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マサチューセッツ州知事は、マサチューセッツ州の政府首脳である。知事は州内閣の長であり、州軍の最高司令官でもある。
マサチューセッツ州は、大統領制に似た共和制の政府制度を採用している。知事は政府の長として、立法府とは異なる役割を担っている。知事は、儀礼的および政治的な職務を含む、広範な政治的義務を負っている。知事は法案に署名して法律とし、拒否権も有する。知事は、マサチューセッツ州知事評議会のメンバーであり、この評議会は、特定の法的問題や人事について助言や同意を与える8人のメンバーからなる、一般選挙で選出された評議会である。 [ 3 ]
1629年のマサチューセッツ湾会社以来、総督の役割は権限と選任方法の両面で歴史を通じて変化してきた。この役職の現代的な形態は、1780年のマサチューセッツ州憲法で創設され、「最高行政官」の地位が求められた。[ 4 ]
マサチューセッツ州知事は、11月1日以降の最初の火曜日に行われる州選挙で4年ごとに選出されます。直近のマサチューセッツ州知事選挙は2022年に行われました。知事選挙後、選出された知事は、選挙後の1月の最初の水曜日の後の木曜日に就任します。[ 5 ]知事の在任期間を制限する任期制限はありません。 [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]マサチューセッツ州知事として最も長く在任したのはマイケル・デュカキスで、12年間務めました。デュカキスは1975年から1979年と1983年から1991年まで在任しました。現在の知事は民主党のモーラ・ヒーリーです。
マサチューセッツ州知事になろうとする者は、以下の要件を満たさなければならない。[ 9 ]
知事は選挙で選ばれる役職である。1964年のマサチューセッツ州憲法第82条改正以来、任期は4年で、任期制限はない。[ 10 ]
州知事選挙は、副知事、司法長官、州務長官、州財務官、州会計監査官の選挙と同時に、4年ごとに実施される。
マサチューセッツ植民地では、1628年の勅許状以来、総督という役職が存在していました。当初の役割は、マサチューセッツ湾会社という合資会社の取締役会長でした。総督は、同社の株主である自由民によって選出されました。これらの株主は、主に特定の宗教的要件を満たす植民地住民でした。総督は副王のような役割を果たし、植民地の統治と運営を監督しました。当初は、他の植民地会社の総督と同様に、ロンドンに居住することになっていましたが、ジョン・ウィンスロップが総督に任命された際にこの慣例は破られました。総督は植民地の行政官として、当初は毎年選出され、補佐官評議会が加わりました。この評議会は、司法機能を担い、総会の上院として機能し、総督に助言と同意を与える判事のグループでした。マサチューセッツ湾植民地の初期の総督は、宗教法に合致する国家を建設することを望む、熱心なピューリタンの植民地住民でした。 [ 11 ]
イングランド王ジェームズ2世によるニューイングランド自治領の創設に伴い、ニューイングランド植民地はニューヨーク植民地、西ジャージー植民地、東ジャージー植民地と統合された。この期間（1686年～1689年）の間、マサチューセッツには独自の総督はいなかった。代わりに、国王が任命した総督がボストンに居住し、国王の意向に従って職務を遂行した。準立法機関として機能する評議会は存在したが、評議会を招集する手続きが非常に困難であったため、自治領は実質的に国王総督を通じて国王によって統治されていた。このような役職が創設された理由は、イングランド王国とマサチューセッツ湾植民地の住民との間に激しい敵意が存在していたためである。植民地をより厳しく統制するために、国王は旧来の議会制度を廃止し、ヌエバ・エスパーニャのスペインのモデルに基づいた副王制度を創設した。この統治モデルは、イギリス領北アメリカ全土の植民地住民から非常に嫌われていたが、特にニューイングランドでは、植民地住民はかつてある程度の民主的で地方自治的な統治を行っていた。名誉革命とボストン反乱により、 1689年に自治領は廃止された。[ 12 ]
