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法律事務官、司法事務官、または司法補佐官とは、通常は弁護士であり、裁判所に係属中の事件に関する問題を調査したり、法的意見書を作成したりすることで、裁判官や弁護士に直接助言や支援を提供する人物です。司法事務官は、裁判官の決定に影響を与えることで、判例の形成において重要な役割を果たすことがよくあります。[ 1 ] [ 2 ]司法事務官は、弁護士や裁判官に秘書業務や事務的なサポートのみを提供する法律事務官（カナダでは「法律事務官」とも呼ばれる）、裁判所事務官、または法廷副官と混同してはいけません。
裁判官の書記官は通常、法科大学院を卒業したばかりで、成績が上位またはそれに近い、あるいは名門法科大学院を卒業した者です。書記官を務めることは、法曹界で最も名誉ある地位の一つと考えられており、学術界、法律事務所での実務、影響力のある政府機関での仕事など、幅広い機会が開かれる傾向があります。[ 3 ]
国によっては、裁判官補佐官は司法助手または司法補助員と呼ばれています。多くの国では、裁判官補佐官の職務は常勤の弁護士またはフランスの国務院（Conseil d'État ）に所属する裁判官のような見習い裁判官が担っています。イギリスと香港の裁判所では、裁判官補佐官と呼ばれています。欧州司法裁判所は、 常勤の弁護士（référendaires）と研修生（若い法学部卒業生）を採用しています。オーストラリア、カナダ、スウェーデン、ブラジルには、注目すべき裁判官補佐官制度があります。
カナダのほとんどの裁判所は、卒業を控えた法学生、またはカナダ国内外（通常は米国または英国）で既に弁護士資格を取得している経験豊富な弁護士からの司法書記官の応募を受け付けています。ほとんどの州の上級裁判所および控訴裁判所は、各裁判官につき少なくとも1名の書記官を採用しています。通常、法科大学院の最終2年間の学生がこれらの職に応募できますが、近年では経験豊富な弁護士も応募対象となっています。任期は通常1年間で、一般的には州弁護士会が定める実務研修要件を満たし、カナダの管轄区域で弁護士として活動するための資格となります。
最も権威のある書記官の職は、カナダ最高裁判所です。連邦控訴裁判所と連邦裁判所、およびさまざまな州の控訴裁判所と上級裁判所にも書記官の職があります。最高裁判所の各判事は、1年間で3人の書記官を雇用します。[ 4 ]オタワに拠点を置き、全国で事件を審理する連邦控訴裁判所は、毎年15人の法律書記官、つまり判事1人につき1人を選任します。連邦裁判所も判事1人につき1人の書記官のみを雇用し、合計で年間約30人です。[ 5 ]オンタリオ州控訴裁判所は、 24人の判事のうち1人または2人に仕える17人の法律書記官を選任します。[ 6 ]ケベック控訴裁判所は通常、モントリオールとケベックシティの両方で同数の法務書記官を採用しますが、法学部卒業生に加えて法学生のための正式な書記官制度を設けている点で、カナダの裁判所の中では珍しい存在です。サスカチュワン州控訴裁判所は3人の書記官を採用し、それぞれが2～3人の裁判官に割り当てられます。[ 7 ]ニューブランズウィック州控訴裁判所は2人の法学部卒業生を採用し、彼らはニューブランズウィック州最高裁判所長官の直接の監督下で法務書記官として勤務します。[ 8 ]すべての書記官職、特に州控訴裁判所と連邦裁判所の採用候補者は、通常、優れた学業成績、学術的な推薦状、優れた調査能力と執筆能力、および裁判官との面接に基づいて選考されます。カナダ最高裁判所とケベック州控訴裁判所の両方で、英語とフランス語の両方で業務を遂行できることが強く望まれます。[ 9 ]
カナダ税務裁判所は毎年12人の事務員を雇用している。[ 10 ]
多くの法律事務官がその後、法曹界のリーダーへと成長しました。例えば、アルバータ州控訴裁判所のジャン・コート判事は、最高裁判所の法律事務官の先駆者の一人であり、この制度が始まった初年度（1967年）に事務官を務めました。同様に、カナダ最高裁判所、ルワンダ国際刑事裁判所、旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所、そして元国連人権高等弁務官を務めたルイーズ・アーバー判事も、この制度の初期に法律事務官を務めていました。一方、カナダ最高裁判所のアンドロマケ・カラカツァニス判事とオンタリオ州控訴裁判所のキャスリン・N・フェルドマン判事は、かつてオンタリオ州控訴裁判所の法律事務官でした。
イングランドとウェールズでは、法律事務官は司法補佐官と呼ばれます。[ 11 ]控訴院と英国最高裁判所（旧貴族院上訴委員会）で司法補佐官になることができます。[ 12 ]最高裁判所の司法補佐官のみが、1年間の有期雇用でフルタイムで任命されます。[ 13 ] 2006年以来、彼らは故アントニン・スカリア判事とアールズフェリーのロジャー卿によって設立された米国最高裁判所でワシントンDCでの1週間の交換プログラムに参加しています。[ 14 ]
別の役職である裁判官書記官（または裁判官書記官）は、イングランドおよびウェールズの高等法院および控訴院の裁判官の事務補佐官として働く。[ 15 ]
サリー・ケニーによる欧州司法裁判所（ECJ）の書記官（またはレフェレンデール）に関する記事は、詳細な比較ポイントを一つ提供している（2000年）。ECJの書記官とアメリカの書記官の間には、主にECJの構造上の違いから、いくつかの大きな違いがある。[ 16 ]重要な違いの一つは、ECJの書記官は個々の裁判官によって雇用されるが、米国最高裁判所の1年間の書記官期間の慣例とは異なり、長期の任期を務めることである。これにより、ECJの書記官は相当な専門知識と権限を持つことになる。ECJの裁判官は6年間の任期で再任可能であり、個別の意見を表明しないため、ECJの書記官の最も重要な役割は、法廷、加盟国、そして時間を通して、統一性と継続性を促進することである。
さらに、欧州連合は法制度の異なる国々から構成されているため、この役割はより重要となる。ケニーは、欧州司法裁判所の書記官が法律と言語の専門知識（判決はすべてフランス語で発行される）を提供し、裁判官の業務負担を軽減し、各法廷間の口頭および書面によるやり取りに参加し、裁判官が急速に交代する中で継続性を確保していることを発見した。ケニーは、書記官は米国最高裁判所の書記官よりも大きな権限を持っていると結論付けているが、欧州司法裁判所の書記官は主君である裁判官の代理人として行動しており、批判者が主張するような操り人形師ではないとしている。
