ベネズエラ危機時の制裁措置

米国は2005年からベネズエラの麻薬密売と2006年からのテロ対策におけるベネズエラの非協力に懸念を抱いていた。2008年には、制裁を通じてベネズエラのテロ資金を削減することを目的とした大統領令（EO）13224が発令された。米国財務省は、外国麻薬王指定法を用いて、2019年までに少なくとも22人のベネズエラ人に制裁を科している。^{[ 10 ]}

ベネズエラで現在進行中の危機に先立ち、米国外国資産管理局（OFAC）は2008年に、コロンビア革命軍（FARC）の違法薬物取引を実質的に支援した証拠があるとして、現職または元ベネズエラ政府高官3名に制裁を科した。^{[ 11 ]} 2011年には、ウゴ・チャベスの側近4名が、FARCの武器入手と麻薬密輸を支援した疑いで制裁を受けた。 ^{[ 12 ] [ 13 ]}

バラク・オバマ米大統領は、2014年のベネズエラの抗議活動中に人権侵害の責任があると米国が判断したベネズエラ人個人に制裁を課す「2014年ベネズエラ人権擁護・市民社会法」に署名した。^{[ 14 ] [ 15 ] [ 10 ]}

2017

経済副大統領兼国家産業生産大臣のタレック・エル・アイサミと彼のフロントマンであるサマルク・ホセ・ロペス・ベロは、2月に重要な国際麻薬密売人として名指しされた。フロリダ州の5つの米国企業と米国に登録された航空機も差し押さえられた。 ^{[ 20 ] [ 21 ]}

マイケル・モレノとベネズエラ最高裁判所（TSJ）の7人のメンバーは、ベネズエラ国民議会の機能を簒奪し、マドゥロが布告によって統治することを許したとして、5月に制裁を受けた。^{[ 22 ] [ 23 ]}

7月、 2017年のベネズエラ制憲議会選挙に関与したベネズエラ政府の高官13人が、米国が民主主義と人権を損なう役割を担ったとして制裁を受けた。^{[ 24 ]}制裁を受けたのは、マドゥロ政権が支配する国家選挙評議会（CNE）のティビサイ・ルセナ議長、内務大臣でベネズエラ国家警備隊（GNB）の元司令官ネストル・レベロル、オンブズマンで道徳評議会会長のタレク・ウィリアム・サーブなどである。^{[ 25 ]}米国務省はこの選挙を非難し、承認を拒否した。^{[ 26 ]}選挙の翌日、米国はマドゥロに制裁を科した。^{[ 27 ] [ 28 ]}

米国財務省は8月に、 2017年の制憲国民議会（ANC）に関係する8人の当局者を制裁した^{[ 29 ] [ 30 ]。}その中には、ウゴ・チャベスの弟であるアダン・チャベスも含まれている^{[ 30 ]}。

11月には、地方選挙後に制裁対象となったベネズエラ人のOFACリストにさらに10人の政府高官が追加された。^{[ 31 ] [ 32 ]}

2018

国民議会議長でデルシーの兄であるホルヘ・ロドリゲスは、米国とカナダから制裁を受けている。

ベネズエラのデルシー・ロドリゲス副大統領は、カナダ、欧州連合、メキシコ、米国から制裁を受けている。

米国財務省は2018年1月5日、ベネズエラでは汚職と弾圧が続いているとして、4人の上級軍将校に制裁を科した^{[ 33 ] [ 34 ]}。その後3月にはさらに4人が制裁を受けた^{[ 35 ] [ 36 ] 。}

2018年5月のベネズエラ大統領選挙の直前、米国は汚職と資金洗浄に関与したとされるベネズエラ人4人と企業3社に制裁を科した^{[ 37 ]。}制裁対象には、チャベス主義のナンバー2でありANC議長であるディオスダド・カベージョ^{[ 37 ]}、カベージョの妻と兄弟、そしてラファエル・サリアがフロリダ州とニューヨーク州で所有または管理する14の不動産が含まれる^{[ 38 ] 。}

米国財務省は9月にプライベートジェットを差し押さえ、マドゥロ大統領の側近に制裁を課した。^{[ 39 ] [ 40 ]}マドゥロ大統領の妻シリア・フローレス、ウラジミール・パドリーノ・ロペス国防相、デルシー・ロドリゲス副大統領、そして彼女の弟で通信相のホルヘ・ロドリゲスが制裁対象となった。^{[ 41 ] [ 42 ]}

