非営利団体( NPO ) は、非営利組織[ 1 ] 、非営利機関[ 2 ] 、非営利組織( NFPO ) [ 3 ] 、または単に非営利[ a ]とも呼ばれ、私的所有者の利益を生み出すのではなく、集団的、公共的、または社会的な利益のために運営される非政府組織です。非営利団体は非分配制約の対象となり、つまり、支出を超える収入はすべて組織の目的を推進するために使用されなければなりません。地域の法律によっては、非営利団体には慈善団体、政治団体、学校、病院、ビジネス協会、教会、財団、社交クラブ、協同組合などが含まれる場合があります。一部の国では、非営利団体は免税資格を取得でき、税控除の対象となる寄付を受け取る資格も得られますが、免税資格がなくても非営利団体であることは可能です。
非営利団体の重要な側面は、組織に時間、お金、そして信頼を投資してくれたすべての人に対して、説明責任、誠実さ、信頼性、正直さ、そして透明性をもって使命を果たす能力です。非営利団体は、寄付者、創設者、ボランティア、プログラムの受益者、そして地域社会に対して説明責任を負っています。理論的には、寄付によって運営資金を調達しようとする非営利団体にとって、一般の信頼は、非営利団体が調達できる金額に影響を与える要因です。おそらく、非営利団体が使命に注力すればするほど、一般の信頼は高まります。これは、組織にとってより多くの資金につながる可能性があります。[ 1 ]
非営利団体は利益を生み出すことを目的としているわけではありませんが、社会的な目標を追求するために十分な収入を得る必要があります。非営利団体はさまざまな方法で資金を調達することができます。これには、個人寄付者や財団からの寄付、企業からのスポンサーシップ、政府資金、プログラム、サービス、商品販売、投資からの収入が含まれます。[ 4 ] 2000年から2023年の間にNPOが大幅に増加したため(米国だけでも約150万の登録団体)[ 5 ]、一部の団体は財政的に安定するために、独自の収益を生み出す競争優位性を採用しています。個人や団体からの寄付は毎年変動する可能性があり、政府からの助成金は減少しています。資金が年ごとに変化するため、多くの非営利団体は資金源の多様化を進めています。たとえば、政府からの助成金に依存していた多くの非営利団体は、個人寄付者にアピールするために資金調達活動を開始しました。[ 6 ]
ほとんどの非営利団体には組織のために働くスタッフがおり、有給スタッフの指示の下でボランティアが非営利団体のサービスを提供する場合があります。非営利団体は、スタッフに支払う給与と、非営利団体の受益者にサービスを提供するために支払う金額とのバランスを慎重に取る必要があります。プログラム費用に比べて給与支出が高すぎる組織は、規制当局の監視を受ける可能性があります。[ 7 ]
非営利団体は利益を上げないという誤解を持っている人もいます。非営利団体の目標は利益を最大化することではありませんが、財政的に責任ある企業として運営する必要があります。財政的に健全な組織であり続けるためには、収入(助成金、寄付、サービスからの収入)と支出を管理しなければなりません。非営利団体は、自己利益や営利目的ではなく使命を追求する動機で、専門的かつ財政的に責任ある行動をとる責任があります。[ 8 ]
非営利団体は営利企業とは異なる方法で運営されているが、よりビジネスライクになるよう圧力を感じている。公共サービス業界における民間および公共事業の成長に対抗するため、一部の非営利団体は事業運営と使命をビジネスモデルに転換し、存在意義を持続可能性と成長の確立へと転換している。[ 9 ]
効果的なミッションを設定することは、非営利組織の運営を成功させるための鍵となります。効果的なミッションには、機会、能力、コミットメントという3つの重要な条件があります。[ 10 ]
非営利団体の持続可能性を管理する方法の1つは、寄付者グループとの強固な関係を構築することです。これには寄付者マーケティング戦略が必要ですが、多くの非営利団体にはそれが欠けています。[ 10 ]非営利団体は、スタッフのモチベーションを高め、ビジョンを維持して伝え、戦略的な方向性を設定し、変化を効果的に管理し、従業員、ボランティア、訪問者に安全な作業環境を提供する必要があります。これらの問題は営利企業に影響を与える問題と似ていますが、方向性や明確な目的の欠如、過度に中央集権的な管理と意思決定、スタッフとの関わりの欠如など、非営利団体を危険にさらす要因が特定されています。[ 11 ]
