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ベネズエラの人権状況は、ヒューマン・ライツ・ウォッチやアムネスティ・インターナショナルなどの人権団体から批判されている。懸念事項には、ジャーナリストへの攻撃、政治的迫害、人権擁護活動家への嫌がらせ、劣悪な刑務所環境、拷問、死の部隊による超法規的処刑、強制失踪などがある。[1] [2] [3]
ヒューマン・ライツ・ウォッチの2017年の報告書によると、ウゴ・チャベス大統領、そして現ニコラス・マドゥーロ大統領のリーダーシップの下、行政府の権力集中と人権保障の浸食により、政府は批判者を脅迫、迫害、さらには刑事訴追することが可能になっている。[4]報告書は、その他の根強い懸念として、劣悪な刑務所環境、人権侵害の免責、政府職員による人権活動家や独立系メディアへの絶え間ない嫌がらせを挙げている。[4]報告書はさらに、2016年にボリバル国家情報局（SEBIN）が、実際には平和的な抗議行動も含め、暴力的な反政府行動を計画、促進、または参加した疑いで数十人を拘留したと続けている。多くが、拘留中に拷問やその他の虐待を受けた、あるいは逮捕後何時間も、時には何日も家族や弁護士に会えなかったと語っている。いくつかの事件では、検察官は被告人と犯罪を結びつける信頼できる証拠を提示できなかった。いくつかの事件では、政治犯の釈放を求めるパンフレットなど政治資料の所持が証拠に含まれていた。[4]アムネスティ・インターナショナルの2016年/2017年の報告書によると、人権擁護活動家は国営メディアや政府高官による攻撃や脅迫の標的にされ続けている。 [5]
2014年以来、ベネズエラでは長引く危機によりハイパーインフレ、経済不況、生活必需品の不足、失業、貧困、病気、幼児死亡率、栄養失調、犯罪の急増が起こっている。アムネスティ・インターナショナルによると、ベネズエラの危機は「限界点」に達しており、国民の75%が食糧不足による体重減少に苦しんでいる。国際通貨基金によると、失業率は34.3%に達している。[6]
2006年、エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは、ベネズエラを10点満点中5.42点の「ハイブリッド体制」と評価した。同国は167カ国中93位にランクされ、キューバとハイチに次いでラテンアメリカで3番目に民主的でない国であった。[7] 2012年の報告書では、同国の指数は5.15に悪化し、順位は167か国中95位となった。[8] ニコラス・マドゥロ大統領の任期中、同国の民主主義はさらに悪化し、2017年の報告書ではベネズエラをハイブリッド体制から権威主義体制に格下げし、指数は3.87（ラテンアメリカで2番目に低い）となり、「政府が野党が多数を占める国会を脇に追いやり、野党の有力政治家を投獄または権利を剥奪し、野党の抗議活動を暴力的に弾圧する中で、ベネズエラが独裁政権に向かって滑り続けている」ことを反映している。[9]
人権測定イニシアチブ[10]も同様に、ベネズエラに市民権と政治的権利のスコアを与えている。国家からの安全の権利については、HRMIはベネズエラの人権専門家の回答を使用して、恣意的な逮捕、強制失踪、死刑、超法規的処刑、拷問や虐待からの自由について同国にスコアを与えている。ベネズエラはこれらの権利について10点満点中2.9点の累積スコアを獲得している。[11]集会と結社の自由、意見と表現の自由、政府への参加からなるエンパワーメントの権利については、ベネズエラは10点満点中2.4点の累積スコアを獲得している。[12]
法的枠組み
チャベス大統領が初当選して間もなく、1999年4月に国民投票が実施され、投票者の92%が新憲法の起草に賛成した。憲法は多様な市民団体の参加を得て選出された議会で起草され、その年の後半に再度国民投票が行われ、投票者の71.8%の支持を得て承認された。ベネズエラの新憲法は、医療を人権として保障するなど、より幅広い人権の保障を目指した。[13]また、人権オンブズマン事務所を含む公選弁護人事務所も設置された。1999年憲法の350条のうち、116条は義務、人権、保証に関するもので、先住民族の権利に関する章も含まれている。[14]
ベネズエラは1977年に米州人権条約を批准した。[15]これにより、ベネズエラは米州人権裁判所の管轄権の一部となった。
歴史
1980年代
エル・アンパロの虐殺
エル アンパロ虐殺は、1988年10月29日、ベネズエラ西部アプレ州のエル アンパロ村付近で起きた14人の漁師の虐殺である。[16] [17] 軍警察合同部隊は、漁師たち（警察記録はなく、ベネズエラやコロンビアの軍事情報機関にも知られていない）[18]はゲリラの一団であり、銃や手榴弾で襲撃し、20～30メートルの距離で15～20分間の銃撃戦が続いたと主張した。[19]米州人権裁判所（IACHR）に持ち込まれた事件は1996年に終結し、IACHRはベネズエラに対し、近親者と生存している犠牲者に70万ドル以上の賠償金を支払うよう命じた。[17]
カラカッソ
1977年から1998年の間にIACHRがベネズエラに対して提起した6件の訴訟のうちの1件は、1989年のカラカッソ事件に関連していたが、アムネスティ・インターナショナルなどの人権団体の要請や米州人権裁判所の指示にもかかわらず、歴代のベネズエラ政府はこの事件の捜査を怠った。[20] 2009年7月、当時の国防大臣イタロ・デル・バジェ・アリエグロがカラカッソ事件に関連して起訴された。[22]
1990年代
経済危機に直面して政治体制が不安定化する中、ベネズエラでは1992年に2度のクーデター未遂事件が発生した。そのうち1度は後の大統領ウゴ・チャベスが主導したものだった。両事件とも失敗に終わり、クーデター未遂事件に抵抗する過程で、政府職員は超法規的処刑や過剰な武力行使により、民間人と投降した反政府勢力合わせて40人を殺害したと報告されている。 [23]
恣意的な拘留は数百件に上り、事件後もしばらく続いた。拘留対象にはクーデター未遂とは関係のない学生リーダーやその他の市民リーダーも含まれていた。2月の事件では表現の自由が2か月間、11月の事件では3週間停止され、メディアの検閲も行われた。3月と4月にカルロス・アンドレス・ペレス大統領の辞任と憲法保障の回復を求める一連のデモは、警察が群衆に無差別発砲するなど国家の暴力に遭い、合計13人が死亡した。[23]
抗議活動を取材していた報道関係者数名が警察に重傷を負わされた。[23] 2月のクーデター未遂事件の参加者は通常の軍事司法制度の下で裁かれたが、11月のクーデター未遂事件への対応として、政府は民主化移行の20年前に起草されたエレアザール・ロペス・コントレラスの1938年法典に基づく特別裁判所を設置した。最高裁判所は最終的に裁判所を違憲とする判決を下したが、その理由は、批判されていた適正手続き上の根拠ではなく、大統領が関連する憲法上の権利（防御権、自然裁判官による裁判を受ける権利）を停止することを怠ったというものであった。[24]
1989年から1993年のペレス政権下では、抗議活動に対する暴力的な弾圧が日常茶飯事で、デモの3回に1回は弾圧された。カルデラ政権下では、この傾向は弱まり、政権中頃には、デモの弾圧率は6回に1回にまで低下した。[25]
