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イスラエル・ユダヤ機関（ヘブライ語: הסוכנות היהודית לארץ ישראל 、ローマ字表記: HaSochnut HaYehudit L'Eretz Yisra'el）は、以前はパレスチナ・ユダヤ機関として知られており、[ 2 ]世界最大のユダヤ系非営利団体である。1929年に世界シオニスト機構（WZO）の運営部門として設立された。[ 3 ]
組織として、離散ユダヤ人のイスラエルへの移住を奨励し、イスラエル国家への統合を監督している。[ 4 ] 1948 年以来、ユダヤ機関は 300 万人の移民をイスラエルに連れてきたと主張しており、[ 5 ]国内各地の「吸収センター」で一時的な住居を提供している。[ 6 ]ダヴィド・ベン＝グリオンは1935 年より執行委員会の議長を務め、この立場で 1948 年 5 月 14 日にイスラエルの独立を宣言し、[ 7 ]その後、初代イスラエル首相を務めた。イスラエル建国以前の数年間、ユダヤ機関はイギリス委任統治領パレスチナに約 1,000 の町や村の設立を監督した。この組織は、イスラエルと世界中のユダヤ人コミュニティとの主要な連絡役を務めている。[ 8 ] [ 9 ]
法律上、ユダヤ機関は準国家組織ですが、イスラエル政府から中核的な資金提供を受けていません。[ 10 ]ユダヤ機関は、北米ユダヤ人連盟（JFNA）、ケレン・ハエソド、主要なユダヤ人コミュニティと連盟、イスラエルおよび世界中の財団と寄付者によって資金提供されています。[ 11 ] [ 3 ] 2008年、ユダヤ機関はイスラエルと世界中のユダヤ人コミュニティへの歴史的な貢献によりイスラエル賞を受賞しました。[ 12 ]
1908年に（シオニスト機構の）パレスチナ事務所として設立されたこの組織は、シオニスト委員会、後にパレスチナ・シオニスト執行部となり、1929年に国際連盟のパレスチナ委任統治領で規定された「ユダヤ人機関」として指定され[ 13 ]、再びパレスチナ・ユダヤ機関と改名された。国家の樹立後、現在の名称であるイスラエル・ユダヤ機関となった。
ユダヤ機関は、1908年にヤッファで設立されたパレスチナ事務所（ヘブライ語: המשרד הארץ-ישראלי、HaMisrad HaEretz Yisraeli、直訳すると「イスラエルの土地のための事務所」 ）として始まり、アルトゥール・ルッピンの指導の下、オスマン帝国支配下のパレスチナにおけるシオニスト組織（ZO）の活動部門として設立された。[ 14 ]パレスチナ事務所の主な任務は、トルコのスルタンやその他の外国要人との交渉においてパレスチナのユダヤ人を代表すること、ユダヤ人の移住を支援すること、ユダヤ人が定住するための土地を購入することであった。
パレスチナ事務所は、テオドール・ヘルツルの「ユダヤ人問題」、すなわち反ユダヤ主義の問題と世界におけるユダヤ人の地位に関する解決策の構想に触発されて設立された。ヘルツルはパンフレット「ユダヤ国家」の中で、ユダヤ人が自らの土地に独立国家として定住し、世界の他の国民国家の中に位置づけられることを構想した。後にユダヤ機関となるパレスチナ事務所は、ユダヤ国家をいかにして実現するかというヘルツルの組織構想に基づいて設立された。[ 15 ]
第二次アリヤ（1904～1914年）によるパレスチナへのユダヤ人の流入により、土地の購入が特に急務となった。パレスチナ事務所は、ユダヤ民族基金（JNF）の援助を受けて、2か所で新参者のための土地を購入した。チャヴァト・キネレット（ガリラヤ湖の近く）とキブツ・ルハマ（現在のスデロットの近く）である。キブツ・ルハマは、第二次アリヤからのロシア系ユダヤ人のために特別に指定された。その後数十年にわたり、パレスチナ事務所はパレスチナ全土に数百のモシャブとキブツを設立した。[ 16 ]パレスチナ事務所は、 JNF（ヘブライ語：Keren Kayemet L'Yisrael 、KKL）とともに土地の購入を続けた。