1691年にマサチューセッツ憲章が制定されると、マサチューセッツ湾植民地では文民総督の役割が復活した。当時マサチューセッツ湾植民地は、マサチューセッツ湾植民地、プリマス植民地、そして現在のメイン州の一部を含む地域を領土としていた。しかし、総督は選挙人によって選ばれるのではなく、王室による任命のままであった。王室当局と植民地住民との緊張を緩和するために、総会が再設立され、大きな権限が与えられた。これにより、総督と総会の間には険悪な雰囲気が生じた。総督は総会の決定に拒否権を持ち、民兵を統制できたが、総会は財務と州の財政を管轄していた。つまり、総督が総会の裁定や法律に同意しない場合、総会は総督や他の王室職員への給与の支払いを差し控えると脅迫したのである。[ 13 ]
1765年以降、州が本格的な政治危機に陥ると、総督とマサチューセッツ湾の人々の間の緊張は高まるばかりだった。印紙法の可決後、トーマス・ハッチンソン総督の自宅は侵入され、略奪された。アメリカ独立革命の初期段階では、マサチューセッツ湾で政治的混乱が見られた。耐え難き諸法の可決により、当時の王室総督トーマス・ゲージは総会を解散し、布告によって州を統治し始めた。1774年、ボストンの王室政府に代わる革命政府としてマサチューセッツ州議会が設立された。1776年5月にマサチューセッツ湾が独立を宣言すると、総督の職は4年間空席となった。この間、行政の役割は総督評議会、安全委員会、および議会開催中の議長によって担われた。[ 13 ]
1780年にマサチューセッツ憲法が採択されたことにより、選挙で選ばれた文民知事の役割が復活した。ジョン・ハンコックは1780年10月25日に独立した連邦の初代知事に選出された。[ 13 ]
マサチューセッツ州憲法第2部第2章第1節第1条には、次のように記されている。
マサチューセッツ州には、最高行政官が置かれ、その者はマサチューセッツ州知事と呼ばれ、その称号は 閣下とする。
マサチューセッツ州知事は州の最高責任者であり、多数の部下職員によって支えられています。他のほとんどの州職員、上院議員、下院議員と同様に、知事も当初は毎年選出されていました。1918年に任期が2年に変更され、1966年以降は4年の任期となっています。マサチューセッツ州知事は公邸やその他の公邸を与えられず、私邸に住んでいます。ただし、知事には65,000ドルの住宅手当/給与が支給されます。「閣下」という称号は、マサチューセッツ湾植民地の王室任命総督の名残です。この称号を最初に用いたのは、1699年の初代ベロモント伯爵リチャード・クートでした。伯爵であったため、「閣下」と呼ぶのが適切だと考えられていました。この称号は1742年まで保持されていましたが、ジョージ2世の命令によりそれ以降の使用が禁止されました。しかし、州憲法の起草者たちは、知事にこの称号を与えることが適切だと考えたため、この称号を復活させた。[ 14 ]
州知事は、連邦軍の最高司令官も兼任する。
マサチューセッツ州憲法 によれば：
知事の職が、死亡、州外への不在、その他の理由により空席となった場合、その時点の副知事は、空席期間中、知事に課せられたすべての職務を遂行し、知事が自ら出席している場合には、この憲法によって知事に付与されているすべての権限と権能を有し、行使するものとする。[ 15 ]
憲法には「代理知事」という用語は使われていませんが、マサチューセッツ州では、副知事が「副知事」の地位と称号を保持し、知事ではなく代理知事になるのが慣例となっています。副知事が知事代理を務める場合、公式文書では「副知事代理知事」と呼ばれます。[ 16 ]
このような用語にもかかわらず、マサチューセッツ州の裁判所は、知事の職が空席になった場合、知事の権限はすべて副知事に移譲され、死亡、辞任、弾劾以外のいかなる状況においても、知事代行が知事としての責任をすべて免除されることはないとの判断を下している。
後継者規定が初めて適用されたのは、憲法採択から5年後の1785年、ジョン・ハンコック知事が辞任し、トーマス・クッシング副知事が知事代行に就任した時である。ごく最近では、ポール・セルッチ知事の辞任に伴い、ジェーン・スウィフトが知事代行に就任した。
