ニューヨーク市の行政区

ニューヨーク市は、ブロンクス、ブルックリン、マンハッタン、クイーンズ、スタテンアイランドの5つの行政区（区）で構成されています。各区は、ニューヨーク州のそれぞれの郡と一致しています。ブロンクスはブロンクス郡、ブルックリンはキングス郡、マンハッタンはニューヨーク郡、クイーンズはクイーンズ郡、スタテンアイランドはリッチモンド郡です。

5つの行政区はすべて、1898年に近代ニューヨーク市が創設された際に誕生した。当時、ニューヨーク郡（ブロンクスを含む）、キングス郡、リッチモンド郡、そしてクイーンズ郡の一部が、新しい市憲章の下で一つの自治体として統合された。新しく統合された市内にあった旧自治体はすべて解散した。

ニューヨーク市は当初、マンハッタン島と、ニューヨーク郡を構成する周辺の小島々に限定されていました。市が北へ拡大するにつれ、本土の地域を併合し始め、 1874年にはウェストチェスター郡から（西ブロンクス）、1895年には（東ブロンクス）の領土をニューヨーク郡に吸収しました。1898年の統合の際、この地域はブロンクス区として組織されましたが、依然としてニューヨーク郡の一部でした。1914年、ブロンクス郡はニューヨーク郡から分離され、各区が郡と同一の境界を持つようになりました。

1898年にクイーンズ郡の西部がニューヨーク市に編入された際、その地域はクイーンズ区となった。1899年、クイーンズ郡の残りの東部が分離され、ロングアイランドにナッソー郡が設立されたため、クイーンズ区とクイーンズ郡は同一の区域となった。

区という用語は、新たに統合された市の5つの基本的な構成要素それぞれに対する行政形態を説明するために1898年に採用されました。ニューヨーク州議会によって採択された1898年の市憲章の下では、区は郡が人口密集地域と合併したときに作られる自治体です。 ^{[ 1 ]}地元では、マンハッタン以外のすべての区をまとめて「外区」という用語が使用され、マンハッタンは（対照的に）「市」と呼ばれることもあります。^{[ 2 ]}

区の権限は限定されており、ニューヨーク市の政府の権限よりも劣っている。これは、区が独立した行政レベルであるコネチカット州、ニュージャージー州、ペンシルベニア州の区の権限とは対照的である。また、他の州、グレーターロンドン、および英国の区で使用されている区の形態とも対照的である。^{[ 3 ]}

ニューヨーク市はしばしば「5つの行政区」と総称されますが、これは特定の行政区やニューヨーク大都市圏との混同を避け、市全体を明確に指す表現です。また、政治家はマンハッタンばかりに注目が集まる傾向に対抗し、5つの行政区すべてを平等に扱うためにこの用語を用います。同様に、「外側の行政区」という用語は、市の地理的な中心がブルックリンとクイーンズの境界にあるにもかかわらず、マンハッタンを除くすべての行政区を指します。

ニューヨーク市の5つの行政区には、数百もの個性的な地区があり、その多くは独自の歴史と特徴を持っている。

マンハッタン

マンハッタン（ニューヨーク郡と同一）は、地理的に最も小さく、人口密度が最も高い区です。タイムズスクエアやセントラルパークなど、市内の高層ビルや有名なランドマークのほとんどが集まっているため、ニューヨーク市の象徴であり、地元では単に「ザ・シティ」と呼ばれることもあります。^{[ 12 ] [ 13 ]} 2015年のマンハッタン（ニューヨーク郡）の人口密度は1平方マイルあたり72,033人（¹平方キロメートルあたり27,812人）で、米国のどの郡よりも高く、米国のどの都市よりも高いです。^{[ 14 ]}マンハッタンはニューヨーク市の文化、行政、金融の中心地であり、多くの主要な多国籍企業の本社、国連本部、ウォール街、そして多くの重要な大学があります。アメリカ人はマンハッタンを世界の文化、金融、メディア、エンターテイメントの中心地と表現することがよくあります。 ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}

区の大部分はハドソン川の河口にあるマンハッタン島に位置している。イースト川にあるランダルズ島、ワーズ島、ルーズベルト島、南のニューヨーク港にあるガバナーズ島など、いくつかの小さな島もマンハッタン区の一部である。自由の女神像が立つリバティ島は、エリス島の元の部分と同様に、マンハッタンの飛び地である。^{[ 20 ]}