第一次世界大戦の勃発に伴い、オスマン帝国の崩壊が予想されたことで、シオニストの間ではユダヤ人の移民増加とパレスチナにおける最終的な主権獲得への期待が高まった。1918年、イギリスはこの地域を征服し、イギリス軍の支配下に置かれた。
シオニズムを支持するバルフォア宣言の公布後、英国シオニスト連盟会長のハイム・ヴァイツマン博士[ 17 ]は、1918年3月にシオニスト委員会を設立し、パレスチナへ赴き、英国政府に勧告を行うよう命じた。委員会は1918年4月14日にパレスチナに到着し、現地の状況を調査して英国政府に報告し[ 18 ]、パレスチナにおけるシオニズムの目標を推進するために活動した。ヴァイツマンは、シオニスト機構のパレスチナ事務所を農業、入植、教育、土地、財政、移民、統計の各部門に再編する上で重要な役割を果たした。パレスチナ事務所は、ハイム・ヴァイツマンが率いるシオニスト委員会に統合された[ 19 ] 。
1920年4月25日、主要連合国はサンレモ会議でオスマン帝国領を戦勝国に分配することに合意し、パレスチナ、トランスヨルダン、イラクをイギリスの委任統治領とし、バルフォア宣言はパレスチナ委任統治領に組み込まれた。国際連盟は1922年にこれらの委任統治を正式に承認した。 [ 20 ]委任統治の第4条は、「ユダヤ人の民族的故郷の設立とパレスチナのユダヤ人住民の利益に影響を与える可能性のある経済的、社会的その他の事項について、パレスチナ行政に助言し協力するための適切なユダヤ人機関を公的機関として承認すること」を規定していた。[ 13 ] [ 21 ] ZOの指導者たちは委任統治の起草に貢献した。[ 15 ] 1921年11月、シオニスト委員会はパレスチナ・シオニスト執行部となり、パレスチナ委任統治の第4条の目的のためにパレスチナのユダヤ人機関として指定された。 [ 22 ] [ 23 ]
1921年にゼエヴ・ジャボティンスキーが執行部に選出されたが、1923年に辞任し、ワイツマンが委任統治政府に対して十分な働きかけをしていないと非難した。修正主義者と機関との間のその他の問題には、入国許可証の配布、ワイツマンによるシオニスト労働運動への支援、および機関の拡大案があった。修正主義者は1935年に機関と完全に決別したが、1947年にZOに再加入した。1951年には、ZO/JAにはヘルトを除くすべてのシオニスト組織が含まれていた。[ 24 ]
パレスチナ・シオニスト執行部は、パレスチナへのユダヤ人移民の促進、土地の購入、シオニスト指導部の一般政策の立案を担当していた。学校や病院を運営し、防衛組織であるハガナーを組織した。ハイム・ヴァイツマンは、1929年まで世界シオニスト機構とパレスチナ・シオニスト執行部の両方の指導者を務めた。この体制により、シオニスト機構は新規移民に入国許可証を発行することができた。
1929年、パレスチナ・シオニスト執行部は、スイスのチューリッヒで開催された第16回シオニスト会議で、パレスチナ・ユダヤ機関として改称、再編成され、正式に発足した。[ 25 ]この新しい組織は規模が大きく、パレスチナへのユダヤ人入植に関心を持つ、シオニストではないユダヤ人個人や団体も多数含まれていた。彼らは政治的というより慈善的であり、多くはユダヤ国家の構想に反対していた。[ 26 ]このようにユダヤ人の代表がより広まったことで、[ 27 ] 1930年、パレスチナ・ユダヤ機関は、シオニスト組織に代わり、委任統治の条件の下で適切なユダヤ人機関としてイギリスに認められた。[ 28 ]第16回シオニスト会議は、将来この機関が解散した場合、世界シオニスト組織が委任統治の目的のためにユダヤ人の代表としてその役割を引き継ぐことを決定した。[ 29 ]
1924年にユダヤ機関の理事会を拡大して非シオニストのユダヤ人を含めるというアイデアが初めて提起されたとき、ZO内部では強い反対があり、このアイデアがシオニスト会議で受け入れられたのは1927年になってからだった。[ 30 ]