2000年代
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（1 = 自由、7 = 自由ではない）[26]
政治・人権団体フリーダム・ハウスによると、ウゴ・チャベス大統領の当選直後、ベネズエラの自由度は低下した。[27] 2004年、アムネスティ・インターナショナルは、チャベス大統領政権による2000年のクーデターへの対応を批判し、暴力事件は「効果的に捜査されず、処罰も受けていない」とし、「加害者が免責されていることにより、特に不安定な政治情勢においてさらなる人権侵害が助長されている」と述べた。[28]アムネスティ・インターナショナルはまた、ベネズエラ国家警備隊と安全保障情報局（DISIP）を批判し、 2004年のベネズエラ召還に関わる抗議活動中に「状況を制御するために何度も過剰な力を行使したとされる」と述べた。[28]また、拘留された抗議者の多くが「法定期限内に裁判官の前に連れて行かれなかった」ようだと指摘された。[28]
2005年、ベネズエラ中央大学のマルガリータ・ロペス・マヤ教授とルイス・ランダー教授は、「抗議する権利がより広く認識され、制度化されている」と述べた。[25]デモに対する暴力的な弾圧は、1998～99年には25件に1件、2002～03年には36件に1件に減少した。[25]しかし、2008年、ベネズエラは2008年エコノミスト・インテリジェンス・ユニット民主主義指数で南米で最も民主的でない国にランクされた。[29]また、2008年には、フリーダム・ハウスが選挙民主主義を有する国のリストからベネズエラを削除した。[30] 2009年までに、米州人権委員会はベネズエラ政府が「抑圧と不寛容」を実践していると述べた報告書を発表した。[31]
2010年代
国連によれば、2011年から2014年の間に31,096件の人権侵害の苦情が寄せられた。31,096件のうち、3.1%はベネズエラ検察庁による起訴に至っただけだった。 [32] [33]
2011年、NGO団体PROVEAは、政府与党PSUVが1982年のカンタウラ虐殺に軍事的に関与したロジェール・コルデロ・ララを議会候補者に選んだことを批判した。コルデロは当選し、PROVEAは彼の免責特権の解除を要求した。[34]
フリーダム・ハウスの2013年の報告書では、ニコラス・マドゥロ大統領の政権は「政府権力のチェック役としての役割を最小限に抑えるために、野党に対する法律や規制の選択的な執行を増やした」と批判され、ベネズエラの自由度の評価は下降傾向にあるとされた。[35]
2014年ベネズエラの抗議活動
2014年のベネズエラの抗議活動の間、複数の人権団体がベネズエラ政府の抗議活動への対応を非難した。アムネスティ・インターナショナル[36]やヒューマン・ライツ・ウォッチ[37]などの団体によると、治安部隊はゴム弾や催涙ガスの使用から実弾の使用、逮捕された抗議者への拷問に至るまで、抗議活動への対応方法として一般的な範囲を超えた行動を取ったと報告されている。抗議活動中のその他の問題には、メディアの検閲や、コレクティボスと呼ばれる親政府武装グループによる暴力に対する政府の容認などがあった。[38]ベネズエラ政府はまた、反対派の逮捕に政治的動機が関与していると非難されており、最も有名なのは、チャカオの元市長で人民の意志の指導者であるレオポルド・ロペスで、彼は殺人と暴力扇動の物議を醸す容疑を受けて2月に自首し、逮捕を政府の「反対意見の犯罪化」に抗議する手段として利用した。[39] [40]
2014年12月、米国は2014年のベネズエラ抗議運動の結果としての人権侵害の責任を負うベネズエラ人個人に標的制裁を課すため、2014年ベネズエラ人権および市民社会防衛法に署名した。 [41] [42]この法律は、暴力行為の使用やベネズエラ政府に反対する人々の人権侵害で告発された人物の資産凍結とビザ禁止を認めている。[43] 2015年3月、米国はベネズエラでの人権侵害に関連する複数の高官の資産凍結とビザ取り消しを行った。[44]
抗議活動中にベネズエラ当局に拘束された数百人のベネズエラ人が拷問を受けた。[45] [46]
国連拷問禁止委員会
2014年11月、ベネズエラは2002年から2014年までの事件をめぐり、国連拷問禁止委員会に出席した。国連の専門家は、内務安全保障法政策担当副官ホセ・ビセンテ・ランヘル・アバロス率いるベネズエラ政府代表団に不満を抱き、同氏は国連委員会の質問に正確に答えなかった。マリア・ルルド・アフィウニ・モラ判事の5年前の事件では、ベネズエラ代表団は「本に書かれたレイプ疑惑について、検察は苦情を受けていない。委員会に、なぜ心配するのかと提案する」と述べた。これに対し、国連委員会のメンバーは「これは非常に重要で深刻な問題だ。なぜなら、これは個人の枠を超え、他の国で起こった場合、司法制度と法の支配の概念に影響を与えるからだ」と答えた。複数のNGOの専門家もベネズエラ政府の人権状況について批判し、ある専門家は「過去10年間に人権侵害で有罪判決を受けた公務員はわずか12人だが、同時期には5,000件以上の苦情があった」と述べた。専門家らはまた、ベネズエラ国家拷問防止委員会が政府から独立していないと批判し、被害者を診察した医師や法医学の専門家の行動に疑問を呈し、司法制度がベネズエラ政府の他の機関から独立しているかどうかについても質問した。[47] [48] [49]
11月28日、国連拷問禁止委員会は、2014年のベネズエラ抗議運動中にベネズエラ当局が虐待を行ったとの報告を受けて「警戒」を表明した。国連委員会によると、拷問の申し立てには「自白を得るために殴打、火傷、電気ショック」が含まれていた。また、抗議運動中の虐待に関する185件の調査のうち、起訴されたのは5件のみであるため、同委員会はベネズエラ政府によるより徹底した調査を求めた。同委員会が提起したその他の問題には、国連委員会が強く求めたレオポルド・ロペスと元市長ダニエル・セバージョスの刑務所からの釈放が含まれていた。[50]
2015年3月11日、ジュネーブの国連人権理事会で、拷問およびその他の屈辱的な扱いに関する国連報告者フアン・E・メンデスは、ボリバル政府が複数の情報提供要請に応じなかったと述べ、これに対してメンデスは「今回の件ではベネズエラは応じなかったため、私は回答がなかったことと、もちろん私が知っている事例に基づいて結論を出した。そして、政府が囚人の権利を侵害したと結論付けた」と述べた。[51]また、マドゥロ政権は「拷問および残虐で非人道的または屈辱的な扱いのあらゆる行為を捜査、起訴、処罰する義務」を遵守していないと述べた。[51]
2017年ベネズエラの抗議活動
国連人権高等弁務官事務所は、デモ参加者に対する「広範かつ組織的な過剰な武力の使用」を非難し、治安部隊と政府支持団体が少なくとも73人のデモ参加者の死に責任があると述べた。国連人権高等弁務官事務所は、「ベネズエラにおけるデモ参加者に対する広範かつ組織的な過剰な武力の使用と恣意的な拘留の実態」を描写した。「目撃者の証言によると、治安部隊、主に国家警備隊、国家警察、地方警察は、恐怖を煽り、反対意見を鎮圧し、デモ参加者が集会、結集し、公的機関に嘆願書を提出するのを阻止するために、組織的に不釣り合いな武力を使用した」[52]
