秘密警察

秘密警察（または政治警察）^[3]は、政府の政治的、イデオロギー的、社会的反対者や反体制派に対して秘密裏に活動する警察、諜報機関、または治安機関である。秘密警察組織は権威主義的、全体主義的体制の特徴である。 ^[4]秘密警察は独裁者や政権の政治権力を守り、しばしば法律の枠外で活動して反体制派を弾圧し、政治的反対勢力を弱体化させ、暴力を用いる。^[5]秘密警察は、組織を明かさずに容疑者を拘束し起訴する法的認可を受けることができる。

エジプトには、アフリカと中東初の国内治安機関である国家保安調査局がある。当初はイギリスによるエジプト占領中に、通常の警察の諜報部門として設立された。1952年のクーデター後、国家保安機関は改革され、ガマール・アブドゥル・ナーセルの新しい社会主義政権の安全保障上の懸念に合うように再編された。国家保安局は内務省の独立した部門となり、通常の警察司令部から分離された。ナーセル時代、国家保安調査局はソ連のKGBから強制尋問技術、大量監視、国民への脅迫、政治弾圧について集中的に訓練された。

SSISはナセルとその後継者（サダトとムバラク）に対する反対派グループの弾圧を担当していた。拷問はその抑圧装置による組織的な慣行だった。対テロ戦争中、SSISは米国からエジプトに送られたテロ容疑者を受け入れ、拷問を用いて尋問していた。2011年の革命後、デモ参加者は同機関の解散を要求し、ナスルシティの本部を含むいくつかの建物が抗議者によって襲撃され、拷問器具、秘密の独房、市民の監視を示す文書の証拠が集められた。2011年3月15日、エジプトの内務大臣は国家安全保障局の解散を発表し、新しい国家安全保障局がこれに取って代わり、国内の安全保障とテロ対策の任務を担当すると宣言した。

ウガンダでは、国家調査局（SRB）はイディ・アミン大統領の秘密警察組織であった。同局は50万人以上の暴力による死を招いた政権の利益のために活動し、多くのウガンダ人を拷問した。^{[6] [7]} SRBはウガンダ人の生活のあらゆる分野に浸透しようとした。^[8]

ジンバブエでは、中央情報局（CIO）はロバート・ムガベ大統領の秘密警察であり、ムガベ大統領の命令で何千人もの民間人を拘留、拷問、集団暴行、強姦、飢餓に陥れる責任を負っている。

東アジアでは、1360年代に洪武帝によって明朝の錦衣衛隊（中国語：錦衣衞、ピンイン：Jǐnyīwèi ）が設立され、1644年に明朝が崩壊するまで王朝の秘密警察として機能しました。当初、彼らの主な機能は皇帝の護衛と臣下を監視し、反乱や国王殺害の計画があれば皇帝に直接報告することでした。時が経つにつれて、この組織は法執行と司法の機能を引き受け、通常の司法判決を覆し、皇族を含む誰に対しても調査、尋問、処罰する権限を持ち、非常に強力になりました。 1420年、永楽帝による王位簒奪に対する政治的反対の疑いを鎮圧するために、宦官によって運営される2番目の秘密警察組織である東廠（Dōng Chǎng ）が結成されました。これら2つの組織が統合されたことで、明王朝は世界初の警察国家の一つとなりました。^[9]

現代中国の国家安全部（Guójiā Ānquán Bù ）は、中国の警察制度の一部をなす地方公安局と統合された省および地方の国家安全局のネットワークを管理している。国家安全機関員は人民警察であり、法執行と政治的反対意見の抑圧という二重の機能を有している。^[10]国家安全局と公安局は機能上、同じ建物内に共存している。^[11]国家安全部と公安部は中国の国家警察ネットワーク全体を管理しており、2つの機関はリソースを共有し、緊密に連携している。^{[12] [より良い情報源が必要]}

イギリス領香港では、1934年にMI5傘下の反共産主義部隊としてMI6の支援を受けて特別支部が設立された。^{[13]その後、この支部は1946年に}香港王立警察の犯罪部門に加わり、国民党支持の右派や中国共産党支持の左派が香港に侵入するのを防ぐことに重点を置いた。 ^[14]