非シオニストもこの機関に参加していたが、依然としてシオニスト組織と密接な関係にあった。ZOの会長がユダヤ機関の執行評議会と総会の議長を務め、機関の統治機関のメンバーの半数がZOによって選出され、両組織間の統一政策と緊密な協力が確保された。[ 31 ] [ 29 ]この変更はハイム・ヴァイツマンの発案によるもので、ユダヤ民族の故郷建設においてシオニストと非シオニストのユダヤ人が協力して平等な立場に立つという原則に基づいて確立された。[ 32 ]
参加者には、ショーレム・アッシュ、HN・ビアリク、レオン・ブルム、アルバート・アインシュタイン、イマヌエル・レーヴ、メルチェット卿、ハーバート・サミュエルらがいた。[ 33 ]アメリカの非シオニストは、非シオニストに割り当てられた112議席のうち44議席を獲得した。[ 34 ]英国代表委員会は構成団体として参加した。[ 35 ]
ヴァイツマンは親英的すぎると批判された。1930年の白書がユダヤ人の移民制限を勧告すると、彼の立場は維持できなくなり、ZOとユダヤ機関を辞任した。彼は、イギリスがバルフォア宣言で表明した約束を裏切ったため、もはや彼らと協力することはできないと抗議した。[ 36 ]ヴァイツマンの後任として選出されていたナフム・ソコロウは、その地位にとどまった。1933年にアーサー・ルッピンがソコロウの後任としてユダヤ機関の議長となり、ダヴィド・ベングリオンとモシェ・シェルトクが執行部に加わった。1935年、ベングリオンがルッピンの後任として同機関の議長に選出された。[ 37 ]
1937年、ピール委員会は前年の騒乱に関する報告書を発表した。初めて、分割とユダヤ国家の樹立が勧告された。1937年のシオニスト会議は委員会の結論を拒否し、多数派はバルフォア宣言はパレスチナとトランスヨルダンの全域を指していると主張したが、執行部は「正確な条件」が何であるかを引き続き検討する権限を与えられた。[ 38 ]この決定はユダヤ機関内部の意見の相違を明らかにし、非シオニストは決定に反対し、ユダヤ人とアラブ人の会議を求める者もいた。[ 39 ]
1947年、ユダヤ機関の最後の非シオニストメンバーであるヴェルナー・ゼネーターが辞任し[ 32 ]、それまでの非シオニストの50％参加は実際には機能していなかったが、ユダヤ機関と世界シオニスト機構は事実上同一となった[ 40 ] 。
1929年から1948年まで、ユダヤ機関は政府部門（パレスチナのユダヤ人コミュニティを代表して外交関係を担当）、安全保障部門、アリヤ部門、教育部門の4つの部門に組織されていました。ユダヤ機関の執行部には、議長としてダヴィド・ベン＝グリオン、ラビ・イェフダ・レイブ・マイモン、イツハク・グルエンバウムなどがいました。ユダヤ機関は、エルサレムのレハビア地区にある要塞のような建物に（現在も）入居しています。[ 41 ]レハビア地区の土地は1922年にパレスチナ土地開発公社によって購入され、[ 42 ]ユダヤ機関本部の建設費用はZOによって支払われました。大きな中庭のある3つの翼を持つ建物は、ヨハナン・ラットナーによって設計されました。[ 42 ]ユダヤ機関の他に、JNFとケレン・ハエソド・ユナイテッド・イスラエル・アピールの本部も入居しています。
1948年3月11日、アラブ過激派が建物の庭に仕掛けた爆弾により13人が死亡、多数が負傷した。[ 43 ]ケレン・ハエソド棟は完全に破壊された。[ 44 ]ケレン・ハエソドの総支配人レイブ・ヤッフェも爆撃で死亡した。[ 45 ]
この建物は2019年現在もユダヤ機関の本部として使用されている。もう一つの建物「キリヤット・モリア」はエルサレム南東部、アルモン・ハナツィヴ、ハ・アスカン3番地に位置している。同機関は世界各地にサテライト拠点も有している。