欧州司法裁判所は、選抜された少数の法学部卒業生を研修生として受け入れている。彼らの職務は、米国最高裁判所の法律事務官の職務により近い。
フランスでは、法務書記官は「juristes assistants」と呼ばれます。法務書記官として採用されるには、通常、競争的な推薦と面接のプロセスを経て選考されます。フランスのほとんどの裁判所は、卒業を控えた法学生からの法務書記官の応募を受け付けています。法科大学院の最終学年の学生は応募資格がありますが、法務書記官のほとんどは、法学博士課程の学生、司法試験の受験者、またはフランス国立司法学校、フランス国立公共財政学校、フランス国立裁判所書記官学校などのフランス公務員採用試験の受験者です。
法律事務官（juristes assistants）は3年間雇用され、1回更新されます。[ 17 ]資格と経歴に応じて、裁判官（magistrat du siège）または検察（parquet または parquet général）に配属されます。
法律事務官の仕事は、裁判官の判決文や決定書の作成を補佐すること、および法律に関する調査や研究を行うことである。
フランスで最も権威のある裁判官補佐官の職は、下級裁判所の判決を審査する控訴裁判所の判事補佐官の職である。
同様の制度は行政裁判所にも存在し、[ 18 ]国務院もその一つである。
ドイツには、2種類の法律事務員がいる。
法科大学院卒業後、必須の2つの試験のうち最初の試験に合格した法学生は、レファレンダリアト（Referendariat）に入所する。これは、民事裁判官、刑事裁判官または検察官、政府機関、そして最後に法律事務所での一連の書記官研修からなる2年間の期間である。この書記官研修の目的は、書記官（レファレンダリアト）の法学教育のみであり、指導教官の補佐ではない。[ 19 ]
連邦最高裁判所（ドイツの司法制度を参照）および連邦検察庁では、裁判官補佐官の職務はwissenschaftliche Mitarbeiter（ドイツ語で「科学助手」）が担っています。ごく一部の例外を除き、彼らは下級裁判所の判事または公務員であり、それぞれの連邦裁判所に3年間配属され、その補佐官としての勤務は上級判事の資格となります。しかし、連邦憲法裁判所の判事の中には（ wissenschaftliche Mitarbeiterを自ら選任する権利を持つ）、裁判所や公務員以外の者、特に法学教授である者や元教授を好んで採用し、しばしば学界から人材（時には若手法学教授も含む）を登用する者もいます。連邦憲法裁判所の書記官は非常に影響力があるとみなされており、そのため、裁判所を構成する8人の裁判官からなる2つの公式な「上院」とは対照的に、（非公式の）「第三上院」と呼ばれている。
香港では、法律事務官は司法補佐官として知られています。2009年以来、終審法院は、高ランクの法科大学院を卒業した若手弁護士に、1年間の有期雇用でフルタイムの職を提供しています。このプログラムは、元最高裁判所長官ジェフリー・マの主導で開始されました。[ 20 ]
司法補佐官の選考プロセスは非常に競争が激しい。応募者には通常、優れた学歴、名門大学の優秀な法学士（LLB）または法学修士（LLM）の学位、国際法律事務所または名門法律事務所での実務経験が求められる。卒業生の上位5%以内の成績、またはオックスブリッジの学位を取得していることが期待される。わずか6つ以下の空席に対して、数百人の応募者が競い合う。[ 21 ]
司法補佐官として働くことは、若手弁護士や法廷弁護士にとって他に類を見ない名誉ある機会であり、法律のキャリアで成功するための足がかりと見なされています。司法補佐官は、その職務を終えると、通常は民間の法律事務所に戻り、マジックサークルの事務所で弁護士として、またはトップクラスの法律事務所で法廷弁護士として働きます。[ 22 ]香港では従来、司法補佐官の職は法廷弁護士としてのキャリアへの入り口とみなされていましたが、近年、法廷手続きにおける貴重な経験から、司法補佐官としての任期を終えた人材を採用する法律事務所が増えています。
司法補佐官の主な責務は、終審法院の裁判官に支援と援助を提供することである。彼らの主な役割は、裁判官が法律上の論点を調査し、控訴や上訴許可申請を分析し、法律上の論点に関する覚書を作成するのを支援することである。彼らはまた、控訴の報道要約や事実要約の作成、裁判官の外部講演や法律会議への参加のためのメモの作成など、さまざまな他の業務も行う。さらに、司法補佐官は、判例指示書、事件速報、司法教育に関連する出版物の作成を支援する。[ 20 ]
インドでは、法学部卒業生は、法律事務官として採用されるために、競争の激しい選考と面接プロセスを経る必要があります。インド最高裁判所およびいくつかの高等裁判所は、非常に名誉ある有給の法律事務官制度を提供しています。これらの事務官制度は通常1年間（7月から5月中旬までの期間）続き、個々の裁判官の裁量で延長される場合があります。
インド最高裁判所事務局は、毎年 1 月に、事務局に登録されている大学から「法律事務官兼研究助手」の職の応募を受け付けます。大学は学生を事務局に推薦し、事務局は応募書類を審査して候補者を絞り込みます。絞り込まれた候補者は、6 月の第 1 週に、現職の最高裁判事からなる名誉ある委員会による面接を受けます。最終的な成績リストが作成され、選ばれた候補者は、7 月から最高裁判所の現職判事の下で働く職に就きます。適格な候補者は、裁判官室に空席が生じた際に、年間を通じてオファーを受け取ります。通常、各判事には 2 人の法律事務官が 1 年間割り当てられますが、判事によっては一度に 1 人または 2 人以上の法律事務官を採用することもあります。ほとんどの法律事務官は通常、毎年 7 月に 1 年間の勤務期間を開始しますが、LL.B. の修了後すぐに、学位は必須ではないが、一定の実務経験を積んだ後に法律事務官として勤務する例もある。
裁判官補佐官の業務内容は、担当する裁判官によって異なります。一般的には、雑報日（月曜日と金曜日）に予定されている特別上訴申立に関する要約意見書や弁論要旨の作成が主な業務です。雑報日以外では、法廷審理に出席し、弁護士が提示する弁論内容に関するメモを作成します。また、調査や事例分析に基づいて判決や命令書を作成する際にも、裁判官を補佐します。
