| トーマス・メニーノ市長 就任1993年11月16日[1] – 2014年1月6日[2] (市長代理: 1993年7月12日 – 1993年11月16日) | |
| パーティー | 民主的 |
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| 選挙 | 1993、1997、2001、2005、2009 |
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トーマス・メニーノは1993年から2014年までマサチューセッツ州ボストンの市長を務めた。同市長はボストン市史上最長の在任期間を誇る。[3]メニーノは1993年7月、レイモンド・フリンがローマ教皇庁駐在米国大使に就任するため市長を辞任した後、初めて市長代行となった(当時メニーノはボストン市議会議長を務めていたため、フリンの辞任で空席ができたため自動的に「市長代行」に就任した)。メニーノはその後の1993年ボストン市長選挙で市長に選出され、その後の4回の選挙でも再選され、前例のない[4]、他に例を見ない20年間の在任期間となった。2013年3月28日、メニーノは6期目を目指さないと発表した。[5]
メニーノが2014年10月に死去した後、ニューヨーク・タイムズのキャサリン・Q・シーリーは、メニーノは市長として「アメリカ近代史で最も成功した都市再生の一つを主導した」と書いた。[6]「都市整備士」と呼ばれたメニーノは「基本的」な問題に重点を置くことで知られ、市長として非常に高い支持率を誇った。彼の在任中、ボストンではシーポート地区、ダドリー・スクエア(現在は「ヌビアン・スクエア」として知られている)の再開発、フェンウェイ・パーク周辺の再開発など、かなりの数の新規開発が行われた。この開発と並行して、高級化により、長年の住民の一部が近隣から追い出された。メニーノが特定の開発業者をえこひいきしていたとの疑惑も浮上した。彼の市長在任中、ボストンの犯罪は前例のないほど減少し、ボストンは米国で最も安全な大都市の1つにランクされるようになった。メニーノは環境に焦点を当てた活動も数多く行った。メニーノ市長の任期最後の年に、ボストン市は国内テロ事件であるボストンマラソン爆破事件に直面した。
メニーノ氏は民主党のリベラル派議員だった。ボストンで強力な政治組織を率いたほか、2002年から2003年にかけて全米市長会議の議長を務め、 2004年の民主党全国大会をボストンで開催し、ニューヨーク市長マイケル・ブルームバーグ氏とともに「違法銃器に反対する市長たち」の共同設立者となるなど、国政でも役割を果たした。
政治
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メニーノはボストン市を率いた最初のイタリア系アメリカ人であった。 [7]メニーノは大恐慌以来、ボストン初の非アイルランド系アメリカ人市長であった。[8]
メニーノはボストンで強力な政治組織を率いていた。[6] 2009年、ボストン・グローブ紙は「メニーノは16年間の在任期間中にボストン近代史で最も大規模な政治活動を組織し、伝説の市長ジェームズ・マイケル・カーリーに匹敵する。彼は政治と政策、市政と選挙活動の境界線を曖昧にし、一般住民にサービスを提供し、稀な敵に警告を発するなど、昔ながらのやり方でそれを成し遂げた。その多くは選挙での地位を強化することを意図していた。」と書いた。[6]
市長代行(1993年7月~11月)
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1993年3月、クリントン大統領はボストン市長レイモンド・フリンを駐ローマ米国大使に指名した。フリン市長はその指名を受け入れ、当時ボストン市議会議長であったメニーノが将来の市長代行に就任することになった。 [9]
メニーノは、退任するフリン市長と長年の友人関係にあった。しかし、フリン市長がメニーノ市長に職を引き継ぐ準備をしていた時期に、両者の関係はいくぶん冷え込んでいたと指摘されている。[10]両者の不和の原因の1つは、メニーノ市長が就任時に100人の新警察官を任命すると約束したにもかかわらず、フリン市長が先手を打って自ら任命したことで、メニーノ市長を怒らせたことである。[11]
1993年7月12日にフリン氏が辞任すると、メニーノ氏は1993年11月の選挙までボストン市長代行となった。 [8] [12]
当初、メニーノは市長職の「管理人」のような存在になるだろうと見る者もいた。ボストン・グローブ紙のブライアン・マグレゴリーは、メニーノの市長代行就任当初、一部の人々にとって「メニーノは管理人であり、有名で、穏健な妥協案の立法者であり、大きな変化をもたらさず、市に深刻な損害を与える可能性は低いと考えられている」と書いた。マグレゴリーはまた、メニーノの市議会議員仲間の中には、メニーノは市議会議員として目立った立法実績がないと考えている者もいたと報告した。[11]
メニーノが就任直後に取った数々の行動は、アナリストらによって市長選に向けたイメージ強化と評された。[13] 1993年8月初旬、メニーノは州との助成金協定に署名し、市内の材料リサイクル施設建設に州から370万ドルを前払いした。 [14]メニーノは、ボストン港の裁判所命令による清掃費用の支払いの必要性から上昇傾向にあった市内の水道料金を凍結した。メニーノの水道料金凍結は市民に好評だったが、代行市長にそのような行動を取る権限が本当にあるのか疑問視された。[15]
メニーノ市長代行に就任する前に、メニーノ市長はジョン・P・ホワイトを雇い、市のビジネス部門の運営計画を策定させた。[12]ホワイトはハーバード大学ビジネス・政府センターの所長であり、元イーストマン・コダックの幹部で、1992年のロス・ペロー大統領選挙キャンペーンの経済計画を執筆していた。[16]
