国際公会計基準

国際公会計基準( IPSAS ) は、IPSAS 委員会が発行する一連の会計基準であり、世界中の公共部門の組織が財務諸表を作成する際に使用されます。これらの基準は、国際会計基準審議会 (IASB) が発行する国際財務報告基準 (IFRS) に基づいています。

IPSASは、公共部門の組織による一般目的の財務報告の質を向上させ、政府による資源配分の決定をより情報に基づいた評価につなげ、透明性と説明責任を高めることを目的としています。この目的は、IPSASおよびその他の財務報告ガイダンスを開発および維持し、公共部門で発生主義会計の認識を高め、採用を促進することによって達成されます。^[1]

IPSAS は、国、地域 (州、地方、準州など) の政府、地方 (市、町など) の政府、および関連する政府機関 (機関、委員会、委員会など) が適用する会計基準です。IPSAS 基準は、政府間組織または機関で広く使用されています。IPSAS は政府系企業には適用されません。

IPSAS は、IFAC (国際会計士連盟)の独立機関であるIPSASB (国際公会計基準審議会)によって発行されています。IPSASB は、監査人、作成者 (財務省を含む)、基準設定者、個人などの利害関係者にコメントの機会を提供する、IPSAS の開発のための適正手続きを採用しています。IPSAS またはその他の文書の開発について議論し、発行を承認するための IPSASB 会議は一般に公開されています。IPSASB 会議の議事録を含む議題文書は、IPSASB の Web サイト (www.ipsasb.org) で公開されています。IPSASB 会議のオブザーバーには、ADB、EU、IASB、I​​MF、INTOSAI、OECD、UN、UNDP、世界銀行が含まれます。

IPSAS は、以前は国際会計基準 (IAS) と呼ばれていた国際財務報告基準(IFRS)に基づいています。IFRS は国際会計基準審議会 (IASB) によって発行されます。IPSASB は、必要に応じて IFRS を公共部門の状況に合わせて調整します。そのプロセスを実行するにあたり、IPSASB は、逸脱を正当化する重大な公共部門の問題がない限り、可能な限り IFRS の会計処理と元のテキストを維持するよう努めます。

IPSAS基準の承認テキストは、IPSASBが英語で発行したものです。IPSASBハンドブックは英語からフランス語[1]、スペイン語[2]、ドイツ語、ロシア語、中国語など多くの言語に翻訳されています。ヨルダンのアラブ公認会計士協会（ASCA）は、IPSASハンドブックのアラビア語版[3]を発行しました。さらに、ブラジルはIPSASのポルトガル語への翻訳に取り組んでいます。詳細については[4]を参照してください。

発生主義会計に関する基準は42 件、現金主義会計に関する基準は 1 件あります(出典: 2011 年 3 月発行の IPSAS ハンドブック)。

• 発生主義会計に基づいて財務諸表を作成する場合、財務諸表には以下の内容が含まれます。
  • 財務諸表（IPSAS 1 ）
  • 財務業績報告書（IPSAS 1）
  • キャッシュフロー計算書（IPSAS 2）
  • 純資産/資本変動計算書（IPSAS 1）
  • 財務諸表注記または付属書（IPSAS 1）。
• 現金主義会計が財務諸表作成の基礎となる場合、主要な財務諸表は
  • 現金の受取と支払の明細書。

多国間開発銀行(世界銀行、アジア開発銀行) は、IPSASB の活動に多額の資金を提供しています。IPSAS の開発のためのその他の収入源には、国際、国内、地域の政府機関からの資金があります。さらに、IFAC (国際会計士連盟) と CICA (カナダ公認会計士協会) も IPSASB の活動をサポートしています。

信用危機は、公的部門の会計に関するいくつかの問題を提起しました。政府は銀行に信用を供与し、銀行の債務を保証し、不良債権を購入し、場合によっては銀行の支配権を握りました。信用危機の特異な性質と世界中の政府による前例のない対応により、政府による財務報告の高品質基準の重要性が再認識されました。信用危機により、公的部門の説明責任と財務取引の透明性の必要性が高まりました。