2014年、最高裁判所は法務書記官/研究助手への月額手当を25,000ルピーから30,000ルピーに引き上げ、1年以上勤務する書記官には32,000ルピーに増額した。[ 23 ] 2012-13年度には、最高裁判所の各法務書記官に月額25,000ルピーの手当が支払われ、翌年にはさらに増額される可能性がある。2009-2010年度までは、インド最高裁判所の各法務書記官には月額20,000ルピーが支払われていた。[ 24 ]
さらに、全国の法科大学院の学生は、最高裁判所判事の休暇期間中に「法務研修生」として働く機会を与えられています。法務書記官制度は、インドの司法制度においてはまだ比較的新しいものです。一部の判事は、特に政治的にデリケートな紛争において、機密保持への懸念から「法務書記官」に頼ることをためらっているという逸話的な報告があります。しかし、訴訟を本案審理に付託するかどうかを決定する予備審理の準備として、提出された書面を精査する際には、彼らのサービスが非常に重要視されています。近年、外国の判例や学術論文への言及が増加していることから、司法意見のための調査における法務書記官の貢献はますます顕著になっています。
国際司法裁判所は、司法フェローシップ・プログラムを通じて有期の書記官職を提供しており、「ハーグの国際司法裁判所で書記官として実務経験を積むことができる、選抜性の高いプログラム」である。[ 25 ]毎年、世界中の選抜された法科大学院や機関が候補者を推薦し、「世界で最も優れた法学者のごく一部だけが選ばれる」。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]司法フェローシップ・プログラムの著名な卒業生には、国際人権弁護士のアマル・クルーニー、裁判官と弁護士の独立に関する国連特別報告者のマーガレット・サタースウェイト、ケンブリッジ大学教授のサンデシュ・シヴァクマランなどがいる。[ 28 ] [ 29 ]
Like law clerks in many other legal institutions, Judicial Fellows work on a full-time basis under the supervision of a Member of the Court, alongside the Member's primary legal assistant. Fellows can expect to conduct research and draft memorandums on questions of law or fact relating to cases pending before the Court, attend hearings and sittings, and perform any other duties that may be assigned to them by their respective judges.[30]
The International Court of Justice also employs Associate Legal Officers, professional staff who provide research and other legal assistance to one of the judges of the Court.[31]
In Ireland Judicial Assistants provide support to the judiciary comparable to that provided to judges of the Federal Courts of the United States, the Courts of Australia, the European Courts in Luxembourg and Strasbourg and the Supreme Court of the United Kingdom. They are typically recent law graduates and were introduced on a gradual basis to phase out the traditional Usher/Crier or "tipstaff" position (a process that is almost complete), while simultaneously providing research assistance to the judge to whom they are assigned. Judges of all jurisdictions have Judicial Assistants, with the exception of ordinary judges of the District Court. Judicial Assistants are typically recruited on a three-year contract and take up the role for this or a shorter period of time, generally before entering/returning to practice or academia.
In Mexico, duties conferred to law clerks in some common law countries are charged in a person called "Secretario de Acuerdos" or "Secretario Proyectista", for lower courts and, "Secretario de Estudio y Cuenta" for higher court: "Suprema Corte de Justicia de la Nación". Secretario de Acuerdo's main activities are: conducting the public hearings, writing verdicts, ordering to execute sentences, and providing general assistance to Judges, while Secretario Proyectista's activities are to draft sentences.[32]
