への支援、アルメニアとアゼルバイジャンの紛争、キルギスタンとタジキスタンの国境問題などの軍事紛争は、CST、そして後にCSTOがこの役割においていかに無力であるかを証明した。[78] [79]
経済
CIS諸国における貿易では、汚職と官僚主義が深刻な問題となっている。[80]
カザフスタンのヌルスルタン・ナザルバエフ大統領は、CIS諸国がCIS経済の近代化のためにデジタル化の議題に取り組むことを提案した。[81]
経済データ[82]
基準とルール
GOST 規格は、もともとソビエト連邦政府によって国家標準化戦略の一環として開発されました。ソビエト連邦の崩壊後、GOST 規格は地域規格という新たな地位を獲得しました。現在、GOST 規格は、独立国家共同体によって認可された標準化組織であるユーロアジア標準化・計量・認証評議会 (EASC) によって管理されています。
CIS内の超国家的統合の取り組み、貿易、経済協力
1993年9月24日、CIS諸国の首脳らは経済統合協定に署名した。その目的は、締約国の国民の生活水準の向上による利益を得るために、締約国の経済が安定的に発展するための条件を整えることであった。 [83]これにより、他の具体的な協定が締結された。
CIS FTA協定の条項では、加盟国が他国とFTA協定を締結するとともに、関税同盟に参加/創設することを認めている。[84]他の独立国家共同体協定と同様に、この協定は第三国との関係を規制しておらず、差別化された統合（別名アラカルトおよびマルチスピードヨーロッパ）を認めている。
1994年二国間自由貿易協定と通過の自由の枠組み
1994年4月15日、モスクワで開かれた独立国家共同体（CIS）国家元首評議会の会合で、アルメニア、アゼルバイジャン、ベラルーシ、ジョージア、カザフスタン、キルギス、モルドバ、ロシア、タジキスタンの12カ国の大統領が、トルクメニスタン、ウズベキスタン、ウクライナは、国家の設立に関する協定に署名した。自由貿易地域 (Соглалазение о создании зоны свободной торговли)。[85]この協定は批准を完了した国に対して1994年12月30日に発効した。 2023年現在、協定はアルメニア、アゼルバイジャン、ベラルーシ、ジョージア、カザフスタン、キルギスタン、モルドバ、タジキスタン、ウズベキスタン、ウクライナに対して完全に発効しており、ロシアとトルクメニスタンは暫定的に協定の適用を通知している。独立国家共同体の執行委員会において、協定への参加を中止したり、留保したり、申請を一時停止したりする国はなかった。[86]
二国間FTAは、CIS1994を枠組み協定として締結された。[87]独立国家共同体執行委員会の分析資料によると、1994年版では多国間自由貿易はまだ規定されておらず、多くの二国間協定の締結が規定されている。[88] 1994年版では、自由貿易体制は条件が満たされたときに発効するが、例えば通過の自由は参加者間で即時に発効する。条文によれば、通過輸送は不当な遅延や制限を受けるべきではなく、あらゆる輸送手段による輸送やサービスの提供に対する関税を含む通過条件は、国内の荷送人、受取人、商品の所有者よりも悪くてはならず、また、第三国に対する条件よりも悪くてはならない。[89]
1999年 10カ国間の多国間自由貿易を導入する議定書
1999年4月2日、モスクワで、アルメニア、アゼルバイジャン、ベラルーシ、グルジア、カザフスタン、キルギス、モルドバ、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタン、ウクライナの11カ国の大統領は、協定設立協定の修正及び追加に関する議定書に署名した。 1994 年 4 月 15 日の自由貿易地域[90] (Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглаbolалазение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года)。トルクメニスタンは参加しなかった。議定書は、批准を完了した国については1999年11月24日に発効した。2023年現在、議定書はアルメニア、アゼルバイジャン、ベラルーシ、ジョージア、カザフスタン、キルギスタン、モルドバ、タジキスタン、ウズベキスタン、ロシアは署名国のままだが、発効や暫定適用を通知していない。独立国家共同体執行委員会によると、議定書への参加を中止したり、適用を一時停止した国はないが、1つの留保が残されている。アゼルバイジャンはアルメニアに関しては不適用であるとし、ジョージアとウクライナからは2つの具体的な意見が表明された。[91]