現在の香港特別行政区の国家安全部は、香港国家安全維持法の制定後に設立された秘密警察機関である。^{[15]国家安全部は、香港の}民主派政治家、抗議者、ジャーナリストなど、国家の安全を「​​危険にさらしている」として反対意見を唱える人々を告発し、逮捕した。^{[16] [17]また、}香港ウォッチを含むいくつかのウェブサイトも国家安全部によって禁止されたと報じられている。^[18]

中東のバグダッドに位置するシュルタは、イスラムの黄金時代であった8世紀から9世紀にかけてアッバース朝が率いたアッバース朝時代の最も強力な諜報機関および秘密警察組織のひとつであった。

日本では、憲兵隊は1881年から1945年まで存在し、オーストラリア戦争記念館では秘密警察と表現されている。^{[19] [20]}大日本帝国海軍には特警隊という同等の組織があった。しかし、特攻として知られる民間の組織は1911年に結成された。その任務は帝国日本における政治団体や思想を統制することであり、当時の他の秘密警察機関によく似ていた。このため、「思想警察」というニックネームが付けられた。^{[21] [22]}

韓国中央情報局（KCIA）は、司法外で活動し、大統領候補の誘拐や朴正煕の暗殺などの活動に関与した秘密警察機関であった。 ^{[23] [24]}

台湾では、 1954年に設立された国家安全局が政権の主要な諜報機関である。台湾駐屯軍は、中華民国軍の一部門として存在し、秘密警察/国家安全保障機関として機能していた。この機関は第二次世界大戦の終わりに設立され、冷戦を通じて活動していた。1992年8月1日に解散した。民主主義と台湾独立を促進するとみなされる活動を抑圧する責任があった。

秘密警察組織は、フランス革命とウィーン会議後の18世紀ヨーロッパで生まれた。このような活動は、あらゆる陰謀や革命的転覆を察知するために設立された。ヨーロッパのほとんどの地域で秘密警察活動がピークを迎えたのは1815年から1860年で、「投票、集会、結社、組合、報道機関に対する制限がほとんどのヨーロッパ諸国で厳しかったため、反対派グループは陰謀活動に駆り立てられた」時期だった。^[25]この時期、オーストリアのゲハイム・ステートポリツァイとプロイセンのゲハイムポリツァイ^{は特に悪名高かった。 [26] [25] 1860年以降、}帝政ロシアなどの独裁政権を除き、自由化が進んだため秘密警察の使用は減少した。^[25]

1933年から1945年までのナチスドイツでは、ゲシュタポ（秘密国家警察）と野戦警察（秘密野戦警察）が、組織的抵抗の疑いのある者を含む反対派を特定し排除するために使われた秘密警察組織だった。1936年の法律によると、その主な任務は「反国家的な傾向をすべて調査し、鎮圧すること」だった。^[27]市民をスパイするために使われた方法の1つは、手紙や電話を傍受することだった。彼らは一般のドイツ人に、お互いに密告するよう奨励した。^[28]国家保安本部の一部として、ゲシュタポはホロコーストの重要な組織者でもあった。ゲシュタポの人員は比較的少人数（1944年時点で3万2000人）だったが、「密告者と地元住民からの多数の告発を通じて、このわずかな資源を最大限に活用した」^{[29] 。}

第二次世界大戦でナチスが敗戦した後、ドイツは西ドイツと東ドイツに分割された。東ドイツは社会主義国家となり、ドイツ社会主義統一党が統治した。東ドイツは共産主義のロシアとソ連と緊密に連携していた。東ドイツには秘密警察があり、一般にシュタージと呼ばれ、民間の密告者の広範なネットワークを利用していた。^[30] 1970年代から、シュタージが実施した政治的、文化的、宗教的抑圧の主な形態は、ツェルゼツング（「分解」）と呼ばれる「沈黙の抑圧」 ^[31]の一形態であった。これは、精神的および感情的な健康問題を引き起こし、それによって人々を衰弱させ、社会的に孤立させるように設計された、人々に対する秘密の心理的嫌がらせ方法を継続的に使用することを伴っていた。^{[32]一部の生存者と分析家は、}指向性エネルギー兵器もツェルゼツング方法の構成要素として使用されたと考えているが、これは確実に証明されているわけではない。^[33]

ブダペストのテロの家博物館には、地下室で何百人ものユダヤ人を殺害した矢十字党の本部が展示されている。この党は「人種国家の敵」とみなされた他の標的も殺害した。 ^[34]同じ建物は国家保安局（ÁVH）秘密警察によって使用されていた。ソ連と同盟を組んだÁVHは、かつてのファシスト警察本部に移転し、国家反対派を拷問し処刑するために使用した。^[35]

