延坪島砲撃(韓国語: 연평도 포격전)は、2010年11月23日に延坪島に駐留する韓国軍と北朝鮮軍の間で行われた砲撃戦である。 [ 2 ]韓国軍が延坪島付近の係争海域で砲撃演習を行った後、北朝鮮軍は延坪島に向けて約170発の砲弾とロケット弾を発射し、軍事目標と民間目標の両方を攻撃した。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
砲撃により延坪島は広範囲に被害を受けた。韓国は北朝鮮の砲陣地を砲撃して報復した。双方合わせて4人から20人(軍人および民間人)が死亡し、約40人から55人が負傷した。
北朝鮮側はその後、韓国軍が北朝鮮領海に砲撃したことへの報復として発砲したと述べた。[ 6 ]
この事件は朝鮮半島の緊張を高め、北朝鮮の行動に対する国際社会からの広範な非難を招いた。国連はこれを朝鮮戦争終結以来最も深刻な事件の一つと宣言し[ 7 ]、元米国国連大使のビル・リチャードソンは緊張が高まり「朝鮮戦争を終結させた1953年の休戦協定以来、朝鮮半島で最も深刻な危機」になったと述べた[ 8 ]。
1953年、国連軍(UNC)により、南北朝鮮間の西側の海上軍事境界線である北方限界線(NLL)が設定された。[ 9 ]これは、西海における南北朝鮮の領海を区切る海上境界線である。この境界線は、軍事境界線(MDL)から海上に伸びており、1945年以前は歴史的に黄海の一部であった京畿道本土と、延坪島や白翎島などの隣接する沖合の島々の間を通っている。
国連は朝鮮戦争後、1953年に西側の海上軍事支配線として北極海境界線(NLL)を設定した。しかし、北朝鮮本土に近いことから、この地域の領土と漁業権をめぐる緊張と紛争が長引いている。タイム誌によると、「北朝鮮は、1950年から1953年の朝鮮戦争終結時に国連が一方的に引いた境界線を認めていない」[ 10 ]。休戦協定の下、国連は北西の5つの島(白翎島、延坪島、大青島、小青島、牛島)を管轄下に置くことを指定した。これらの島々は北朝鮮沿岸のすぐ沖合の黄海に戦略的に位置しており、その支配をめぐる紛争を引き起こし、韓国にとって継続的な安全保障上の脅威となっている[ 11 ] 。両国の西側の海上境界線は、長年にわたり南北朝鮮間の火種となっている[ 10 ] 。
北朝鮮は1973年までこの境界線に異議を唱えたり、違反したりしなかった。[ 12 ] NLLは3海里の領海限界が一般的だった時代に作成されたが、1970年代に12海里の限界が国際的に受け入れられるようになると、NLLの実施により、北朝鮮は、おそらく実際の領海または将来の領海へのアクセスを、一部の地域で妨げられた。[ 9 ] [ 13 ]その後、1982年以降、北朝鮮が同海域での漁業を管理するための国連海洋法条約に基づく排他的経済水域を確立することも妨げられた。[ 9 ]

1999年、北朝鮮は独自の境界線である「西海軍事境界線」を策定し、貴重な漁場を含むさらに南の海上境界線を主張した(ただし、延坪島などの韓国が実効支配する島々は迂回している)。この主張は韓国も国連軍も認めていない。[ 17 ] [ 18 ]
国連軍の見解は変わらず、休戦協定に関する合同軍事委員会を通じて新たな海上軍事境界線が確立されるまで、NLLは維持されなければならないと説明した。[ 19 ]
北朝鮮は領有権を主張するため、北極境界線(NLL)以南の海域に対する韓国の支配に挑戦する戦略をとってきた。北朝鮮は何度か侵入し、両国間の衝突を引き起こした。特に1999年の延坪島付近での海戦と、 2002年の同海域での別の交戦が挙げられる。 [ 20 ]しばらくの間、それ以上の深刻な衝突はなかったが、2009年に係争中の国境沿いの緊張が高まり、大青島付近で海戦が発生し、2010年3月には北朝鮮の潜水艦が白翎島沖で韓国の哨戒艦「天安」を撃沈したとの非難が出た。 [ 21 ] [ 22 ] 北朝鮮は北極境界線を公式には認めておらず、その結果、北朝鮮の漁船は北朝鮮の海軍艦艇に護衛されながら、境界線付近または境界線を越えて定期的に操業している。これにより、北朝鮮と韓国の海軍艦艇間の衝突が発生し、地域における緊張が高まっている。