2019

1月8日、米国財務省は、不正な為替取引スキームから利益を得ていたとされる7人の個人と、ベネズエラの民間テレビ局Globovisión、およびラウル・ゴリンとグスタボ・ペルドモが所有または支配するその他の企業に制裁を科した。^{[ 43 ] [ 44 ]}

2019年2月15日、マドゥロ大統領の治安・情報機関の職員らが、 PDVSAの社長である マヌエル・ケベドとともに制裁対象となった。^{[ 45 ] [ 46 ]}

2019年2月にベネズエラへの人道支援物資の輸送中に、ベネズエラの4人の州知事が制裁リストに追加された。^{[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]} 3月には、米国が人道支援物資の配送を妨害したと主張する軍および治安部隊の6人がブラックリストに載せられ、^{[ 50 ] [ 51 ]}続いてベネズエラの国営鉱山会社ミネルベンの社長、アドリアン・アントニオ・ペルドモがブラックリストに載せられた。^{[ 52 ] [ 53 ]}

米国財務省は4月17日、ベネズエラ中央銀行とその理事の一人であるイリアナ・ルッツァ氏に制裁を追加した^。[54] [ 55 ]^これは既に^{制裁対象と}なっている中央銀行理事2名に加えたものである。^{[ 55 ]}マドゥロ大統領は、この制裁は「完全に違法だ」と述べた。^{[ 56 ]}

2019年4月26日、米国財務省はマドゥロ政権のホルヘ・アレアサ外相とキャロル・パディージャ判事がマドゥロ政権を支援するために米国の金融システムを悪用したとして非難し、両名をブラックリストに載せた。^{[ 57 ] [ 58 ]}

2019年4月30日のベネズエラの蜂起を受けて、米国はマドゥロ政権と袂を分かった元SEBIN長官マヌエル・クリストファー・フィゲラに対する制裁を解除した。 ^{[ 59 ] [ 60 ]}

米国は6月27日、ベネズエラの元政府高官2人、ルイス・アルフレド・モッタ・ドミンゲスとエウスティキオ・ホセ・ルーゴ・ゴメスに対し、重大な汚職と詐欺に関与したとして制裁を科した。 ^{[ 61 ] [ 62 ]}

マドゥロ大統領の息子、ニコラス・マドゥロ・ゲラは、ベネズエラ制憲議会議員として2019年6月28日に制裁を受けた。^{[ 63 ] [ 64 ]}

6月にベネズエラ海軍大尉ラファエル・アコスタ・アレバロが拘留中に死亡したことを受け、米国は軍事情報総局（DGCIM）とその関係者に制裁を科し、同国防機関がアレバロ大尉の死に責任があると非難した。^{[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]}

以前にEUまたはカナダから制裁を受けていた5人の政治家と治安当局者が、反政府デモ中の汚職と暴力の疑いで、2019年11月5日に米国の制裁リストに追加された。^{[ 68 ] [ 69 ]}

2020

米国財務省は、2020年1月に行われたベネズエラ国民議会代表委員会選挙をめぐる論争に関与したとして、7人の個人に制裁を科した。この選挙では、国民議会議長の座をめぐって2人の候補者が名乗りを上げた。1人は議員のルイス・パラ氏（後にマドゥロ大統領の支持を得た）、もう1人は現職のフアン・グアイド氏である。^{[ 70 ]}パラ氏はフランクリン・ドゥアルテ氏、ホセ・ブリト氏らとともに制裁を受けた。 ^{[ 70 ] [ 71 ]}

OFACは2月18日、石油部門での事業活動を通じてマドゥロ政権を支援したとして、ロスネフチの社長兼取締役会長であるディディエ・カシミロに制裁を科した。 ^{[ 61 ] [ 72 ]}

2020年3月26日、米国務省は、麻薬密売と麻薬テロの疑いでこれらの人物を裁くための情報に対し、ニコラス・マドゥロに1500万ドルの懸賞金（2025年には2500万ドルに増額[73]）、ディオスダド・カベージョ、ウーゴ・カルバハル、クリバー・アルカラ・コルドネス、タレック・エル・アイサミにそれぞれ1000万ドルの懸賞金を提示した。  [  74 ^{] [ 75} ]カルバハルは2025年に米国の裁判所で^{全ての容疑を認めた}。^{[ 9 ]}

マドゥロ大統領とその息子ニコラス・エルネスト・マドゥロ・ゲラの友人2人が、違法な金取引計画に関与した疑いで7月23日に制裁を受けた。^{[ 76 ] [ 77 ]}