以下の政府間組織はIPSAS を採用しているか、採用の過程にあります。

• 英連邦事務局：2008年7月1日、すなわち2008～2009年度の財務報告の基礎としてIPSASを採用。出典：英連邦事務局ウェブサイト2008～2009年度監査済財務諸表（会計方針の5ページ目）。^[2]
• CoE (欧州評議会): 2007 年より IPSAS 準拠の財務諸表を発行しています。
• EC (欧州共同体): 2005 年以降、IPSAS に類似した財務諸表を発行しています。
• ESA (欧州宇宙機関): 2010 年 1 月 1 日までに IPSAS に準拠することを目指します。
• EUMETSAT (欧州気象衛星開発機構): 2013 年 3 月に 2012 年度年次決算書を作成して IPSAS に準拠することを目指しています。
• インターポール（国際刑事警察機構）：2007 年以降、財務諸表はインターポールの財務規則に従い、IPSAS に準拠して作成されています。IPSAS とインターポールの財務規則に相違がある場合は、インターポールの財務規則が適用されています。相違は重大ではないとみなされます。
• ITER ( ITER機構 – IO): 2008 年より IPSAS 財務諸表を発行しています。
• NATO（北大西洋条約機構）：2008年からIPSAS財務諸表を発行しています。
• OECD (経済協力開発機構): 2000 年以降、IPSAS に準拠した財務諸表を発行しており、これは世界初の機関です。
• BIPM ( BIPM ): 2010 年より IPSAS 財務諸表を発行しています。

UN (国際連合)、プログラムおよび基金 ( UNDP、UNICEF、UNHCRなど)、専門機関 ( FAO、ICAO、ILO、UNIDO、UNESCO、UNOPS、WHOなど)、および関連組織 ( IAEA、OPCW、世界貿易機関、世界気象機関など) は、IPSAS に準拠することを目指しています。

• WFP（世界食糧計画）：WFPはIPSASを導入した最初の国連機関です。2008年度の財務諸表において^{[3] 、WFPは}IPSAS理事会が発行したすべての基準を、発効日より前のいくつかの基準も含めて採用しました。
• PNUD：採用進行中（2009/2012） ^[4]

IPSAS マネージャーのマーク・フィールディング・プリチャードは、UN Women が 2012 年 1 月 1 日から IPSAS を全面的に採用したと報告しています。これに続き、2012 年 12 月 31 日付けで UNBoA からクリーンな監査報告書が提出されました。

多くの政府は、IPSAS が優れた慣行であると考えられているため導入していると述べています。しかし、実際にこの基準を採用している政府はごくわずかです。キャッシュ ベースの IPSAS に関しては、世界中でこの基準を実際に採用している国は 1 つもありません。主な問題は、すべての管理対象エンティティの連結財務諸表を作成するという重要な要件です。政府事業エンティティを省庁と部門に統合するには非常に時間がかかり、ほぼすべての政府が、実際のコストに見合わないと考えています。