メニーノ市長代行は、ボストン教育委員会の欠員補充としてアルフレダ・ハリストを臨時に任命した。ハリストがボストン教育委員会による教員契約案の却下を決定的に決定したため、ボストン教員組合はメニーノ市長代行の任命権を疑問視して訴訟を起こした。裁判官は訴訟当事者資格がないとして訴訟を却下した。[17]
1993年市長選挙
メニーノは1993年のボストン市長選挙で勝利した後、「市長代行」から「市長」に就任した。[17]
メニーノは当初、市長代行に就任する数か月前から非公式に意向を示していたが、目立たない選挙活動を展開した。市長代行になる前に、メニーノは選挙活動のためにひそかに多額の寄付金を集めた。[11]市長代行に就任した後、メニーノは現職代行をアピールし、その職の特典を利用した「ローズガーデン選挙運動」のような活動を展開した。 [18] 1993年8月16日、他の多くの候補者が既に正式に選挙戦に立候補していたが、メニーノは正式に市長候補であることを表明した。[19]
市長選に立候補した際、メニーノは「2期だけ務める、それが私の最後だ」と誓った。[20]しかし、彼の在任期間は最終的にこの長さを超えた。メニーノは2001年に3期目に立候補し、「私は2期務めると約束した――どの世紀でも」と冗談を言った。[21]
再選キャンペーン
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1997年、メニーノは再選され、どの対立候補も投票資格を得るのに十分な有効署名を集めることができなかったため、正式には無投票で当選した。[22] [23]
2001年の市長総選挙では、メニーノはペギー・デイビス=マレンと対決した。3人目の対立候補であるアリシア・ギャリソンは無党派予備選挙で敗退していた。[24]メニーノは85%近い支持率で圧倒的な勝利候補だった。デイビス=マレンは知名度に欠け、選挙運動中はボストン・グローブ紙やボストン・ヘラルド紙で彼女のイメージを傷つける否定的な疑惑が多数報じられた。 [25]メニーノは予備選挙で73.37%の票を獲得し、総選挙では76.06%の票を獲得した。[24]
2005年、メニーノはモーラ・ヘニガンを破って67.52%の票を獲得した。[26]ヘニガンはメニーノを市の生活費の高さと最近の犯罪率の上昇の責任だと非難し、メニーノをネガティブキャンペーンで攻撃した。しかし、メニーノは騒動に巻き込まれず、彼女の攻撃にほとんど反応しなかった。[27]
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2009年の総選挙では、無党派予備選挙でサム・ユンとケビン・マクリーが敗退した後、メニーノはマイケル・F・フラハティと対決した。 [28]メニーノは予備選挙で50.52%の票を獲得し、総選挙では57.27%の票を獲得した。[28]総選挙では、フラハティは敗退した候補サム・ユンと手を組み、当選した場合はユンを「副市長」のポストに任命することを約束し、ユンを非公式の副大統領候補にした。[29] [30] 2009年の選挙運動中、ボストン・グローブ紙は、その年のメニーノの市長選挙運動で政敵とその支持者に対して不正行為が行われたとする記事を掲載した。[31]記事では、メニーノの仲間が市長の対立候補マイケル・F・フラハティのフェイスブックでのつながりを監視していたケースなど、疑わしい行動の例がいくつか報じられた。記事によると、メニーノ陣営は、フラハティ氏を支持する中小企業経営者の少なくとも1人の名前を記載した選挙メモを送った。[31] 2011年、フラハティ氏は、元副大統領候補のサム・ユン氏がメニーノ氏と対立した後、ボストンを去らざるを得なかったのは、市長の同盟者がユン氏の地元での職探しを困難にしたためだと主張した。[32]
国政
2002年5月、メニーノは米国市長会議の会長に選出され、13か月間その職を務めた。[8]
2003年、メニーノはルディ・ブルーナー都市優秀賞の選考委員を務めた。[33]
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メニーノは2004年に民主党全国大会をボストンで開催した。この大会は資金調達の難しさ、治安上の懸念、労働組合の抗議、住民への不便さなどの理由で物議を醸した。しかしメニーノは大会がボストン市に1億5000万ドルの利益をもたらしたと見積もった。一方、他の見積もりでは大会がボストン市に1480万ドルの利益をもたらしたと示唆している。[34]
2006 年 4 月 25 日、メニーノとニューヨーク市長マイケル・ブルームバーグはニューヨーク市のグレイシー マンションでサミットを主催し、その際に違法銃器反対市長連合が結成された。連合は「違法銃器を街からなくすことで市民の安全を確保する」という目標を掲げ、メニーノは退任するまで共同議長を務めた。当初のグループは 15 人の市長で構成され、15 人が原則声明を起草して署名し[35]、2006 年末までにメンバーを 50 人の市長に増やすという目標を設定した。この目標は予定より 6 ヶ月早く達成され、現在[いつ? ] 900 人を超える市長が加盟し、両大政党と 40 州からメンバーが参加している[36] 。
メニーノは2008年の大統領選挙でヒラリー・クリントンを支援し、 2008年のニューハンプシャー州民主党大統領予備選に先立ち、自身の選挙運動員をニューハンプシャー州に派遣して彼女の立候補を支援した。[6] バラク・オバマが民主党の大統領候補指名を獲得した後、メニーノはその指名に反対し、ヒラリー・クリントンが副大統領候補に選ばれる可能性に公然と反対した。ヒラリー・クリントンが副大統領を務めれば、彼女の夫であるビル・クリントン元大統領が合衆国第二の紳士として影を潜める存在となり、オバマに不利益になると彼は考えた。[37]