1934年から1948年にかけて、ハアパラ（昇天） として知られる現象の中で、ユダヤ機関はイギリスの割り当てを超えて秘密裏に移民を促進した。1938年に、この取り組みを担うハモサド・レアリヤ・ベト（המוסד לעלייה ב、文字通り「移民機関B」）を設立した。全体として、この期間に、同機関は他の組織と協力して、116隻の船で合計141回の航海を組織し、15万人以上の人々がパレスチナに入ろうとするのを支援した。 [ 46 ]潜在的な移民は、ホロコーストから逃れてきたユダヤ人と、戦後、パレスチナに住まいを求めた避難民キャンプからの難民であった。マアピリム（ハアパラ運動）の船のほとんどはイギリス軍に拿捕されたが、数千人のユダヤ人が当局の目をかいくぐって脱出に成功した。この作戦全体は、パレスチナに古くから住んでいたユダヤ人コミュニティと、ヨーロッパから来た新しいユダヤ人難民を統合するのにも役立った。[ 47 ]
この数年間、同機関は委任統治当局の許可を得ることなく、文字通り一夜にして数十の新しいユダヤ人入植地を建設するために「塔と柵」（ヘブライ語：חומה ומגדל）方式を利用した。これらの入植地はJNFが購入した土地に建設され、屋根のある建物は取り壊せないというオスマン帝国の法律に依拠していた。[ 48 ]
1933年、ユダヤ機関はナチス・ドイツとハアバラ（移送）協定を交渉し、約5万人のドイツ系ユダヤ人がパレスチナに移住し、資産の一部をドイツの輸出品として保持することが認められた。[ 49 ]
1943年、ユダヤ機関のヘンリエッタ・ショルドはレハ・フライアーと共に青少年アリヤ計画を策定し、1933年から1948年の間に5,000人以上の若いユダヤ人をヨーロッパから救出し、パレスチナに連れて行き、特別な寄宿学校で教育した。[ 50 ] [ 51 ]ドヴォラ・ハコーヘン教授によると、1933年から2011年の間に青少年アリヤ運動は30万人以上の若者のアリヤを支援した。[ 51 ]
第二次世界大戦が勃発すると、ユダヤ機関はパレスチナへの入国許可証の取得、食料の送付、連絡維持などを通じてヨーロッパのユダヤ人を支援する委員会を設立した。また、同機関はパレスチナのユダヤ人コミュニティの4万人（パレスチナのユダヤ人人口の実に8%）をイギリス軍の訓練を受けさせ、連合国のナチスとの戦いを支援するよう勧誘した。彼らのほとんどは中東やアフリカで従軍したが、一部はヨーロッパの敵陣後方で従軍し、その中にはハンナ・セネスを含む32人の落下傘兵のグループもいた。合計で800人が戦死した。[ 52 ]
第二次世界大戦が終わると、ユダヤ機関はブリチャとして知られる活動でハモサド・レアリヤ・ベトを通じてパレスチナへの不法移民を支援し続けた。1945年から1948年の間に、ユダヤ機関は66隻の難民船をパレスチナに送った。[ 53 ]そのほとんどはイギリス当局に阻止され、ホロコーストを生き延びたばかりの不法移民はパレスチナ、後にキプロスの収容所に収容された。イスラエル国家が建国されて初めて、収容者たちは入国を許可された。[ 54 ]
英国の継続的な反シオニズムの姿勢に不満を抱いたユダヤ機関は、ハガナー、イルグン、レヒが署名した協定をまとめ、英国に対する統一抵抗運動を結成するのを支援した。 [ 55 ] 1946年、英国軍はパレスチナにおけるユダヤ人の抵抗を鎮圧するための広範な取り組みであるアガサ作戦の一環として、ユダヤ機関の本部を襲撃した。機関の政治部門責任者であるモシェ・シャレットや、機関の執行委員会のメンバーであるドヴ・ヨセフなど、機関の重要人物が逮捕され、ラトルンに投獄された。[ 56 ]
国連は1947年11月29日にパレスチナ分割を勧告した。一方、ユダヤ機関はユダヤ民族評議会と協力して人民評議会（モエゼット・ハアム）と国民行政（ミンヘレット・ハアム）を設立した。[ 57 ] 1948年5月14日の独立宣言後、これら2つの組織がイスラエル国の暫定政府を形成した。[ 58 ]
1948年のイスラエル建国後、ユダヤ機関は経済発展の促進と移民の受け入れに重点を移した。組織構造も変更され、アリヤ部門と教育部門（ディアスポラにおけるユダヤ教およびシオニズム教育を推進）は存続したが、安全保障部門と政府部門は農業・入植部門とイスラエル部門（イスラエル国内の脆弱な人々を支援する活動を担当）に置き換えられた。