事件の数日前、北朝鮮政府は新たなウラン濃縮施設を公開し[ 23 ] [ 24 ]、韓国政府は19年ぶりに米国に戦術核兵器を韓国に配備するよう要請することを検討した[ 25 ] 。同日、韓国と米国は、韓国軍と米国軍が参加する大規模な軍事演習である恒例の防衛国演習を開始した。2010年の演習には、韓国軍の4軍すべてから7万人の兵士が参加し、600台の装軌車両、90機のヘリコプター、50隻の軍艦、500機の航空機が装備された。米国は、演習の陸上および海上要素に第31海兵遠征部隊と第7空軍を派遣した[ 26 ] 。
当初は、アメリカ海軍と海兵隊が韓国西方の黄海(西海)で合同水陸両用演習に参加する予定だった。しかし、アメリカは「日程の都合」を理由に合同演習から撤退した[ 27 ]。ただし、韓国のオブザーバーは、本当の理由は黄海の大部分を自国領土とみなす中国の反対だと示唆している[ 27 ] 。北朝鮮政府は、この演習を北朝鮮に対する複合兵器攻撃の準備とみなしている[ 26 ] 。



2010年11月23日朝、北朝鮮は「(韓国に)(防国演習が)北朝鮮に対する攻撃であるかどうかを問う」という抗議を電報で送ったと報じられている。北朝鮮は、自国の領海とみなす海域での発砲は容認しないと警告した。[ 28 ]韓国軍は、韓国が実効支配する白翎島と延坪島の沖合で実弾射撃演習を強行した。[ 29 ]
韓国軍関係者によると、演習の一環として発射された砲弾は北朝鮮から離れた南の海域に向けられたという。[ 30 ]島にいる海兵隊大佐は、砲弾は南西方向に発射されたと述べた。[ 31 ]韓国の金泰栄国防部長官は、この砲撃は防国演習の一部ではなく、 NLLから4~5km離れた場所で実施された別の定例月次訓練であると述べた。 [ 32 ]これは以前のメディア報道とは異なる。[ 29 ]通常の射撃場は、長さ40km×幅20kmで、延坪島の南西にあるNLLと平行に走っており、[ 33 ] 1955年に北朝鮮が主張した12海里(22km )の領海内にほぼ収まっている。 [ 34 ]
現地時間14時34分、北朝鮮の黄海南道にある武島沿岸砲台と、最近再配備された122mm多連装ロケット砲が延坪島に向けて砲撃を開始した。砲撃は14時34分から14時55分、そして15時10分から15時41分の2波で行われた。砲弾の多くは軍事キャンプに着弾したが、島の主要な集落にも着弾し、多数の家屋や商店を破壊し、火災を引き起こした。[ 36 ]砲兵隊に所属していた北朝鮮脱北者によると、合計で約108発の砲弾が発射されたという。[ 37 ]
延坪に配備された6門のK9サンダー155mm 砲のうち3門が応戦したが、2門が損傷し、1門は不発弾で塞がれた。[ 38 ]韓国軍砲兵は合計80発の砲弾を発射した。当初、韓国軍は武島の兵舎と司令部施設を標的としたが、[ 35 ] AN/TPQ- 37対砲兵レーダーが正常に機能しなかったため、砲は当初、兵舎などの一般的な場所を標的としていたため、約13分後に開森のMRLへの砲撃を開始した。[ 37] [ 39 ]
韓国のKF-16とF-15K戦闘機も同地域に緊急発進したが、北朝鮮の砲兵が3回目の砲撃を開始しなかったため、目標を攻撃することはなかった。[ 39 ]韓国の反撃は16時42分に終了した。[ 40 ]これは1970年代以来、南北朝鮮間で行われた最初の砲撃戦であり[ 41 ]、1953年の休戦以来、北朝鮮による韓国への最も深刻な攻撃の1つと見なされた。[ 42 ]
延坪島では北朝鮮の砲撃により停電が発生し、複数の火災が発生したため、韓国軍は民間人に地下壕への避難を命じた。[ 43 ] [ 44 ]

砲撃により、永平に住む韓国人にも多数の死傷者が出た。韓国海兵隊員の徐正武曹長と文光武伍長が死亡した。その他軍人6人が重傷を負い、10人が軽傷の治療を受けた。建設作業員の金智白(61歳)とペ福哲(60歳)が死亡した。[ 48 ] [ 49 ]