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メニーノは2012年の民主党全国大会で演説した。[38]彼の演説では、メニーノが市長を務めていた時期にマサチューセッツ州知事を務めていた共和党候補のミット・ロムニーを批判した。 [39] 2012年9月、彼はマサチューセッツ州の2012年米国上院選挙で民主党候補のエリザベス・ウォーレンを支持した。[40]
財政問題
メニーノ市長の在任期間中、ボストン市は営業黒字を計上した。[41]これにより、ムーディーズ・インベスターズ・サービスとスタンダード・アンド・プアーズはメニーノ市長在任期間中に市の債券格付けを合わせて9回引き上げた。[41]
社会問題
メニーノ氏は違法銃器反対市長会議の共同創設者の一人であった。[8]
メニーノは中絶の権利を支持した。[42] [43]また、中絶に対する公的資金の助成も支持した。[44]
同性愛者の権利
1993年に市長に選出された時点で、メニーノはすでに同性愛者のカップルが里親になることを許可することを支持するという公的な立場をとっていた。[42]
1993年の市長選挙の際、メニーノは、市職員が配偶者や他の家族が病気になったり亡くなったりした場合に病気休暇や忌引き休暇を取得できるという既存の市政命令を支持する立場をとった。[42]
1998年、メニーノ市長は、同性愛者や未婚の市職員の同性パートナーや扶養家族が市から医療給付を受けることを認める行政命令に署名した。[45]彼は、市職員の同性パートナーにそのような給付を拡大した米国初の市長の一人であった。[6]
メニーノは2003年に同性婚を支持する立場を表明した。 [46]
1995年以降、メニーノはLGBTQ団体や展示が排除されているという理由で、サウスボストンの聖 パトリックデーパレードへの参加を拒否した。 [6] [47]

2012年、メニーノ氏は結婚の自由を求める市長たちの活動を主導した。[44]
2012年7月19日、メニーノ市長は、チックフィレイがボストン市内、特にフリーダムトレイルの近くにレストランを開店するのを阻止するために取り組むと述べた。その理由として、同性婚に反対していることと、ボストンが「社会正義とすべての人への機会に関して先駆者」であるという市長の立場を挙げた。[48]翌日、メニーノはチックフィレイの社長ダン・キャシーに手紙を送った。メニーノは同性婚に対する市長の立場を理由に、同社に「ボストンへの進出計画を撤回する」よう促した。同性愛者の権利支持者は市長の同性婚の権利支持を称賛したが、憲法修正第1条の支持者は職権乱用による言論の自由の侵害の可能性を非難した。[48]メニーノは後に、市長として同性婚の開店を阻止するためにできることはほとんどないとわかっており、個人的な意見を述べただけだと述べた。しかし、同市では同性婚は歓迎されていないと主張した。[49] ボストン・ヘラルド紙のコラムニスト、マイケル・グラハムは、ボストン・イスラム協会とメニーノが以前友好関係にあったことを踏まえ、メニーノの立場はナンセンスだと述べた。同協会はかつて、同性愛者の死刑を訴えたユスフ・アル・カラダウィーを「精神的指導者」に挙げていた。 [50]
都市開発
メニーノの在任期間中、市内のオフィスと住宅スペースの総面積は11%増加し、8000万平方フィートの開発が行われた。[51]
1990年代、メニーノはボストン市庁舎広場の再開発に取り組んだが、連邦政府の支援が得られなかったため棚上げとなった。[52]
メニーノはボストン・イスラム協会によるロクスベリーのモスク建設計画を強く支持し、市の土地を市場価格を大幅に下回る価格でモスクに売却し、2002年にモスクの起工式に参加した。[53]この計画は、ISBがさまざまなテロリストやテロ組織と関係があるとの疑惑からますます物議を醸し、最初の建物が完成した2008年までに、ボストン・フェニックス紙は「メニーノと他の市の代表者は、この計画との公的な関わりから姿を消した」と報じた。[53]
2006年、メニーノは市に大きな影響を与える2つの主要な建設プロジェクトを提案したが、最終的には実現しなかった。トランス・ナショナル・プレイスは、ボストンの金融街にある市所有の駐車場の跡地に建設される予定の、高さ1,000フィート(300メートル)のタワーである[要出典]。2つ目の提案では、市が1960年代のブルータリズム建築であるボストン市庁舎[8]を売却することになっていた。メニーノは、売却による収益を、サウスボストンのウォーターフロントにある現在のバンク・オブ・アメリカ・パビリオン(ドライドック4 )の跡地に新しい政府庁舎を建設するための資金として市に使用させる予定だった[要出典] 。[要出典]メニーノは、2009年1月に市の市庁舎を移転する案を断念した。[54]
メニーノは、ダウンタウンクロッシングのフィレーンの敷地を39階建てのタワーに再開発する提案を支持した。これは2007年にボストン再開発局によって急ピッチで進められたが、大不況の間に中止された。[41]この行き詰まったプロジェクトの失敗の結果、この敷地は未だ空き地のままであった。[41]後にこの場所にはミレニアムタワーが建てられた。[55]
2008年、メアリー・カミングス公園の友の会は、マサチューセッツ州司法長官に、メニーノ政権が200エーカー(81ヘクタール)以上の公共公園を開発のために売却しようとした慈善信託に違反したとして苦情を申し立てた。メニーノ政権は、メアリーPCカミングス管理維持信託基金から数十万ドルを、信託を破棄するための法的サービスの支払いと、公共公園を商業用または住宅用不動産として開発する方法に関する詳細な計画を作成する不動産業者の雇用に充て、基金を大幅に使い果たした。[56]
2012年、メニーノはイーストボストンのサフォークダウンズにカジノを開発する努力をし、マサチューセッツ州エベレットのカジノ開発計画(ボストン市域内の小さな土地を使用する予定だった)に反対した。[57] [58] [59]
メニーノの任期の終わりには、市は建設ブームに沸いており、ムーディーズ・インベスター・サービスは2012年に「2008年の不況以来、国内で最も強力な商業不動産市場」を持つ市であると評価した。[51]