Law clerks of the Supreme Court of the Netherlands are independent researchers. Applicants are recruited from the top law firms and universities. For most, it is a highly prestigious second job. Law clerks typically work at the Supreme Court for six years.
下級裁判所では、一般的に法務書記官の職務はグリフィエによって遂行される。[ 33 ]グリフィエは、裁判官の執務室での審議に出席し、審理前に事件を準備し、最終判決を起草するのが慣例となっている。そのため、判決や司法判断にかなりの影響力を持つ。さらに、グリフィエは、記録の保管や法廷の議事録の作成など、裁判所書記官の多くの職務を担当する。グリフィエの役割は、裁判所の常勤法務職員が担うことが多いが、上級学年の法学生が担うことも珍しくなく、その場合はブイテングリフィエ（外部書記官）と呼ばれることもある。[ 34 ]
ニュージーランドの裁判制度における4つのレベルすべてにおいて、法務書記官は裁判官書記官と呼ばれています。任期は2年間です。
高等裁判所では、書記官は2人または3人の裁判官（陪席判事を含む）に割り当てられます。ニュージーランド控訴裁判所とニュージーランド最高裁判所では、各裁判官に書記官がいます。[ 35 ]首席判事は例外で、2人の書記官がいます。裁判官の書記官の職は非常に人気が高く、競争は極めて激しいです。裁判官の書記官は、卒業クラスでトップかそれに近い成績を収めていることが多いです。
パキスタン最高裁判所は、法務書記官／研究員の任命に関して、広範かつ競争的な選考プログラムを実施しています。パキスタン全土から応募を受け付けており、法学部卒業生、弁護士、法廷弁護士は、履歴書、成績証明書／学位証明書、推薦状3通、および法律文書のサンプルを提出する必要があります。その後、応募者は純粋に能力に基づいて選考され、最終的に任命される前に、上級判事と裁判所の法務書記官で構成される審査委員会による面接を受けます。近年、任命された法務書記官は全員、優秀な研究実績を持ち、クラスでトップの成績を収めた弁護士資格保持者です。法務書記官は、審理中に法廷に出席します。法務書記官は、裁判官の法律判断、調査、裁判所命令の批判的校正、訴訟準備書面の作成などを補佐します。法務書記官は、裁判所の有給職員として、1年間の任期で勤務し、任期は延長可能です。最高裁判所には、2017年から2018年にかけて17名の法務書記官がいます。
ラホール高等裁判所では、修士号（主に法学修士）と大学院での研究経験を持つ多くの民事裁判官が、裁判官の法律事務官に相当する研究員として任命されています。彼らはラホール高等裁判所の研究センターを通じて活動し、ラホール高等裁判所のさまざまな登記法廷のすべての裁判官を支援します。[ 36 ]
フィリピン最高裁判所およびフィリピン控訴裁判所では、法学部を卒業したばかりの若手弁護士が、裁判官の「法廷弁護士」の職に応募することができます。この職は、基本的にアメリカ合衆国最高裁判所の「法律事務官」に相当します。最高裁判所の15人の裁判官はそれぞれ、常時5人から10人の法廷弁護士を抱えています。フィリピン最高裁判所の法廷弁護士の任期は、裁判官の任期と同時期です。1年以下の任期の者もいれば、担当裁判官が在任する限り在任する者もいます。過去の法廷弁護士の中には、ビセンテ・V・メンドーサ判事やアントニオ・アバド判事など、著名な判事になった者や、裁判所事務局長や副事務局長といった重要な役職に就いた者もいます。また、その多くは、弁護士業、ビジネス、あるいは学術界で成功を収めています。この職は、能力要件に加えて、判事ごとに異なる人格要件もあるため、採用されるのは非常に困難です。この職務は基本的に機密性の高いものであり、弁護士は裁判官の信頼を得ていなければならない。裁判官はそれぞれ独自の面接方法と法廷弁護士の任命方法を持っている。
ポーランドの法律事務官はasystenci sędziówと呼ばれ、これは「裁判官の助手」または「司法助手」と直訳できる。[ 37 ]
一般的に、彼らの地位は2001年7月27日の一般裁判所制度に関する法律[ 38 ] [ 39 ]によって規定されているが、行政裁判所、ポーランド最高裁判所、憲法裁判所にも補佐官がおり、特別な規定が適用される場合がある。彼らは、応募自体、法律知識のテスト、面接の3段階からなる競争的なプロセスで採用される。一般裁判所の職に応募できるのは、ポーランド国民で品行方正で24歳以上の法学部卒業生のみである。行政裁判所にも同様の要件が適用されるが、年齢に関する明示的な規定はない。[ 40 ] [ 41 ]
Many of the assistants with professional experience are eligible for admission to practice law. They are not to be confused with court clerks (Polish: "urzędnicy sądowi"), due to the fact that the latter do not have legal qualifications and exercise only administrative tasks, whereas assistants draft legal decisions or opinions, and conduct legal research. Judicial assistants also differ from "judicial clerks"[42] or "court referendaries"[43] (Polish: "referendarze sądowi") in that they possess no judicial powers, and cannot make binding legal decisions on their own. Law clerks in Poland have their own organisation called National Society of Judicial Assistants (Ogólnopolskie Stowarzyszenie Asystentów Sędziów).[44]