米州人権委員会（IACHR） は2017年5月9日の書簡で、「ベネズエラ当局が3月に同国で始まった抗議行動の波に対して取った抑圧的な措置を遺憾に思う」とし、「国家に対し、こうした措置を中止し、国際人権義務を効果的に果たすよう求める」と述べた。IACHRは特に「デモ管理の任務の軍事化に伴う死亡者、負傷者、大量拘留の増加」を懸念し、レオポルド・ロペスの投獄状況に懸念を表明した。[53]
| 外部ビデオ | |
|---|---|
 6月19日、国家警備隊が抗議者に向けて実弾を発砲し、ファビアン・ウルビナを殺害する様子がYouTubeで公開された。 |
抗議活動中に殺害された人々の大半は銃撃で死亡したが、その多くはベネズエラ当局による弾圧と親政府コレクティボへの支援が原因であった。[54]ヒューマン・ライツ・ウォッチとフォロ・ペナルの報告書には、ベネズエラ治安部隊がカラカスと4つの州で、住民が築いたバリケードの近くで住宅地やアパートを襲撃した少なくとも6件の事件が記録されている。証言によると、当局者は令状なしで家屋に押し入り、住民から私物や食料を盗み、暴行や逮捕を行ったという。[55]
国連人権高等弁務官事務所の報告書は、治安部隊が催涙ガス弾をデモ参加者に向けて近距離から直接発射したと説明し、非致死性兵器が組織的に使用され不必要な負傷を引き起こしたと指摘している。[56] 2014年以来1000本以上の催涙ガス弾を研究してきた シモン・ボリバル大学の化学者で教師のモニカ・クロイター氏は、治安部隊が使用期限切れの催涙ガスを発射したと述べており、同氏によると「非常に危険なシアン酸化物、ホスゲン、窒素に分解される」という。 [57]ベネズエラ健康観測所などの団体は、保健所や病院、家屋や住宅に直接または近くで発射された催涙ガスの使用を非難している。[58]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは6月15日の声明で、ボリバル国家警備隊長のホセ・アントニオ・ベナビデス・トーレス、国防大臣兼軍戦略作戦司令官のウラジミール・パドリノ・ロペス、内務大臣のネストル・レベロル、ボリバル国家警察長官のカルロス・アルフレド・ペレス・アンプエダ、国家情報長官のグスタボ・ゴンサレス・ロペス、軍法務長官のシリア・ベネロ・デ・ゲレロなど政府高官が、抗議活動中にベネズエラ治安部隊が行った人権侵害と虐待の責任を負っていると述べた。ベネズエラ当局は当局の行動を称賛し、いかなる不正行為も否定している。[59]
| 外部ビデオ | |
|---|---|
| ヒューマン・ライツ・ウォッチ、 YouTubeでの人権侵害に関するマルチメディアレポート |
人権団体は、ベネズエラ当局が自白を得るために武力を使ったと述べている。アムネスティ・インターナショナルは、政府は抗議者に対して暴力と致命的な行為を行う「計画的な政策」を持っていると主張し、「マドゥーロ大統領の政府は、ベネズエラ国民に対するあらゆる批判を無力化するために暴力と不法な武力を使用するという計画的な戦略がある」と述べている。ウォール・ストリート・ジャーナルは、軍の基地で兵士が若者たちを2台のジープに詰め込み、ベネズエラの首都のすぐ外の森林地帯に移送した際に、すでに若者が拷問を受けたと報じた。 [60]フォロ・ペナルは、「ほとんどの被拘禁者は逮捕されると、裁判官の前に引き渡される臨時拘置所に移送される際に殴打される」と述べ、その一例として「略奪の疑いで逮捕された40人のグループのうち、37人が殴打された後、無理やり頭髪を剃られたと報告した」ことを挙げている。その他の虐待の例として、「15人が草と排泄物の入ったパスタを食べるよう強制されたと報告した。政権当局者は催涙ガス弾の粉塵を彼らの鼻に押し込んで口をこじ開けた。そして排泄物の入ったパスタを彼らの口に押し込んで飲み込ませた」と報告されている。[61]ベネズエラ司教会議の正義と平和委員会によると、他にも多くの虐待事例が記録されている。[62]
2017年10月、アイスランドは中国からベネズエラに到着する予定だった16トンの催涙ガスの入国を阻止し、「大量の催涙ガスが使用されていることは明らかであり、ベネズエラはとりわけ基本的人権が尊重されていない危険な地域と見なすことができる」と述べた。[63]
人道に対する罪
2017年9月14日、ベネズエラの弁護士タマラ・スジューは、同国における人道に対する罪の可能性を分析するための米州機構（OAS）の初公聴会で、2017年の抗議活動中の事件や性的拷問192件を含む289件の拷問事件について証言した。[ 64]
2018年2月、国際刑事裁判所（ICC）は、ベネズエラ当局による人道に対する罪の疑いについて予備調査を開始すると発表した。 [65]
2018年5月29日、米州機構が指名した独立専門家委員会は、ベネズエラで人道に対する罪が犯された根拠があると結論付ける400ページの報告書を発表した。[66]その罪には「数十件の殺人、数千件の超法規的処刑、1万2000件を超える恣意的拘留、290件を超える拷問、司法に対する攻撃、そして数十万人に影響を与えている『国家公認の人道危機』」が含まれている。[67]
2018年9月27日、ローマ規程の締約国6カ国（アルゼンチン、カナダ、コロンビア、チリ、パラグアイ、ペルー）は、2014年2月12日以降のベネズエラの状況を国際刑事裁判所に付託し、ファトゥ・ベンソーダ検察官にベネズエラ国内で行われたとされる人道に対する罪の捜査を開始するよう要請した。9月28日、議長国は状況を予審第1部に委ねた。[68]
2019年7月4日、国連はベネズエラ政府が2018年に死の部隊を使って5,287人を殺害し、2019年5月中旬までにさらに1,569人を殺害したと報告した。治安部隊は攻撃側として家に到着し、若者を家族から引き離し、壁に向かって発砲したり麻薬を撒いたりする。そして、衝突の際に犠牲者が殺害されたと主張する。[69]ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、 2016年以降、ベネズエラでは治安部隊によって「権力への抵抗」を理由に約18,000人が殺害されており、その多くは超法規的処刑に該当する可能性がある。[70]
国連の調査官らは2020年9月16日、ニコラス・マドゥロ大統領と他の高官らが批判者らの組織的な殺害と拷問を命じ、人権を侵害していると報告した。[71]
2020年11月以来、ベネズエラの政府職員は民間社会組織の事務所に強制的に侵入し、人権団体と関わる擁護者に対して公然と脅迫を行っている。ベネズエラのNGO団体アズール・ポジティボのメンバー5人も令状なしで拘束された。[72]
ヒューマン・ライツ・ウォッチの調査によると、ベネズエラの司法当局は、投獄やその他の身体的自由の重大な剥奪、拷問、強姦やその他の性的暴力、特定可能な集団や民間当局、軍人、政府支持者に対する迫害などの人道に対する罪が今もなお行われていることを示す説得力のある証拠があるにもかかわらず、広範囲にわたる虐待を適切に捜査していないことが明らかになった。[73]