1948年の同機関の予算は3200万ILで、資金はケレン・ハエソド、JNF、募金活動、融資から得られた。[ 59 ]
1949年、ユダヤ機関はヨーロッパの難民キャンプやキプロスの収容所から23万9000人のホロコースト生存者をイスラエルに連れてきた。[ 60 ]イスラエル建国後、多くのアラブ諸国のユダヤ人は暴力と迫害に苦しみ、家から逃げたり、追放されたりした。同機関はマジックカーペット作戦で4万9000人のイエメン系ユダヤ人をイスラエルに空輸するのを支援し、その後数年間で北アフリカ、トルコ、イラク、イランから数十万人のユダヤ人難民をイスラエルに連れてきた。
1948年から1952年の間に、約70万人の移民が新国家に到着した。ユダヤ機関は、これらの移民がイスラエルに順応し、新しい生活を築き始めるのを支援した。1949年にウルパン・エツィオンを皮切りに、ヘブライ語を教える学校を設立した。 [ 61 ]（ウルパン・エツィオンに最初に登録した学生はエフライム・キションであった。[ 62 ]）また、食料、住居、職業訓練も提供した。しばらくの間、新しい住居の建設は需要に追いつかず、多くの新移民は一時的なマアバロット、つまり通過キャンプに収容された。[ 63 ]
1952年、クネセトは「シオニスト機構・ユダヤ機関イスラエル地位法」を可決し、各団体の役割を正式に定めた。WZOとユダヤ機関は引き続きアリヤ、同化、入植を監督し、国家は安全保障、教育、雇用など、これまでユダヤ機関が担当していたその他のすべての事項を処理することが合意された。 [ 64 ]地位法の第4条は、世界シオニスト機構（第3条で「ユダヤ機関も含む」と明記）が国家の「認可機関」であることを規定し、純粋な非政府機関ではなく、継続的な準政府機関としての地位を確立した。[ 65 ]
建国初期、ユダヤ機関は国の経済と文化のインフラを発展させるさまざまな機関の設立を支援した。これには、国営航空会社であるエルアル航空、国立劇場兼文化センターであるビニャネイ・ハウマ、博物館、農業、土地開発会社などが含まれる。[ 66 ]
1948年以降、同庁の農業入植局はイスラエル全土にさらに480の新しい町や村を設立した。同庁はそれらに設備、家畜、灌漑インフラ、専門家の指導を提供した。1960年代後半までに、これらの町はイスラエルの農業生産全体の70%を生産するようになった。[ 66 ]
同機関はイスラエル国外のユダヤ人にも力を注いだ。ディアスポラ教育文化局とディアスポラ・トーラー教育文化局は、ホロコーストによって破壊されたユダヤ教の学習拠点の喪失を補うために設立された。これらの機関はヘブライ語教師を養成し、ディアスポラの学校、キャンプ、青少年団体を補完するためにイスラエル人を海外に派遣し、ディアスポラのコミュニティでカントル（聖歌隊長）、ショハティム（儀式屠殺者）、モヘリム（儀式割礼者）を養成した。
1967年の六日間戦争におけるイスラエルの劇的な勝利に続くユダヤ人の誇りと高揚感は、新たな移民の波を引き起こした。[ 67 ]この移民流入の吸収を支援するため、イスラエル政府の吸収省が1968年6月に設立され、移民局とZOから吸収の一部を引き継いだ。[ 68 ]
1980年代、ユダヤ機関はエチオピア系ユダヤ人コミュニティをイスラエルに移住させ始めた。モーゼ作戦とヨシュア作戦では、 8,000人以上の移民がエチオピアから空輸された。[ 69 ] 1991年には、ソロモン作戦で約14,400人のエチオピア系ユダヤ人が36時間以内にイスラエルに空輸された。[ 70 ]それ以来、ユダヤ機関によってエチオピアからイスラエルに移民が少しずつ移送されている。同機関は、彼らを吸収センターに住まわせ、ヘブライ語を教え、就職を支援し、イスラエル社会への統合を全般的に容易にする責任を負っている。2013年には、吸収センターにいる「オリーム」、つまり新しい移民のほとんどがエチオピア出身である。[ 11 ]
