ユーラシア経済共同体

ユーラシア経済共同体 Евразийское экономическое сообщество
2000–2014
状態	地域組織
資本	モスクワ （委員会）
元加盟国	ベラルーシ カザフスタン キルギスタン ロシア タジキスタン
歴史
• 設立	2000年10月10日
• OCACの合併	2006年1月25日
• 関税同盟	2010年1月1日
• 単一経済圏	2012年1月25日
• 終了	2014年12月31日
•  EEUの設立	2015年1月1日
後継者 ユーラシア経済連合
今日の一部	ユーラシア経済連合

ユーラシア経済共同体（EAECまたはEurAsEC）は、2000年から2014年まで加盟国の経済統合を目指していた地域組織であった。 ^[3]この組織は1996年3月29日に独立国家共同体（CIS）から始まり、^[4] 2000年10月10日にカザフスタンの首都アスタナで、ベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領、カザフスタンのヌルスルタン・ナザルバエフ大統領、キルギスタンのアスカル・アカエフ大統領、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領、タジキスタンのエモマリ・ラフモン大統領によってユーラシア経済共同体設立条約が調印された。^[5]ウズベキスタンは2005年10月7日に同共同体に加盟したが、2008年10月16日に脱退した。

14年間にわたり、EAECは共同体の統合を図るため、数多くの経済政策を実施した。2010年1月1日にはベラルーシ、カザフスタン、ロシアの関税同盟が結成され、後にユーラシア関税同盟に改名された。欧州連合をモデルとした4つの移動の自由（物品、資本、サービス、人）は、2012年1月25日までにユーラシア経済圏の形成とともに完全に実施された。^{[6] [7] [8]}

2014年10月10日、 EAECの州間理事会の会合後、ミンスクでユーラシア経済共同体の解散に関する合意が調印された。ユーラシア経済共同体は、ユーラシア経済連合の発足に伴い、2015年1月1日をもって解散した。^[要出典]ユーラシア経済連合は事実上、共同体に取って代わるものだが、タジキスタンとの加盟交渉はまだ進行中である。他のEAEC加盟国はすべて、この新しい連合に加盟している。

ウズベキスタンはかつてEAECの加盟国であったが、2008年に加盟資格を停止した。^[要出典]

ユーラシア経済共同体の憲章に従い、各国または政府間組織は要請に応じてオブザーバーの地位を与えられる。オブザーバーはユーラシア経済共同体の公開会議に出席し、発言する権利を持ち、議長の同意を得て共同体の公開文書や決定を入手する権利を持つ。オブザーバーの地位では、各国はユーラシア経済共同体の会議で意思決定に参加することはできない。オブザーバー国は以下のとおりである。

ユーラシア経済共同体は、関税同盟加盟国による単一経済圏の創設を効果的に促進し、世界経済と国際貿易体制に統合しながら各国の取り組みを調整することを目的として設立されました。この組織の主な活動の方向性の 1 つは、共同体加盟国の経済および社会改革を調整しながら、その経済的潜在力を効果的に活用して国民の生活水準を向上させることにより、共同体加盟国のダイナミックな発展を確保することです。共同体の主な任務には、次のものがあります。

• あらゆる面で自由貿易体制の正式化を完了し、統一された関税と統一された非関税規制措置のシステムを構築する。
• 物品及びサービスの貿易並びにそれらの域内市場へのアクセスに関する共通ルールを定めること。
• 資本の自由な移動の確保
• 外国為替管理のための統一手続きを導入する。
• 関税 規制の共通の統一システムを構築すること。
• 将来の単一通貨への移行に向けた経済の調和
• 経済社会開発の共同計画を策定し実施すること。
• 生産活動と起業活動のための平等な条件を創出すること。
• 運輸サービスのための共通市場と統一された運輸システムを形成すること。
• 共通エネルギー市場の形成;
• 双方の市場への外国投資のアクセスについて平等な条件を創出すること。
• 共同体加盟国の国民に対し、その領土全域において教育および医療援助を受ける平等な権利を与えること。
• 国内法の収束と調和;
• ユーラシア経済共同体内に共通の法的空間を創出することを目的として、ユーラシア経済共同体加盟国の法制度の調整を確保する。

• 州間協議会
• 統合委員会
  • エネルギー政策会議
  • 運輸政策審議会
  • 国境問題評議会
  • 関税サービス長会議
  • 税務サービス責任者会議
  • 法務大臣会議
• 事務局
• 常任代表委員会
• 列国議会会議
• コミュニティの司法裁判所