• アフガニスタン– IPSAS を導入するプロセスが整備され、最初は現金主義、次に発生主義に移行。法案が可決。
• アブダビ– 一部の部門および自治体について、発生主義会計 IPSAS に従って 2010 年度の財務諸表を作成しました。
• アルバニア– 現金主義会計を適用。法律により、修正現金主義会計 (未払勘定を含む) が義務付けられています。現金主義 IPSAS を採用し、その後、発生主義会計 IPSAS を適用する予定です。
• アルジェリア– 世界銀行の会計およびその他の改革プロジェクトには IPSAS が含まれています。
• アルゼンチン– 発生主義会計 IPSAS と調和した公共部門の会計基準を開発するためのプロセスが実施されています。
• アルメニア– 発生主義のIPSASへの段階的な移行プロセス中。公共部門の会計に関する法案、および会計基準、ポリシー、マニュアル、勘定科目の草案が作成されています。
• オーストラリア– IPSAS に準拠した完全な発生主義会計基準を採用しました。オーストラリア会計基準委員会(AASB) は、「オーストラリア版 IFRS」(A-IFRS) を発行しました。AASB はA-IFRS の作成にあたり、 IASB の発表に一定の修正を加えました。ただし、これらの修正は一般に、オーストラリアの企業について IFRS から逸脱するのではなく、IFRS のオプションを排除し、追加の開示を導入し、公共部門の企業に対する要件を実施するという効果があります。これらの修正により、公共部門の企業に適用される最終的な基準は IPSAS と非常に類似しています。
• オーストリア– 発生主義会計 IPSAS を採用するためのプロセスが整備されています。
• アゼルバイジャン– 2004 年の会計法では、2009 年 1 月 1 日より、公共部門は IPSAS に基づく国家公共部門会計基準を採用することが義務付けられています。地方自治体、予算組織、予算外の国庫、つまり国営石油基金や社会保障基金に適用されます。
• バングラデシュ– バングラデシュ政府は、現金主義の IPSAS を採用する公約と意欲を表明し、現金主義の IPSAS に従って財務諸表を作成する取り組みを開始しました。中核省庁 (専門組織を除く) および専門組織向けの IPSAS に基づく最初の財務諸表は、それぞれ 2007 ～ 2008 年度および 2009 ～ 2010 年度までに作成される予定です。政府は、現金主義の IPSAS の採用を、長期的には発生主義会計を導入するための出発点と考えています。
• バルバドス– 発生主義に基づく IPSAS を採用するためのプロセスが整備されています。
• ベラルーシ– 修正現金主義を適用。IPSAS を採用する予定はありません。
• ブータン– 公会計局 (DPA) は、現金主義の IPSAS を参考にしてブータン王国政府の会計基準を策定することを通知しました。ブータン政府は、現金主義の IPSAS を採用し、発生主義会計に徐々に移行する可能性を調査する決意を表明しました。
• ボスニア・ヘルツェゴビナ– 現金主義会計に関する報告。IPSAS を採用する予定はありません。
• ボツワナ– ESAAG (東部および南部アフリカ会計士協会) の会員。ESAAG 加盟国の目標には、現金主義の IPSAS の採用が含まれています。
• ブラジル– ブラジル連邦政府は、2012 年までに IPSAS を完全に導入する計画を発表しました。
• ブルガリア– 修正現金主義を適用。IPSAS を採用する取り組みはいくつかあるが、具体的な計画はない。
• カンボジア– 発生主義に基づく IPSAS を採用するためのプロセスが整備されています。
• カナダ– IPSASとほぼ一致する会計基準を適用
• ケイマン諸島– 政府は発生主義の IPSAS を採用しました。しかし、これは大きな問題と、5 年以上にわたる政府財務諸表の公開の遅延、および監査総監からの非常に批判的な報告書を伴いました。
• チリ– チリの公共部門は数年にわたり発生主義会計を採用しており、「コントラロリア・ジェネラル・デ・ラ・レプブリカ」がIPSASへの収束プロセスを主導している。
• 中国– IPSAS を採用するプロジェクトが進行中。正式な決定は発表されていない。
• キプロス– 現金ベースの IPSAS を採用しています。
• コロンビア– コロンビア政府は IPSAS にコミットしており、国内会計基準と国際基準の融合に取り組んでいます。
• コスタリカ– コスタリカ政府は、2007 年 10 月 11 日に法令第 34029-H 号を発行し、IPSAS の使用を義務付けました。IPSAS の採用と実装のプロセスは、コスタリカの公共部門の金融部門と非金融部門の公式会計フレームワークの作成によって実行されました。
• クロアチア– 修正現金主義を適用。IPSAS を採用する予定はありません。
• キプロス– 現金ベースの IPSAS を採用するためのプロセスが整備されています。