1980年代後半のソビエト連邦の崩壊に伴い、ロシアおよび東欧のユダヤ人が数万人規模でイスラエルに流入し始めた。1990年には約18万5千人の移民が旧ソ連から到着し、翌年には約15万人が到着した。そしてその後10年間は、この地域から毎年平均6万人の移民がイスラエルに移住した。[ 60 ] 1989年のベルリンの壁崩壊以来、旧ソ連から100万人近くのユダヤ人とその家族がアリヤ（イスラエルへの移住）を果たし、非常に大きな吸収課題が生じている。[ 71 ]ユダヤ機関は、ヘブライ語教育、吸収センターへの配置、職業訓練など、さまざまなプログラムを通じて彼らの統合を支援してきた。
1994年、ユダヤ機関は、ユナイテッド・ジューイッシュ・コミュニティーズおよびケレン・ハエソド・ユナイテッド・イスラエル・アピールと共同で、パートナーシップ2000を設立しました。現在、パートナーシップ2ゲザーまたはP2Gとして知られるこのプログラムは、45のイスラエルのコミュニティと世界中の500以上のユダヤ人コミュニティを「姉妹都市」スタイルのネットワークで結びつけています。ディアスポラの参加者はイスラエルを訪れ、またイスラエルもディアスポラを訪れ、パートナーコミュニティに迎えられます。学校はグローバル・ツインニング・ネットワークを通じてつながり、世界のユダヤ人コミュニティはパートナー都市の起業家や中小企業経営者を支援する融資基金を支援し、イスラエルの長期プログラムに参加している若いユダヤ人は、イスラエルの同世代のユダヤ人と対話やワークショップを行います。[ 72 ]
ユダヤ機関は、イスラエル国外のユダヤ人コミュニティに、世界各地のユダヤ人コミュニティに「イスラエル」を紹介するための継続的なプログラムを提供しています。彼らは、その一部として「シュリヒム」、つまり使節を通じてこれを行っています。シュリヒムはイスラエルの教育者または文化大使であり、海外で長期間（2ヶ月から5年）を過ごし、コミュニティに「イスラエル」を紹介します。シュリヒムはまた、ヒレルなどの組織で大学のキャンパスに派遣されたり、青少年組織で活動したりしています。[ 73 ]
ユダヤ人機関が後援する他のプログラムで、ユダヤ人の若者にイスラエルとのつながりを感じさせる上で重要な役割を果たしているものには、「イスラエル体験」（イスラエルへの教育的訪問）があり、例えば、若いユダヤ人成人に無料で提供される10日間のイスラエル訪問であるタグリット・バースライト・イスラエルなどがあります。ユダヤ人機関は、タグリット・バースライト・イニシアチブの重要な組織パートナーです。 [ 74 ]
2004年、ユダヤ機関とイスラエル政府は共同でマサ・イスラエル・ジャーニーを創設し（2016年現在も共同後援を続けている）、18歳から30歳までの若いユダヤ人がイスラエルで5～12ヶ月間、勉強、ボランティア活動、またはインターンシップを行うことを希望する場合に奨学金を提供する。[ 75 ]
この時期、ユダヤ機関のイスラエル局は、イスラエルの周辺地域、すなわち北部のガリラヤ地方と南部のネゲブ地方の強化に注力してきた（そして現在も注力し続けている）。イスラエルにおけるハイテク産業の台頭は、国の中心部と周辺地域との間に大きな社会経済格差を生み出した。そのため、ユダヤ機関は「文化的・経済的な格差を縮小する」ことを目指してきた（そして現在も目指し続けている）。
例えば、 2006年に設立されたユース・フューチャーズ・プログラムでは、イスラエルの危険にさらされている若者への包括的なアプローチを採用しています。教師やソーシャルワーカーからプログラムに紹介された子どもはそれぞれ「メンター」とつながり、そのメンターが子どもをリソースやコミュニティサービスにつなげる役割を担います。[ 76 ]ユダヤ機関は、シスコシステムズが提供するNet@プログラムにおいても重要なパートナーです。このプログラムの参加者は、社会経済的に恵まれない地域のイスラエルの高校生で、シスコのコンピュータカリキュラムを学習し、コンピュータ技術者としての資格を取得します。また、ボランティア活動にも参加し、民主主義的価値観についても学びます。[ 77 ]
