スターチェンバー

星法廷 （ラテン語：Camera stellata）は、 15世紀後半から17世紀半ば（ 1641年頃）にかけてウェストミンスター宮殿に設置されたイギリスの 裁判所で、枢密顧問官とコモンロー判事で構成され、民事および刑事事件におけるコモンロー裁判所とエクイティ裁判所の司法活動を補完していた。星法廷はもともと、社会的、政治的に著名でありながら、通常の裁判所では有罪判決をためらうほどの権力を持つ人物に対して、法の公正な執行を保証するために設立された。主に控訴裁判所であり、死刑以外のあらゆる刑罰を自らの権限で科すことができた。^{[1] : 262–263}特定の分野、特に「貧者の訴え」の控訴を扱う支部裁判所がさまざまな時期に存在した。^{[2] : 492}

法廷自体は他の評議会、裁判所、委員会の会議にも使用されることがあり、スター・チェンバーの裁判所の役割について混乱が生じる可能性がある。^{[3] : 520}

現代では、厳格で恣意的な判決を下し、被告人に対して正当な法的手続きの権利を持たず、秘密裏に手続きを進める法的機関や行政機関は、比喩的に「スターチェンバー」と呼ばれることがある。^[a]しかし、少なくとも1人の学者は、その恣意性は神話的であると考えている。^[5]

「星の部屋」^{[b]への最初の言及は 1398 年の}Sterred chambreです。より一般的な名前の形式は 1422 年にle Sterne-chamereとして登場します。両方の形式は 15 世紀を通じて繰り返し登場し、Sterred Chambreが最後に登場したのは1534 年の王権至上法(イングランド国王をイングランド教会の長として確立) です。この部屋は 3 つ以上の部屋とキッチンを備えた 3 階建ての建物にありました。^{[3]名前の由来は、通常、}ジョン・ストウが「ロンドン調査」 (1598 年)で最初に記録したと説明されています。彼は「この場所は星の部屋と呼ばれ、当初は屋根全体が金箔の星の絵で飾られていた」と述べています。^{[6] [7]}青い背景に金色の星は、豪華に装飾された部屋の天井によく見られる中世の装飾です。星の間の天井自体は、ウィラルのリーソウ城で今でも見ることができ、同様の例はパドヴァのスクロヴェーニ礼拝堂などにも見られます。

あるいは、 1769年に著作を書いた著名なイギリスの法学者ウィリアム・ブラックストンは、この名前はユダヤ人に対する契約または義務を意味する法律用語「スター」（ヘブライ語の「文書」を意味するשטר（shtar ）から）に由来すると推測した。この用語は、エドワード1世がユダヤ人を全員イングランドから追放した1290年まで使用されていた。ブラックストンは、「スター・チェンバー」はもともとそのような契約書の保管と保管に使用されていたのではないかと考えた。^[8]しかし、オックスフォード英語辞典では、この語源は「考慮する必要はない」としている。^[7]

ブラックストンが言及した他の語源の推測には、「統治する」を意味する古英語のsteoran （steer）からの派生、詐欺（ラテン語：crimen stellionatus ）を罰するために使われた法廷から、あるいはその部屋が窓だらけだったことなどがある。^[8]

1487年スターチェンバー法

議会法
イングランド議会
長いタイトル	スターチェンバー裁判所に、私の態度を台無しにする権限を与える法律。
引用	3 ヘン. 7 . c. 1
日付
廃止	1872年8月10日
その他の法律
廃止	制定法 法律改正（アイルランド）法 1872
ステータス: 廃止

裁判所は国王評議会の会議から発展したもので、その起源は中世に遡ります。ヘンリー7世の第2議会（1487年）のいわゆる「星法廷法」は、実際には星法廷に権限を与えたわけではなく、国王の一般評議会とは別の別の法廷を創設しました。^[9]

スターチェンバーは、その迅速さと柔軟性から当初は高く評価され、テューダー朝時代の最も公正で効率的な裁判所の1つと見なされていました。エドワード・コーク卿はスターチェンバーを「キリスト教世界で最も名誉ある裁判所（我が国の議会を除く）。裁判所の裁判官とその名誉ある手続きの両方に関して。」と評しました。^[10]

星法廷は枢密顧問官とコモンロー裁判官で構成され、民事・刑事事件の両方でコモンロー裁判所とエクイティ裁判所の活動を補佐した。ある意味では、この裁判所は控訴裁判所、つまり下級裁判所の運営を監督する監督機関であったが、直接控訴による事件も審理することができた。この裁判所は、通常の裁判所では決して有罪判決を下すことのできないほど権力を持つイギリスの上流階級に対して、法律を公正に執行することを保証するために設けられた。その後の評判にもかかわらず、この裁判所は複雑な手続きに従い、被告に弁護士を雇い、証人を呼ぶ権利を認めるという革新的な取り組みを行った。^{[11] : 9}