• 東および南部アフリカ– 東および南部アフリカ会計士協会の一般会員国の目標には、IPSAS の採用が含まれています。協会の会員国は、​​ボツワナ、ケニア、レソト、マラウイ、モーリシャス、モザンビーク、ナミビア、ルワンダ、南アフリカ、スワジランド、タンザニア、ウガンダ、ザンビア、ジンバブエです。資金援助は、スウェーデン国際開発協力庁によって提供されています。タンザニアに関する最新情報については、「タンザニア」セクションを参照してください。
• 東ティモール– 現金ベースのIPSASを採用しています。
• エルサルバドル– 世界銀行のプロジェクトでは、IPSAS の採用を目標の 1 つとしています。
• エストニア– 発生主義に基づく IPSAS を採用するためのプロセスが整備されています。
• フィジー– 現金収入と支出の連結明細書を含む、現金ベースの IPSAS に従って 2009 年度の財務諸表を作成しました。
• フランス– 政府は最近、発生主義に移行しました。政府の財務諸表は 2006 年に初めて発行されました。これらはCour des Comptes (国立会計検査院) によって監査されています。会計基準は、民間部門向けのフランス GAAP、IFRS、および IPSAS に基づいています。基準は、Conseil de normalisation des comptes publics (公共部門の会計基準に関する諮問委員会) によって発行されています。
• ガンビア– 現金主義の IPSAS を採用する過程で、発生主義の IPSAS の採用に移行します。
• ジョージア– 中央政府は現在、現金主義会計に基づいて予算執行報告書を作成しています。2007 年に財務大臣は中央政府および地方政府に IPSAS を採用することを決定し、現金主義 IPSAS から始めて、資産と負債に関する開示を徐々に追加し、最終的に発生主義会計 IPSAS に到達しました。
• ドイツ– ハンブルク市は、発生主義会計の財務諸表を作成するにあたり、IPSAS に加えて IFRS およびドイツ商事法典 (HGB) も考慮に入れています。
• ガーナ– 一般目的財務諸表の作成、表示、開示の枠組みとして、発生主義に基づく IPSAS の採用が 2014 年に発表されました。ただし、この基準の実施は 2023 年に完了する予定です。
• グアテマラ– 発生主義に基づく IPSAS を採用するためのプロセスが整備されています。
• ホンジュラス– 発生主義に基づく IPSAS を採用するためのプロセスが整備されています。
• ハンガリー– 会計およびその他の改革に関する欧州連合の連携プロジェクトには、IPSAS はまったく含まれず、IAS (IAS 26) が含まれます。
• インド– 政府会計基準諮問委員会は、現金取引については現金ベースの IPSAS を、現金ベース以外で記録された取引については対応する発生主義 IPSAS を限定的に採用することに賛成しています。現金ベースから発生主義会計システムへの移行のロードマップと、その実施のための運用フレームワークが準備されています。発生主義会計への移行は、段階的に、10 年から 12 年かけて計画されています。中央政府とインドの州政府の大半は、発生主義会計の考え方を受け入れています。地方自治体の会計基準委員会は、IPSAS の採用を視野に入れて検討しています。
• インドネシア– IPSAS準拠の政府会計基準が進行中。インドネシア中央政府の2008年度財務諸表をダウンロード[5]
• イスラエル– 2004 年 8 月 5 日、政府省庁および非営利法定法人による IPSAS の採用と実施に関する政府決議第 2375 号が可決されました。会計総監は現在、IPSAS の段階的な採用と実施を含む国家資産および負債の管理の改革を主導しています。財務諸表のデータの重要な部分はイスラエル政府会計基準および IPSAS に従って提示されていますが、資産明細書はイスラエル国が保有するすべての資産を表しているわけではありません。
• イタリア– イタリアは発生主義会計システムへの移行を進めています。国家復興・回復計画の改革 1.15 で要求されているように、イタリアは 2027 年から、理事会指令 2011/85/EU で欧州レベルで概説されている道筋に沿って、公共部門全体に単一の発生主義会計システムを導入します。イタリアの発生主義会計基準 (ITAS) は IPSAS にヒントを得たもので、EUROSTAT-EPSAS 専門家グループのガイダンスを考慮しています。https://accrual.rgs.mef.gov.it
• ジャマイカ– 発生主義に基づく IPSAS を採用するコミットメントと変更が進行中です。
• 日本– 会計年度末後の数か月間の現金の受取と支払は、前会計年度に帰属するものとして記録され、報告されます。日本政府の連結財務諸表は貸借対照表日から 12 か月後に発行されますが、IPASAS 1.69 では報告日から 6 か月以内に発行することが義務付けられています。税金は、納税者からの資本拠出であると想定して、純資産の変動計算書に表示されます。これは、IPSAS 23.62 で否定されている概念です。日本政府の財務実績計算書には収益はなく、費用のみが記載されています。