2022年7月、ロシアによるウクライナ侵攻中、ロシア司法省は、イスラエル・ユダヤ機関がデータの収集、保管、転送に関するロシアの法律に違反したとして、同機関のロシアでの活動を阻止する措置を講じた。侵攻開始後、ロシアからイスラエルへの移民が急増した。[ 78 ]
ユダヤ機関執行部は、理事会の管理下でユダヤ機関の運営を担っています。[ 79 ]執行部は26名のメンバーで構成され、そのうち24名は理事会によって選出されます。執行部は、WZOが指名する12名と、JFNA/ UIAとケレン・ハエソドが共同で指名する12名で構成されています。さらに、ケレン・ハエソドの世界議長とJFNA執行部の議長は、執行部の職権上のメンバーです。現在の議長はドロン・アルモグです。 [ 80 ]ヤアコブ・ハゴエルは、イサク・ヘルツォグがイスラエルの第11代大統領に就任して議長職を退任して以来、議長代行を務めています。[ 81 ]
長年にわたり、執行委員会にはイスラエル社会の著名なメンバーが多数参加してきました。委員会で活動した有名なイスラエル人には、MD エダー（1922年）、フレデリック キッシュ（1922～31年）、ハイム アルロソロフ（1931～33年）、モシェ シェルトク（1933～48年）[ 82 ] 、アーサー ルッピン（1933～35年）、ダヴィド ベングリオン（執行委員会の議長）（1935～48年）などがいます。
執行委員会の歴代議長
出典: [ 83 ]
年に少なくとも3回開催される理事会は、ユダヤ機関の中央政策決定機関です。120名の理事は、予算と運営の監督、機関への政策の提言において、機関の統治において重要な役割を果たしています。理事は、次の方法で2年の任期で選出されます。60名（50%）はWZOによって指名され、36名（30%）はJFNA/UIAによって指名され、24名（20%）はKeren Hayesodによって指名されます。理事会は、イスラエル・ユダヤ機関の政策を決定し、その運営と活動を管理、監督、統制、指揮します。2014年7月現在、理事会の議長はチャールズ（チャック）・ホロウィッツ・ラトナー氏です。[ 79 ] [ 89 ] 少なくとも2年に1回開催される総会は、ユダヤ機関の最高統治機関です。総会には、以下の方法で選出される518名の代表者がいます。259名（50%）はWZOによって指名され、155名（30%）は北米ユダヤ人連盟/ユナイテッド・イスラエル・アピール（JFNA/UIA）によって指名され、104名（20%）はケレン・ハエソドによって指名されます。総会は、ユダヤ機関の基本方針と目標を決定し、理事会からの報告書を受け取り検討し、主要な問題について勧告を行い、上記に関する決議を採択する責任を負っています。[ 79 ]
事務局長は、執行委員会の議長の指示の下、総会、理事会、および執行委員会によって定められた政策の実施に責任を負う。事務局長は、長期戦略目標の実施を含め、ユダヤ機関のすべての運営および管理に責任を負う。
ユダヤ機関は、北米ユダヤ人連盟、ケレン・ハエソド、主要なユダヤ人コミュニティおよび連盟、イスラエルおよび世界中の財団および寄付者によって資金提供を受けている。[ 90 ]
米ドルの不安定さ、世界経済危機、マドフ事件のため、イスラエル・ユダヤ機関は予算の大幅な削減を余儀なくされた。理事会は2008年11月に4500万ドルの削減を、2009年2月の会議でさらに2600万ドルの削減を決定した。[ 91 ]
同組織の2013年の総運営予算は3億5583万3000米ドルで、2014年の予測運営予算は3億6920万6000米ドルでした。[ 90 ] 2019年の運営予算は3億7980万7000米ドルです。[ 3 ]
ユダヤ機関国際開発は、北米における同組織の主要な資金調達部門であり、501(c)(3)に登録された団体である。[ 92 ]
イスラエル・エクスペリエンス・プログラムは、世界中から若いユダヤ人をイスラエルに招き、この国を知り、ユダヤ人としてのアイデンティティを深めてもらうことを目的としています。[ 93 ]