2019年OHCHR代表団の訪問
初回訪問
2月25日にコロンビアで行われたリマ・グループ会合の後、チリのセバスティアン・ピニェラ大統領は3月3日、マドゥロを非難しなかったとして国連人権高等弁務官のミシェル・バチェレ氏を批判し、「人権が残酷に蹂躙されている国で人権を守るために高等弁務官としての役割を果たす」よう求めた。 [74] 3月8日、バチェレ氏の事務所は、バチェレ氏の訪問の可能性に先立ち、3月11日から22日まで5人の代表団をベネズエラに派遣すると発表した。[75] 3月15日、ララ州医師会は、バルキシメトで政府当局者による大規模な清掃、修理、医療用品の提供が進行中であり、「物資不足で人々が亡くなっているのを知りながら、病院を急いで改装するために行われた茶番劇」であると非難した。[76]カラボボ州を訪問した際、代表団の一人は、彼らは「愚か者」ではないと述べ、病院の壁が新しく塗装され、建物がペンキの臭いがすることに代表団は気づいたと語った。[77] 3月17日、国連代表団はララ州のパストル・オロペザ病院を護衛なしで自由に訪問し、その危険な状況について学んだ。[78]
バチェレ大統領は3月20日、国連人権理事会に予備的な口頭報告を行い、地域の不安定化の要因でもある人権状況の深刻さについて強い懸念を表明した。[79] [80] プロダヴィンチ氏は演説の要点をまとめた。当局による危機の認識と対応は不十分であり、前回の訪問以来、特に脆弱な立場にある人々の間で状況が悪化していると述べた。2017年の経済制裁が適用される前に荒廃が始まったことを認識し、制裁が状況を悪化させるのではないかと懸念を表明した。特別警察部隊（FAES）による殺人容疑に関する苦情とその性質を強調した。言論の自由と報道規制の強化に不安を表明した。感染症の蔓延、母子死亡率など、医療と医療システムへの重大な影響について言及した。国内の状況の結果として、100万人の子供たちが学校に通っていないと報告した。彼女は、2019年のベネズエラの停電を、国のインフラが崩壊し、食糧、水、医療が不足している例として挙げた。彼女は、治安部隊と政府支持武装集団が、暗殺、恣意的な拘留、拷問、脅迫など、抗議活動を鎮圧するために過剰な力を行使したと述べた。彼女は、食糧、医療、雇用の探求がベネズエラからの大量移民につながったと指摘した。[79]彼女は当局に対し、人権状況を緊急に改善し、「多くの困難な問題に取り組むという真のコミットメントを示す」よう求めた。[81]
ミシェル・バチェレ訪問
国連人権理事会の3週間の会期を前に、OHCHRのミシェル・バチェレ事務局長は6月19日から21日までベネズエラを訪問した。[82]人権委員は訪問中にマドゥーロとグアイド両氏と個別に会談したほか、ベネズエラの検察官タレク・ウィリアム・サーブ氏、人権活動家数名、拷問や国家による弾圧を受けた被害者の家族とも会談した。[82] [83]訪問最終日にはカラカスの国連事務所前で抗議デモが行われ、マドゥーロ政権による人権侵害を非難した。[83]訪問2日前に釈放された ジルベール・カロ氏も群衆に加わった。[84]バチェレ事務局長は、人道状況を監視するためにベネズエラに留まる2名の国連職員による代表団の結成を発表した。[83]バチェレ大統領は、最近の石油輸出と金取引に対する制裁が、ベネズエラ国民がすでに経験している危機を悪化させる可能性があると懸念を表明した。[83]また、ベネズエラの政治犯の釈放も求めた。[82]バチェレ大統領は、ベネズエラで投獄されている700人の政治犯の釈放に向けて取り組むよう人権団体から圧力を受け続けているが、マドゥロ大統領はこれに反対している。[85]
最終的に公表された報告書は、近年ベネズエラ治安部隊が犯したとされる法外な処刑、拷問、強制失踪、その他の権利侵害について取り上げている。[86]バチェレ大統領は法外な殺害の数が「衝撃的に多い」ことに懸念を表明し、FAESの解散を求めた。[87]報告書によると、1月1日から3月19日までの間にベネズエラ当局は「権力への抵抗」の結果として1569件の処刑を記録した。[87] 2019年の抗議活動中に発生したその他の52人の死者もコレクティボによるものとされている。[88]報告書はまた、ベネズエラ政府が2016年以来「政敵や政府に批判的な人々を無力化し、抑圧し、犯罪者にすることを目指してきた」経緯を詳述している。[87]
2019年9月、国連会議で最新報告書を発表する演説で、バチェレ大統領は6月の訪問後にベネズエラ警察が超法規的処刑を行った可能性に対する懸念を表明した。[89]彼女によると、非政府組織被害者モニター（スペイン語：Monitor de víctimas）は、7月初旬にカラカスでFAESが57人の超法規的処刑を行ったと報告した。[89]バチェレ大統領は以前FAESの解散を求めていたが、「それどころか、FAESは政府の最高レベルから支援を受けている」と述べた。[89]演説で彼女が懸念したもう一つの点は、海外から資金を受け取る人権団体を犯罪者とする法案で、AP通信によると、この措置は「ベネズエラの民主主義をさらに蝕む可能性がある」という。[90]
プロベア
2020年5月のマクート湾襲撃では、ベネズエラへの侵攻未遂に関連して8人が死亡、23人が拘束されたが、その中には米国人2名も含まれていた。人権団体PROVEAは、拘束された人々の人権保護を訴えるツイートを投稿し、「同国の民主主義を回復するためには、憲法に則った平和的かつ市民的な手段のみを支持し、推進する」と付け加えた。ニコラス・マドゥロは、 PROVEAが米国中央情報局から資金を受け取っており、ドナルド・トランプの治安部隊の一員であると主張する「テロリスト」や「傭兵」容疑者の権利を擁護していると非難した。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、マドゥロ政権がPROVEAに対する「中傷キャンペーン」を展開し、「批判者、反対者、ジャーナリストへの取り締まりを拡大している」と非難した。[91]
公民権と政治的権利
- 市民権と政治的権利も参照
市民的及び政治的権利に関する国際規約
市民的及び政治的権利に関する国際規約（ICCPR）によれば、「すべての者は、表現の自由についての権利を有する。この権利には、国境とのかかわりなく、口頭、手書き若しくは印刷、芸術の形態又は自ら選択する他のあらゆる手段により、あらゆる種類の情報及び考えを求め、受け及び伝える自由を含む」とされている。[92]第18条及び第19条に具体的に言及されているように、表現及び思想の自由は主権国家によって保障された権利である。[93]国連条約集によれば、ベネズエラは1969年6月24日にICCPRに署名し、規約に述べられている人権法の管轄権に同意した。[94]法的拘束力はないが、ICCPRへの署名は、すべての国連加盟国に期待される人権基準の遵守を表明し、理解し、意味するものである。 2015年、自由権規約はベネズエラが規約の署名時になされた合意を遵守できなかったと結論付け、同国が規約の認知度を高めるための措置を講じることを勧告した。[95]
報道の自由