砲撃後、島民のほとんどが避難した。島民1,780人のうち約1,500人が漁船や政府の船舶に乗せられ、その多くが本土の仁川に避難した。 [ 50 ]仁川市当局は、復旧と救援活動を支援するため、消防士や救急隊員とともに消防車と救急車22台を島に派遣した。住民の復旧を支援するため、緊急救援物資2,000箱と救援キットや食料3,500箱以上が送られた。[ 50 ]
この攻撃により島内で広範囲にわたる火災が発生した。地元郡庁によると、島の森林と畑の70%が焼失し、家屋と倉庫21棟、公共施設8棟が爆撃で破壊された。[ 50 ]公共施設の中にはかつて軍事施設だったものもあり、韓国軍は古い地図に基づいて攻撃が計画されたと考えている。[ 51 ]
北朝鮮は軍事的な死傷者は出ていないと主張している。[ 52 ]しかし、韓国軍合同参謀本部作戦部長の李弘基氏は、韓国の報復の結果、「北朝鮮側に相当数の死傷者が出た可能性がある」と主張した。[ 53 ]しかし、砲兵隊に所属していた北朝鮮の脱北者は、韓国の対応が遅かったため、北朝鮮の砲兵隊を破壊できなかった可能性が高いと述べた。[ 37 ]韓国メディアは、北朝鮮兵5~10人が死亡、30人が負傷したと報じ、国家情報院は、韓国軍の砲兵隊への反撃で北朝鮮軍に相当な損害が出たと示唆している。[ 54 ] [ 55 ] STRATFORが公開した衛星画像は、JCSとNISが主張する韓国軍の砲撃の有効性と北朝鮮への損害に疑問を投げかけており、[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]北朝鮮のロケットランチャーが破壊された兆候は見られない。同様に、兵舎を標的としたにもかかわらず、地下施設が大きな損害を受けた兆候はほとんどなかった。[ 60 ]

韓国政府はこの攻撃を「明白な武力挑発」と呼び、北朝鮮との交流を停止し、南北赤十字会談を中止し、共同運営の開城工業地域への訪問を禁止した。[ 36 ]
韓国の主要政党は北朝鮮の攻撃を非難した。与党ハンナラ党の報道官は「延坪島への北朝鮮の砲撃に対する怒りを抑えることはできない。北朝鮮は全ての損失について責任を負わなければならない」と述べた。野党民主党の代表は北朝鮮に対し「朝鮮半島の平和と安定を脅かすあらゆる挑発行為をやめる」よう求めた。また「事態の悪化を防ぐため、南北が対話を開始する」よう求め、政府に対し韓国国民の平和と安全を守るよう求めた。[ 40 ]
11月25日、韓国の金泰栄国防相は、与党と野党双方から事件への対応が消極的すぎると批判されたことを受け、辞任を発表した。[ 61 ]
北朝鮮の通信社KCNAは、韓国が「戦争演習」の一環として13時から延坪島周辺の北朝鮮領海に数十発の砲弾を発射し「無謀な軍事挑発」を行ったため、北朝鮮が対応したとする朝鮮人民軍の声明を発表した。声明は「韓国の傀儡集団が0.001mmでも北朝鮮の領海に侵入するならば、北朝鮮の革命軍は躊躇なく容赦ない軍事的反撃を続けるだろう」と警告した。[ 6 ]韓国国防副大臣は、韓国の砲兵部隊が実弾射撃演習を行っていたことは認めたものの、砲弾が北朝鮮の海域に及んだことは否定した。[ 5 ]
砲撃から4日後、北朝鮮の朝鮮中央通信は民間人の死亡について、「もしそれが事実であれば、非常に遺憾であるが、敵は砲兵陣地周辺や軍事施設内に民間人を配置して『人間の盾』を作るという非人道的な行為を行ったため、この事件の責任を負うべきである」と述べた。[ 62 ]
北朝鮮の攻撃は金融市場に世界的な影響を与えた。いくつかのアジア通貨はユーロと米ドルに対して下落し、同時にアジアの株式市場も下落した。[ 63 ]砲撃が金融業界に与えた影響により、韓国の中央銀行である韓国銀行は、戦闘が市場に与える影響を評価するために緊急会議を開催した。[ 64 ]