ユダヤ機関は、イスラエルと世界中のユダヤ人との絆を強化し、ユダヤ文化とアイデンティティを促進するという使命のもと、世界中のユダヤ人コミュニティにシュリヒム（使節）を派遣し、イスラエルとディアスポラのコミュニティと提携し、ユダヤ教育プログラムを運営および/または資金提供している。また、ユダヤ人の包摂と多様性プログラムも支援している。[ 103 ]
ユダヤ機関は、毎年何千人ものユダヤ人をイスラエルに移住させています。2014年には、同機関は合計で約26,500人のオリーム（移民）のアリヤを支援し、これは13年間で最多の数でした。[ 108 ]ウクライナとフランスからの移民が大幅に増加していることが指摘されています。[ 108 ]同機関は、これらのオリームがイスラエル社会に溶け込むのを引き続き支援しています。
ユダヤ機関は、イスラエル国内および世界中の脆弱な立場にある人々への支援も行っている。
イスラエル社会を強化し[ 138 ] 、イスラエルの脆弱な人々を支援する取り組みの一環として、ユダヤ機関は長年にわたり、イスラエルのユダヤ人とアラブ人の共存を促進するプログラムや、イスラエルの非ユダヤ系市民を対象としたプログラムを支援または運営しており、新たなプログラムも継続的に作成している[ 139 ] 。プログラムの例としては、以下のようなものがある。
2010年2月の理事会で、ナタン・シャランスキーは、ユダヤ機関の優先事項をアリヤから世界中の若者のユダヤ人としてのアイデンティティの強化へと変更すると発表した。[ 144 ]
1948年から2009年まで、ユダヤ機関は部門ごとに組織されていました。イスラエルに来るユダヤ人の移住と統合を担当するアリヤ・吸収部門、世界中のユダヤ人とイスラエルとのつながりを深める活動を行う教育部門、そして社会経済的に脆弱なイスラエル人の生活改善に重点を置くイスラエル部門です。[ 145 ]（農業・入植部門という4つ目の部門は1948年から活動していましたが、2009年よりずっと前に閉鎖されていました。）
効率性を高めるため、ユダヤ機関は、新執行委員長ナタン・シャランスキーの指導の下、組織を再編することを決定した。[ 146 ] [ 147 ]組織再編に伴い、新たな焦点が生まれた。21世紀の最初の10年が終わる頃、同機関は、世界のユダヤ人の大半が、ユダヤ人居住者に比較的友好的な民主的で安定した社会に居住していることに気づいた。 [ 148 ] [ 149 ]ユダヤ人の数が減少するにつれ、「救出のためのアリヤ」が緊急の課題となる中、世界のユダヤ人にとって新たな課題が生じていた。特に、ユダヤ機関の指導者たちは、若いユダヤ人をユダヤ文化に関与させ、イスラエルのユダヤ人とイスラエル国外に住むユダヤ人が互いを理解し、「世界のユダヤ人家族」と呼ばれるものとつながりを感じられるよう支援する必要性を挙げた。[ 148 ] [ 150 ]「救出のアリヤ」作戦を継続しながら、同機関は、世界のユダヤ人とイスラエルとの強固な関係を育み、イスラエルへの愛に基づくアリヤ、すなわち「選択のアリヤ」を奨励することに主な力を注ぐことを決定した。[ 151 ]そのための主な手段は、世界中のユダヤ人を短期および長期の観光プログラムでイスラエルに招き、イスラエルを知る機会を与え、イスラエル人がユダヤ人を知る機会を与え、またその逆も行うというものである。[ 152 ]これらの取り組みと並行して、同機関は世界中のユダヤ人コミュニティの強化への投資を増やすことを決定した。その目標は、地元のユダヤ人指導者を育成し、ユダヤ人のアイデンティティを強化し、世界中のコミュニティとイスラエルおよびユダヤ民族全体とのつながりを深めることである。[ 153 ]
2008年5月8日、イスラエル政府の独立60周年記念式典において、イスラエル・ユダヤ機関は生涯の功績と社会およびイスラエル国家への特別な貢献に対してイスラエル賞を授与された。 [ 154 ] [ 155 ]
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