ユーラシア経済共同体の最高機関は、加盟国の国家元首と政府首脳によって構成される。国家間評議会は、加盟国の共通の利益に関する共同体の主要問題を検討し、統合の戦略、方向、見通しを決定し、共同体の目標と目的を達成するための決定を下す。国家間評議会は、国家元首レベルで少なくとも年に1回、政府首脳レベルで少なくとも年に2回会合する。評議会は合意により決定を下す。下された決定は、共同体のすべての加盟国に拘束力を持つ。^[9]

統合委員会はユーラセックの常設機関です。ユーラセック加盟国の副首相によって構成されます。統合委員会の会議は少なくとも年に 4 回開催されます。

統合においては、委員会の決定は3分の2以上の多数決で行われる。^[9]

各加盟国には一定数の投票権があります。

統合委員会内のいくつかの委員会および委員会:

• 国内市場保護委員会;
• 輸出管理分野における協力に関する委員会
• 衛生、獣医および植物検疫貿易に関する技術規制委員会
• 関税及び非関税規制に関する委員会
• 平和目的の原子力分野における協力理事会;
• 文化評議会;
• 農業産業政策評議会;
• 評議会の交通政策;
• エネルギー政策会議;
• 移民政策評議会;
• 社会政策評議会;
• 知的財産に関する評議会。
• 保健委員会;
• 教育委員会;
• 環境保護委員会;
• 最高経営責任者会議は証券市場団体を規制する権限を有する。
• 税務サービス責任者会議;
• 保険監督及び保険事業規制の責任者会議。
• 関税長官会議;

事務局は、ユーラセックの事務総長が率いており、ユーラセックの最高責任者であり、国家間理事会によって任命されている。事務局はアルマトイ（カザフスタン）とモスクワ（ロシア）に置かれている。^[9]

ユーラシア経済共同体の国会議員会議は、ユーラシア経済共同体の枠組みにおける議会協力機関として機能している。国内法の調和（収斂、調和）の問題に対処し、ユーラシア経済共同体の枠組みで締結された協定に沿わせる。会議は加盟国の議会から委任された国会議員によって構成される。^[9]その構成は以下のとおりである。

•  ロシア: 42名
•  ベラルーシ: 16名
•  カザフスタン: 16名
•  キルギスタン: 8名
•  タジキスタン: 8名

列国議会会議の事務局はロシアのサンクトペテルブルクにあります。

ロシア、ウクライナ、ベラルーシ、カザフスタンのCIS諸国間の共通市場の創設に関する議論の後、2003年2月23日にモスクワ郊外のノヴォオガレヴォで行われた会議の後に、この空間の創設に関する原則的合意が発表された。共通経済空間には、キエフに拠点を置く貿易と関税に関する超国家的な委員会が含まれ、当初はカザフスタンの代表が率い、4カ国政府に従属しないものとなる。最終的な目標は、他の国々も参加できる地域組織であり、最終的には単一通貨にさえつながり得る。2003年5月22日、ウクライナ最高議会は共同経済空間に賛成266票、反対51票を投じた。しかし、2004年のウクライナ大統領選挙でヴィクトル・ユシチェンコが勝利したことは、この計画にとって大きな打撃となった。ユシチェンコはウクライナの欧州連合加盟に新たな関心を示しており、そのような加盟は構想されている共通経済圏と相容れないものであった。2010年3月1日、新しく選出されたウクライナ大統領ヴィクトル・ヤヌコビッチの大統領府第一副長官、イリーナ・アキュモワは、ウクライナは近い将来ロシア、カザフスタン、ベラルーシの関税同盟に加盟するつもりはないと述べた。「関税同盟はウクライナのWTO加盟と矛盾し、非常に複雑化するからである」^[10]

ユーラシア経済共同体の単一市場は2012年1月に発効し、^[8]続いて2015年1月1日にユーラシア経済連合が設立されました。 ^[8]

ユーラシア経済委員会（EurAsEC）加盟国間の関税同盟の形成は、 EUが東方パートナーシップを発表した2008年春から最重要課題となった。その時からEUとロシアの間には不和があり、双方とも相手方が問題の国々（ベラルーシ、アルメニア、アゼルバイジャン、ジョージア、モルドバ、ウクライナ）に対する勢力圏を切り開こうとしていると非難している。関税同盟の超国家機関であるユーラシア経済委員会は、2008年12月12日に設立された。本質を突き詰めると、ロシアはユーラシア経済委員会加盟国に自国市場へのアクセス（カザフスタン向け）とエネルギー価格の引き下げ（ベラルーシ、ウクライナ向け）を提供してきた。EUが加盟国に提供しているものは、ビザ入国要件の緩和など、事実上のEU統合の約束に相当する。