There are varying opinions on the influence of assistants on the Polish judiciary. Some scholars criticize the profession, because - in their view - judges themselves should write their own opinions, as it would positively affect the quality and length of these documents.[45] However, prominent judges state that "a good assistant is a treasure to have" (Judge Krystian Markiewicz), while others complain that they do not need assistants who "make no unaided decisions whatsoever" (Judge Barbara Piwnik, also a former Minister of Justice).[46] Contrary to many Western legal systems, the profession of a judicial assistant in Poland is sometimes described as "poorly paid" and "unattractive".[47]
Basic salary in common courts is set by a regulation of the Minister of Justice and since June 2016 amounts from 3000 PLN to 4200 PLN per month (ca. €695 to €975 gross).[41][48] In the case of administrative courts, the salary of assistants is regulated by the President of the Republic of Poland,[49] and ranges from 1600 PLN even up to 5200 PLN, depending on whether we are dealing with a senior assistant or not. The remuneration rules at the Supreme Court of Poland and the Constitutional Tribunal are provided by respective internal regulations.
1991 年以来、シンガポール国立大学、シンガポール経営大学、および評判の良い海外大学の法学部卒業生のうち、最優等またはそれに相当する成績を収めた者のみ [ 50 ] が、最高裁判所の裁判官法律書記官として招聘される。最高裁判所は、高等裁判所と控訴裁判所から構成され、控訴裁判所はシンガポールの最終控訴裁判所である。任命を受諾すると、裁判官法律書記官は 1 年半の任期で任命され、最大 6 か月の延長が可能である。任期中、法律書記官は、高等裁判所の裁判官、控訴裁判所の裁判官、および最高裁判所長官と協力する機会を与えられる。任期終了後、法律書記官はシンガポール法務局の常勤職員になる選択肢がある。この選択肢を選んだ場合、彼らはシンガポール法務局の他の部署に配属され、例えば検事総長室の副検事や最高裁判所書記局の副書記官などを務めることになる。裁判官の法律事務官の多くは、任期終了後に民間の法律事務所に入所することを選択する（そして最近では数名が上級弁護士の称号を得た）一方、学術界に進む者もいる。
スウェーデンの法学位である法候補者（ Candidate of Law ）を無事取得すると、行政裁判所（ förvaltningsrätt）などの法律事務員（スウェーデン語で「notarie」）の職に応募することができます。2010年8月31日にWayback MachineまたはGeneral Courts ( tingsrätt )にアーカイブされました。2010年8月31日にWayback Machineにアーカイブされました。応募者は、主に成績に基づいて計算される累積ポイントによって評価されます。成績が高いほどスコアが高くなり、特定のポジションに応募した中で最も高いスコアを獲得した応募者が採用されます。応募者は、スウェーデン裁判所庁（Domstolsverket）に年間約6回応募し、同庁がスコアを計算して応募者を割り当てます。当然ながら、大都市の裁判所が最も人気が高く、そのため、法律事務官のポストが最も多いにもかかわらず、最も高いスコアが必要となります。
判事1人につき約1人の法律事務官が配置され、事務官は通常3ヶ月ごとに担当判事が変わる。その理由は、異なる判事の下で働くことで学習の幅が広がるためである。
The term as law clerk is two years, after which the law clerk may opt to apply to the Court of Appeals in the Administrative system or the General system ("kammarrätt" or "hovrätt") and continue on the path that traditionally leads to Judge, or leave the Court system for another career. Having completed the two years is considered qualifying and may open up career opportunities otherwise closed.