非営利団体の中には、政府による供給が不足している公共財を提供するものもある。[ 12 ]非営利団体は、組織構造や目的において非常に多様性に富んでいる。しかしながら、法的分類においては、いくつかの重要な要素が存在する。
上記の一部は(少なくとも米国のほとんどの法域では)組織の設立憲章または規約に明記されなければならない。その他の事項は、各法域の監督当局によって規定される場合がある。
所属団体は法的地位には影響しませんが、訴訟手続きにおいては目的を示すものとして考慮される場合があります。ほとんどの国では、非営利団体の設立と運営を規制し、コーポレートガバナンス体制の遵守を義務付ける法律が制定されています。また、規模の大きな組織の多くは、収入と支出を詳細に記載した財務報告書を公表することが義務付けられています。
多くの点で、それらは企業事業体と似ていますが、しばしば大きな違いがあります。非営利企業と営利企業の両方には、組織に対して忠実義務と信頼義務を負う理事または評議員がいなければなりません。[ 13 ]この例外として注目すべきは教会で、教会員を含め、誰に対しても財務状況を開示する必要がない場合が多いです。[ 14 ]
アメリカ合衆国では、非営利団体は、活動予定の州において、定款、設立趣意書、またはその両方を提出することによって設立されます。設立手続きによって法的実体が成立し、その団体は法律上独立した法人として扱われ、個人や営利企業と同様に、事業取引、契約締結、財産所有を行うことができるようになります。
米国では、非営利団体と非営利組織(NFPO)の間には重要な区別があります。NFPOは所有者に利益をもたらさず、組織の運営に資金が投入されますが、公共の利益のために運営する必要はありません。例としては、会員の楽しみを目的とするスポーツクラブが挙げられます。[ 15 ]使用される名称や具体的な規制は、管轄区域によって異なります。非営利団体には会員がいる場合もありますが、多くは会員がいません。非営利団体は、会員の信託または協会である場合もあります。組織は、理事会、評議員会、または理事会を選出する会員によって管理される場合があります。非営利団体は、グループや企業を会員として代表できるように、代表者組織を持つ場合があります。あるいは、非会員組織であり、理事会が後継者を選出する場合もあります。
非営利団体には大きく分けて会員制と理事会制の2種類があります。会員制の団体は理事会を選出し、定期的に会合を開き、定款を改正する権限を持ちます。理事会制の団体は通常、自主的に選出された理事会と、理事会から委任された権限のみを持つ会員で構成されます。理事会制の団体の定款には、団体には会員がいないと明記されている場合もありますが、団体の資料では寄付者やサービス利用者を「会員」と呼ぶことがあります。このような団体の例としては、FairVote [ 16 ] [ 17 ]やNational Organization for the Reform of Marijuana Laws [ 18 ]などがあります。モデル非営利法人法は、会員の意思決定に多くの複雑な要件を課しています。[ 19 ]そのため、ウィキメディア財団[ 20 ]など多くの団体が理事会制の構造を採用しています。全米議会協会は、この傾向が非営利団体の透明性、説明責任、公共の関心事への理解の将来に及ぼす影響について懸念を表明しています。具体的には、非営利団体は営利企業とは異なり、製品に対する市場規律や資本に対する株主規律の対象ではないため、理事会の選出などの主要な決定に対する会員の支配がないため、濫用に対する本質的な安全策がほとんどないことを指摘している。[ 21 ] [ 22 ]これに対する反論としては、非営利団体が成長し、より大きな寄付を求めるにつれて、監査済みの財務諸表の要求を含め、精査の度合いが増すということが挙げられるかもしれない。[ 23 ]さらに反論としては、非営利団体は、その法的構造の選択により、会員や役員への利益の分配に関して、財務上の利益を得ることが制限されているということが挙げられるかもしれない。