報道の自由は、 1999年のベネズエラ憲法の2つの重要な条項で言及されている。表現の自由の権利は、憲法第57条と第58条に定められている。検閲なしで自由に意見を表明する権利（第57条）と反論する権利（第58条）は、一般的に国際基準に沿っている。しかし、米州人権委員会（IACHR）は、「すべての人は、時宜を得た、真実で、公平で、検閲されていない情報を得る権利を有する」と規定する憲法第58条について懸念を表明した。同委員会は、「真実で時宜を得た」情報を得る権利は「米州人権条約で禁止されている一種の事前検閲」であると主張して問題視した。[96]
ベネズエラにおける報道の自由についての懸念は、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、[97] [98] アムネスティ・インターナショナル、[99]米州報道協会、[ 100]国際報道研究所、[ 101]米国務省、[102] 国境なき記者団、[103] [104]カトリック教会の代表者、米州人権委員会などによって提起されている。[105] [106] [107] [108] [109]フリーダム・ハウスは2003年以来、報道の自由に関してベネズエラを「自由ではない」と評価しており、[110] 2014年現在もその評価のままである。[111]
2007年5月27日、ウゴ・チャベス大統領は、ベネズエラで2002年に起きたクーデター（一時的に政権を転覆させた）に同局が関与したとして、放送権契約の更新を拒否し、同局の閉鎖を決定した。 [112] [113] 2009年3月、米州人権裁判所は、ベネズエラの民間テレビ局であるグロボビジョンとRCTVがベネズエラに対して起こした2件の訴訟で終結した。同裁判所は、ベネズエラ政府は、米州人権条約で義務付けられている第三者によるジャーナリストへの脅迫行為を防止し処罰する十分な措置を講じていないとの結論を下した。[114] 2015年9月7日、米州人権裁判所は、放送権の更新拒否は「表現の自由の行使に対する間接的な制限であり、思想や意見の伝達と流通を妨げることを目的としたものだ」とし、政府は適正手続きの権利を侵害しており、RCTVへの放送権を回復しなければならないとの判決を下した。ベネズエラ政府はこの判決を無視している。[115]
2019年3月、ベネズエラの独立系ジャーナリスト、ルイス・カルロス・ディアスが、同国で大規模な停電を引き起こした容疑で恣意的に拘留された。ディアスは妻に対し、捜索中に諜報員がヘルメットで彼を殴り、携帯電話、パソコン、現金を没収し、逮捕について誰かに話したら家に死体を置き殺人罪で告発すると脅したと語った。[116]ディアスはカラカスの悪名高いエル・エリコイデ刑務所に拘留された。[117]
司法行政
ベネズエラの司法制度は、民主主義時代（1958年以降）を通じて問題を抱えてきた。[118]立法府の監視が弱いことに加え、ベネズエラ軍は他のほとんどの国よりも司法手続きに対して大きな権限を行使している。「国家の独立と安全、自由、公共秩序に対する」犯罪は軍裁判官に送られる可能性があり、軍は国境地域、軍人または軍支配地域における民間人の行動、軍法と民法の両方に該当する犯罪に関するほとんどの法執行を統制している。[119]ベネズエラの法律は、ほとんどの国よりも警察に多くの権限を与えており、警察は司法手続きの開始と運営において中心的な役割を担っている。「警察は徐々に [法務省] と捜査判事の両方の機能の多くを引き継いでいる」。[120]「この権力は、司法手続き全体にわたって不正行為が蔓延することを許してきた」。これには、偽証人の常用、事実の捏造、証拠の破壊、虚偽の告発、裁判所命令の無視、被告人の保護、政治活動家への嫌がらせなどが含まれる。 [ 120]また、司法制度は長い間、国家機関による不正行為の疑いの捜査が特に不十分であったことも意味している。[121]
1993年のヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書は、「司法行政は危機に瀕している。[民事]裁判所は政治化、汚職、非効率、資源不足によって弱体化している」と宣言した。[122]問題の一部は、刑事裁判における裁判官の「極めて重要な役割」が、司法技術警察の指揮を含む捜査管理に果たしていることであると特定された。複雑な事件は良心的な裁判官でさえ圧倒することがあり、この制度は「司法の怠慢をもっともらしく隠蔽する」ことになりやすい。[123]この報告書は、「腐敗が司法制度のあらゆるレベルに染み付いているという認識が、弁護士、裁判官、検察官、そして一般市民の間で広まっている」と指摘した。[123] 1991年以前は、裁判官の任命（司法評議会経由）は「率直に言って党派的」であると言われていたが、その後、自由競争と客観的な基準によって政治の影響はある程度緩和された。[124]
司法制度の構造的遅れから生じる司法の失敗は、長期にわたる大きな問題である。[124] 1990年、裁判所は平均675件の新規事件を受理し、120件の判決を下した。カラカスでは、裁判の調査段階を完了するのに平均286日かかったが、これは法定最長期間の34日に対してであり、判決段階に達するのに平均794日かかったが、これは法定最長期間の68日に対してである。司法の未処理案件の結果、最終的に有罪判決を受けた囚人の多くは、判決時に、その犯罪に許された最長期間よりも長い期間拘留されることになる。未処理案件はまた、ベネズエラの刑務所の過密化に大きく寄与している。[年表の引用が必要] [124]
政治犯
ベネズエラは政治犯が著しく増加している国である。 [125] NGOフォロ・ペナルは、2019年3月時点でベネズエラには900人以上の政治犯がいると述べており、[125]人権団体は2,000人のチャベス反対派が捜査中であると述べた。[126]ベネズエラの野党は、司法制度が政府によってコントロールされ、チャベス反対派に対する政治的道具として利用されていると不満を述べている。[127]野党は、野党指導者マヌエル・ロサレス、元国防大臣ラウル・バドゥエル、元知事エドゥアルド・マヌイット、ディダルコ・ボリバルを含むさまざまな野党関係者に対する汚職容疑を挙げている。[128]
野党はまた、ウゴ・チャベス政権が大学生を標的にしていると主張している。一部の学生は「政府を不安定化させた」または「内戦を扇動した」という罪で投獄されている。学生たちは政府の政治犯の扱いを非難してハンガーストライキを起こした。[129]フォロ・ペナルによると、2018年6月4日現在、全国で973人の政治犯がいる。[130] [131]
政治犯に対する拷問には、捕獲、虐待、場合によってはペットの殺害も含まれる。[132] [133]
エリジオ・セデーニョ
2007年、当時ボリバル・バンプロ金融グループの社長であったエリージオ・セデーニョは、米ドルを得るために政府の通貨規制を回避した個人に対するベネズエラ当局の取り締まりで逮捕された。2007年2月8日、セデーニョはベネズエラの司法長官から、コンソルシオ・マイクロスターの違法なドル取引を支援したとして告発された。[134] [135] [136] [137]その後1年間、検察官は繰り返し裁判に出廷せず、証拠不足のために事件が不必要に長引いているとの非難につながった。[138]その結果、国連の恣意的拘禁に関する作業部会は、 2009年9月にセデーニョの拘禁は恣意的であると宣言した。 [139]