9月22日、米国財務省は、制裁対象者5名が2020年のベネズエラ議会選挙を支援、操作、不正操作したと説明した。^{[ 78 ] [ 79 ]} 12月18日、Ex-Cle Soluciones Biometricas CA社および同社に関係する個人は、同選挙にサービスを提供したとして制裁を受けた。^{[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]}

2024

ベネズエラの国家選挙管理委員会（CNE）が証拠もなく、また最高裁判所（TSJ）が不正選挙として非難された2024年7月28日の大統領選挙でマドゥロが勝利したと宣言したことを受け、米国は60人の個人とその家族を制裁対象として検討し始めた。^{[ 84 ]}

9月12日、マドゥロとその後の弾圧に関係する16人が制裁を受けた。^{[ 85 ] [ 86 ]}制裁を受けた者の中には、TSJのメンバー5人、野党候補エドムンド・ゴンサレスの逮捕状を発行した下級裁判所の判事^{[ 86 ] [ 87 ]}、CNE、そして「選挙後の弾圧で告発された軍および情報機関の職員」^{[ 85 ]が含まれていた。}

マドゥロの勝利を承認する判決を下したTSJの長、カリスリア・ロドリゲスは^{、ゴンサレスに対する逮捕状の責任者である}エドワード・ミゲル・ブリセニョ・シスネロス判事と検察官ルイス・エルネスト・ドゥエニェス・レジェスとともに制裁を受けた^{[ 88 ] [89] [ 90 ] [ 91 ] 。}

選挙後の抑圧的な環境下で、2024年11月27日、マドゥロ政権の上級職員21人が米国によって制裁対象となった。^{[ 92 ] [ 93 ]}

2025

2024年7月の物議を醸したベネズエラ大統領選挙の後、マドゥロは2025年1月10日に3期目の大統領に就任した。同日、米国、EU、英国、カナダはベネズエラの個人に新たな制裁を課した。^{[ 73 ] [ 94 ]}米国はまた、マドゥロの逮捕に対する報奨金を2500万ドルに増額した 。^{[ 73 ]}ブリンケン米国務長官は、米国は「ニコラス・マドゥロをベネズエラの大統領として認めない」と述べた。^{[ 73 ]} マドゥロは「退任する米国政府は我々にどう報復すればいいのか分からない」と反論した。^{[ 73 ]} PDVSAの新社長であるヘクトル・オブレゴン・ペレスは制裁対象となった。^{[ 73 ]}バイデン政権はシェブロンや他の石油会社がベネズエラで操業することを引き続き許可した。^{[ 73 ]}

ギャング「トレン・デ・アラグア」のリーダーと主要メンバーとされる7人（ジョバンニ・ビセンテ・モスケラ・セラーノ、^{[ 95 ] [ 96 ]}ヘクター・ラステンフォード・ゲレーロ・フローレス、ヨハン・ホセ・ロメロ、ホスエ・アンヘル・サンタナ・ペナ、ウィルマー・ホセ・ペレス・カスティージョ、ウェンディ・マーベリース・リオス・ゴメス、フェリックス・アンナー・カスティージョ）が6月に制裁を受けた。そして7月。^{[ 97 ] [ 98 ]} 12月、米国財務省は、トレン・デ・アラグアのマネーロンダリングに関与したとして、モデルで女優のジメナ・アラヤを含む追加の個人と企業を制裁した。 ^{[ 99 ] [ 100 ] [ 101 ]}

12月10日に米国がベネズエラ沖で石油タンカー「スキッパー」を拿捕した翌日、マドゥロ大統領の家族と6隻の船舶および関連企業による石油輸送を標的とした追加制裁が課された。 ^{[ 102 ]}マイアミ・ヘラルド紙によると、この制裁は、2024年の公正な大統領選挙の実現に役立たなかったバイデン政権下での制裁緩和を覆し、「（米国財務省が）腐敗、麻薬密売、制裁回避の根深い網と表現したものを阻止する」ことを目的としている。^{[ 103 ] [ 104 ] [ 105 ]}米国がマドゥロ大統領とその妻シリア・フローレスの親族との石油事業で利益を得たと主張するパナマの実業家ラモン・カレテロ・ナポリターノも制裁対象となった。 ^{[ 103 ] [ 104 ]}