マンハッタン島は、大まかにロウアー、ミッドタウン、アップタウンの3つの地域に分けられます。アップタウン・マンハッタンはセントラルパークによってアッパーイーストサイドとアッパーウエストサイドに分かれており、公園の北側にはハーレムがあります。マーブルヒルはマンハッタン島の北端の一部でしたが、 1895年に掘られたハーレム川運河によってマンハッタンの残りの部分から切り離されました。^{[ 21 ]}

第一次世界大戦前、古い運河は埋め立てられ、マーブルヒルは本土の一部となった。^{[ 22 ]} 1984年5月の裁判所がマーブルヒルはブロンクス郡（ニューヨーク郡ではない）の一部であると判決を下した後、^{[ 23 ]}その年の後半にニューヨーク州議会が圧倒的多数で、この地域がニューヨーク郡とマンハッタン区の両方の一部であると宣言する法案を可決し、この問題は最終的に解決された。^{[ 24 ] [ 25 ]}

ブルックリン

ブルックリン（キングス郡と同一）はロングアイランドの西端に位置し、ニューヨーク市で最も人口の多い区です。ブルックリンは、文化的、社会的、民族的多様性、独立したアートシーン、個性的な近隣地区、独特の建築遺産で知られています。ダウンタウン・ブルックリンは、外区で最大の中心地区です。この区には、1870年代に国内で最も初期の遊園地の1つとして設立されたコニーアイランドを含む長い海岸線があります。 ^{[ 26 ]}マリンパーク^{[ 27 ]}とプロスペクトパークは、ブルックリンで最大の2つの公園です。2010年代初頭から、ブルックリンは起業家精神とハイテクスタートアップ企業^{[ 28 ] [ 29 ]}、ポストモダンアート^{[ 30 ]}とデザイン^{[ 29 ]}の活気ある中心地へと発展しました。

クイーンズ

クイーンズ（クイーンズ郡と同一）は、ロングアイランドのブルックリンの北と東に位置し、地理的には最大の区であり、米国で最も民族的に多様な郡であり^{[ 33 ]}、世界で最も民族的に多様な都市圏でもある^{[ 31 ] [ 32 ]} 。歴史的にはオランダ人によって設立された小さな町や村の集まりであったこの区は、その後商業と住宅の両方で重要な地位を築いてきた。ダウンタウン・フラッシングは、外区で最も賑やかな中心街の1つとなっている。

クイーンズ区の中でも、ベレローズやフォレストヒルズといった地域は、比較的郊外的な雰囲気を漂わせている。クイーンズ区には、ニューヨーク・メッツの本拠地である野球場シティ・フィールドがあり、また、毎年全米オープンテニス選手権がフラッシング・メドウズ・コロナ・パークで開催される。さらに、ニューヨーク都市圏で最も利用者の多い3つの空港のうち、ジョン・F・ケネディ国際空港とラガーディア空港の2つがクイーンズ区に位置している。残りの1つは、ニュージャージー州ニューアークにあるニューアーク・リバティー国際空港である。

ブロンクス

ブロンクス（ブロンクス郡と同一）はニューヨーク市の最北端の区であり、ニューヨーク市の区の中で唯一、アメリカ合衆国本土の一部である区です（区の一部となっている島々を除く）。ニューヨーク・ヤンキースの野球場であるヤンキー・スタジアムがあり、アメリカ合衆国最大の協同組合所有住宅団地であるコープ・シティがあります。 ^{[ 34 ]}世界最大の都市動物園であるブロンクス動物園があり、^{[ 35 ]} 265エーカー（107ヘクタール）の敷地に6,000頭以上の動物が飼育されています。^{[ 36 ]}動物園のすぐ北には、植物園であり国定歴史建造物でもあるニューヨーク植物園があります。ペラム・ベイ・パークは、 2,772エーカー（1,122ヘクタール）の広さで、ニューヨーク市最大の公園です。^{[ 27 ]}  

スタテンアイランド

スタテン島（リッチモンド郡と同一）は、一般的に5つの行政区の中で最も郊外的な性格を持つ。スタテン島は、ヴェラザノ・ナローズ橋でブルックリンと、スタテン島フェリーでマンハッタンと結ばれている。スタテン島フェリーは無料の通勤フェリーであり、自由の女神像、エリス島、ロウアーマンハッタンの遮るもののない景色を提供する人気の観光スポットでもある。スタテン島の中心部には、スタテン島グリーンベルトが約2,500エーカー（10 km ² ）に広がり、28マイル（45 km）の遊歩道と、市内で最後に残された手つかずの森林の1つが含まれている。^{[ 37 ]}島の自然地を保護するために1984年に指定されたグリーンベルトは、7つの市立公園で構成されている。  