ファシスト政権下のイタリア（1922年 - 1943年）とイタリア社会共和国（RSI）において、OVRAはファシスト政権下のイタリアの秘密警察組織であった。

イヴァン雷帝は1565年から1572年の間にロシアでオプリーチニナを実施した。ロシア帝国では、秘密警察は帝国官房第三課、次いでオフラナであった。オフラナのエージェントは、皇帝の反対者を特定し、鎮圧する上で極めて重要であった。オフラナは反対者の拷問や潜入を行った。^[36]彼らは労働組合、政党、新聞社に潜入した。^[37]ロシア革命後、ソ連はチェーカー、OGPU、NKVD、NKGB、MVDを設立した。^[38]チェーカーは、ボルシェビキの支配下で公認の秘密警察として、赤色テロの間に政敵を鎮圧した。また、トラスト作戦などの防諜活動を実行し、偽の反ボルシェビキ組織を設立して反対者を特定した。これは後に同様の目的で使用される秘密警察機関であるKGBの一時的な前身でした。 ^[39] NKVDはスターリン時代の大粛清に参加しました。^[40]

キューバでは、フルヘンシオ・バティスタ大統領の秘密警察、共産主義活動弾圧局（BRAC）が、暴力的な尋問などの手段で7月26日運動などの政治的反対者を弾圧した。 ^{[41] [42]}

キューバ共産党政権下で、内務省は数々の秘密警察機能を果たしてきた。1999年になっても、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、反体制活動家への弾圧は日常的なものだったが、反対派の活動が活発化した時期にはより厳しくなったと報告している。^[43]米国国務省民主主義・人権・労働局は、キューバ内務省が革命防衛委員会（CDR）と呼ばれる情報提供者のネットワークを利用して政府反対派を監視していると報告している。^[44]秘密国家警察はCDRグループ内で秘密裏に活動しており、成人キューバ人のほとんどが正式にメンバーとなっている。CDRは他のキューバ人に関する情報を提供し、近隣の活動を監視することを任務としている。^[45]

トルーマン・ドクトリンの時代、メキシコ大統領ミゲル・アレマン・バルデスは共産​​主義反対勢力と戦うためにDFS を創設した。DFS のエージェントがグアダラハラ・カルテルのために活動していたため、1985 年に DISEN が DFS に取って代わった。1989 年にはCISENが DFS に取って代わった。

ミシシッピ州では、ミシシッピ州主権委員会（または「Sov-Com」）は、1956年から1977年までミシシッピ州知事から人種差別を維持するために民間人を調査および取り締まる異例の権限を与えられた州機関でした。この権限は、白人至上主義に反する感情を抱いた疑いのある公民権運動家やその他の人々の活動を抑圧し、スパイするために使用されました。 ^[46] Sov-Comのエージェントはミシシッピ州の市民を盗聴し、盗聴器を仕掛け、歴史家はこの機関を秘密警察であると特定しています。^{[47] [48] [49]}とりわけ、Sov-Comはクー・クラックス・クランと協力し、陪審員の改ざんを行って標的に嫌がらせをしました。^{[50] [51]}この機関は1973年に機能を停止したが、1977年まで正式に解散されなかった。 ^{[52] [53]} Sov-Comは、ルイジアナ州主権委員会とアラバマ州主権委員会のモデルとなった。

1945 年の私的な文書の中で、ハリー・S・トルーマン大統領は、連邦捜査局( J・エドガー・フーバー長官 の指揮下) が秘密警察になる傾向にあると記しています。

ゲシュタポや秘密警察はいらない。FBIはそういう方向に傾いている。犯罪者を捕まえるべきなのに、FBIは性生活のスキャンダルや脅迫に手を出している。また、FBIは地元の法執行官をあざ笑う癖がある。^{[54] [55] [56]}

しかし、こうした感情にもかかわらず、トルーマンはFBIを廃止しようとする行動はとらず、もっと控えめな改革さえも行わなかった。10年後の1956年、フーバーのFBIは国内の政敵を抑圧することを目的としたCOINTELPROプロジェクトを開始した。 ^{[57] [58]}このターゲットにはマーティン・ルーサー・キング・ジュニアも含まれていた^。[59]