全米慈善統計センター(NCCS)によると、米国には公益慈善団体、私的財団、その他の非営利団体を含め、150万を超える非営利団体が登録されている。2024年の慈善活動データを詳述したGiving USA 2025レポートによると、米国の慈善寄付は推定5,570億8,000万ドルに達した。[ 24 ]資金援助に加えて、ボランティア活動は依然としてこの分野の要となっている。AmeriCorpsの2025年のレポートによると、5,670万人の成人が正式に組織でボランティア活動を行い、地域社会に推定1,450億ドルの経済的価値をもたらした。[ 25 ]
米国では、非営利団体と非営利団体の両方が免税対象となる場合があります。非営利免税にはさまざまな種類があり、例えば、州および連邦の法律に影響を与えない宗教、慈善、または教育に基づく団体である501(c)(3)団体や、娯楽、レクリエーション、またはその他の非営利目的の団体である501(c)(7)団体などがあります。 [ 26 ]
米国では、非営利団体と非営利組織(NFPO)の間には重要な区別があります。NFPOは所有者に利益をもたらしませんが、資金は組織の運営に使われ、公共の利益のために運営する必要はありません。例としては、会員の楽しみを目的とするクラブが挙げられます。[ 15 ] NFPOの他の例としては、信用組合、スポーツクラブ、擁護団体などがあります。非営利団体は、援助や開発プログラム、医学研究、教育、保健サービスなど、コミュニティにサービスを提供します。一部の非営利団体は、会員とコミュニティの両方にサービスを提供しています。これらの例としては、住宅所有者協会、アメリカ赤十字社、ハビタット・フォー・ヒューマニティなどがあります。テクノロジー教育に重点を置く非営利団体は、労働力開発のギャップに対処するための重要なパートナーとして台頭しており、従来の教育経路にアクセスできない恵まれないコミュニティの若者や大人に無料のトレーニング プログラムや業界認定を提供しています。[ 27 ]これらのタイプの組織は、特に会員にサービスを提供していますが、より幅広いサービスやプログラムでコミュニティにもサービスを提供しています。
2020年、一部の非営利団体は、 Z世代にリーチし、コミュニティのステークホルダーと交流し、コミュニティ全体を構築するために、 TikTokのマイクロブログ(短いテキスト形式の短いビデオ)を使い始めました。 [ 28 ] TikTokは、非営利団体と若い世代の間で革新的な交流を可能にしました。[ 29 ]
一部の組織は、この分野を説明するために、肯定的な響きの新しい代替用語を提案している。市民社会組織(CSO)という用語は、グローバルガバナンス研究センターなど、ますます多くの組織によって使用されている。[ 30 ]また、市民セクター組織(CSO)という用語は 、市民による市民のためのセクターとして、アショカ:公共のためのイノベーター などの組織によっても提唱されている。[ 31 ]提唱者たちは、これらの用語は政府やビジネスセクターで使用される用語に頼ることなく、セクター独自の用語でセクターを説明すると主張している。しかし、非営利団体が法的に準拠していない自己記述的な用語を使用すると、非営利団体の能力、力量、限界について一般の人々を混乱させるリスクがある。[ 32 ]
一部の国では、非営利団体が免税資格を申請できる場合があります。免税は、一部の団体の地域社会への貢献によって正当化されてきました。[ 33 ]研究では、非営利団体の地域社会への貢献は過大評価されており、免税の費用や財務管理の不備による費用を含めると、営利団体と比較してマイナスになる可能性があると主張しています。 [ 34 ]免税申請の裁量的なプロセスは、汚職や詐欺につながる可能性があります。[ 35 ]