https://www.mof.go.jp/budget/report/public_finance_fact_sheet/index.htm

• ヨルダン– ヨルダン閣僚理事会は、国際公会計基準を採用し、完全に実施する計画を発表しました。
• カザフスタン– カザフスタン政府は、2013 年 1 月 1 日より、カザフスタン共和国がすべての重要な点において発生主義の国際公会計基準に準拠した公共部門財務諸表を作成し、提示することを発表しました。公共部門における現在の財務報告慣行は、政府が発行したさまざまな法令に基づいており、現在の基準から IPSAS に直接移行することが提案されています。移行プロセスは、国立銀行からの情報提供を受けて財務省によって開始されました。
• ケニア– ESAAG (東部および南部アフリカ会計士協会) のメンバー。ESAAG 加盟国の目標には、現金主義の IPSAS の採用が含まれています。ただし、ESAAG の他のメンバーと同様に、ケニアは現金主義の IPSAS を採用していません。
• キルギスタン– キルギスタン財務省は、キルギスタン政府による公共部門の会計および財務報告改革行動計画の承認に沿って、IPSASへの移行を完了させている。
• コソボ– コソボ共和国は、2004 年に現金ベースの IPSAS を採用し、現金ベースの IPSAS に準拠した財務諸表を発行した世界初の国の一つとなりました。ただし、政府系企業は連結されていません。多くの省庁がこれらの組織への補助金や送金を示していますが、現金ベースの IPSAS で要求されているように完全に連結されていません。これらの財務諸表は、英語で http://www.mef-rks.org/en/download/517-budget-reports-and-financial-statements から入手できます。
• クウェート– クウェート国財務省は、発生主義会計 IPSAS を実装するためのプロジェクトを実施しています。
• ラオス– IMF と世界銀行は政府と協力して IPSAS の導入に取り組んでいます。
• ラトビア– 中央政府、地方政府、政府関連団体の財務諸表は、税収を除いて発生主義の IPSAS に準拠しています。予算執行報告書は現金ベースです。
• レバノン– IPSAS 導入に向けたプロジェクトが進行中。
• レソト– ESAAG (東部および南部アフリカ会計士協会) の会員。ESAAG 加盟国の目標には、現金主義の IPSAS の採用が含まれています。
• リベリア– 2009 年 11 月 19 日、リベリアの財務大臣であるオーガスティン・ンガフアン氏は、リベリア中央政府が関与するすべての取引に現金主義の IPSAS を採用すると発表した。大臣はまた、発生主義の IPSAS を採用するという政府の長期目標も発表した。現金主義の IPSAS は、2009 年 7 月 1 日から 2010 年 6 月 30 日までの会計年度をカバーする政府財務諸表の作成に適用され、政府は 5 年間かけて発生主義の IPSAS に移行する予定である。[6]
• リトアニア– IPSAS 発生主義会計基準を承認し、2010 年の発生主義会計財務諸表を準備中です。
• 北マケドニア– 現金主義の IPSAS を採用するプロセスを経て、発生主義の IPSAS を採用することになります。農業および農村開発の財政支援機関と財務省内の国家基金は、IPARD (農村開発への加盟前支援のための手段) 資金の使用について欧州委員会に報告する目的で、IPSAS 発生主義を使用しています。
• マレーシア– マレーシア連邦政府は現金主義の IPSAS を採用しています。2005 年 12 月 31 日終了年度の財務諸表は現金主義の IPSAS に従って作成され、マレーシア最高監査機関による監査を受け、無限定監査意見を得ました。ただし、政府系企業は連結されていません。2010 年に 2 部構成で発表されたマレーシアの新経済モデルでは、経済改革プログラムを支援するための戦略的改革イニシアチブ (「SRI」) がいくつか概説され、これらの SRI の基盤となるさまざまな政策措置も示されています。公共部門による発生主義会計の採用は、これらの政策措置の 1 つとして挙げられています。この勧告を受けて、パフォーマンス管理およびデリバリーユニット (PEMANDU) は直ちに、公的部門の会計士や学界の最も優秀な人材、およびマレーシア会計士協会やマレーシア会計基準委員会などの関連団体を代表する技術専門家を招き、6 週間の実験セッションを通じて移行ロードマップを作成しました。ロードマップによると、発生主義会計は、2015 年 1 月 1 日より公的部門の財務報告に採用され、発生主義の IPSAS とすべての重要な点で一致する基準とポリシーが使用されます。
• マラウイ– ESAAG (東部および南部アフリカ会計士協会) の会員。ESAAG 加盟国の目標には、現金主義の IPSAS の採用が含まれています。
• モルディブ– 国の監査法では、現金主義の IPSAS に従うことが認められていますが、これは公共財政法では規定されていません。IPSAS を採用するためのプロセスは整っています。財務省は、公共部門の会計プロジェクトの一環として、2009 年に IPSAS の報告書、説明ノート、開示の形式を導入することを計画しています。