1930年から1946年までのジェトゥリオ・バルガス独裁政権下では、政治社会秩序局（DOPS）が政府の秘密警察であった。^[60]

ブラジルの軍事独裁政権下では、DOPSは情報作戦部・国内防衛作戦センター（DOI-CODI）や国家情報局（SNI）とともに軍事政権に雇用され、誘拐、拷問、劇場や書店への襲撃などを行っていた。^[61]

国家情報局（DINA）はアウグスト・ピノチェト政権下で強力な秘密警察機関であり、政治的反対派の弾圧に関連した殺人や拷問の責任を負っていた。^[62]チリ政府の調査により、この機関によって3万人以上が拷問を受けたことが判明した。^[63]

マルコス・ペレス・ヒメネス独裁政権下では、国家保安局の秘密警察がベネズエラ政府の政敵を捜査、逮捕、拷問、暗殺した。 ^{[64] [65] 1951年から1953年まで、国家保安局はグアシナ島} [es]に刑務所を運営し、事実上は強制労働収容所であった。^[64]国家保安局は1958年1月23日のペレス・ヒメネス政権打倒に伴い廃止された。 ^{[64] [66]}

ベネズエラ危機とベネズエラ抗議運動の間、タレク・エル・アイサミ副大統領 とデルシー・ロドリゲス副大統領は、 SEBINを利用して政治デモを弾圧したと非難されている。SEBIN長官で将軍のマヌエル・クリストファー・フィゲラは、 SEBINが尋問中に政治デモ参加者を拷問していたと報告した。^[67]

イラン・バーマンとJ・マイケル・ウォーラーは、秘密警察は全体主義体制の中心であり、「権力の統合、反対派の無力化、一党制国家の建設に不可欠な装置」であると述べている。^[3]これらの活動に加えて、秘密警察は、外国情報の収集、防諜活動、国境警備の組織化、政府の建物や役人の警備など、国内の反対派の抑圧に関係のない任務も担当することがある。^[3]秘密警察は、全体主義体制の崩壊後も存続することがある。^[3]

恣意的な拘留、拉致、強制失踪、拷問、暗殺はすべて、秘密警察が「（現実または想像上の）反対勢力を阻止、捜査、処罰するために」使用する手段である。^[68]秘密警察は通常、「何が犯罪であるかを決定する」大きな裁量権を持って行動し、政治的反対勢力を標的にするために使用される手段であるため、法の支配の外で活動している。^[69]

秘密警察に逮捕された人々は、しばしば正当な手続きなしに恣意的に逮捕され、拘留される。拘留中、逮捕者は拷問を受けたり、非人道的な扱いを受ける可能性がある。容疑者は公開裁判を受けられない場合があり、代わりにカモフラージュ裁判のような見せしめ裁判や秘密法廷で有罪判決を受ける可能性がある。歴史上、このような方法を使った秘密警察として知られているのは、東ドイツの秘密警察（国家保安省またはシュタージ）とポルトガルの PIDEである。^[70]

単一の秘密機関が中央の政治権力に潜在的な脅威を与える可能性がある。政治学者のシーナ・チェスナット・グレイテンスは次のように書いている。

治安部隊に関しては、独裁者は権限付与と統制の間の根本的な「強制のジレンマ」に直面している。…独裁者は、治安部隊に十分な強制力を与え、国内秩序を強制し、外部防衛を行う必要がある。しかし、彼らの生存にとって同様に重要なのは、その権限が自分たちに逆らわないように、その権限を統制しなければならないということである。^[71]

したがって、権威主義体制は「クーデター防止策」（クーデターのリスクを最小限に抑える制度設計）に取り組もうとします。その方法には次の 2 つがあります。

• 分裂の拡大（つまり、政権の治安機関の間で権力を分割し、「単一の機関がクーデターを実行するのに十分な政治権力を蓄積するのを防ぐ」）
• 排他性の増大（すなわち、より忠誠心が高いとみなされる家族、社会、民族、宗教、部族の集団を優遇するために政権の安全保障機構を排除すること）。^[71]

• チェキズム
• 公安委員会
• 対諜報国家
• 死の部隊
• 法廷外処罰
• ゲシュタポ
• 高度な警備
• 歴史上の秘密警察組織の一覧
• 秘密警察組織の一覧
• 大規模監視
• マッカーシズム
• NKVD
• 警察国家
• 思想警察
• シークレットサービス

• 高度な警察活動：国家安全保障の保護