憲法が最初に採択されたとき、知事評議会は、知事と副知事の両方が空席になった場合に知事の職務を代行する責務を負っていた。これは1799年に起こった。知事のインクリース・サムナーが1799年6月7日に在任中に死去し、副知事のモーゼス・ギルが知事代行となった。知事代行のギルは副知事を任命されることなく、1800年の選挙と知事当選者のケイレブ・ストロングの就任式の間の1800年5月20日に死去した。知事評議会は10日間行政を担ったが、評議会の議長であるトーマス・ドーズは知事または知事代行に任命されることはなかった。
1918年に制定された憲法第55条は、新たな継承順位を定めた。
州知事は10人の閣僚からなる内閣を擁し、各閣僚は（独立した行政機関とは異なり）直接管理される政府の一部を監督する。詳細はマサチューセッツ州政府に関するページを参照のこと。
州議事堂の正面玄関は、知事が退任する時、国家元首またはアメリカ合衆国大統領が州議事堂を訪問する時、あるいは戦争終結後にマサチューセッツ州連隊から旗が返還される時のみ開かれる。この儀式的な扉の伝統は、1884年に退任するベンジャミン・バトラー知事が正面玄関を蹴破って一人で出て行ったことに由来する。
新任の州知事は通常、少なくとも1枚の前州知事の肖像画を執務室に飾ることを選ぶ。
知事就任宣誓の直前、次期知事は退任する知事から4つの象徴物を受け取ります。知事室のドア用の儀式用のピューター製の「鍵」、バトラー聖書、「木槌」、そして退任する知事から後任者への個人的なメッセージが本文の裏に添えられたマサチューセッツ州一般法典の2巻セットです。その後、次期知事は警備係に付き添われて下院議場へ行き、下院と上院の合同会議で上院議長によって宣誓を行います。 [ 17 ]
任期満了に伴い、退任する知事は「単独行」で大階段を下り、旗の家を通ってドーリックホールに入り、中央の扉から出て、マサチューセッツ州議事堂の階段を下りる。その後、知事は通りを渡ってボストンコモンに入り、象徴的に一般市民として州に復帰する。ベンジャミン・バトラーが1884年にこの伝統を始めた。 [ 18 ]過去の知事の中には、妻、友人、スタッフを同伴させた者もおり、行進の仕方が変更されている。[ 19 ]行進中は19発の礼砲が鳴り響き、階段には退任する知事の友人や支持者が並ぶことが多い。[ 20 ]
1991年1月、マサチューセッツ州で州全体の公職に選出された初の女性である退任する副知事エブリン・マーフィーが、マイケル・デュカキス知事の前に階段を降りた。伝統を破り、2007年1月のデバル・パトリック知事の就任式は、退任するミット・ロムニー知事が正面階段を一人で降りた翌日に行われた。 [ 20 ]
マサチューセッツ州知事の公邸を設置するという提案がいくつかあったにもかかわらず、マサチューセッツ州には知事公邸が存在しない。
1955年、フォスター・ファーコロ知事は、王室総督ウィリアム・シャーリーによって建てられたロクスベリーのシャーリー・ユースティス邸を公邸とする提案を却下した。 [ 21 ]
かつて、ジョン・A・ボルペ知事は、ヘンリー・ブラッドフォード・エンディコットの相続人からデダムのエンディコット邸の寄贈を受け入れた。彼は19世紀の邸宅を素晴らしい知事公邸に改築するつもりだった。[ 22 ]ボルペがニクソン政権で米国運輸長官に就任するために辞任した後、予算上の制約と、その場所が権力の中心地であるボストンの州議事堂から遠すぎると考えられたため、後任者によって計画は中止された。
1922年と1863年にそれぞれ取り壊される前は、州議事堂とハンコック邸[ 22 ]も公邸として提案されていた。
知事には公邸がないため、報道では知事の職務を表す換喩として「知事公邸」ではなく「角部屋」という表現がよく使われる。これは州議事堂の3階にある知事の執務室を指す。[ 23 ]
引用文献
それらは、コネチカット州、アイダホ州、イリノイ州、アイオワ州、マサチューセッツ州、ミネソタ州、ニューハンプシャー州、ニューヨーク州、ノースダコタ州、テキサス州、ユタ州、バーモント州、ワシントン州、ウィスコンシン州です。
情報源