1914年以来、ニューヨーク市の5つの行政区はそれぞれニューヨーク州の郡と同一の範囲を占めている。これは、単一の郡内に位置するか、他の郡に部分的に広がっているか、それ自体が郡を構成しているか、あるいはどの郡からも完全に分離独立しているほとんどの米国の都市とは異なる。

各区は区長によって代表されています。ブルックリン、クイーンズ、スタテンアイランドにはそれぞれ区役所があり、行政機能は限定されています。マンハッタン区長事務所はマンハッタン市庁舎内にあります。ブロンクス区長事務所はかつて独自のブロンクス区役所内にありましたが、数十年間ブロンクス郡裁判所内にあります。1989年の米国最高裁判所の判決により1990年に予算委員会が廃止されて以来^{[ 38 ]}、区長の行政権限は最小限であり、区内に立法機能はありません。

ニューヨーク市の行政機能はニューヨーク市長の責任であり、立法機能はニューヨーク市議会の責任である。区長は主に各区のスポークスマン、擁護者、儀礼的な指導者としての役割を担い、比較的少額の予算を地域団体やプロジェクトに配分し、市内の様々な地域にある59の諮問機関である地域委員会の委員を任命する。ブルックリン区とクイーンズ区の区長は、それぞれの区の公共図書館システムの理事も任命する。

各区は個々の郡と同一の範囲にあるため、ニューヨーク州の他のすべての郡と同様に、各区も地方検事を選出します。マンハッタンとブルックリンの地方検事は、メディアでは一般的に「マンハッタン地方検事サイラス・ヴァンス・ジュニア」または「ブルックリン地方検事ケネス・P・トンプソン」と呼ばれていますが、厳密には、それぞれニューヨーク郡とキングス郡の地方検事です。スタテンアイランドも同様です。クイーンズとブロンクスの2つの区はそれぞれの郡と同じ名前であるため、これらの区の地方検事につ​​いては、このような区別はありません。

5人の地方検事は、厳密に言えば（郡は州政府の機関とみなされているため）市政府の職員ではなく州政府の職員であるため、市長、ニューヨーク市公益擁護官、市議会議員、区長といった他のニューヨーク市職員に適用される任期制限の対象とはなりません。民事裁判所の判事の中には、区単位で選出される者もいますが、一般的には市内全域で勤務する資格があります。

一部の文書コレクションでは、区はかつて1文字の略語で指定されていました。ブルックリンはK、マンハッタンはM、クイーンズはQ、スタテンアイランド（リッチモンド郡）はR、ブロンクスはXです。^{[ 39 ]}

「第 6 区」という用語は、地理的な位置、人口構成 (元ニューヨーカーが多数含まれる)、特別な関係、または国際的な性格のために、比喩的にニューヨーク市の一部と呼ばれてきた多くの場所を説明するために使用されます。これには、ニューヨーク大都市圏の隣接する都市や郡だけでなく、他の州、米国の領土、および外国も含まれます。 ^{[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]} 2011 年、ニューヨーク市長マイケル ブルームバーグは、市の海岸線沿いの計画された再開発プロジェクトのプレゼンテーション中に、市のウォーターフロントと水路を複合的な第 6 区と呼びました。 ^{[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]}これには、アッパー ニューヨーク湾のガバナーズ アイランドが含まれます。^{[ 49 ]}

アメリカ合衆国ニュージャージー州のハドソン・ウォーターフロントは、ハドソン川を挟んでマンハッタンの対岸に位置し、オランダ植民地時代にはニューアムステルダムの管轄下にあり、ベルゲンとして知られていました。ニュージャージー州ハドソン郡のジャージーシティとホーボーケンは、マンハッタンに近く、高速鉄道PATHで接続していることから、6番目の区と呼ばれることがあります。 ^{[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]}ベルゲン郡のフォートリーは、アッパーマンハッタンの対岸に位置し、ジョージ・ワシントン・ブリッジで接続されており、6番目の区と呼ばれることもあります。ウェストチェスター郡のヨンカーズも、6番目の区と呼ばれることがよくあります。^{[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]}

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