対諜報国家

防諜国家（こうさくせいこく、英: counterintelligence state）とは、諜報国家、セキュロクラシー、スプーコクラシーとも呼ばれる国家であり、国家保安機関が軍隊を含むすべての社会制度に浸透している国家である。 ^{[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]}この用語は、歴史家や政治評論家によって、旧ソ連、旧ドイツ民主共和国、1959年の革命後のキューバ、サダム・フセイン政権下のイラク、中国共産党（CCP）政権下の中国、そして特に2012年以降はウラジーミル・プーチン政権下のソ連崩壊後のロシアに適用されている。

ある定義によれば、「防諜国家は、国家が巨大な警戒および執行機構を維持しなければならないと広く定義された安全保障の監視役を務める大規模なエリート部隊の存在を特徴とする...この機構は国民に対して説明責任を負わず、巨大な警察権力を享受している...文民政府が安全保障機関を制御できるかどうかは未解決の問題である。実際、文民政府はこの機構に深く浸透しているため、両者の間に明確な区別はない。」^[4]

いくつかのケースでは、秘密警察出身の役人による文字通りの直接的な国家統治を特徴とする安全保障政治が採用されている。例えば、ラヴレンチー・ベリヤとユーリ・アンドロポフ率いるソ連や、ウラジーミル・プーチン率いるロシアがそうだ。

ソ連にはあらゆる反対勢力を阻止するための大規模な治安機関があり、「日常生活のあらゆる側面がKGBの管轄下にあった」^{[4] 。}

KGB の秘密職員には、主に次の 3 つのカテゴリーがありました。

（a）現役予備軍、

（b）「信頼できる連絡先」（または「信頼できる人々」）

（c）「民間の密告者」（または「秘密の協力者」）。

「現役予備役」には、軍の階級を持ち、秘密裏に活動するKGB職員が含まれていた。「信頼できる連絡先」とは、さまざまな機関の人事部長、学者、学部長、作家、俳優など、公式の労働協定に署名することなくKGBと協力する高位の民間人であった。 ^[8]密告者は、KGBによって秘密裏に採用された市民であり、時には脅迫などの強制的な採用方法を使用していた。さまざまなカテゴリーの人々の正確な数は不明であるが、ソ連には1100万人の「密告者」がおり、成人市民18人に1人であるという推定がある。^[9]

1992年8月に採択された「対外情報法」は、元KGB職員が政府や経済のあらゆるレベルに浸透するための条件を定めており、「キャリア職員は、外国の情報機関との関係を損なうことなく、この法律の要件に従って省庁、部局、施設、企業、組織の役職に就くことができる」と規定していた。^[10]ロシアの銀行家によると、「すべての大企業は、取締役会に治安機関の人材を入れなければならない...そして、ルビャンカが呼びかければ、彼らはそれに答えなければならないことを我々は知っている」という。 ^[11]現FSB大佐は、「企業が国家の利益にならない決定を下さないようにしなければならない」と説明した。^{[12] [13]}

モスクワに拠点を置く「エリート研究センター」の所長オルガ・クリシュタノフスカヤは、2000年代初頭に、ソ連崩壊後のロシアの主要政治家1,016人のうち、最大78%がKGBまたはFSB関連の組織に所属していたことを発見した。^[14]彼女は「ソ連時代と最初のソ連崩壊時代には、KGBとFSBの人々は主に安全保障問題に関わっていたが、現在では半分が依然として安全保障に関わっているが、残りの半分はビジネス、政党、NGO、地方政府、さらには文化に関わっている...彼らはあらゆる政治機関を利用し始めた」と述べた。^[14]

政治学者のジュリー・アンダーソンは、元KGB工作員であるウラジミール・プーチン大統領の政権下で、「チェキストで構成された『FSB国家』が樹立され、国に対する支配を強化している。その最も近いパートナーは組織犯罪者だ。経済と情報インフラがグローバル化した世界では、国境を越えたテロ組織が目的を達成し、利益を拡大するためにあらゆる手段を講じており、ロシアの諜報機関がこれらの組織と協力することは、潜在的に悲惨な結果を招く可能性がある」と述べている。^{[15] [16]}

歴史家ユーリ・フェルシュチンスキーは、シロヴィキによるロシア国家の乗っ取りを、第二次世界大戦後にドイツでゲシュタポが権力を握ったという架空のシナリオと比較した。彼は、秘密警察と通常の政党、さらにはソビエト共産党のような全体主義政党との根本的な違いを指摘した。ロシアの秘密警察組織は、さまざまな暴力的な積極的手段を使用する。したがって、フェルシュチンスキーによれば、彼らはアレクサンドル・リトビネンコを殺害し、ロシアのアパート爆破やその他のロシアでのテロ行為を指揮して、民間人を怖がらせ、政治的目的を達成したという。^[17]

