1991年ソ連国民投票

1991年ソ連国民投票

1991年3月17日 ( 1991-03-17 )
ソビエト社会主義共和国連邦を、あらゆる国籍の人々の権利と自由が完全に保証される、平等な主権を持つ共和国の新たな連邦として維持する必要があるとお考えですか?
結果
選択 投票数 % はい 113,512,812 77.85% いいえ 32,303,977 22.15% 有効投票数 145,816,789 98.14% 無効票または白票 2,757,817 1.86% 総投票数 148,574,606 100.00% 登録有権者数/投票率 185,647,355 80.03%
共和国別の結果   95-100% はい   90～95% はい   85-90% はい   80-85% はい   75-80% はい   70-75% はい   参加しない

1991年3月17日、ソビエト連邦全土でソビエト連邦の将来に関する国民投票が実施された。これはソビエト連邦史上唯一の国民投票であったが、^[1] 15のソビエト共和国のうち6つの共和国の当局によってボイコットされた。

国民投票は、ソ連を創設した1922年の条約に代わる、共和国間の新しい連合条約を承認するかどうかを問うものだった。ほとんどの有権者に投げかけられた質問は次の通りだった。

ソビエト社会主義共和国連邦を、あらゆる民族の個人の権利と自由が完全に保証される、平等な主権共和国の新たな連邦として維持することが必要だと思いますか？ ^[2]

カザフスタンでは、国民投票の文言が「平等な主権を持つ共和国」を「平等な主権を持つ国家」に置き換えることで変更された。^[3]

ウズベキスタン、ウクライナ、キルギスタンでは、これらの共和国の主権と独立について追加の質問が行われた。

アルメニア、エストニア、ジョージア（分離独立国であるアブハジアと南オセチアはボイコットされなかった）^{[4] 、} ラトビア、リトアニア、モルドバ（トランスニストリアとガガウジアはボイコットされなかった） ^[5]の当局は投票をボイコットしたが、ソ連の残りの地域では投票率は80％だった^{[3] 。}

国民投票の質問は、参加した他の9つの共和国すべてで、80%近くの投票者の賛成を得た。^[6]しかし、共産党の強硬派による8月のクーデター未遂により、翌日に予定されていた新連邦条約の調印は阻止された。クーデター未遂は失敗したが、ゴルバチョフの中央政府への信頼は低下した。その後、個々の共和国で独立を問う国民投票が相次ぎ、1991年12月26日のソ連崩壊につながった。 ^[7]

次の質問がありました:

1990年12月24日、第4回人民代議員会議の代議員らは、名簿投票により、ソ連を平等な主権共和国の新たな連邦として維持し、あらゆる国籍の人権と自由を完全に保障する必要があると決定した。^[8]国民投票では以下の5つの問題が検討された。

• ソ連を、あらゆる国籍の人権と自由が完全に保障される、平等な主権を持つ共和国の新たな連邦として維持する必要があると考えますか? (はい/いいえ)
• ソ連を単一国家として維持する必要があると思いますか？（はい/いいえ）
• ソ連の社会主義体制を維持する必要があると思いますか？（はい/いいえ）
• 新たな連邦においてソビエト政府を維持する必要があると考えますか? ^{[説明が必要]} (はい/いいえ)
• あらゆる国籍の新たな人権と自由において連合を保護する必要性を感じますか? ^{[説明が必要]} (はい/いいえ) (受け入れた場合、またはその他の場合の法的または立法上の結果は指定されていません)

同日、ミハイル・ゴルバチョフ書記長兼大統領 の主導と主張により、^{[9] [10]}大会は土地の私有に関する国民投票の実施に関する決定 [6] と、ソビエト社会主義共和国の平等な主権による新たな連邦としての連邦の維持に関する決定 [7] の 2 つを採択した。最初の決議の採択には、議員 1553 名が賛成、84 名が反対、70 名が棄権した。2 番目の決議の採択には、議員 1677 名が反対、32 名が棄権した。^[9]

しかし、最初の決定に関しては、ソ連最高会議法制委員会の会議で議長YHカルムイコフが後に説明したように、大統領は私有財産の問題に​​関する国民投票の実施を控えるよう求めた。^[9]

法令は2番目のコースに進みました。最初のものは、1990年12月24日付の法令第1856-1号「ソビエト社会主義共和国連邦の問題に関するソ連の国民投票の実施について」でした。

[...] ソ連の運命について懸念を表明した労働者からの多数の訴えにより、そして単一連合国家の維持が公共生活の最も重要な問題であり、ソ連の全人口である各個人の利益に影響を与えることを考慮して、^[11]ソ連人民代議員会議は次のように決定した。