米国では、連邦所得税の免除を受けるには、組織は内国歳入法(IRC)に定められた要件を満たす必要があります。非営利団体としての地位は州が付与しますが、免税指定(IRC 501(c)など)はIRSを通じて連邦政府が付与します。つまり、すべての非営利団体が免税の対象となるわけではありません。[ 36 ]例えば、非営利団体の従業員は、国の法律に従って受け取る給与から税金を支払います。NPOは、利益を上げるよりも目的を推進することの方が重要であるというダブルボトムラインのモデルを採用していますが、組織の持続可能性を確保するには両方が必要です。[ 37 ] [ 38 ]
英国で登録された非営利団体の利点は、いくつかの軽減措置や免除措置を受けられることです。慈善団体や非営利団体は法人税が免除され、理事も所得税が免除されます。[ 39 ]また、ギフトエイド、金銭寄付、遺贈などを通じて、慈善寄付に対する税制上の優遇措置が受けられる場合もあります。[ 40 ]
非営利団体では、従業員が組織に直接的な利害関係を持つ誰に対しても責任を負わないため、財務管理の不備が特に問題となります。たとえば、従業員が負債のすべてを開示せずに新しいプログラムを開始する場合があります。従業員は、非営利団体の評判を高め、他の従業員を満足させ、新しい寄付者を引き付けることで報酬を得る可能性があります。団体の信用を全面的に信頼して約束された負債がどこにも記録されていない場合、それは会計上の不正となります。しかし、間接的な負債でさえ非営利団体の財務的持続可能性に悪影響を及ぼし、厳格な管理体制が確立されない限り、非営利団体は財務上の問題を抱えることになります。[ 41 ]一部の論評者は、営利目的の大企業から多額の資金を受け取ると、最終的に非営利団体の機能が変化する可能性があると主張しています。[ 42 ]非営利団体の効率性を測る一般的な指標は、経費率(つまり、プログラム以外の支出を総支出で割った値)です。非営利団体の免税資格は、経営の不備などの状況下では、社会にとってマイナスの価値を生み出す可能性があります。[ 43 ] 透明性要件の緩和や情報公開法の制限は、場合によっては金融犯罪につながる可能性がある。非営利団体と公共情報へのアクセスも参照のこと。[ 44 ]
低賃金は、場合によっては労働搾取につながっている。[ 45 ] [ 46 ]多くの確立されたNPOは資金が豊富で競合他社と同等だが、さらに多くのNPOは独立しており、人材を引き付け維持するためにどのようなインセンティブを使用するかについて創造的でなければならない。多くの人にとって最初の関心事は報酬パッケージだが、NPOを辞めた後に質問を受けた多くの人は、ストレスの多い職場環境と仕事量が原因だったと報告している。[ 47 ]
公的部門と民間部門の雇用は、歴史を通じて、ほとんどの非営利団体よりも従業員に多くのものを提供することができてきました。より高い賃金、より包括的な福利厚生、またはより退屈でない仕事という形で、公的部門と民間部門は、従業員を引き付ける上でNPOよりも優位に立ってきました。伝統的に、NPOは、選んだ活動を支援したいという使命感を持った個人を引き付けてきました。問題をさらに複雑にしているのは、一部のNPOがほとんどの企業と同様の方法で運営されていないか、季節ベースでのみ運営されていることです。このため、多くの若く意欲的な従業員は、より安定した雇用を求めてNPOを敬遠します。しかし今日では、非営利団体は競合他社が使用する方法を採用し、従業員を維持し、新しく生まれた労働力の最良の部分を引き付ける新しい手段を見つけています。[ 48 ]
非営利団体のほとんどは民間企業の給与水準に匹敵することは決してできないと考える人もいる。[ 49 ]そのため、非営利団体は快適な職場環境の整備に注力すべきだと考える人もいる。一部の人にとっては、給与よりも良い環境の方が重要だ。[ 46 ]その他に導入できるインセンティブとしては、柔軟な勤務時間制度などがある。[ 50 ]
創業者症候群は、組織が拡大するにつれて経験する問題です。プロジェクトの運営方法について強いビジョンを持つダイナミックな創業者は、新しい従業員やボランティアがプロジェクトの範囲を拡大したり、方針を変更したりしたいと思っても、組織の支配権を維持しようとします。[ 51 ]