セデーニョは裁判を待つ間34ヶ月間拘留され、2009年12月10日に仮釈放された。19日までにセデーニョは米国に逃亡し、米国移民関税執行局に拘留された後、2009年12月23日に移民審問を待つ間仮釈放された。[140]
セデーニョは、チャベス政権の政治的反対派を支持した結果、政権の標的になったと主張している。[141] [142]
マリア・ルルド・アフィウニ裁判官
マリア・ルルド・アフィウニ判事は、汚職容疑でエリージオ・セデーニョの釈放を命じた後に逮捕された。
2009年12月、国連の恣意的拘禁に関する作業部会の3人の独立した人権専門家は、彼女の即時かつ無条件の釈放を求めた。[143] [144]マリア・ルルド・アフィウニ判事は、前述のエリジオ・セデーニョに仮釈放を認めた15分後に拘留された。アフィウニは、以前に判決を下した人々とともに、最高警備レベルの刑務所に14か月間拘留された後、身体的虐待による医療処置と緊急手術を受けなかったことによる健康上の理由で、2011年に自宅軟禁が認められた。2013年、アフィウニは仮釈放を認められた。[145]アフィウニの事件は、「この国における司法の独立性の欠如」を象徴している。[要出典]
リチャード・ブランコ
カラカスの地方政府職員リチャード・ブランコは、2009年8月にカラカスで逮捕され、デモ中に暴力を扇動し、警察官に怪我を負わせた罪で起訴された。アムネスティ・インターナショナルは、「彼の拘留は政治的動機によるものと思われる」とし、容疑を裏付けるために提出されたビデオ証拠には、ブランコによる暴力や扇動の証拠は何も示されていないと述べた。アムネスティは彼の釈放を求めた。[146] [147]彼は2010年4月に保釈された。[148]
レオポルド・ロペス
人権団体はロペスを「ラテンアメリカで最も著名な政治犯」とみなしている。[149] 2月18日、レオポルド・ロペスは、郡内で抗議活動を主導した後、ベネズエラ国家警備隊に出頭した。[150]ロペスは、彼と同様に非暴力のシンボルとして白い服を着た何千人もの歓声を上げる支持者たちの中で出頭した。彼は短い演説を行い、自分の逮捕がベネズエラを社会主義政権がもたらした腐敗と経済破綻に目覚めさせることを望むと述べた。ホセ・マルティの像の上に立ちながら、逮捕を受け入れること以外の唯一の選択肢は「国を離れることだ。私はベネズエラを離れることはない！」と述べた。[151]逮捕から数時間後、マドゥーロ大統領は赤い服を着た歓声を上げる支持者たちに向かって演説し、反対派による「心理戦」を容認せず、ロペスは「反逆行為」の責任を負わなければならないと述べた。[152]
ロペスは保釈を拒否され、カラカス郊外のラモ・ベルデ軍事刑務所に拘留されている。[153] [154] 2014年7月のプレスリリースで、ロペスの妻は、彼の面会権が剥奪され、隔離を含む精神的拷問を受けていると述べた。[155]チリの弁護士で社会主義インターナショナルの代表部書記であるホセ・アントニオ・ビエラ・ガロは、ロペスの事件では、社会主義インターナショナルが「政治指導者に対する人権侵害を確認した」と述べ、ロペスや他の人々が家族と連絡を取ろうとしたときに当局が大きなサイレンを鳴らして通信を妨害した例を挙げた。[156 ]
2014年9月23日、バラク・オバマ大統領は2014年クリントン・グローバル・イニシアティブ会議でロペスの釈放を要求し、「我々は今この瞬間も拘留されている人々と連帯する」と述べた。[157] 2014年10月8日、国連の恣意的拘留に関する作業部会は、ロペスは恣意的に拘留されており、ベネズエラ政府は「彼らの市民的、政治的、憲法上の権利のいくつかを侵害した」と裁定し、即時釈放を要求した。 [158]数週間後、国連人権高等弁務官のザイド・ラアド・アル・フセインがロペスの即時釈放を要求した。[159]ベネズエラ政府は米国と国連の声明を非難し、ベネズエラの問題に干渉しないよう要求した。[160]
2015年9月にロペスが懲役13年9ヶ月の刑を宣告されたとき、アムネスティ・インターナショナルのアメリカ地域ディレクター、エリカ・ゲバラ・ロサスは「レオポルド・ロペスに対する容疑は十分に立証されておらず、彼に対する懲役刑は明らかに政治的動機によるものである。彼の唯一の『罪』はベネズエラの野党党首であったことだけである…この判決により、ベネズエラは基本的人権の原則を無視し、さらなる人権侵害にゴーサインを出すことを選んだ」と非難した。[161]
アントニオ・レデスマ
2015年2月19日、アントニオ・レデスマはカラカスのEXAタワーにある事務所でボリバル情報局により令状なしで拘留された。この作戦では、治安部隊が集まっていた群衆を解散させるために上空に警告射撃を行った。その後、彼はベネズエラ広場にあるSEBIN本部に移送された。彼の弁護士は、拘留の容疑は不明であると述べた。[162] [163] [164] [165] [166]ニューヨークタイムズ紙は、レデスマが逮捕される1週間前にニコラス・マドゥーロ大統領が「政府転覆を企むアメリカの陰謀」を示唆したため、レデスマはベネズエラ政府に逮捕されたと報じた。[167]レデスマは、ベネズエラ政府は汚職によって不安定化していると述べ、この告発をあざ笑った。[168]米国はマドゥロ大統領の非難を否定し、「ベネズエラの問題は反対意見を犯罪化することでは解決できない」と述べた。[167]
人権団体はすぐにレデスマの逮捕を非難し、ニューヨークタイムズは、この事件がレオポルド・ロペスの逮捕と似ていることを指摘した。[167] アムネスティ・インターナショナルは、レデスマの逮捕は政治的動機によるものだと非難し、ベネズエラ政府が「反対意見を黙らせる」ために同様の逮捕を行ったことを指摘した。[169] ヒューマン・ライツ・ウォッチは、ヒューマン・ライツ・ウォッチのアメリカ支部長ホセ・ミゲル・ビバンコとともに、証拠もなくレデスマは「司法の独立性がない国で反対派を恣意的に拘留する新たな事件に直面している」と述べ、彼の釈放を要求した。[167] [170]
フアン・レケセンス
2018年8月7日、国民議会議員のフアン・レケセンスは、数日前にカラカスで行われたドローン攻撃に関連して釈放された妹とともに、SEBINによってカラカスの自宅アパートから連行されたが、多くの情報筋は、彼の違憲な逮捕と拘留は「政治的」かつ「恣意的」であり、政府がドローン攻撃を口実に野党を処罰したと述べている。彼は政治的免責特権に反して、証拠も裁判もなく連行された。[要出典]
ロベルト・マレロ
2019年3月21日の早朝、SEBIN職員はまず、フアン・グアイドの首席補佐官であるロベルト・マレロの自宅に押し入った。 [171]隣人で国会議員のセルジオ・ベルガラの自宅である。[172]ベルガラは、職員らは顔を覆っていたと報告した。マレロは議会特権を持っていると告げたが、彼らは数時間彼を拘束した。[173]ベルガラは、職員らが隣のマレロのアパートに押し入る音を聞いたと述べた。両方のアパートを行き来して約3時間後、[172]職員らはマレロとベルガラの運転手であるルイス・アルベルト・パエス・サラザールを連行した。[174]ベルガラは、連行される際にマレロが、職員らが手りゅう弾とライフル2丁を仕掛けたと叫んだと述べている。[172] [175]マレロの弁護士はこれを「純粋に政治的な作戦」と呼んだ。[125]