12月11日に制裁を受けたフローレスの甥3人は、いとこのエフライン・アントニオ・カンポ・フローレスとフランキ・フランシスコ・フローレス・デ・フレイタス、そしてカルロス・エリック・マルピカ・フローレスである。^{[ 104 ] [ 103 ]}いとこたちは2016年に米国で麻薬容疑で有罪判決を受け投獄されたが、2022年の囚人交換でバイデン政権によって釈放された。^{[ 104 ] [ 103 ]}マルピカ・フローレスは2017年に制裁を受け、2024年の自由で公正な大統領選挙を促進するための交渉中に、2022年にバイデン政権によって制裁リストから削除された。^{[ 103 ]}シリア・フローレス、カルロス・マルピカ・フローレス、カレテロに関連するさらに7人が12月19日に制裁を受けた。^{[ 106 ] [ 107 ]}

ホセ・ヘスス・ウルダネタ・ゴンサレスとエンプレサ・アエロナウティカ・ナシオナルSAは、イランとのドローン取引を理由に12月30日に制裁を受けた。^{[ 108 ] [ 109 ]}中国を拠点とするタンカー4隻とその所有者/運航者は12月31日に制裁を受けた。^{[ 110 ] [ 111 ] [ 112 ]}

2017年11月23日、カナダは「腐敗した外国公務員の被害者に対する正義法」に基づき制裁を追加し、対象者は「国際的に認められた人権の重大な侵害に責任がある、または共謀している」、かつ「重大な腐敗行為を行った、またはその両方を行った」と述べた。^{[ 208 ]}カナダのリストに追加された19人のうち3人は、すでに9月に制裁を受けていた（マドゥロ、タレック・エル・アイサミ、グスタボ・ゴンサレス・ロペス^{[ 206 ]}）ため、2017年時点でカナダが制裁を科した個人の数は56人となった。^{[ 209 ]}

2018年の大統領選挙を受けて、カナダはさらに14人のベネズエラ人に制裁を科した。^{[ 210 ]}カナダの特別経済措置（ベネズエラ）規則は、カナダの声明で「ベネズエラを完全な独裁政権にますます近づけている」と述べられている「ベネズエラの経済的、政治的、人道的危機」に対応するため、2018年5月30日に改正された。^{[ 211 ]}政府はマドゥロ大統領の妻シリア・フローレスと、ANCおよびTSJの他の13人のメンバーに制裁を科した。^{[ 212 ]}

2019年4月、カナダはさらに43人の個人に対する制裁を発表した。^{[ 213 ]}政府声明によると、高官らは「反民主主義的な行為、特に暫定政府メンバーの弾圧と迫害、検閲、市民社会に対する過剰な武力行使、司法およびその他の民主的機関の独立性の侵害」を理由に制裁を受けたという。^{[ 214 ]}フリーランド外相は、「マドゥロ独裁政権」がこの危機の責任を負っていると述べた。^{[ 215 ]}

新たに制裁対象となったベネズエラ人の中には、マドゥロ政権の外務大臣ホルヘ・アレアサも含まれていた。^{[ 213 ]}

2024年7月の物議を醸したベネズエラ大統領選挙の後、マドゥロは2025年1月10日に3期目の大統領に就任した。同日、カナダは米国、EU、英国に続いて新たな制裁措置を適用した。カナダは、ベネズエラの高官14人を追加制裁し、彼らが「ベネズエラにおける人権侵害を直接的または間接的に支援する活動に関与した」と述べた。^{[ 73 ] [ 216 ]}

2025年3月、カナダは人権侵害に関与したとして8人の政府職員に制裁を科した。^{[ 217 ] [ 218 ]}

2018年3月27日、パナマはマドゥロ大統領の妻シリア・フローレスの家族と関係のある公務員55人^{[ 244 ]}とパナマで事業を展開する企業16社^{[ 245 ]}に制裁を科した。これによりパナマは、米国、カナダ、EU、スイスに続き、ラテンアメリカで初めてマドゥロ政権に制裁を科した国となった^{[ 246 ]} 。制裁対象となった企業には、マルピカ＝フローレス一族のメンバーが取締役として名を連ねていた^{[ 246 ]。}

パナマが課した制裁は両国間の外交危機を引き起こしたが、2018年4月26日にマドゥロ大統領とパナマのフアン・カルロス・バレラ大統領が外交関係の回復に合意したことで終結した。^{[ 247 ]}

スイスは2018年3月28日にベネズエラに対する制裁を実施し、7人の大臣と高官の資産を凍結した。^{[ 248 ]}この制裁はEUの制裁に倣ったもので、個人の自由、不正選挙、権力分立に対する懸念を表明した。^{[ 248 ]}