独立国家共同体執行委員会の分析資料によれば、1999年議定書は、既存の二国間自由貿易体制を多国間体制に置き換え、FTA参加国の相互貿易における物品の輸出入に対するすべての料金、同等の効果を持つ税金や賦課金、数量制限を撤廃し、紛争解決の手続きなどを確立した。[92] 1999年版は、世界貿易機関の原則を参照し、経済政策、支払い、関税協力、税金、科学における協力を想定し、新たな関税や制限の導入を禁止するラチェット効果を規定し、第三国よりも劣らない待遇を規定し、無差別通過の自由の原則に基づいて物品の通過を規定している。[88]
2011年のCIS FTA条約では、1994年の協定と1999年の議定書は参加8か国（ロシア、ウクライナ、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタン、タジキスタン、アルメニア、モルドバ）の間では適用されなくなると想定されていますが、その他の国の間では引き続き適用されます。
国際貿易センターによると、12のCIS諸国が署名した1994年の自由貿易地域設立協定は、ロシアとトルクメニスタンを除く他のCIS諸国との貿易において、アゼルバイジャンとジョージアによって現在も引き続き使用されている。伝えられるところによると、この協定は、ウズベキスタンが2011年のCIS自由貿易地域条約に加盟し、タジキスタンが批准するまで、ウズベキスタンとタジキスタンの間でも二国間協定として使用されている。[87]
2011年9カ国間の多国間自由貿易地域条約
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2009年、FTAを創設するための新たな協定、CIS自由貿易協定（CISFTA）が開始された。[要出典] 2011年10月、サンクトペテルブルクでの会合で、CIS11か国のうちアルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタン、モルドバ、ロシア、タジキスタン、ウクライナの8か国の首相が新たな自由貿易協定に署名した。当初、この条約はロシア、ベラルーシ、ウクライナのみが批准していたが、[93] [94] 2012年末までにカザフスタン、アルメニア、モルドバも批准を完了した。[95] [96] 2013年12月、ウズベキスタンが条約に署名し、その後批准した。[97] [98]残りの2カ国、キルギスタンとタジキスタンは、それぞれ2014年1月と2015年12月に条約を批准した。[99] [100] アゼルバイジャンは自由貿易地域に参加していない唯一のCIS加盟国である。
この自由貿易協定は、いくつかの品目の輸出入関税を撤廃するが、最終的には段階的に廃止される多くの免除も含んでいる。[要出典] 2011年10月の同じ会議で、CISにおける通貨規制と通貨管理の基本原則に関する協定も締結された。[要出典]
2023年7カ国間のサービス自由貿易協定
2023年6月8日、ソチでアルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタンがサービス、設立、運営、投資の自由貿易に関する協定に署名した。[101]
その他の活動
選挙監視
CIS選挙監視機構（ロシア語：Миссия наблюдателей от СНГ на выборах）は、独立国家共同体（CIS）加盟国における民主的選挙、選挙権、自由の基準に関する条約を採択した独立国家共同体（CIS）首脳会議を受けて、2002年10月に結成された選挙監視機関である。CIS-EMOはこのときからCIS加盟国に選挙監視員を派遣している。[要出典]
CISの選挙監視は、明らかに欠陥のある選挙を承認する傾向があるため、学者からは質が低いと評価されている。[102]
論争
選挙監視機関は、独立した監視員から厳しく批判されている多くの選挙を承認した。[103]
- オレンジ革命に続き、旧野党勢力が政権を握った2004年のウクライナ大統領選挙の決選投票の民主性は、CISによって疑問視されたが、欧州安全保障協力機構（OSCE）は重大な問題はないとした。CIS監視チームが選挙の正当性に異議を唱え、選挙は非合法とみなすべきだと主張したのはこれが初めてだった。2005年3月15日、ウクライナ独立情報局は、ウクライナ外務省報道官ドミトロ・スヴィストコフ氏の発言を引用し、ウクライナはCIS選挙監視組織への参加を停止したと報じた。[要出典]
- CISは2005年のウズベキスタン議会選挙を「正当で自由かつ透明」であると称賛したが、OSCEはウズベキスタン選挙は「OSCEの公約および民主的選挙に関するその他の国際基準に著しく及ばない」と指摘した。[104] [105]