• モーリタニア– IPSAS を採用することを決定し、実施を開始しました。
• モーリシャス– ESAAG (東部および南部アフリカ会計士協会) の会員。ESAAG 加盟国の目標には、現金主義の IPSAS の採用が含まれています。
• モルドバ– 財務省が現金主義会計について報告。現金主義IPSASの採用を検討中。予算機関は修正発生主義会計を適用
• モンゴル– 予算機関の管理および財務に関する法律第 26.3 項では、国家機関は会計の発生主義に基づいて財務諸表を作成することが規定されています。モンゴル財務省とモンゴル公認会計士協会は、この目的のために、公共部門の機関に最新の IPSASB の発表ハンドブックを提供しています。
• モンテネグロ– 現金主義会計に関する報告。IPSASを採用する予定はない。
• モロッコ– 制度構築には IPSAS が含まれます。
• モザンビーク– ESAAG (東部および南部アフリカ会計士協会) の会員。ESAAG 加盟国の目標には、現金主義の IPSAS の採用が含まれています。
• ナミビア– ESAAG (東部および南部アフリカ会計士協会) の会員。ESAAG 加盟国の目標には、現金主義の IPSAS の採用が含まれています。
• ネパール– 政策立案者、会計専門家、国際機関の間で、ネパールが現金主義の IPSAS を採用する必要性について一般的な合意が得られています。ネパールは、プロの会計士と政府関係者の緊密な協力のもと、現金主義の IPSAS を参考にして、ネパールの公共部門の会計基準を開発してきました。IPSAS の強制的な使用を組み込むために、会計規則を変更する試みが行われています。ネパールは、2011/12 年度と 2012/13 年度に、インフラ運輸省と女性・子供・社会福祉省の 2 つの省庁でパイロットを無事に完了し、その後、2013/14 年度にこれら 2 つの省庁で実運用を開始しました。ICFGM は、それぞれの年度について、これら 2 つの省庁に適合証明書も発行しました。実施は2014/15年度と2015/16年度に31の経済主体（省庁および憲法機関）に拡大され、これも2016年末までに完了しました。ネパールは2018年にNPSASを43の経済主体すべて（政府全体）に完全に実施しました。OAG形式（連邦、州、地方政府）は2019年1月に監査総監室によって承認されました。州政府への実施は2019年に実施されます。
• オランダ– 政府は発生主義に基づく IPSAS の導入を試行しました。財務大臣は 2008 年 10 月にこの試行の評価を議会に提出し、発生主義会計は現在のコミットメント キャッシュ会計システムよりも省庁にとって有益ではないと主張しました。大臣は、現在のコミットメント キャッシュ会計システムと、予算および年次報告書の非財務情報を改善することを決定しました。議会は、他の国の発生主義会計の経験の分析を要求しました。発生主義会計は、政府機関、準政府機関、その他の「ビジネスのような」政府組織によってすでに導入されています。
• ニュージーランド– 現在、ニュージーランドの公的機関は、NZ IFRS を適用しています。これには、「公益事業体 (PBE)」の修正が含まれています。これらの PBE 修正は、公的機関に適用される NZ IFRS が IPSAS に類似していることを意味します。ただし、ニュージーランドは現在、2 つの会計基準セットを設ける提案を検討しています。1 つは営利目的の事業体に適用され、もう 1 つは公益目的の事業体に適用され、後者の基準セットは IPSAS に基づくことが提案されています。これらの提案の詳細については、XRB をご覧ください。
• ニカラグア– 現金ベースの IPSAS を採用。
• ナイジェリア– 現金主義の IPSAS を採用する過程で、発生主義の IPSAS の採用に移行します。これは、国際会計基準に準拠するためです。
• ノルウェー– 中央政府は、完全な発生主義会計への移行を試験的に実施しています。試験的事業体では、ノルウェーの民間部門の会計基準が適用できない部分に、発生主義の IPSAS を適用しています。
• パキスタン– 現金主義 IPSAS の採用は、世界銀行が支援する財務報告および監査の改善プロジェクト (PIFRA) の主要な成果の 1 つでした。現在、連邦政府、すべての州政府および地区政府は、現金主義 IPSAS に基づいて年次財務諸表を提示しています。現金主義 IPSAS への準拠は、完全な発生主義情報を提示するための移行パスと見なされています。世界銀行のプロジェクトは、この変更をサポートしています。
• パレスチナ自治政府– 2008 年度の財務諸表は、パレスチナ自治政府が発行する現金主義の IPSAS に類似した最初の財務諸表です。基準からの逸脱には、連結と予算情報が含まれます。2012 年度の財務諸表には、発生主義の IPSAS を適用する予定です。
• ペルー– IPSAS の採用プロセス中。IPSAS 1 から 17 は 2004 年 1 月 1 日に実施され、IPSAS 基準 18 から 21 は 2006 年 3 月 14 日に実施されました。
• フィリピン– 発生主義会計 IPSAS を採用しています。