2018年7月10日、スイスは2018年6月にEUから制裁を受けた11人のベネズエラ人に対して制裁を課した。^{[ 249 ] [ 250 ]}

スイスは2020年7月7日、人権侵害を理由にさらに11人の個人に制裁を科した。^{[ 229 ] [ 251 ]}

2026年1月3日のニコラス・マドゥロの逮捕後、スイスはマドゥロと彼と関係のある36人の資産を凍結した^{[ 151 ]}。「違法に取得された可能性のある資産がスイス国外に移転されないようにするため」である^{[ 152 ] 。}

メキシコ上院は2018年4月、マドゥロ政権当局者の資産を凍結し、彼ら（アントニオ・ベナビデス・トーレス氏、デルシー・ロドリゲス氏、ディオスダド・カベロ氏、マイケル・モレノ氏、ネストル・レベロール氏、タレク・ウィリアム・サーブ氏、ティビサイ・ルセナ氏）のメキシコ入国を禁止した。^{[ 252 ]}

2019年7月、メキシコ財務省は、ベネズエラ政府のCLAPプログラムに低品質で高価格の食品を販売した19社の銀行口座を凍結し、「1億5000万ドルを超える不正」が発覚したことを受けて、資金洗浄に関する捜査を開始した。^{[ 253 ] [ 254 ]}

2019年6月21日、キュラソーはベネズエラからの金の輸入および通過を禁止すると発表した。ユージン・ルッヘナート首相によると、犯罪捜査により、ベネズエラの金取引には麻薬密輸と資金洗浄が関係していることが示されたという。^{[ 255 ] [ 256 ]}

EU離脱後、英国はEUに倣った制裁措置を発動し続けた。2021年7月、英国はコロンビアの実業家アレックス・サーブを含む一連の制裁措置を発動し、資産凍結と渡航禁止を課した。サーブの協力者であるアルバロ・エンリケ・プリドも制裁対象となった。両者とも「貧しいベネズエラ人に手頃な価格の食料と住居を提供するために設立されたベネズエラの2つの公的プログラムを悪用した」として制裁を受け、両者が私腹を肥やすために価格をつり上げ、「すでに貧困状態にあるベネズエラ人にさらなる苦しみを与えた」とされた。^{[ 257 ] [ 258 ]}

2025年1月10日のマドゥロ大統領の3期目の就任式が物議を醸したことを受け、英国はEU、米国、カナダに続いて新たな制裁措置を適用した。^{[ 73 ] [ 259 ]}新たに制裁対象となった15人の中には、TSJの責任者や、英国が民主主義を弱体化させたとして責任を問うた治安当局者や軍関係者が含まれていた。^{[ 259 ] [ 260 ]}

2019年1月7日のマドゥロ大統領の2期目の就任式後、リマ・グループ（メキシコを除く）は、加盟国がペルーの決定に従い、マドゥロ政権関係者の入国を禁止すると発表した。^{[ 261 ] [ a ]}

コロンビアはベネズエラ人を直接制裁したのではなく、マドゥロに近い人物の入国を禁止した。コロンビア移民局のクリスティアン・クルーガー・サルミエント局長は2019年1月に、コロンビア政府がコロンビアへの入国を禁止された、または国外追放の対象となる人物のリストを保持していると発表した。最初のリストには「ニコラス・マドゥロ政権と密接な関係を持ち、支援している」200人が含まれていたが、クルーガー氏はリストは変更される可能性があると述べた。^{[ 262 ]}リスト（全文は公開されていない）の筆頭にはマドゥロ、妻のフローレス、カベージョ、デルシー・ロドリゲスが名を連ね、ベネズエラの軍指導部も含まれていた。^{[ 262 ] [ 263 ]}マドゥロ政権の協力者のコロンビアへの入国を禁止するという決定は、リマ・グループがマドゥロをベネズエラの正当な大統領として認めなかった後に下された。^{[ 262 ] [ 263 ]}

マドゥロ政権から委託を受けた企業、モノメロス・コロンボベネゾラノスの代表はコロンビアへの入国を許可されず、公演のために入国を求めたベネズエラの歌手オマール・エンリケも同様だった。 ^{[ 264 ]}マドゥロのいとこであるアルヒミロ・マドゥロ・モランとその家族は、 2019年のベネズエラの停電中にコロンビアに避難を求めたが、追い返された。^{[ 264 ]} 3月には、ベネズエラ外務省に勤務する現役軍人エドガー・アレハンドロ・ルーゴ・ペレイラが拘束され、国外追放された。彼は1万4000米ドルと20冊の パスポートを所持していた。^{[ 264 ]}