李大統領は、さらなる挑発の兆候があれば、北朝鮮の沿岸砲兵陣地付近のミサイル基地を攻撃するよう韓国軍に指示した。[ 65 ]合同参謀本部の李洪基氏は報道陣に対し、今回の攻撃は「国連条約、休戦協定、南北不可侵協定に対する計画的かつ意図的な違法違反であり、非武装の民間住宅地域に無差別に砲弾を撃ち込んだ非人道的な残虐行為である」と述べた。同氏はまた、軍は「米国と緊密に協力して北朝鮮の軍事活動を監視するため、監視とモニタリングを強化してきた。共同対応の方針を策定するために緊密に協力している」と述べた。[ 66 ]
11月24日、米空母USSジョージ・ワシントンは、 北朝鮮のさらなる軍事行動を抑止するとともに、中国に「メッセージを送る」ため[ 67 ] 、黄海で韓国海軍との合同演習に出航した[ 68 ] [ 69 ]。
11月28日、韓国の聯合ニュースは、米国と韓国が軍事演習を開始したことを受け、北朝鮮が地対地ミサイルを準備したと報じた。[ 70 ]
12月21日、韓国は中国とロシアの外交的反対にもかかわらず、北方限界線(NLL)のすぐ南にある同じ係争海域で再び実弾射撃演習を実施した。[ 33 ] [ 71 ]
事件から1年後、K-9榴弾砲、K-10自動弾薬補給車両、130ミリ36連装トラック搭載型クリョン多連装ロケットランチャー、AH-1Sコブラ攻撃ヘリコプターの配備により、同島における韓国軍のプレゼンスは大幅に増加した。2013年5月19日、韓国合同参謀本部は、白翎島と延坪島に「数十発」のスパイクNLOSミサイルが配備されたと発表した。[ 72 ]
北朝鮮の攻撃の動機は、韓国をはじめとする各地で広く憶測を呼んだ。北朝鮮外務省は、北朝鮮の砲撃は、北朝鮮が領海と主張する海域への韓国の砲撃に対する報復であると述べた。[ 73 ]しかし、一部の専門家は、少なくとも部分的には、北朝鮮指導部内で緊張を引き起こしたとされる金正恩の金正日後継者指名と関係があると示唆した。韓国の釜山国立大学のロバート・ケリー助教授は、ソウルの国際的地位の上昇が平壌を刺激した可能性があると述べている。「私の主な推測は、これは韓国が最近G20で獲得した国際的な威信に対する反応だということです。G20は、韓国が国際ルールを設定するこのグローバルエリート組織のパートナーであることを強調したのと同様に、北朝鮮の後進性を強調しました。北朝鮮はこれを好まないのです」と彼は述べた。[ 74 ]また、この攻撃は北アイルランドの食糧援助の必要性と関連しているという指摘もある。[ 75 ]
中央日報は、この攻撃は金正日自身が命じたものだと示唆した。金正日とその息子は、北朝鮮の砲弾の多くが発射された開森砲兵基地を前日に視察したと報じられている。彼らは11月22日、様々な軍高官を伴って近隣の養魚場を視察した。同紙が引用した情報筋によると、「北方限界線を越えて海上で砲撃を行うには、平壌の最高権力者からの直接命令がない限り困難であり、内陸部への砲撃は金正日の意思なしには不可能だっただろう」[ 76 ] [ 77 ] 。
2014年、事件当時米国国防長官だったロバート・ゲイツは回顧録の中で、韓国政府が「航空機と砲兵の両方を含む」不均衡に攻撃的な軍事報復を計画していたと記した。ゲイツは、自身とバラク・オバマ米大統領、ヒラリー・クリントン国務長官が緊張緩和のため韓国側と何度も電話会談を行ったと述べた。ソウルはゲイツの証言内容を確認することを拒否した。[ 78 ]
砲撃の画像はメディアやインターネットを通じて広く拡散された。[ 79 ]燃える家屋や立ち上る煙の光景は国際的な反応を引き起こした。[ 80 ]
、韓国と国連軍は、NLLが事実上の海上境界線であり、休戦協定に関する合同軍事委員会を通じて新たな海上境界線が確立されるまで維持されなければならないと主張した。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)当局者によると、演習中、島にいた韓国海兵隊は北朝鮮とは反対の南の海域に向けて砲撃を行った。
「北朝鮮は我々が先に発砲したと主張しているが、我々が発砲したのはこの方向だ」と彼は、普段はのどかな漁村である島の北端に立ち、北朝鮮とは反対の南西方向を指差しながら語った。
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