• ルーマニア– 中央政府は、IPSAS 1「財務諸表の表示」、IPSAS 2「キャッシュフロー計算書」、IPSAS 12「棚卸資産」、IPSAS 17「有形固定資産」、IPSAS 19「引当金、偶発債務、偶発資産」など、いくつかの IPSAS を含む発生主義会計を採用しています。計画には、これらの基準への準拠の改善と、IPSAS 6「連結財務諸表および個別財務諸表」を含む追加の IPSAS の採用が含まれています。
• ロシア– 発生主義会計の IPSAS を採用し、実装に向けて大きな進歩を遂げています。
• ルワンダ– 財務諸表と会計方針は、可能な限り、現金主義の IPSAS に準拠しています。差異には、未払勘定の認識 (会計年度の終了日に未払いとなっている商品およびサービスの請求書は負債として認識されます)、貸付金および前払金の資産としての認識、公債に対する支払利息の未払計上、および連結が含まれます。
• サウジアラビア– サウジアラビア王国財務省とサウジ監査局は、サウジアラビア政府の現在の財務報告を評価し、IPSAS がもたらす可能性のある改善を分析するために、2008 年から調査を委託しました。
• スワジランド– ESAAG (東部および南部アフリカ会計士協会) の会員。ESAAG 加盟国の目標には、現金主義の IPSAS の採用が含まれています。
• セルビア– 現金会計を適用します。法律には、現金ベースの IPSAS に準拠する要件が含まれています。
• シンガポール– IPSAS に準拠した完全な発生主義会計基準を採用しました。
• スロバキア共和国– 発生主義に基づく IPSAS を採用しています。
• スロベニア– 現金主義会計に関する報告。IPSAS を採用する予定はありません。2010 年に、財務諸表に国家貸借対照表を含めることを義務付ける法律が施行されました。
• ソロモン諸島– 現金収入と支出の連結明細書を含む、現金ベースの IPSAS に従って 2009 年度の財務諸表を作成しました。
• 南アフリカ– 会計総監室 (OAG) は、政府部門が会計年度ごとに採用する財務諸表の作成ガイドを発行しています。このガイドでは、すべての部門で使用される修正現金主義の会計を規定しています。公的機関および取引企業は、IPSAS に基づいて南アフリカ会計基準委員会が開発した一般に認められた会計慣行 (GRAP) を使用しています。公開企業/大口保有企業は IFRS を使用しています。
• スペイン– スペイン経済財務省は、公共部門の財務報告に発生主義の IPSAS を導入しています。同省は遅くとも 2011 年までに発生主義の IPSAS を導入する予定です。IPSAS ハンドブックのスペイン語版が入手可能です。
• スリランカ– 2002 年以来、国の年次会計は現金主義の IPSAS に従って作成されています。財務諸表に追加の発生主義開示を組み込むことは、会計の発生主義への第一歩と見なされています。政府は、会計と予算編成に発生主義の IPSAS を採用する意向を表明しています。スリランカ政府は、スリランカ公認会計士協会^[5]に、公共部門の組織が使用する適切な発生主義会計基準を作成するよう要請しています。ICASL の公共部門会計基準委員会は、スリランカ版の IPSAS の開発プロセスを開始しており、2009 年 7 月までに 5 つの基準が完成し、政府に提出されています。
• スイス– 連邦政府は 2007 年から IPSAS を採用しています。ジュネーブ州政府も同様に 2008 年から IPSAS を採用しており、チューリッヒ州政府は 2009 年から採用しています。ルツェルン州政府とベルン州政府は IPSAS 採用プロジェクトを開始しており、それぞれ 2012 年と 2013 年に発効します。すべての州政府は少なくとも HAM2 と呼ばれる国家標準を採用する必要がありますが、それを超えて IPSAS を採用することもできます。HAM2 は発生主義会計モデル HAM (1981) に基づいていますが、表示、認識、開示に関しては IPSAS と同調しています。ただし、HAM2 は主に測定に関して要件が少なくなっています。
• タジキスタン– 公共財政管理近代化プログラムは、財務省による公共部門全体の改革戦略の一環として、IPSAS に基づくタジキスタンの国家公共部門会計基準の実施および研修戦略を策定しました。
• タンザニア– タンザニア中央政府は、会計総監 (ACGEN) の管轄下で、2013 年 6 月 30 日終了年度に発生主義ベースの IPSAS に移行しました。地方自治体およびその他の政府機関は、それぞれ発生主義ベースの IPSAS/IFRS に準拠しています。2014 年 6 月 30 日終了年度に、ACGEN オフィスはタンザニア本土向けに、政府全体の最初の連結財務諸表を作成しました。政府は IPSAS 6 の移行規定を採用したため、2015 年 6 月 30 日終了年度に企業間取引および残高の消去が行われます。さらに、PPE に関する IPSAS 17 および税金に関する IPSAS 23 の移行規定が採用されたため、2017 年までの 5 年間の移行期間が設けられています。