グスタボ・ペトロは2022年9月にコロンビアの渡航禁止措置を解除するよう命じた。^{[ 265 ]}

2026年1月4日、米国によるマドゥロの拘束の翌日、ボリビアはベネズエラの治安部隊員、マドゥロ政権の現職および元現職者に対する渡航制限を課した。^{[ 266 ]}

2019年、元国連特別報告者のアルフレッド・デ・ザヤス氏は、米国によるベネズエラへの制裁は経済戦争にあたり、国際法の下では「人道に対する罪」に相当する可能性があるため違法であると述べた。^{[ 288 ]}国連が無視したという同氏の報告書は、国際危機グループのラテンアメリカ・カリブ海プログラムディレクターから、「困難なビジネス環境が同国に与える影響」に言及していないとして批判された。ディレクターは、この影響は「チャベス主義と社会主義政権の失敗の兆候」であり、「制裁が解除されたとしても、現在の政府政策の下ではベネズエラは回復できないだろう」と述べた。^{[ 288 ]}

ワシントン・ラテンアメリカ事務所（WOLA）は、2018年3月時点で、マドゥロ大統領と関係のあるベネズエラ人78人が各国から制裁を受けていると述べた。 ^{[ 246 ]} 2019年9月までに、戦略国際問題研究所は、ベネズエラ人119人が複数の国から制裁を受けていると述べた。^{[ 289 ]} 2025年3月3日現在、アトランティック・カウンシルの制裁トラッカーには、ベネズエラと関係のある個人209人が米国から、123人がカナダから、69人がEUから制裁を受けていると記載されている。^{[ 1 ]}

マドゥロ大統領と政権は、ベネズエラ経済の崩壊は米国の責任であると述べている。^{[ 290 ] [ 291 ]}マドゥロ大統領のアレアサ外相は2019年に、経済制裁によりベネズエラ経済は300 億ドルの損失を被ったと述べた。^{[ 291 ]} 2020年のWOLAの報告書もこの数字に同意している。^{[ 292 ] [ 293 ]}アレアサ外相の発言について、AP通信は、マドゥロ大統領が「ベネズエラ人は物乞いではない」という前提で援助を阻止していると報じた。^{[ 294 ]} 2020年の米国によるルイス・パラに対する制裁の後、アレアサ外相は、米国の制裁は民主主義制度を弱体化させていると述べた。^{[ 295 ] [ 296 ]}

グアイド氏は2019年5月、制裁によってベネズエラで活動していたキューバのスパイ網が弱体化したと述べた。^{[ 297 ]} 2021年の地方選挙の発表後、グアイド氏は「国家救済協定」を発表し、国際制裁の解除と引き換えに、自由で公正な選挙のスケジュールと国際的な支援と監視団をマドゥロ氏と交渉することを提案した。^{[ 298 ]}

^{経済学者や}報道によると、この危機は制裁措置以前から始まっており^、ベネズエラでは物資不足と高インフレが存在していた^{[ 290 ] 。}また、^{2019年以前の制裁}はマドゥロとチャベス主義の「エリート」^{を標的としており、}一般のベネズエラ国民にはほとんど影響を与えていなかった[303]。^{ワシントン・ポスト紙は}2019年4月に「この困窮は最近課された米国の制裁措置よりもずっと前から始まっていた」と報じた^{[ 304 ]} 。ウォール・ストリート・ジャーナル紙は2019年1月に、経済学者たちはベネズエラ経済が半減した原因をマドゥロ政権の政策、すなわち「広範な国有化、インフレを引き起こした制御不能な支出、物資不足につながった価格統制、そして広範な汚職とずさんな管理」に求めていると報じた。^{[ 305 ]} WOLAは、ベネズエラは2017年の制裁以前から「長年にわたる危機に苦しんでいた」と述べた。^{[ 292 ]}