開発者への偏愛の非難
メニーノは開発者に対して「えこひいき」をしているとしてしばしば批判にさらされた。[41]
2001年、メニーノは、親しい友人で政治支援者の経営する薬局から数ブロック離れた場所にチェーンドラッグストアが開店するのを阻止するために介入した。この事件は、市の区画割りや免許制度におけるえこひいきや縁故主義の問題を提起した。 [60]
ダウンタウン ボストン ビジネス改善地区
1990年代半ばから、メニーノはダウンタウンのビジネス改善地区の構想を推進してきた。[55]しかし、そのような計画の立法は州議会で何度も否決され、最終的に2010年に州の承認を与える立法が成功した。[55] [61]
ダドリー スクエア (ヌビアン スクエア)
メニーノはダドリー・スクエア(現在は「ヌビアン・スクエア」として知られている)の再開発を優先した。彼の在任期間中、同地区ではおよそ3億3000万ドルの民間開発が行われた。 [52] 2011年3月、メニーノは、その地域の廃墟となったフェルディナンズ・ファニチャーの建物を改修し、ボストン公立学校の職員400人を、ダドリー・スクエアにある1895年頃のバロック・リバイバル様式の建物であるボストン市庁舎から1ブロック離れたコート・ストリート26番地にある教育局本部から移転することを提案した。改修には1億~1億1500万ドルの費用がかかると見積もられており、この金額は市債を発行して調達され、市の市営ビル5棟を売却またはリースすることで返済される予定だった。[62]
ハウジング
2000年から2010年の間に、ボストンでは20,500戸の新築住宅が建設され、そのうち5,500戸は手頃な価格の住宅でした。[63]メニーノ市長在任中に流入した数百万ドル相当の高額な新築住宅はジェントリフィケーションを助長し、長年の住民が近隣地域から追い出されるという悪影響を及ぼしました。[6]
メニーノの在任期間中、ボストンでは12,000以上の新しい大学寮が建設された。 [51]
地域開発
メニーノはボストンの地域開発に力を入れ、地域ごとにサービスを組織し、各地域で市の代表として働く地域コーディネーターを任命し、開発はあらゆる地域で行われるべきだと信じていたことでも知られていた。2001年、ガバニング誌はボストンの効果的な地域開発に対してメニーノ市長を「年間最優秀公務員」に選出した。このモデルはその有効性から他の都市にも広まった。[64]
シーポート地区
メニーノはシーポート地区[41](別名「イノベーション地区」) の開発を監督した。

2004年6月、ボストン市はボストンコンベンション&エキシビションセンターの建設を完了した。これはメニーノ氏が長年強く支持してきたプロジェクトである。[8]メニーノ氏が就任したとき、市内のコンベンションスペースはわずか293,000平方フィートであった。彼が退任する頃には、コンベンションスペースは1,3099,000平方フィートにまで増加した。 [65]ボストンコンベンション&エキシビションセンターの建設は、市のシーポート地区の開発の始まりとなった。[8]
2010年1月、メニーノ市長はサウスボストンのウォーターフロントの1,000エーカー(400ヘクタール)の土地に、イノベーション、コラボレーション、起業家精神を育む都市環境を創出する取り組みを開始した。[66] [67]いわゆるイノベーション地区には、フォートポイント地区、シーポートスクエア、ファンピア、マリンインダストリアルパークが含まれる。[66]この取り組みについて、メニーノ市長は「ウォーターフロントでは、より慎重かつ実験的な新しいアプローチが求められています。既存の知識基盤、成長の機会、世界クラスのインフラを備えたサウスボストンのウォーターフロントの広大な地域は、世界クラスの製品とサービスを生み出すのに最適です。」と述べた。[68]
スポーツ会場

1990年代半ば、メニーノはロバート・クラフトが提案した、ニューイングランド・ペイトリオッツの本拠地となる予定だった市内の新施設の2つの計画に反対した。[52] これらの計画の1つは、ロクスベリーのボストン・スポーツ・メガプレックス計画だった。[ 69 ] [70] [71]これらの計画のもう1つは、サウスボストン(現在のシーポート地区)のウォーターフロントに独立したフットボールスタジアムを建設するというものだった。 [52] [70]メニーノは、代わりにサウスボストンに独立したコンベンションセンターを建設することを支持し、ニューイングランド・ペイトリオッツのスタジアムの場所としてサウスベイを検討するよう主張した。[72]
メニーノは、ボストン・レッドソックスのオーナーシップとマサチューセッツ州との交渉に携わり、既存のフェンウェイ・パークの近くに新しい野球場を建設するための公的資金を提供する契約を結んだ。しかし、ボストン市議会はこの契約を拒否し、代わりに既存のフェンウェイ・パークが改修された。[41]新しいオーナーシップがフェンウェイ・パークの建て替え案を断念した後、メニーノはスタジアム改修の取り組みを支援し、周辺地域の潜在的な新開発の検討も開始した。2004年にフェンウェイ・パーク周辺の再区画化が行われたのを受けて、この地域では大規模な新開発が進み始めた。[52]
メニーノはTDガーデンアリーナを囲む高層ビル群の開発に数百万ドルの減税を提供することに関与していた。[55]
教育
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ボストン公立学校の生徒の成績は、メニーノの在任期間中にテストの点数に関して改善した。[6] [41]しかし、メニーノは学校を全面的に改革すると約束していたにもかかわらず、 [41]多くの学校改革に抵抗した。[6]
メニーノ氏は長い間、公的資金による授業料バウチャーに反対してきた。[44] 2009年6月、メニーノ氏はボストンの公立学校での成果給制度への支持を表明した。[73] [44]