人身売買
ベネズエラは、人身売買、特に女性と児童の売買を防止し、抑止し、処罰するための議定書に署名している（2000年12月）。[14] [176] 2016年現在、米国国務省はベネズエラを人身売買の階層配置評価で第3層国とみなしており、これは政府が人身売買を阻止するための「最低基準を完全に満たしておらず」、「そうするための大きな努力もしていない」国であることを意味する。[177]ベネズエラは性的人身売買と強制労働の両方の供給源であり、供給先であると考えられている。政府は人身売買を根絶するための最低基準を満たしていない。[178] [179]
農業暴力
ベネズエラの現在の農業は、非効率性と低投資を特徴としており、農地の70％が農業所有者の3％によって所有されている（ラテンアメリカで最も土地の集中度が高い国の一つ）。2001年の土地農業改革法（ミッション・サモラ参照）によれば、違法に所有されているか非生産的とみなされる公有地と私有地は再分配される。[14] 1999年から2006年にかけて、改革反対派が雇ったシカリオスによって130人の土地を持たない労働者が殺害された。 [180]
刑務所制度
1996年、ヒューマン・ライツ・ウォッチは「ベネズエラの刑務所は悲惨で、アメリカ大陸でも最悪の刑務所の一つであり、ベネズエラ国家の国際人権義務に違反している」と結論付けた。[181]主な問題には暴力（1994年には500人近くが死亡し、そのうち100人は暴動によるものだった[182]）、汚職、過密などがあり、米国国務省の1996年の報告書では「過密状態は非人道的で屈辱的な扱いになるほど深刻」と表現されている。[181]
「ベネズエラの刑務所制度はラテンアメリカで最も暴力的な制度の一つと考えられており、29の刑務所と16の刑務所があり、約2万人の受刑者が収容されている。」[2] 2012年3月2日にWayback Machineでアーカイブ
2012年8月20日、ベネズエラの過密刑務所であるヤレI刑務所の武装した囚人たちが週末に暴動を起こし、25人が死亡した。暴動で29人の囚人と14人の面会者が負傷し、1人の面会者が死亡した。[183]
法外な殺人と強制失踪
1992年から1993年にかけて、187件の超法規的殺害があった。[184]
2009年、司法長官は、2000年から2007年の間に行われた法外な殺害に関する6,000件の報告書を調査するための調査チームの設置を発表した。[185]
アムネスティ・インターナショナルは、2015年から2017年にかけてベネズエラで8,200件以上の超法規的殺害があったと推定している。[186]
フォロ・ペナルとロバート・F・ケネディ人権協会が作成した報告書によると、2018年の強制失踪件数は200件だったが、抗議活動の増加により2019年には524件に増加した。分析によると、失踪期間は平均5日強で、大規模かつ長期の拘留に伴う監視を避けようと政府が試みていたことが示唆されている。[187] [188]
司法の独立
2021年9月16日、ベネズエラに関する独立国際事実調査団は同国の状況に関する第2次報告書を発表し、ニコラス・マドゥロ政権下でベネズエラ司法制度の独立性は大きく損なわれ、国家による弾圧を助長し、人権侵害に対する国家の免責を永続させる上で重要な役割を果たしていると結論付けた。この文書は、裁判前拘留を例外的な措置ではなく日常的に使用することや、操作または捏造された証拠、違法な手段で得られた証拠、強制または拷問によって得られた証拠に基づいて裁判官が拘留または起訴を維持することなど、適正手続き違反が頻繁に発生していることを特定した。調査対象となったいくつかの事件では、裁判官は拷問被害者を保護せず、「時には拷問と一致する目に見える傷を負った被害者が法廷で告発するのを聞いたにもかかわらず」、拷問が非難された拘留センターに彼らを戻していた。報告書はまた、あらゆるレベルの検察官や司法官が意思決定への外部からの干渉を目撃または経験しており、何人かが司法や検察の階層から、あるいは政治関係者から事件の判決方法についての指示を受けたと報告していると結論付けている。[189] [190] [191]
先住民の権利
ベネズエラの先住民族は全国で人口の約1.5％を占めるが、アマゾナス州ではその割合はほぼ50％である。[192] 1999年の憲法制定以前は、先住民族の法的権利は、共通の先住民集団的権利を各国憲法に徐々に定めつつあった他のラテンアメリカ諸国に比べてますます遅れをとっていた。[193] 19世紀初頭、ベネズエラ政府は先住民族のためにほとんど何もしなかった。それどころか、彼らは農業の中心地から辺境へと追いやられた。1913年、ゴム産業の好況とフアン・ビセンテ・ゴメスの独裁政権下で、トマス・フネス大佐がアマゾナス州のサンフェルナンド・デ・アタバポを掌握し、100人の入植者が殺害された。その後9年間で、フネスは数十のイェクアナ村を破壊し、数千人のイェクアナを殺害した。[193] 1961年に新しい憲法が制定されたが、先住民族の権利を改善するどころか、この憲法は1947年の憲法から後退したものとなった。[193] [説明が必要]
1999年、新しい憲法、1999年ベネズエラ憲法が制定された。この憲法でチャベスは人権の向上、特に女性と先住民の権利の向上を目指した。憲法では131人の制憲議会で先住民代表に3議席を確保すると規定され[194]、さらに2人の先住民代表が議会選挙で無条件議席を獲得した[195] 。最終的に、憲法制定プロセスにより「この地域で最も進歩的な先住民権利体制」と呼ばれるものが生まれた。[196]革新には、第125条のあらゆるレベルの政府における政治的代表の保証や、第124条の「先住民の遺伝資源または先住民の知識に関連する知的財産に関する特許の登録」の禁止などが含まれる。[196]新憲法はコロンビアの例に倣い、先住民族の代表者のために議席（ベネズエラの国会では3議席）を確保した。また、先住民族が居住する地区の州議会と市議会に先住民族の議席を確保したラテンアメリカ初の憲法となった。[197]
ニコラス・マドゥーロ大統領（チャベスの後継者）の任期中、鉱物資源が豊富な地域の開発であるオリノコ鉱山弧の創設後、物理・数学・自然科学アカデミー、ベネズエラ生態学会、国会などベネズエラの複数の機関が、環境・社会文化的影響調査の不遵守と先住民コミュニティとの事前協議の権利の侵害について公的に懸念を表明した。[198] [199] [200] [201] [202]
2018年初頭から、ベネズエラ南部のグランサバナ草原高原に住む先住民族ペモン族は、マドゥロ政権との対立を強め始めた。12月8日、軍事防諜総局（DGCIM）の職員が、カナイマ国立公園のカンポ・カラオ地区に到着した後、アレクナ族のペモン族1人を殺害し、2人を負傷させた。[203]