- モルドバ当局は2005年のモルドバ議会選挙にCIS監視団を招待することを拒否したが、ロシアはこれを批判した。ベラルーシとロシアからの監視団数十人がモルドバへの入国を阻止された。[106]
- CIS の監視団は 2005 年のタジキスタン議会選挙を監視し、最終的に選挙は「合法、自由、透明」であると宣言した。OSCE は、同じ選挙が民主的選挙の国際基準を満たしていないと宣言した。[引用が必要]
- CISの監視団は、2005年のキルギスの議会選挙を「よく組織され、自由で公正」と称賛したが、野党が不正選挙と称した選挙に抗議する大規模でしばしば暴力的なデモが全国で発生した。対照的に、OSCEは、選挙は多くの点で国際基準を満たしていないと報告した。[107]
- 列国議会会議の国際監視団は、 2010年のウクライナ地方選挙はうまく組織されていたと述べた。 [108]欧州評議会は選挙直前に承認された新しい選挙法に関連して多くの問題を明らかにしたが[108]、オバマ政権は選挙の実施を批判し、「公開性と公正性の基準を満たしていなかった」と述べた。[109] [110]
ロシア語のステータス
ロシアは、ロシア語がCIS加盟国すべてで公用語となるよう求めてきた。現在、ロシア語が公用語となっているのは、ロシア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタンの4カ国のみである。ロシア語は、トランスニストリア地方とモルドバのガガウジア自治州でも公用語とみなされている。2010年のウクライナ選挙後、ヤヌコビッチ大統領は「ウクライナはウクライナ語を唯一の公用語として推進し続ける」と述べた。[111]
スポーツイベント
1991年12月にソビエト連邦が崩壊した時点で、同国のスポーツチームは1992年のさまざまなスポーツイベントに招待されたり、出場資格を得たりしていた。これらのいくつかには、CIS合同チームが参加した。「統一チーム」は1992年冬季オリンピックと1992年夏季オリンピックに出場し、CISサッカーチームはUEFAユーロ1992に出場した。CISバンディチームは1992年1月に親善試合をいくつか行い、1992年ロシア政府カップで最後の出場を果たし、この大会では新設のロシア代表バンディチームとも対戦した。 1991年から1992年にかけてのソビエト連邦バンディ選手権はCIS選手権と改名されたが、わずか1年でロシアバンディとなった。
2017 年には、独立国家共同体国民スポーツ・競技大会フェスティバル (ロシア語: Фестиваль национальных видов спорта и игр государств — участников)として知られる国民スポーツと競技の祭典が開催されました。 Содружества Независимых Государств ）がウリヤノフスクで開催された。主なスポーツは、サンボ、綱引き、マスレスリング、ゴロドキ、ベルトレスリング、ラプタ、バンディ（リンク）、ケトルベルリフティング、チェス、アーチェリーでした。いくつかのデモンストレーションスポーツもプログラムの一部でした。[112]
2021年、最初のCIS競技大会が9か国と2,000人の選手とともにカザンで開催されました。第2回競技大会は2023年にベラルーシで開催されました。
文化イベント
CISは、旧ソ連諸国間の文化関係を支援するための重要なフォーラムでもある。2006年、CIS首脳会議は、教育・科学・文化協力のための政府間財団（IFESCCO）を設立した。[113] IFESCOは設立以来、ロシアの財政支援に大きく依存しており、「CIS文化首都」イニシアチブを含むいくつかの多国間文化イベントを支援してきた。[114] 2017年にはアルメニアの都市ゴリスがCIS文化首都に選ばれ、2022年にはカラコルが選ばれた。
平均寿命
世界銀行グループによると、2021年のCIS諸国の出生時平均寿命は、以下の通りである。[115] [116] [117]
-
![1960年以降のCIS諸国の平均寿命[115]](https://img-server.japedia.wiki/wikipedia/commons/thumb/2/20/Life_expectancy_in_countries_of_CIS.png/500px-Life_expectancy_in_countries_of_CIS.png)
1960年以降のCIS諸国の平均寿命[115] -
![2019年のCIS諸国の平均寿命と健康寿命[118]](https://img-server.japedia.wiki/wikipedia/commons/thumb/9/9a/Healthy_life_expectancy_bar_chart_-CIS.png/500px-Healthy_life_expectancy_bar_chart_-CIS.png)