メニーノは授業時間を延長する努力をしたが、ボストン教員組合の抵抗に遭い失敗した。[41]
チャータースクール
メニーノ氏は長年、チャータースクールに反対の立場をとっていた。 [ 74 ]就任後まもなく、メニーノ氏はボストン教職員組合の指導部と協力して、チャータースクールに対抗できるパイロットスクールを設立した。[74] 2005年、ボストン教職員組合とメニーノ氏が任命したボストン教育委員会との論争の最中、メニーノ氏はチャータースクールへの反対を放棄すると脅した。[74]
2009年、メニーノはチャータースクールの支持を表明した。6月には、学区内チャータースクールの支持を表明した。[73]マサチューセッツ州では、これらを許可する法案が2010年に可決された。 [75] 7月には、ボストンの成績の最も悪い公立学校をチャータースクールに転換する州法案を提出した。当時、メニーノは、法案が否決された場合、州にチャータースクールの上限を引き上げるロビー活動を行う予定であると述べていた。これは、当時デヴァル・パトリック知事が進めていた取り組みだった。 [76] [77]このとき、メニーノは、質の高い教師を引き付け、生徒のニーズに合わせて授業を調整し、柔軟な職場ルールを確立できるチャータースクールの能力を称賛した。[74]しかし、当時でさえ、メニーノのチャータースクールへの支持は、ボストン・グローブ紙のジェームズ・ヴァズニスによって「生ぬるい」と評された。 [74] 2013年1月、メイノ氏は州に対し、成績不振の学区におけるチャータースクールの制限を撤廃し、問題のある学校に介入する学校管理者の権限を強化するよう要請した。[78] [79]
公共の安全と法執行
メニーノの在任中、ボストンの犯罪率は過去最低を記録し、ボストンはアメリカで最も安全な大都市の一つにランクされました。[80]ボストンの暴力犯罪率は1993年の1,957.7から2011年には845.2に減少しました。[65]

メニーノは、警察、教会、近隣のグループが協力して若者同士の暴力を減らすことに成功した「ボストンの奇跡」の最中に就任した。[54]メニーノの任期開始時、ボストンでは29か月間、 10代の若者が殺害される事件がなかった。この状況は、1997年12月11日にドースターで16歳の少年が殺害されたことで終わった。[8]メニーノは、市内の殺人率を低下させたとされるオペレーション・シーズファイア[81]を支持した。[ 54 ] 2003年、オペレーション・シーズファイア・プログラムは、米国司法省の「優れた包括的戦略計画賞」を受賞した。[82]
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2003年11月、メニーノはポール・F・エバンス警察長官の退任に伴い、ジェームズ・M・ハッセーを警察長官代行に任命した。[83] [84] 2004年、メニーノはキャスリーン・オトゥールをボストン市警長官に任命した初の女性となった。[85] 2006年5月、メニーノはオトゥールの退任に伴い、アルバート・ゴスリン氏を暫定警察長官に任命した。[86] 2006年12月、メニーノはエド・デイビス氏を警察長官に任命した。 [87] 2013年11月、メニーノはデイビスの退任に伴い、ウィリアム・B・エバンス氏を暫定警察長官に任命した。 [88]
2011年10月、メニーノがローズ・ケネディ・グリーンウェイのボストン占拠運動参加者を立ち退かせる決定をめぐって論争が巻き起こった。メニーノは後に「私は彼らの問題に同情する。アメリカで本当に取り組むべき問題のいくつかはそうだが、市民的不服従に関してはボストン市内での市民的不服従を容認しない」とコメントした。[89] [90] 2011年12月10日、メニーノはデューイ・スクエアからボストン占拠運動のテント村を平和的に撤去するのを監督した。このキャンプはそれまで70日間続いていた。撤去は平和的に行われた。[54]
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メニーノ市長の在任最後の年に、ボストンマラソン爆破事件が発生した。メニーノ市長は、攻撃の3日前から足の骨折で入院しており(車椅子生活)、病院で療養中だったが、医師の勧めに反して自ら退院し、攻撃後の対応にあたるとともに、攻撃後の市の最初の記者会見に出席した。 [ 80] [91]攻撃の3日後、メニーノ市長は異宗教間の礼拝で車椅子から立ち上がり、「私たちはボストンです。どんな逆境も、どんな困難も、この街と市民の心の回復力を打ち砕くことはできません」と宣言した。[91]
公衆衛生
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メニーノは、1996年1月にボストン市立病院(衰退し、財政難に陥っていた)とボストン大学メディカルセンターの合併に至る交渉を監督した。この合併は、市内の貧困層住民の医療を改善することを目的としていた。この合併により、民営化された ボストンメディカルセンターが設立された。[8] [92]メニーノは市議会議員として、ボストン市立病院の再編案を支持していた。[13]ボストンメディカルセンターのメニーノパビリオンは、後に彼の公衆衛生への尽力を称えて彼の名が付けられることになった。[92]
2000年代初頭、メニーノ氏はマサチューセッツ州で屋内の職場での喫煙を州全体で禁止する取り組みを早期に支持した。 [92] 2012年、ボストンはマサチューセッツ州で初めて、また米国最大の都市として、公営住宅での喫煙を禁止した。[92]
ボストン市議会議員在任中と同様に、メニーノは市長として注射針交換プログラムを支持した。 [44]
2005年、メニーノは医療における民族的・人種的格差を追跡し、病院や他の医療提供者と協力してこれらの問題に対処するために100万ドルの取り組みを立ち上げました。[92]