人道危機が深刻化・拡大するにつれ、トランプ政権は2017年にさらに厳しい経済制裁を課し、2019年にはさらに厳しい制裁を課した。^{[ 306] 一部の経済学者、学者、非政府組織は、制裁が経済危機を悪化させ、[307 ] [ 308} ] ^[ 303 ^{] [ 301 ]収入源と公共支出を制限し}たと述べている。^{[ 309 ]}ベネズエラの食料と医薬品のほとんどが輸入されていることを考慮すると。^{[ 303 ]} 2021年、米国政府会計検査院は、制裁が「ベネズエラの経済衰退に寄与した可能性が高い」と結論付けた。報告書は、制裁の結果、ベネズエラは石油の販売量が減り、コストが高く、価格が低くなっていると述べている。^{[ 310 ]} 2023年、アルジャジーラは、制裁が国民に影響を与えていると報じた。^{[ 300 ]} 2024年、フィナンシャル・タイムズは制裁を「壊滅的」と評した。^{[ 311 ]}

ロイター通信は、2020年のCOVID-19不況時の原油価格の下落と制裁が相まって、同国で燃料不足を引き起こしたと報じた。^{[ 312 ]}トランスパレンシア・ベネズエラ2020年報告書は、権威主義政権によって引き起こされた「制度的、政治的、経済的、社会的、環境的危機」が「10年以上にわたりベネズエラを特徴づけてきた」と述べ、制裁が経済に影響を与えていることを指摘した。^{[ 309 ]}外交問題評議会は、ベネズエラを「失敗した石油国家の典型」と呼び、「石油が同国の運命において支配的な役割を果たし続けている」と述べた。2010年代の石油供給過剰による2014年以降の原油価格の下落が「ベネズエラを経済的、政治的な悪循環に陥らせた」と述べた。^{[ 313 ]}他の報告書では、政府の管理不行き届きが^{[ 314 ]}または衰退の要因であるとも指摘されている。^{[ 315 ] [ 301 ]}

2019年3月、国連人権高等弁務官事務所のミシェル・バチェレ氏は、5人からなる代表団がベネズエラを訪問した後、政府は劇的に悪化している状況を認めたり対処したりしておらず、深刻で長期にわたる危機は初期の制裁より前から存在していたものの、新たな制裁によって状況が悪化する可能性があることを懸念していると述べた。^{[ 316 ] [ 317 ]} 2人の国連特別報告者は以前、米国の制裁を「経済戦争」と批判し、「選挙で選ばれた政府を転覆させるために制裁を使用することは、国際法のあらゆる規範に違反する」と述べていた。^{[ 318 ]} 2021年初頭、国連特別報告者のアレーナ・ドゥハン氏がベネズエラを訪問した。^{[ 319 ]}ベネズエラの66のNGOが、長年の抑圧、腐敗、経済運営の失敗という文脈で制裁の有害な影響を考慮するよう彼女に求めた。^{[ 320 ] [ 321 ] [ 322 ] [ 323 ]}予備報告書で、ドゥーハンは、ベネズエラに対する経済的圧力が危機を悪化させたが、ベネズエラの経済衰退は「2014年の原油価格の下落とともに始まった」とし、「経営の失敗と腐敗も寄与した」と述べた。彼女は米国、英国、ポルトガルに対し、凍結されているベネズエラの推定60億ドルの海外資産の解放を求めた。^{[ 301 ] [ 324 ] [ 325 ]}政府はこの報告書を歓迎したが、野党は彼女が「政権の思うつぼにはまっている」と非難した。^{[ 326 ] [ 327 ] [ 328 ] [ 329 ]}ドゥーハンの報告書は批判され、^{[ 330 ]}一部のNGOはソーシャルメディアでハッシュタグ「#Lacrisisfueprimero」（危機が先だった）を使って抗議した。^{[ 331 ] [ 332 ] [ 333 ]} 2023年、ドゥーハンはPDVSAに対する制裁によりベネズエラの予算から外貨収入の99%が失われ、同国の社会プログラムが麻痺したと述べた。^{[ 334 ]} 

チャタムハウスのラテンアメリカ担当上級研究員であるクリストファー・サバティーニ氏は、2023年7月のForeign Policy誌の記事で、制裁の結果、西側の投資家や機関はベネズエラ国債の購入を禁じられたか、あるいは購入を思いとどまらざるを得なくなり、その保有分はアラブ首長国連邦やトルコなどを経由して「影の保有者」に移ったと述べた。これらの国は、中国、イラン、ロシア、その他の米国のライバル国の買い手のフロントであると疑われている。スイスのヘッジファンドであるマンガルト・キャピタルは、米国が保有する国債の割合が2017年の75%から2023年には35%から40%に減少したと推定している。サバティーニ氏は、その結果、新たな債券保有者が同国の民主的移行を妨げ、将来的に同国が世界の資本市場に参入することを阻止する可能性があると主張した。^{[ 335 ]}