The work as a law clerk mainly entails assisting the judges with writing verdicts and decisions, keeping the records during trials and conducting legal inquiries. After about six months the law clerk is trusted with deciding simpler non-disputed issues by himself (such as registering prenuptials or granting adoptions). After about a year the law clerk is entrusted with judging simpler criminal and civil law cases by himself (in General Courts), such as petty theft or a civil case involving low sums of money.
米国では、裁判官の書記官は通常、クラスでトップクラスの成績を収めた、または高い評価を受けているロースクールを卒業したばかりの学生です。特に米国の連邦判事の書記官を務めることは、法曹界で最も名誉ある地位の1つと考えられており、学術界、法律事務所での実務、影響力のある政府機関での仕事など、幅広い機会が開かれる傾向があります。 [ 3 ]最も名誉ある書記官職には、米国最高裁判所、米国控訴裁判所、米国地方裁判所、米国税務裁判所や米国破産裁判所などの専門裁判所、ニューヨーク州商事部、デラウェア州衡平法裁判所、州最高裁判所などがあります。一部の米国地方裁判所は、特定の分野を志す書記官にとって特に有益な経験を提供しています。ニューヨーク南部地区は注目度の高い商業訴訟を数多く扱っており、テキサス東部地区は国内で最も多くの特許訴訟を扱っており、カリフォルニア北部地区は独占禁止法訴訟で国内をリードしており、コロンビア特別区は連邦政府が関わる多くの注目度の高い紛争を審理しています。同様に、米国税務裁判所は連邦所得税に関する紛争の裁定を専門としており、米国破産裁判所は米国破産法に基づいて発生する問題を専門としており、ニューヨーク州商事部は注目度の高い商業案件を迅速に裁定しており、デラウェア州衡平法裁判所は相当数の企業および株主代表訴訟を審理しています。
ほとんどの裁判官補佐官は、法科大学院を卒業したばかりで、成績優秀者またはそれに近い人物です。連邦判事、特に控訴裁判所の判事は、裁判官補佐官の応募者に、法学雑誌の編集や模擬裁判の経験を求めることがよくあります。そのため、裁判官補佐官の採用プロセスは非常に競争が激しく、ほとんどの連邦判事は、毎年わずか1つか2つの空きポストに対して、数百件もの応募を受け付けています。
連邦控訴裁判所の判事は、主に米国で最も権威があり、ランキングの高いロースクールから採用する傾向がある。クラレンス・トーマス判事は、この規則の大きな例外であり、一流ではない学校から書記官を選任することを誇りとしており、彼の書記官がインターネット上で「三流のゴミ」として攻撃されていることを公に指摘している。[ 52 ]
連邦または州の控訴裁判所の判事の司法書記官の職は、州レベルの地方裁判所の判事の職よりも競争率が高い傾向がある。[ 53 ]しかし、どのレベルでも利用可能な書記官のポストよりも高い学歴を持つ法学部卒業生がはるかに多いため、司法書記官の職をめぐる競争は常に激しい。
選考基準が厳しいため、多くの裁判官補佐官は後に著名な法律家、教授、裁判官へとキャリアを積んでいく。 最高裁判事の多くは、以前に他の最高裁判事の裁判官補佐官を務めていた。
ニール・ゴーサッチ判事は、かつて自身が書記官を務めた判事と並んで職務に就いた初めての判事である。また、複数の判事が控訴裁判所で書記官を務めた経験を持つ。例えば、サミュエル・アリート判事は、米国第3巡回区控訴裁判所で書記官を務めた。
1960年、最高裁判事フェリックス・フランクフルターは、ルース・ベイダー・ギンズバーグを女性であることを理由に書記官の職に就かせなかった。ハーバード・ロー・スクールの教授で後に学部長となったアルバート・マーティン・サックスからの強い推薦があったにもかかわらず、彼女は拒否された。[ 54 ] [ 55 ] 1948年、フランクフルターはウィリアム・サディアス・コールマン・ジュニアを法律書記官として採用した。彼は米国最高裁判所初の黒人法律書記官だった。[ 56 ] [ 57 ]