2008年、メニーノはドラッグストアチェーンがボストン市内にクリニックを開設していないことを公に批判した。マサチューセッツ州はドラッグストアにクリニックの開設を許可する措置を講じていたが、郊外には多くのドラッグストアが開設されていたものの、ボストン市内には1つも開設されていなかった。[92]
2004年、小児肥満と戦う取り組みの一環として、メニーノ市長はボストン公立学校でのソーダ飲料の販売を禁止した。[93] 2011年4月、同様の肥満と戦う取り組みの一環として、メニーノ市長は市庁舎内や市主催のイベントでの砂糖を多く含む飲料の広告と販売を禁止した。[54]
環境問題
2008年、ボストンはポピュラーサイエンス誌によって米国で3番目に環境に優しい都市としてランク付けされました。[94]過去10年間で、市内の植樹、シングルストリームリサイクル、市の太陽光発電容量の増加、代替エネルギーへの投資、自転車利用に関する新しい取り組みがありました。最も革新的なアイデアの1つは、大規模な民間建築がLEED基準で「グリーン」であることを要求するグリーンビルディングゾーニングです。ボストンは、グリーン建築を確実にするために建築基準を改訂した最初の都市です。[95]
メニーノは米国グリーンスクール市長連合の創設メンバーの一人であった。[96]
メニーノの指揮下で、ボストンはアメリカで初めて都市計画にグリーンビルディング基準を取り入れた大都市となった。ボストンは都市計画を変更し、5万平方フィート以上の民間建築物には米国グリーンビルディング協会のLEED基準に従うことを義務付けた。[96]
メニーノ氏の下、ボストンは他の政府機関や地元企業と提携し、2012年までに温室効果ガス排出量を1990年比で7%削減し、2050年までに1990年比で80%削減するという目標を達成した。[要出典]
メニーノ市長は2011年の地球の日にボストン市の最新の気候行動計画を発表しました。気候計画の主な目標には、2020年までに地域の温室効果ガス排出量を25%、2050年までに80%削減すること、予測される気候変動をすべての正式な計画とプロジェクトレビュープロセスに組み込むこと、地域の気候行動とリーダーシップを奨励すること、グリーンジョブを創出することなどが含まれていました。[97]
2013年5月、メニーノは、2011年の気候行動計画で概説された、2050年までに温室効果ガス排出量を80%削減するというメニーノの目標を達成することを目指したコミュニティ主導の運動、グリーンオベート・ボストンを立ち上げました。[98]
交通機関
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2009年7月、メニーノは、州の交通当局が、利用者の多いルート28バスを強化するために提案したルート28X MBTAバスの提案を支持した。 [99]この計画では、ブルーヒルアベニューの中央分離帯に専用のバスウェイが作られ、ウォーレンストリートにバスレーンが作られ、ルート28のバス高速輸送路線が確立されるはずだった。この計画は最終的に棚上げされた。[100]
2011年、メニーノ市長はイーストボストンとサウスボストンウォーターフロントのファンピア間のMBTAボート フェリーサービスを提案した。[101] 2012年8月、連邦道路局は市に2隻のボートの購入費として128万ドルを交付した。[102] 2012年9月、ボストン再開発局は助成金を受け入れ、フェリーのためにイーストボストンマリンターミナルを改修することに同意した。フェリーは2013年に運行を開始する予定だった。 [103]その後、サービスは2014年の開始予定に変更された。[104]しかし、フェリーサービスの計画はメニーノ市長の後任であるマーティウォルシュ市長の任期中に行き詰まった。これは、このサービスに対する助成金が2隻の新しいボートを取得するための実際の費用を賄うのに十分ではなかったためである。[105]最終的に、このサービスは2021年9月まで開始されなかった。[106]
2013年10月、ボストンのイノベーション地区で交通渋滞が問題となり、メニーノ市長とマサチューセッツ州運輸長官リチャード・A・デイビー氏は共同で、この問題の解決を目的としたいくつかの変更計画を発表した。これには、地区を通るルートを避けるべきタイミングをドライバーに知らせるための「目的地までの時間」メッセージ標識の設置、歩行者用施設の整備、州間高速道路93号線へドライバーを誘導するためのエブリン・モークリー橋の路面の再塗装、ドライバーが空いている駐車スペースを見つけるのに役立つモバイルアプリケーションを可能にする「スマートパーキング」センサー、および前述のサウスボストンとイーストボストン間のフェリーボートサービスの創設(翌年開始予定)などが含まれていた。[104] [107]
メニーノは、マサチューセッツ・ターンパイク・オーソリティーが監督する州営の巨大プロジェクトであるビッグ・ディグ[ 108]のほとんどの期間、市長を務めた。[109] 2005年3月、ビッグ・ディグが大幅なコスト超過やその他の問題に直面していたため、メニーノはハーバード大学学長ローレンス・サマーズに手紙を書き、彼とマサチューセッツ工科大学学長スーザン・ホックフィールドがプロジェクトの管理と財務の評価に協力するよう要請した。[110]
2012年、メニーノはジャマイカ・プレインのモンシニョール・ウィリアム・J・ケイシー高架道路を架け替える州の計画に反対し、代わりに高架道路を再建してその下に公園を作る方がよいと述べた。彼は計画されている取り壊しを「第2のビッグ・ディグ」(ビッグ・ディグの困難さに言及)と否定的に呼んだ。[111]
サイクリング