1. 各国の投票結果を考慮に入れ、ソビエト連邦を平等な主権を持つソビエト社会主義共和国の新たな連邦として維持する問題に対処するために、ソビエト連邦の国民投票を実施する。
2. ソ連最高会議に国民投票の日程を設定し、その措置を確実にするよう指示する。

–ソ連の低所得国に対する決議 1990年12月24日 第1856-1号^[11]

1990年12月27日、ソ連人民代議員会議は「国民投票（ソ連国民投票）について」という法律を制定することを決定し、即時発効した。同法律第5条は、国民投票を召集する権利はソ連人民代議員会議に属し、ソ連人民代議員会議の専属管轄権に関係しない事項については、会議間の期間はソ連最高会議に属すると規定している。^[12]

1991年1月16日、ソ連最高会議は決議1910-1「ソビエト社会主義共和国連邦の維持に関するソ連の国民投票の実施を確保するための組織と措置について」を発表した。^[13]

ソ連の運命に対する歴史的責任は、国民以外には誰も負うことができないという事実に基づき、ソ連国民投票法に基づくソ連人民代議員第4回大会の決定に従い、最高会議は以下のことを決定する。

1. 1991 年 3 月 17 日日曜日、ソビエト連邦全土で、ソビエト連邦を平等な共和国の連邦として維持するかどうかを問う国民投票が実施されました。
2. 国民投票にかける質問の文言と投票の回答を秘密投票で投票用紙に記入してください。

   「ソビエト社会主義共和国連邦を、すべての民族の権利と自由を完全に保証する、平等な主権を持つ共和国の新たな連邦として維持する必要があるとお考えですか。」

   "はい、もしくは、いいえ"。

3. 各国の投票結果を個別に考慮し、ソビエト社会主義共和国全体の投票結果を決定する。

–ソ連最高会議決議1991年1月16日第1910-1号^[13]

1991年3月3日、エストニアでは1940年にソ連に占領されたエストニア共和国を復活させるかどうかを問う国民投票が実施された。結果はエストニア共和国の復活に賛成が77.8%だった。 ^[15]ラトビアでも1991年3月3日に国民投票が実施され、圧倒的多数が独立したラトビア共和国の復活に投票した。リトアニアでは1991年2月9日に国民投票が実施され、93%の有権者が独立を承認した。

ジョージアは2週間後に独立住民投票を実施し、アルメニアは9月21日に実施する予定だった。

その結果、これらの共和国では、親ソ連のフロント組織が公式の認可なしに自主的な国民投票を組織した。^{[16] [17]}ここでの投票率はこれらの国の選挙権を持つ有権者の50％を大幅に下回ったが^[要出典]、この情報はソ連国民投票中央委員会の公式声明には含まれていなかった。^[18]

いくつかの共和国では、投票に追加の質問が加えられた。ロシアでは、ロシア大統領の選挙職を創設すべきかどうかという追加の質問が出された。キルギスタン、ウクライナ、ウズベキスタンでは、新たな連合の一部としての共和国の主権に関する追加の質問が出された。^[3]

キルギスタンでは、有権者に「キルギスタン共和国が平等な権利を持つ主権共和国として再編された連邦に加盟することに同意しますか？」という質問も行われた。投票率は連邦全体の国民投票の92.9%に比べて81.7%と低かったが、62.2%の有権者がこれに賛成した。^[19]

ウクライナでは、有権者に対して「ウクライナ国家主権宣言に基づき、ウクライナがソビエト連邦の主権国家連合の一部となることに同意しますか？」という質問も行われた。 ^[20]この提案は有権者の81.7%の賛成を得た。^[20]その後、ウクライナは12月1日に独自の国民投票を実施し、92%が独立に投票した。

同日、ガリシア 州の イヴァーノ＝フランキーウシク州、リヴィウ州、テルノーピリ州で、ソ連の3つの地域に対してウクライナ独立国家の樹立の是非を問う住民投票が行われた。^{[21] [22]}この住民投票では、投票者の88%がウクライナの独立を支持した。^[23]

ウズベキスタンでは、有権者に「ウズベキスタンが平等な権利を持つ主権共和国として新たな連邦の一部であり続けることに同意しますか？」という質問も出され、投票率は95.5%で、94.9%の有権者がこれに賛成した。^{[2] 12月29日には、ウズベク人の98%が}完全独立に投票することになる。

その後の出来事に関する詳細は以下をご覧ください:

• ソビエト連邦の崩壊 § 1990 §§ 西側諸国
• 8月のクーデター

• ソビエト連邦の崩壊

• ウィキクォートにおけるソビエト連邦に関する引用