裁判官の中には、学業成績が優秀なだけでなく、自身の思想的志向を共有する法務書記官を採用しようとする者もいる。しかし、これは主に一部の州最高裁判所や合衆国最高裁判所レベルで見られる現象である。法務書記官は、共に働く裁判官に対して大きな影響力を持つことができる。
裁判官補佐官としての任期を終えた者は、一流法律事務所にとって非常に魅力的な人材となることが多い。しかし、中にはその職務を非常に気に入り、裁判官の補佐官として常勤で勤務を続けることを決める者もいる。
連邦判事の書記官は、法曹界で最も人気の高い職の一つです。連邦判事によっては、一つのポストに数千件もの応募があり、最も人気のない連邦判事の書記官のポストでさえ、少なくとも1000人以上の応募があるでしょう。採用される人は、成績が非常に優秀で、ほとんどがロースクールの法律評論誌やその他の学術誌、あるいは模擬裁判チームのメンバーです。こうした書記官のポストは、一般的に州判事の書記官よりも権威があるとみなされています。
連邦判事のほぼ全員が少なくとも1人の法律事務官を抱えており、多くは2人以上を抱えている。合衆国最高裁判所の陪席判事は4人の法律事務官を雇うことが認められている。最高裁判所長官は5人の法律事務官を雇うことができるが、レーンクイスト長官は毎年3人しか雇わず、ロバーツ長官は通常4人しか雇わない。一般的に、法律事務官の任期は1年から2年だが、一部の連邦判事は常勤の法律事務官を雇うこともある。そのような判事は通常、常勤の法律事務官1人と、任期制の法律事務官1人か2人を抱えている。
最も名誉ある書記官職は、米国最高裁判所判事の書記官職であり、毎年37のポストしかありません。しかし、近年では、連邦判事の連邦控訴裁判所書記官職を得ることが、最高裁判所の書記官職に就くための前提条件となっています。そのため、通常、2番目に名誉ある書記官職は、米国の控訴裁判所のいずれかです。J . マイケル・ルティグ判事のように、最高裁判所に多くの書記官を送り出した特定の控訴裁判所判事（しばしば「送り出し判事」と呼ばれる）の書記官職は、特に取得が困難です。[ 58 ]ルティグ判事は、引退前は控訴裁判所レベルでトップの「送り出し」判事であり、彼の書記官のほぼ全員が最高裁判所の保守派判事の書記官職に就いており、[ 59 ]合計40人で、33人がトーマス判事またはスカリア判事の書記官を務めました。これは、裁判所の二極化が進んでいることを反映しており、リベラル派と保守派の裁判官の両方が、自分たちのイデオロギー的指向を反映した書記官を採用している。[ 60 ]
一般的に、次に人気のある連邦裁判所書記官の職は、米国地方裁判所判事の職です。ニューヨーク州東部地区および南部地区、カリフォルニア州北部地区、コロンビア特別区など、地域的な人気が高い地区は、他の地区よりも人気があります。その他にも、米国治安判事、米国税務裁判所判事、上級判事、特別裁判判事、破産控訴審判事、米国破産判事など、他の連邦判事の職もあります。
元連邦裁判所書記官は、大手法律事務所から非常に高く評価されることが多い。事務所は、そのような人物は優れた法律調査および文書作成能力を持ち、連邦民事訴訟規則および連邦刑事訴訟規則に精通していると考えている。事務所が、書記官の元判事の法廷に出廷することが多い場合は、元書記官への関心はさらに高まる。元書記官への関心の高さは、ほとんどの大手事務所が元書記官のための特別な採用プロセスを設けており、そのような人物に高額の契約一時金を支払うことが多いという事実からもわかる。[ 61 ] [ 62 ]
一般的に、連邦裁判所書記官の職に関心のある候補者は、書記官の職が始まる1年以上前に応募します。連邦裁判所書記官の応募プロセスは、全米連邦判事書記官採用計画と、連邦判事が今後の欠員を掲載するオンラインデータベースであるOSCARシステムによって大幅に効率化されています（ただし、すべての連邦判事がこのシステムを使用しているわけではありません）。全米連邦判事書記官採用計画では、連邦判事が応募を受け付ける時期、書記官に連絡、面接、採用する時期が定められています。一般的に、判事は秋の初めに応募書類の検討を開始し、数週間後に連絡と面接が行われます。[ 63 ]これらの日付は、法科大学院3年生の採用にのみ適用され、弁護士はそれより早く応募することができます。さらに、多くの判事は全米連邦判事書記官採用計画のスケジュールに従いますが、計画に従わず、夏の間に法科大学院生に面接して採用する判事も多くいます。最高裁判所はこのスケジュールに従いません。