元KGB職員のコンスタンチン・プレオブラジェンスキー氏も同様の考えを持っている。「ロシアでFSBに勤務している人は何人いるか？」と尋ねられると、彼はこう答えた。「国全体です。FSBはロシア軍やロシア正教会など、すべてを所有しています。プーチンはロシアに新しい社会システムを作り出すことに成功しました。」

諜報専門家のマーク・ゲレヒトは、ウラジミール・プーチンのロシアを「ヨーロッパにおける新しい現象。元および現役の治安・諜報員によって定義され、支配されている国家。ファシストイタリア、ナチスドイツ、ソ連でさえ、プーチン政権よりもはるかに悪い創造物であるにもかかわらず、これほど諜報の才能が集中していたわけではない」と評している。^[18]

中国は、規模と洗練度の両方において前例のない諜報セキュリティ装置を備え、防諜国家の特徴を多く備えている。^{[19]伝統的に}米国諜報機関によって「ハードターゲット」国家と見なされているが、^{[20]国内の住民に対する}大規模な監視と、通信から旅行、飛行、ホテルのチェックイン、インターネット閲覧データに至るまでの個人情報の侵入的収集により、米国諜報機関が国内の動向に関する情報を収集することは困難になっている。^[21]ヒューマンインテリジェンス（HUMINT）モデルによる諜報収集は、顔認識、生体認証、Wi-Fiスニファーなどの技術の発達と、 CCTVカメラの普及により、人間の工作員を公式の監視から隠すことが「ほぼ不可能」になったため、時代遅れであると指摘されている。政治評論家は習近平政権の極めて閉鎖的な性質にも注目しており、ローウィー研究所のリチャード・マクレガーは中国共産党の文化を「極端な秘密主義」と表現している。^[22]

中国は、権威主義的な野心と最先端の技術力を組み合わせた最初の政府かもしれない。それは、東ドイツの監視の悪夢とシリコンバレーの技術が組み合わさったようなものだ。
—  FBI長官 クリストファー・レイ、米国内での中国政府の脅威への対抗、ロナルド・レーガン大統領図書館・博物館での発言、2022年1月21日）

2022年4月14日にジョージア工科大学で行った演説で、CIA長官ウィリアム・バーンズ氏は、中国などの国における「遍在する技術的監視」の問題と、それが中国に対する米国の諜報活動にもたらす課題について詳しく述べ、^[23]次のように述べた。

中華人民共和国は、野心も能力も欠けていない、手強い競争相手です。経済力から軍事力、宇宙からサイバー空間まで、文字通りあらゆる領域で私たちを追い抜こうとしています。その台頭は目覚ましいものがあります。ここ数年、北京は機密情報を盗むために少なくとも 150 社の米国企業をハッキングしました。核兵器を 1,000 発に増やそうとしています。イスラム教徒であるという理由だけで 100 万人の自国民を拘束し、香港では平和的に民主主義を支持したという理由でさらに数千人を逮捕しました。そして、数え切れないほどの国々を、莫大な負債、データ漏洩、民主主義の後退へと誘い込んできました。中華人民共和国は、近隣諸国を脅迫し、米国に代わってインド太平洋地域の卓越した大国となり、私たちと同盟国が懸命に維持してきたルールに基づく国際秩序を他の権威主義諸国と共に少しずつ崩す能力の構築に熱心です。諜報機関として、私たちはこれまで、これほど多くの領域に及ぶ敵に対処しなければならなかったことはありません。
—  CIA長官 ウィリアム・バーンズ、ジョージア工科大学での発言（2022年4月14日）

2019年4月27日にフォーリン・ポリシー誌に掲載された英国の安全保障専門家エドワード・ルーカス氏による記事でも、中国とその対諜報目的での技術利用について重要な言及がなされ、「（西側諜報機関の）匿名性の覆いは着実に縮小している」と述べ、さらに「閉鎖的な社会は今や開放的な社会よりも優位に立っている。西側諸国が中国、イラン、ロシアなどの場所をスパイすることは難しくなり、それらの国の諜報機関が世界の他の地域をスパイすることは容易になっている」と付け加えた。^[24]

• シロヴィク
• 警察国家
• ディープステート
• 草の根独裁