ベネズエラの経済学者フランシスコ・ロドリゲス氏は、「制裁がなければ、ベネズエラはこの10年間で大きな経済危機を経験しただろうが、それはラテンアメリカの他の大きな経済危機や、ベネズエラの過去の歴史における危機と似たようなものだっただろう。（…）我々が目にしたようなものではなかっただろう」と述べた。^{[ 336 ]}

ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）とジョンズ・ホプキンス・ブルームバーグ公衆衛生大学院が2019年に共同で発表した報告書では、制裁のほとんどは汚職に関与した権力乱用官僚に焦点を当てており、経済を標的にしていないこと^{[ 337 ] [ 308 ]} 、そして2017年の制裁では食料と医薬品の例外が認められていたこと^{[ 308 ]}が述べられている。コンサルティング会社ANOVA Policy Researchは2021年に、制裁は月間石油生産量の減少と月間食料と医薬品の輸入量の増加に関連していると述べ、食料と医薬品の輸入に対する悪影響の証拠は見つからなかったが、経済データには2017年に放棄された輸入品の価格統制が考慮されていないと書いている^{[ 338 ]} 。 2018年、スサナ・ラファリは、制裁前にベネズエラの子供の36％が発育阻害であったと述べていた。彼女は、制裁以前の食糧不足の例として、PDVAL事件（ウゴ​​・チャベス政権時代に大量の輸入食料が腐敗しているのが発見された事件）を挙げた。 ^{[ 339 ]}

ランセット誌の編集者は2019年に、マドゥロ大統領が食糧を政治的武器として利用し、人道支援を拒否したこと、そして米国が制裁措置で対応した結果、食糧や医薬品の不足が副次的に発生したことを指摘した。 ^{[ 315 ]}編集者らは、非政府組織が食糧や医薬品の配布に関与し、ベネズエラ政府がそれを許可するよう求め、国連人権理事会は経済制裁を人権侵害とみなしていると述べた。 ^{[ 315 ]}

マーク・ワイスブロットとジェフリー・サックスによる2019年4月の報告書は、2017年から2018年にかけての死亡者数の31%増加は2017年の制裁によるものであり、その結果ベネズエラで4万人が死亡した可能性があると主張した。^{[ 318 ] [ 340 ]}ワイスブロットは、「これらの超過死亡が制裁の結果であると証明することはできないが、増加は措置の実施とそれに伴う石油生産量の減少と並行している」と述べた。^{[ 318 ]}インディペンデント紙は、同様の懸念が以前に国連代表によって提起されていたと報じた。^{[ 318 ]}この報告書の調査結果と方法論は無効であるとされ、他の経済学者^{[ 341 ]}ラ・パティージャ[ ^{342 ]}米国国務省^{[ 318 ]およびブルッキングス研究所によって異議を唱えられた。彼らは、}減少の大部分は制裁以前に起こったものであり、方法論は欠陥があるか憶測に基づいていると述べた。^{[ 343 ]}野党寄りの学者でグアイドが任命したリカルド・ハウスマン^{[ 344 ]}とフランク・ムチは、アメリカズ・クォータリー誌に反論を発表し、コロンビアとベネズエラは「他の側面では根本的に異なる」にもかかわらず、この分析はコロンビアをベネズエラの反事実として扱っていると述べた。^{[ 341 ]}彼らは、制裁前の10年間、両国間の石油生産の傾向は異なっており、2017年の制裁の1か月後、マドゥロはPDVSAの社長を経験の浅い軍の将軍に交代させ、その将軍が石油会社を再編し、業績を悪化させたと主張した。^{[ 341 ]}

Datanalisisが2023年に実施した世論調査では、ベネズエラ人の74%が制裁を支持しておらず、30%がベネズエラの問題は制裁によるものだと考えており、半数が一部の政権幹部に対する制裁に賛成していることがわかった。^{[ 302 ]} Datanalisisのディレクターは、ベネズエラ人の大多数は制裁の責任は政府にあると認識しているものの、制裁の目的が達成されず、国民の生活を悪化させているため、制裁を支持するのをやめたと述べている。^{[ 302 ]} DatinCorpが2019年にベネズエラ人を対象に実施した世論調査では、68%が制裁が生活の質に影響を与えていると考えていることがわかった。^{[ 289 ] [ 345 ]}