裁判官が優秀な候補者を獲得しようとし、候補者が最高の書記官のポストを獲得しようと激しい競争を繰り広げるため、採用のペースは非常に速い。連邦裁判官が最初の面接の最後に、その場で候補者に書記官のポストを提示することも珍しくない。
司法研修生、無償弁護士（または書記官、顧問弁護士）、ボランティア書記官は、通常の司法書記官とほぼ同じ業務を行うが、無給、減額された給与、または手当を受け取る。
米国国際貿易委員会、連邦取引委員会、米国特許商標庁、連邦通信委員会、社会保障庁、司法省、証券取引委員会、退役軍人省、運輸省、環境保護庁、米国保健福祉省、米国住宅都市開発省などの一部の連邦機関の行政法判事は、最新の判例法の調査、意見書や命令書の作成と編集、裁判のような裁定、公聴会、その他の同様の手続きにおける行政法判事の支援など、司法書記官の職務を代行する弁護士顧問を雇用することがあります。[ 64 ]
学者や実務家の中には、連邦議会書記官制度がないことを疑問視する者もいる。ある調査によると、一流のロースクール卒業生で、卒業後に実務スキルを習得するために立法補佐官の職に就くことを真剣に考えている者はほとんどいない、あるいは今後考えない者が多いことが分かった。[ 65 ]その代わりに、最近のロースクール卒業生は司法書記官の職を選ぶため、法律分野で実務的な立法経験を持つ者はほとんどいない。
米国司法会議行動規範委員会は、2024年9月12日に、連邦判事は、司法の独立性を損なうリスクを避けるため、法務書記官が裁判所制度に雇用されている間は政治団体での雇用を求めることを制限すべきであるという倫理指針を発表した。[ 66 ]
州控訴裁判所の裁判官補佐官は連邦控訴裁判所の裁判官補佐官と似ていますが、連邦法の問題よりも州法に重点が置かれています。[ 67 ] 州最高裁判所は1930年代にはすでに裁判官補佐官を採用していました。[ 68 ]一部の州裁判所では、常勤の裁判官補佐官やすべての裁判官をサポートする裁判官補佐官に「スタッフ弁護士」という肩書きも使用しています。[ 69 ] 裁判官補佐官を務めた後、特定の州または地域で弁護士として活動したいと考えている法学生にとって、州の控訴裁判所または第一審裁判所の裁判官補佐官は、その地域の裁判官、弁護士、法律事務所を知る機会や、法廷弁護士の仕事ぶりを見る機会という点で、連邦裁判所の裁判官補佐官よりも価値がある場合が多いです。[ 70 ]
ホレス・グレイ判事は1882年に初めて連邦判事（したがって最高裁判事）として法律事務官を雇用したが[ 71 ] [ 72 ] 、歴史家のジェームズ・チェイスによれば、オリバー・ウェンデル・ホームズ・ジュニアとルイス・ブランダイスは、速記係を雇うのではなく、最近法科大学院を卒業した者を事務官として採用した最初の最高裁判事であった[ 73 ] 。ハーバード大学の法学教授であったフェリックス・フランクフルターは、ホームズ判事とブランダイス判事の法律事務官を選任した。ブランダイスが裁判所で事務官を訓練し活用する方法は、事務官の職を専門職化した[ 74 ] 。
カリフォルニア州最高裁判所およびカリフォルニア州控訴裁判所の各地区は、1980年代後半以降、一般的に法律事務官の使用を避けてきた。[ 75 ]
その代わりに、カリフォルニア州は司法のあらゆるレベルで常勤のスタッフ弁護士を使うように大きく切り替えており、一部の裁判官は法律事務官を使っていますが、それは非常にまれです。たとえば、カリフォルニア州最高裁判所には85人以上のスタッフ弁護士がおり、そのうち約半数は特定の裁判官に所属し、残りは中央スタッフとして共有されています。カリフォルニア州の制度は、若い弁護士が経験を積む機会を奪っているとして強く批判されており、離職率の低さからスタッフ弁護士の人種や性別の多様性が欠如しています。[ 75 ]しかし、カリフォルニア州の裁判官のほとんどはスタッフ弁護士を好んでいます。なぜなら、スタッフ弁護士を使うことで、特に死刑が関係する複雑な係争事件について新しい法律事務官に十分な知識を身につけさせるという問題が軽減されるからです。[ 75 ]