2019年のCIS諸国の平均寿命と健康寿命[118] -
![性別による詳細[118]](https://img-server.japedia.wiki/wikipedia/commons/thumb/0/04/Healthy_life_expectancy_bar_chart_-CIS_-sex.png/500px-Healthy_life_expectancy_bar_chart_-CIS_-sex.png)
性別による詳細[118]
CISの枠組み外における旧ソ連の組織と取り組み
ユーラシアス・エコノミクスとEAEU
共通経済空間
ロシア、ウクライナ、ベラルーシ、カザフスタンの独立国家共同体（CIS）諸国間の共通経済圏の創設に関する議論の後、2003年2月23日にモスクワ郊外のノヴォオガレヴォで行われた会議の後に、この空間の創設に関する原則的合意が発表された。共通経済圏には、キエフを拠点とし、当初はカザフスタンの代表が率いる、4カ国政府に従属しない貿易および関税に関する超国家的委員会が含まれる。最終的な目標は、他の国々も参加できる地域組織であり、最終的には単一通貨にさえつながる可能性がある。[要出典]
2003年5月22日、ウクライナ議会（ヴェルホフナ・ラーダ）は共同経済圏に賛成266票、反対51票を投じた。しかし、2004年のウクライナ大統領選挙でヴィクトル・ユシチェンコが勝利したことは、この計画にとって大きな打撃だったとほとんどの人は考えている。ユシチェンコはウクライナの欧州連合加盟に新たな関心を示しており、そのような加盟は構想されている共同経済圏と両立しないからである。[要出典]ユシチェンコの後継者ヴィクトル・ヤヌコビッチは2010年4月27日に次のように述べた。「ロシア、ベラルーシ、カザフスタンの関税同盟へのウクライナの参加は、経済原則とWTOの法律がそれを許さないため、現時点では不可能である。我々はWTOの原則に従って政策を展開する」。[119]ウクライナは2008年からWTOに加盟している。[119]
こうして2010年にベラルーシ、カザフスタン、ロシアの関税同盟が創設された。 [120] 2012年には単一市場が構想されていたが[要出典] 、代わりに関税同盟はユーラシア関税同盟に改名され、2015年にアルメニアとキルギスタンを含むように拡大された。
ロシアとベラルーシの連合国家
中央アジア協力機構
カザフスタン、キルギスタン、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタンは1991年に中央アジア連邦（CAC）としてOCACを結成した。 [要出典]この組織は1994年に中央アジア経済連合（CAEU）として存続したが、タジキスタンとトルクメニスタンは参加しなかった。1998年に中央アジア経済協力（CAEC）となり、タジキスタンが復帰した。2002年2月28日、現在の名称に改名された。ロシアは2004年5月28日に加盟した。[121] 2005年10月7日、加盟国間でウズベキスタンがユーラシア経済共同体に加盟し[要出典]、両組織が合併することが決定された。[122]両組織は2006年1月25日に加盟した。ユーラシア経済共同体のオブザーバーではない現在のCACOオブザーバー（ジョージアとトルコ）の地位がどうなるかは明らかではない。
民主主義と国家の権利のためのコミュニティ
旧ソ連の紛争国であるアブハジア、南オセチア、トランスニストリアはいずれも、加盟国間のより緊密な統合を目指す「諸国民 の民主主義と権利のための共同体」の加盟国である。
GUAM民主主義経済開発機構
GUAM（民主主義経済発展機構）は、旧ソ連諸国4か国（ジョージア、ウクライナ、アゼルバイジャン、モルドバ）の地域組織です。
参照
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- 集団安全保障条約機構（CSTO）
- ユーラシア主義
- ロシアの世界
- コメコン
- 民主主義と国家の権利のためのコミュニティ
- ソビエト連邦の崩壊
- 東側諸国
- ユーラシア経済連合
- ルブリン トライアングル
- 旧ソ連諸国
- 統一されたチーム
注記
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外部リンク
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- CIS 憲章、米国議会図書館ウェブ アーカイブ (2006 年 7 月 20 日アーカイブ)
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- CIS 諸国間統計委員会 (ロシア語)