星法廷のもう一つの機能は衡平法裁判所のように行動することであり、道徳的には非難されるべき行為であっても、法律の文言には違反していない行為に対して刑罰を科すことができた。これにより星法廷は大きな柔軟性を獲得し、たとえ技術的には合法であっても、裁判所が違法であると判断した行為に対して被告を処罰することができた。

しかし、これは星法廷が下す正義が非常に恣意的で主観的になり得ることを意味し、この裁判所が、本来の正義の目的ではなく、後年、抑圧の手段として利用されるようになった。未遂、陰謀、刑事名誉毀損、偽証など、現在一般的に起訴される多くの犯罪は、もともと星法廷で開発されたものであり、^[12]軽犯罪を扱うというより一般的な役割とともに、^{[3] : 527}、後には暴動や扇動も扱うようになった。死刑に相当する重罪や死刑に相当する反逆罪は星法廷の管轄外であり、^{[3] : 519}拷問は許可されておらず、^{[5] : 8}死刑を宣告することはできなかった。^{[1] : 262–263  [13]}

これらの裁判で判決が下された事件により、権力者も無力者も救済を求めることができた。このように、ヘンリー7世は、薔薇戦争で問題の原因となっていた地主階級の権力を打破するために、星法廷の権力を利用した。しかし、地方裁判所がしばしば行き詰まったり、管理が行き届かなかったりすると、星法廷は貴族の暴挙に反対する庶民の訴えの手段にもなった。

ヘンリー7世の時代には、当時国王に仕えていなかった枢密顧問官が星の部屋に座ることもあった。^{[3] : 531}

ヘンリー8世の治世中、裁判所は、おそらくは国王自身^{[14]であった}ウォルジー枢機卿（ヨーク大司教および法官）、そしてトーマス・クランマー（カンタベリー大司教）の歴代の指導の下にありました。このときから、星室裁判所は、ヘンリー8世、その大臣、議会の政策に反対する人々に対して訴訟を起こすための政治的な武器となりました。

当初は控訴裁判所であったが、ヘンリー王、ウルジー、クランマーは、原告に対し、下級裁判所を完全に迂回して、直接スター・チェンバーに訴訟を起こすよう奨励した。

ウェールズ法（「連合法」と呼ばれることもある）以降、ウェールズを統制するために裁判所が広く利用された。ウェールズのテューダー朝時代の貴族階級は、ウェールズの地主を追い出し、自らを守り、そして一般的にはウェールズ法によって与えられた利益を守るために、議会に頼った。

スターチェンバーの武器の 1 つは職権上の宣誓であり、これは、その地位により、個人が尋ねられる可能性のあるすべての質問に正直に答えることを宣誓することを強制するものでした。敵対的な質問に直面して、彼らは自分自身を有罪にしなければならない、告発者に満足のいく答えをしなかった場合は偽証罪で起訴される、または答えなかった場合は 法廷侮辱罪で起訴されるという「残酷な三重苦」に陥りました。

星室法廷の権力はステュアート家のもとでかなり強まり、チャールズ1世の時代には国王とその取り巻きによる権力の乱用と濫用と同義語となっていた。ジェームズ1世^[要出典]とその息子チャールズは、扇動事件を審理するために星室法廷を利用した。つまり、星室法廷は国王の政策に対する反対勢力を抑圧するために利用できたのである。星室法廷は、下級裁判所で裁くには権力が強すぎる貴族を裁くためにも利用されるようになった。

チャールズ1世は、議会なしで統治した11年間の専制統治の間、議会の代理として星廷裁判所を利用した。チャールズ1世は、ニューイングランドに逃げたピューリタンを含む反対派を訴追するために星廷裁判所を広範に利用した。これがイングランド内戦の原因の1つとなった。

1632年10月17日、星室裁判所は、スペインとオーストリアの外交官から、イギリスにおける三十年戦争の報道が不公平であるという苦情を受けて、すべての「ニュースブック」を禁止した。 ^[15]その結果、この問題に関するニュースブックはアムステルダムで印刷され、その後密輸されることが多くなり、1640年から1641年にかけてイデオロギー対立が拡大し、報道統制が崩壊した。^[16]

スターチェンバーは国王に有利な判決を下すことで悪名高かった。例えば、 1637年にロード大司教がスターチェンバーを通じてウィリアム・プリンを扇動的な中傷の罪で両頬に焼印を押したことがある。^[17]

1571年、エリザベス1世はアイルランドに同様の裁判所、城内法廷を設立し、暴動や公共秩序に対する犯罪を扱うようにした。当初は民間の訴訟当事者に人気があったが、ステュアート朝の統治下では元の裁判所と同様に厳しく恣意的な訴訟手続きを行うという評判が広まり、1640年代の政治的混乱の間に消滅した。^[18]