1999年から2006年の間に、ボストンはバイシクリング誌によって米国で自転車利用に最も適さない都市の1つに3度ランク付けされた。[41] 2007年9月、メニーノ市長はボストン・バイクスと呼ばれる自転車プログラムを開始した。その目的は、自転車レーンやラックを追加し、自転車シェアリングプログラムを提供することで、自転車利用状況を改善することだった。[112] [113]この取り組みでは、イベントを開催し、市内全域で自転車に優しい景観を作り出すことで、住民や観光客が自転車で市内を探索することを奨励している。オリンピック自転車選手のニコール・フリードマンが数年間このプログラムを率いた。[114]メニーノ市長の任期が終わる頃には、市内には120マイルの自転車道があり、ハブウェイの 自転車シェアリング自転車が約1,000台あった。[41]
芸術と文化
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1990年代後半、ハーバーライト・パビリオンの運営者がファン・ピアの元々の場所から立ち退かされた後、メニーノとボストン再開発局長トーマス・N・オブライエン氏は、市のウォーターフロントに新しい会場の場所を探す作業に取り組んだ。[115]
メニーノはドースターのストランド劇場の再活性化の重要な支持者であった。[116]メニーノの政権は2005年に劇場の再活性化に取り組み始め、地元の文化的魅力として観客をこの地域に呼び込むことを望んでいた。市は開発パートナーを見つけることができず、代わりに620万ドルの自費を劇場の設備投資に費やし、ボストンの文化局が管理する青少年芸術・パフォーマンスセンターに改造した。[116]
メニーノはカルダーウッド・パビリオン建設の重要な支援者であった。メニーノはボストン芸術センターとドラッカー社との契約を交渉し、ドラッカー社はアトリエ/505高級多目的 コンドミニアム開発の一環として舞台芸術会場の「シェルとコア」を建設することに合意した。市とボストン再開発局からの支援は会場建設に不可欠であった。[116]
メニーノは、ボストンコモンで行われたコモンウェルス・シェイクスピア・カンパニーによるウィリアム・シェイクスピアの作品の無料上演を支援するために、財政援助や現物提供を行った。[116] [117]
2003年、メニーノはボストン芸術祭を再開した。[118]
メニーノはファンピアにある現代美術研究所の新施設の建設を支援した。 [117]
メニーノは市の桂冠詩人の地位を創設し、 2008年にサミュエル・ジェームズ・コーニッシュをこの地位の初代保持者に任命した。 [116] [119]
2010年、メニーノ市政は税金の代わりに支払う(PILOT)プログラムを立ち上げた。これは、市の最大の非営利団体に対し、課税対象資産で非営利団体の資格がない場合、1500万ドル以上の資産について、支払うべき金額の約25%に相当する自主的な支払いを求めたものである。[116] [120]このプログラムは、市が市営サービスのコスト上昇と削減による州の財政援助の喪失を相殺するのを支援することを目的としていた。参加を要請された非営利団体の中には、10の文化団体が含まれていた。ボストン交響楽団と公共ラジオ局WGBHは、このプログラムに参加することに同意した。ボストン美術館はこのプログラムに不満を表明し、市が要請した金額の5分の1しか寄付しなかった。残りの7つの文化団体は市の要請を無視した。このプログラムは最終的に、メニーノ市と市の主要な文化関係の多くとの関係を緊張させるものと見なされた。[116]
メニーノは任期の終わりにボストン・コーリング・ミュージック・フェスティバルの創設を支持した。[117]
メニーノ市長の在任中、アメリカン・フォー・ジ・アーツが収集したデータによると、同市は芸術に年間に費やした資金の総額に関して、米国の30大都市の中で常に下位5位以内にランクされていた。[116]市長の芸術・観光・特別イベント局の予算は、2013年には約110万ドルだった。[116] WBURのモーリーン・デゼルは、市の芸術予算が比較的低いのは、マサチューセッツ州の法律により州内の市や町の収入源が制限され、他の米国の都市よりも収入源が少ないためだと述べた。[116]
ワシントンストリートの劇場の再生
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メニーノは、ボストンオペラハウス、モダンシアター、パラマウントシアターの改修活動の重要な支持者でした。[121] [116] 1995年、メニーノは、当時評判の悪い地域に位置していた、物理的に劣化した3つの劇場を救うための困難な取り組みを開始しました。[116]メニーノは、ワシントンストリートを再活性化する手段として、これらの劇場の改修を支持しました。[122]メニーノは、1995年にナショナルトラスト歴史保存協会に働きかけ、3つの劇場を国内で最も危機に瀕している11のランドマークにリストアップすることに成功しました。 [116] [122]
1996年、ペイス・シアトリカルの代表デイビッド・アンダーソンは、ボストン・オペラハウスの改修に関心を示した。[116] アンダーソンが代表となったクリア・チャンネル・エンターテインメント・シアトリカルが、最終的にボストン・オペラハウスを買収した。 [116]彼らの改修作業は、一部の近隣住民の反対により複雑化した。彼らは2000年に市を相手に、会場の再開発を阻止するために訴訟を起こした。この訴訟は2年間続いた。[116]メニーノは、訴訟が続く間、開発業者がプロジェクトから手を引くのを阻止しようとした。[116]市は、ゾーニング、許可、その他の承認を迅速に進めた。[116] 2002年11月、クリア・チャンネルはボストン・オペラハウスの修復を開始するための建築許可を取得した。 [122]クリア・チャンネルは、この歴史的な会場の5,400万ドルの改修を行い、2004年7月に再オープンした。[116]
2002年、市はパラマウントセンターから1ブロック離れたところに建設中のリッツカールトンの開発業者を説得し、会場のファサードと大テントの修復費用を負担させることに成功した。[116]その後、市はエマーソン大学と協定を結び、パラマウントセンターとして再開発し、2010年にオープンした。[116] 2011年、サフォーク大学によってモダンシアターが再オープンした。[116]