• トルコ– トルコ中央政府は、2003 年に修正発生主義会計への移行を開始しました。2006 年の公共財政管理法では、政府に公共部門の国際会計基準の採用を義務付けています。この法律に基づき、政府は 2006 年に中央政府機関に対する公会計規制を発行し、公会計基準委員会を設立しました。2006 年にこの委員会は、6 年間 (期限は 2012 年) で IPSAS 1 から IPSAS 21 を採用することを決定しました。2011 年までに 17 の基準が採用されました。
• トルクメニスタン– 財務省は行政改革プロジェクトの一環として、発生主義会計 IPSAS の導入を準備しています。
• ウガンダ– 修正現金主義会計から完全発生主義 IPSAS の採用への移行を開始するための準備が進行中です。段階的な導入アプローチが計画されています。これには、予算編成、財務管理および報告に関する法的および規制上の枠組みの更新、勘定科目表の見直し、包括的な会計方針および報告ガイドラインの開発に最初に重点を置いた段階的な導入アプローチが含まれます。
• ウクライナ– 大統領令により政府は発生主義会計を採用することが義務付けられているが、発生主義会計基準はまだ採用されていない。
• アラブ首長国連邦– 発生主義に基づく IPSAS を採用するためのプロセスが整備されています。
• 英国– 英国の公共部門は、IPSAS とほぼ一致する会計ガイダンスを適用しています。中央政府および保健部門の中央政府部門および団体の会計は、2009/10 年以降 EU が採用した国際財務報告基準を使用して作成されています。IPSAS は、IFRS ベースの会計ガイダンスの開発に使用される階層の 2 番目のレベルの基準であり、IFRS または IAS でカバーされていない問題をカバーしている場合、または公共部門の状況の解釈や適応に関する追加のガイダンスを提供している場合に信頼されています。英国の地方自治体は、2010/11 年以降このフレームワークを採用しています。
• 米国– IPSAS とほぼ一致する会計基準を適用します。
• ウルグアイ– 政府は国家会計機関に IPSAS を義務付けました。これは、2002 年 12 月 17 日付の法令 81 号の第 21 項に規定されており、共和国国家監査局に財務諸表の記録と公表の責任を与えています。法令 327/997 では、会計総局に、会計のマスター プランを含む公会計の一般枠組みとすべての関連基準を作成し、国の財務および公会計の財務諸表を起草する責任を与えています。会計総局はまだ法令に従っていませんが、義務を履行し、信頼性の高い会計システムを導入するために多大な努力を払っています。また、政府職員が IPSAS の知識と実用性に習熟できるように準備しています。
• ウズベキスタン– ウズベキスタン共和国財務省は、公共財政管理改革戦略 2007-2018 を採択し、www.adb. org で公開されました。この戦略では、特に次のように述べられています。「したがって、次のことが計画されています: 発生主義の IPSAS に沿った新しいウズベキスタン公共部門会計基準を公布する。GFSM 2001 に準拠する。GFSM 2001 分類構造を反映した現金主義の予算会計を実施する。」
• バヌアツ– 発生主義 IPSAS を採用するためのプロセスが整備されています。
• ベトナム– IMF と世界銀行の支援を受けて IPSAS を採用するプロセスが整備されています。IPSAS の翻訳が進行中です。
• イエメン– 現金ベースの IPSAS を採用するためのプロセスが整備されています。
• ザンビア– 現金主義の IPSAS を採用するプロセスが整備されています。ESAAG (東部および南部アフリカ会計士協会) のメンバーです。ESAAG 加盟国の目標には、現金主義の IPSAS の採用が含まれています。
• ジンバブエ– ESAAG (東部および南部アフリカ会計士協会) の会員。ESAAG 加盟国の目標には、現金主義の IPSAS の採用が含まれています。

しかし、中央政府省庁の財務諸表に完全発生主義を実際に採用している政府の数は非常に限られています。2007 年 12 月、マイク ハソーン (当時の IPSAS 理事会議長) は、完全発生主義で財務諸表を実際に発行している政府は世界でわずか 6 か国であると述べました (ブリュッセルの FEE 公共部門会議で)。2009 年 9 月、IMF は、以下の国が完全発生主義会計を採用していると述べました。

• オーストラリア
• カナダ
• コロンビア
• フランス
• ニュージーランド
• 英国
• 私たち

参照 – https://web.archive.org/web/20121005232340/http://www.eastafritac.org/images/uploads/documents_storage/Transition_to_Accrual_Accounting.pdf

• 国際財務報告基準
• 公共部門における発生主義会計

• 国際公会計基準審議会（IPSASB）のウェブサイト
• IPSAS への変換 (IFAC により未承認) ^{[永久リンク切れ‍ ]}
• スイスのベルンにあるIPSAS研究所（IFACの認可を受けていない）
• (ドイツ語)ドイツの IPSAS ウェブサイト (IFAC の許可なし)
• IPSAS の実装 (IFAC による承認なし)