1900年代初頭、エドガー・リー・マスターズは次のようにコメントした。^[19]

星法院では、死刑以外の刑罰を科すことができ、その怒りの対象にさらし台、鞭打ち、耳切りなどの刑を頻繁に宣告した。... 独断的な権力が当惑するたびに、星法院はさらなる権力の簒奪に踏み切る勇気をつけた。... 星法院はついに、政府に不服な評決を下すために陪審を召集し、彼らに罰金を科し、投獄した。星法院は、憲法上の行為を行うよう求められた人々の間にテロリズムを広めた。破滅的な罰金を課した。星法院は、チャールズの命を奪った権力の簒奪に対する攻撃に対する主な防御手段となった。

1641年、ジョン・ピム率いる長期議会は、ジョン・リルバーンや、ウィリアム・プリン、アレクサンダー・レイトン、ジョン・バストウィック、ヘンリー・バートンなど他の宗教的異端者に対する厳しい処遇に激怒し、 1640年人身保護令状法で星法廷を廃止した。

星法院が課した残酷な刑罰は忘れ去られることなく、ジェームズ2世によって復活させられ、^[20] 1688年の権利章典に「過度の保釈金は要求されるべきではなく、過度の罰金は課されるべきではなく、残酷で異常な刑罰は科されるべきではない」という条項が盛り込まれた。^[21]

宮殿自体は1806年（あるいは1834年、あるいは1836年初頭）に取り壊されるまで存在し、その際に資材が回収された。^{[22] [23]}扉は近くのウェストミンスター学校で再利用されたが、ロンドン大空襲で破壊され、金色の星が輝く歴史的なスター・チェンバーの天井は、四季を描いた4枚のタペストリーとともに、ウェストミンスター宮殿から チェシャー州ウィラル半島のリーソウ城に運ばれた。

20世紀後半、この表現は、政府内部の高官レベルの問題、通常は予算配分に関する問題を解決する方法に関連して復活した。マーガレット・サッチャー首相（1979-1990年）の政権下で、報道機関と一部の公務員は、財務省と高額支出省庁間の紛争を解決する非公式の閣僚会議を指すためにこの用語を復活させた。^[24] ニール・キノックは、 1983年に首相官邸に初めて出席した際に、サッチャー政権のこのスタイルに言及した。 ^[25]

2010年、マスコミはキャメロン政権が公的債務削減のために支出削減を計画するために設置した委員会を指すためにこの用語を使用した。^[26]

2019年3月、欧州研究グループは独自の「スターチェンバー」を結成し、テリーザ・メイ首相が当時提案していたEU離脱協定について判断を下し、国会議員はこれを支持すべきではないと勧告した。^{[27] [28]} 2020年12月29日、ERGのスターチェンバーはボリス・ジョンソン首相が最近合意したEU・英国貿易協力協定についても同様の判断を下したが、この際、協定は「英国の主権回復と整合している」ため、メンバーに賛成票を投じるよう勧告した。2023年12月、ERGのスターチェンバーはルワンダ計画を進めるためのリシ・スナック氏の法案を否決した。 ^[29]

スターチェンバーの歴史的濫用は、英国の慣習法の判例とともに、アメリカ合衆国憲法修正第五条に盛り込まれた強制自白に対する保護の背後にある理由の一部であると考えられている。^[30]修正第五条における「強制証言」の意味、すなわち被告人が自白を避けるために「修正第五条を主張」することが許される条件は、スターチェンバーの尋問方法を参照して解釈されることが多い。^[30]

アメリカ合衆国最高裁判所は「スター・チェンバーは、何世紀にもわたり、基本的な個人の権利の無視を象徴してきた。スター・チェンバーは、被告人に弁護士をつけることを認めただけでなく、要求した。起訴状に対する被告人の答弁は、弁護士の署名がなければ受け入れられなかった。弁護士が何らかの理由で答弁に署名することを拒否した場合、被告人は自白したものとみなされた。」と述べている^{[31] 。}

さらに、1689年の権利章典の「過剰な保釈金」条項は、アメリカ合衆国憲法修正第8条としてほぼそのまま再現され、アメリカ合衆国の権利章典の一部をなしている。

• チェイニー、エドワード P. (1913)。「スターチェンバー裁判所」。アメリカ歴史評論。18 (4): 727–750。doi :10.1086/ ahr /18.4.727。
• ケッセルリング、KJ; ミアーズ、ナタリー編（2021年9月30日）。スターチェンバーの問題：初期近代裁判所とその記録。IHRカンファレンスシリーズ。ロンドン：UoLプレス。ISBN 978-1-912702-90-9。