食糧政策
メニーノ氏は就任早々、フードデザートと戦うために低所得者層が住む地域でより多くの食料品店を開店させるのを支援すると約束した。メニーノ氏は在任中、市の資金やアメリカ再投資・復興法の資金を使って食料品店の設立を促進した。[93] 2012年、メニーノ政権は就任以来26以上のスーパーマーケットの増設に責任を負っていると主張した。[93] [123]
2004年、小児肥満と戦うため、メニーノはボストン公立学校でのソーダ飲料の販売を禁止した。[ 93] 2011年4月、肥満と戦う同様の取り組みとして、メニーノは市庁舎や市主催のイベントでの砂糖を多く含む飲料の広告と販売を禁止した。 [54]当時、メニーノは「学校、職場、またはコミュニティ内の他の場所を問わず、人々の生活の中でより健康的な選択がより容易な選択となるような市民環境を作りたい」という願望を表明した。[93] [124]
2008年、メイノはフード・プロジェクトと共同でボストン・バウンティ・バックス・ポログラムを設立した。これは、参加農家市場への訪問ごとに、農家市場で補助的栄養支援プログラム(SNAP/「フードスタンプ」)の給付金を利用している個人に最大10ドルの補助金を提供するものである。[93]
2010年11月、メニーノ市長は都市農業イニシアチブを立ち上げ、ドーチェスターの市有地2か所で都市農業を試験的に導入した。 [125]また2010年、メニーノ市長はボストン再開発局が都市農業を可能にする新しいゾーニング法を制定するのを支援するため、ボストン食品イニシアチブ局(同年設立)および近隣開発局と協力する市長都市農業ワーキンググループを任命した。[93] [125]既存のゾーニングコードで取り上げられている農業活動の種類は多くなく、ゾーニングコードで特定されていない活動はボストンでは禁止されている用途とみなされるため、検査局のゾーニング審査委員会を通じて控訴する必要がある。[125]最終的に都市農業のゾーニング問題に対処するために第89条が策定され、[126]市は2013年12月に第89条を法律として可決した。[127]

メニーノはボストン市議会と協力して、2011年4月に移動式フードトラック条例を可決した。この条例は、ボストンの路上でフードトラックが営業することを許可した。 [93]
2012年、ボストンでの食品と栄養に関する取り組みにおけるメニーノ氏の成功が認められ、全米市長会議は彼を食品政策タスクフォースの議長に任命した。[125]
他の
1994年に発足した市長青少年評議会は、市内15地区を代表する高校生で構成され、ボストン市の青少年問題について議論するために月に2回メニーノと会合を開いた。[128] [129]
2012年、メニーノは市議会が承認した区画割り地図を2回連続で拒否した。地図が選挙区内の人種分布に与える影響については論争があった。メニーノは市議会議員ティト・ジャクソンによる修正を加えた3番目の地図を承認した。[130] [131]
2002年、FBIはメニーノに対する汚職捜査を開始したが、最終的には起訴されることなく終了した。この捜査は、ボストン・ヘラルド紙の記事に対するもので、テレビシリーズ「ボストン24/7」のコーナーでメニーノが行った発言の妥当性を疑問視していた。発言では、メニーノがスプリント社の弁護士に対し、ボストン住宅局の契約を競合他社のAT&Tに与えると脅迫しているように見えた。AT&Tはボストンの夏季青少年プログラムのスポンサーだったが、スプリントは同様の取り組みを怠っていたためだ。メニーノはこの発言を「冗談」として擁護した。ボストン・グローブ紙は、メニーノがこれらの発言をした時点では実際に入札されていた通信契約はなかったと結論付けた。[132]
メニーノに対する批判には、市長として支持者を利し敵を罰する行動を取ったという非難も含まれていた。[91]恨みを抱くことで知られるメニーノは、政治的敵とみなした者を公然と非難することを躊躇しなかった。[133]
公共イメージ

メニーノは根強い人気を誇った。メニーノの長年にわたる人気により、彼は「終身市長」という皮肉な 呼び名を得た。 [134] 2012年7月、メニーノの支持率は82%と報告された。[135]
メニーノ氏はパレードや地域集会などの地域イベントに出席した。[80]ニューハンプシャー大学調査センターがボストン・グローブ紙のために2008年4月、2009年5月、2013年3月に実施した調査では、ある時点で市の住民の半数以上がメニーノ氏と個人的に会ったことがあると回答しており、大都市の市長としては非常に大きな割合であった。[80] [136] [137] [138]
メニーノは「アーバン・メカニック」と呼ばれ、自らもそう名乗っていたが、彼は「ナットとボルト」の問題に重点を置くことで有名だった。[52] [80]「アーバン・メカニック」というあだ名には、肯定的な意味合いと否定的な意味合いの両方があった。[52]彼は1994年後半にこのあだ名を付けられた。 [54]
承認投票
メニーノ氏はボストン住民の間で高い支持率を獲得した。
2013年3月、ボストン・グローブ紙の世論調査では、メニーノ市長の支持率が高いだけでなく、回答者の4分の3近くが市が「正しい方向」に向かっていると信じていることが明らかになった。[139] [140]
世論調査に関する注記
- ^α 52%が強く賛成、30%がやや賛成、5%がやや反対、3%が強く反対
- ^β 39.8%が強く賛成、31.3%がやや賛成、3.0%が賛成傾向、2.1%が反対傾向、8.0%がやや反対、5.8%が強く反対
参照
- ボストンのタイムライン、1990年代~2010年代
- その他のボストン市長職:
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