カザフスタンのヌルスルタン・ナザルバエフ大統領は、コミュニティのためのイェヴラズと呼ばれる共通の非現金通貨の創設を提案した。これは、世界経済危機から各国を守るのに役立つと伝えられている。^[11]

2013年9月3日、EUオブザーバーは、アルメニアがユーラシア関税同盟への加盟を決定したと報じた。同ウェブサイトはロシア政府の声明を引用し、「アルメニアは関税同盟に加盟し、その後ユーラシア経済同盟の形成に参加するために必要な実際的な措置を講じることを決定した」と述べた。^[12]

2009年6月9日、ユーラシア経済共同体（EurAsEC）加盟国はアルメニアと協力して、2009年の金融危機に対処するためのユーラシア経済共同体危機対策基金の設立を発表した。^[13]

ロシアのアレクセイ・クドリン財務相は次のように明らかにした。「基金の資金は、加盟国への国家融資や安定化信用供与、および国家間の投資プロジェクトの資金調達に使われる。したがって、この基金は、地域的な国際通貨基金（IMF）と欧州復興開発銀行（EBRD）の一種のレプリカとなるだろう。周知のように、IMFは世界的に信用安定化を提供し、EBRDは投資プロジェクトへの融資を行っている。ロシアは、世界中の困窮している国々を安定化させるための融資に使われるはずだったIMFへの拠出額の増額を拒否した。その代わりに、ロシアは近隣諸国や同盟国を支援する地域基金を設立する。」

ベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領は「ユーラシア経済共同体は金融危機に対処するために100億ドルの基金を設立する」と述べた。2009年6月9日、ユーラシア経済共同体の会合で基金が設立された。

ロシアとカザフスタンは危機対策基金にそれぞれ75億ドルと10億ドルを拠出した。^[13]

2000年10月10日、CISの改革が達成され、ユーラシア経済共同体が結成された。ユーラシア経済共同体は、CISの失敗を帳消しにし、真の共通市場を形成し、グローバル化の課題に立ち向かい、CIS内の統合プロセスを再開することを目指した。ユーラシア経済共同体は、CSTOの経済的補完として急速に台頭した。^{[14] [15]}

2004年、ロシアは中央アジアでの存在感を高めるため、中央アジア経済共同体（ECSC）に加盟した。その後すぐに、モスクワはECSCをユーラシア経済共同体から解散させたい意向を表明した。2005年後半、ウズベキスタンがユーラシア経済共同体への加盟を主張し、ECSCの他の加盟国が交渉し、最終的に2つの組織を合併した。この合併は2006年1月25日に発効した。中央アジア経済共同体の機能のほとんどは、2006年以降ユーラシア経済共同体に移管された。^{[14] [15]}

しかし、ユーラシア経済共同体のオブザーバーではない現在のECSCのオブザーバーの地位はまだ決まっていない（ジョージアとトルコを含む。トルコは欧州連合への加盟にも積極的である）。

加盟国は、ユーラシア経済共同体が西側の強力なEUと東側の成長経済圏の間の実行可能な経済ブロックとなり、ASEANを設立することを望んでいた。

2008年10月16日、ウズベキスタンはユーラシア経済共同体（EurAsEC）からの脱退を要請する公式文書をEurAsEC事務局に提出した。^[16]ウズベキスタンは公式の理由を明らかにしていないが、この動きは停滞した西側諸国との関係を修復し、ロシアの影響を断固として排除する試みであると解釈する者が多い。^[17]他の見解では、ウズベキスタンの動きは経済危機に対応し、自国の経済をより厳しく管理するための国家主義的な試みであると解釈されている。^[18]

関税同盟の加盟国であるカザフスタン、ベラルーシ、ロシアは、2009年6月に統一関税率で合意し、統一関税地域創設のスケジュールを承認した。新しい関税同盟は、2010年7月1日に発効する予定である^[19]。

ロシア、カザフスタン、ベラルーシの指導者たちは、2012年1月1日に「単一経済圏」、つまり商品、投資、労働のための単一市場を設立するための文書を承認した。^[20]

2014年5月29日、アスタナで最高ユーラシア経済評議会の会合が開催され、その後、ウラジーミル・プーチン、カザフスタンのヌルスルタン・ナザルバエフ大統領、ベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領がユーラシア経済連合協定に署名した。^[21]

ウィキメディア・コモンズには、ユーラシア経済共同体に関連するメディアがあります。

• ソ連時代の経済統合計画、コメコン。
• 欧州安全保障協力機構の統計
• 旧ソ連諸国の地域組織
• 欧州統合
• ユーラシア主義

• 公式ウェブサイト（ロシア語）
• EurAsEC ウェブサイト（ロシア語）