2019年2月22日、その年のベネズエラへの人道支援物資の輸送が始まった際、マドゥロ派の武装勢力がクマラカパイの住民に実弾を発砲し、2名が死亡、15名が負傷した。[204]武装勢力によると、迫害から逃れるために近隣住民80名がブラジルに逃げなければならなかったが、これは人口1500人の住民の5%にあたる。 [205]紛争の終結までに、様々な推計でさらに多くの人々が殺害された。元知事のアンドレス・ベラスケスは14名が殺害されたと発表し、[206]グランサバナのペモン族の族長である国会議員ロメル・グザマナは、少なくとも25名のペモン族がベネズエラ軍によって殺害されたと述べた。[207]国民議会は、グザマナが主張する死者数に加えて、虐殺以来80人のペモン族が行方不明になったと付け加えた。[208]それ以来、この事件は「クマラカパイ虐殺」と呼ばれている。[207]
2019年12月にボリバル州の兵舎襲撃に参加したとして逮捕されたペモン族のサルバドール・フランコ氏は、医療処置が受けられなかったため2021年1月3日に死亡した。NGOフォロ・ペナルの先住民族コーディネーターは、フランコ氏がCOVID-19に感染しており、刑務所の不衛生さに関連した胃腸疾患を何ヶ月も患い、人生の最後の数ヶ月で大幅に体重が減ったと発表しました。[209] [210] 2020年11月21日以降、彼を保健センターに移送するよう裁判所命令が出されていましたが、最終的には無視されました。[209] [210]
国際機関との関係
ヒューマン・ライツ・ウォッチ
2008年9月、ベネズエラ政府は、人権、公民権、政治的権利の組織的侵害を論じ報告書[211] [212]「チャベス政権下の10年：ベネズエラにおける政治的不寛容と失われた人権前進の機会」[213]の出版を理由に、ヒューマン・ライツ・ウォッチのアメリカ支局長ホセ・ミゲル・ビバンコ[es]を国外追放した。
2020年9月17日、国連はベネズエラ当局と政府支持武装グループが人道に対する罪に相当する人権侵害を犯したことを発見した。[214]
米州人権委員会
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ベネズエラは、2002年のウゴ・チャベスに対するクーデターを支持したとして、2002年以来、米州人権委員会（IACHR）へのアクセスを拒否している。[215]
2010年の米州総会では、表現の自由、人権侵害、権威主義、報道の自由、司法の統制、民主主義への脅威、[216]政治的脅迫、そして「暴力事件における免責パターンの存在。これは特にメディア関係者、人権擁護活動家、労働組合員、デモ参加者、拘留されている人々、「カンペシーノ」（小規模農家および自給自足農家）、先住民、女性に影響を与えている」こと、[217]ならびに三権分立の崩壊と「深刻な経済、インフラ、社会の頭痛の種」、そして「停電、犯罪の急増、重要部門への投資不足と思われるなどの慢性的な問題」に対する「激しい」懸念も示した。[218] [219] [220] [221]この報告書は、政府に対する反対派の権利の減少について論じており、司法の統制について「詳細に踏み込んで」いる。報告書は、選挙は自由だが、選挙運動中に使用されるメディアや国家資源に対する政府の統制が強まっており、野党の選出公務員は「選挙後に職務を遂行することを妨げられている」と述べている。[222]しかし、報告書は「文盲の撲滅、基礎医療ネットワークの構築、土地の分配、貧困の削減に関する成果」も認めている。[219]
チャベスは2010年の米州機構の報告書を拒否し、IACHRからの脱退を誓い、報告書を「完全なゴミ」と呼んだ。[223]彼は司法に影響を与えるいかなる権力も否定した。[224]オンブズマンのガブリエラ・ラミレスは、報告書は統計を歪曲し、文脈を無視していると主張し、「ベネズエラでの人権侵害は減少している」と述べた。[225]
2014年10月、IACHRはベネズエラの人権環境を評価する許可を求めたが、委員会は拒否した。[215]
ベネズエラの大統領危機の間、フアン・グアイド氏はIACHRにベネズエラ訪問を要請し、その要請は認められた。[検証失敗]マドゥロ政権は2020年1月にIACHRのアクセスを拒否した。IACHRは2020年2月にベネズエラを訪問する予定だった。 [226]代表団はベネズエラを訪問するために飛行機に乗ろうとしたが、空港で止められた。[227]代表団は代わりにベネズエラとの国境に近いコロンビアのククタに行くことを決めた。 [227]
欧州議会
欧州議会は2010年2月にチャベス大統領の「権威主義への動きに対する懸念」を表明する決議[228]を可決した。 [229]
国連
「私たちが抱えていた違いや対立を乗り越えましょう。」
「ミラフローレス宮殿の扉は開かれています...私たちが抱える違いや、生じた対立について話し合い、それを克服するためです。」
—マドゥロ大統領は2024年4月23日、ミラフローレス大統領官邸で行われたイベントで、隣にはベネズエラの人権犯罪の可能性を調査している国際刑事裁判所のカリム・カーン検察官が立っていた。イベントでマドゥロ大統領は、国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）の事務所再開を認めることに同意したと述べた。国連人権高等弁務官事務所は、ロシオ・サン・ミゲル氏の拘留に懸念を表明した後、2月にベネズエラから追放された。[230] [231]
2012年11月12日、ベネズエラは国連総会により、2013年から2015年の任期で国連人権理事会の議席を保持するよう選出された。ベネズエラが理事会に選出されるのはこれが初めてである。[232]
2018年9月27日、国連人権理事会はベネズエラにおける人権侵害に関する決議を初めて採択した。賛成23、反対7、棄権17であった。カナダ、メキシコ、アルゼンチンを含む南北アメリカ大陸11カ国がこの決議を提案した。[233] [234]
2019年10月に国連総会がベネズエラを国連人権理事会に加えることを決議したとき、米国のケリー・クラフト国連大使は次のように書いた。「私は個人的に、105カ国が人命と尊厳に対するこの侮辱に賛成票を投じたことに憤慨している。これは人権理事会が機能していないことの確固たる証拠であり、米国が脱退した理由を裏付けるものだ。」[235]
2024年2月15日、マドゥロ政権は、フォルカー・トゥルク高等弁務官が活動家ロシオ・サン・ミゲルの拘留を非難し、「彼女の即時釈放と法的弁護の権利の尊重」を要求したことを受けて、カラカスの国連人権高等弁務官事務所を閉鎖した。マドゥロ政権は職員を追放し、72時間以内に国外退去するよう命じた。[236]
参照
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外部リンク
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- ヒューマン・ライツ・ウォッチ / ベネズエラ
- アムネスティ・インターナショナルのベネズエラのページ 2015年2月13日アーカイブウェイバックマシン
- 世界報告2017: ベネズエラ ヒューマン・ライツ・ウォッチ