Loading article…
 OPCWのロゴ | |
 OPCW加盟国（緑） | |
| 形成 | 1997年4月29日[1] |
|---|---|
| 本部 | ハーグ、オランダ |
| 座標 | 北緯52°05′28″ 東経4°16′59″ / 北緯52.091241° 東経4.283193° / 52.091241; 4.283193 |
会員資格 | 193 の加盟国 （CWCの締約国はすべて自動的に加盟国。国連加盟国 4 か国は非加盟国：エジプト、イスラエル、北朝鮮、南スーダン） |
公用語 | アラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語 |
| フェルナンド・アリアス | |
公的機関 | 締約国会議執行 理事会 技術事務局 |
予算 | 年間7,174万ユーロ（2021年） |
| スタッフ | 約500 [2] |
| Webサイト | 詳しくはこちら |
化学兵器禁止機関（OPCW ）は、1997年4月29日に発効した化学兵器禁止条約（CWC）の政府間組織および実施機関です。193カ国が加盟するOPCWは、オランダのハーグに本部を置き、化学兵器の恒久的かつ検証可能な廃絶に向けた世界的な取り組みを監督しています。
この組織は、化学兵器の使用を禁止し、その廃棄を義務付ける化学兵器禁止条約の遵守を推進し、検証しています。検証は、加盟国による申告の評価と現地査察の両方から構成されています。
この組織は「化学兵器廃絶に向けた多大な努力」により2013年のノーベル平和賞を受賞した。ノーベル委員会のトルビョルン・ヤグランド委員長は「条約とOPCWの活動は化学兵器の使用を国際法上のタブーと定義している」と述べた。
歴史
オランダ政府のロビー活動が奏功し、ウィーンやジュネーブと争ってハーグが組織の所在地として選ばれた。[3]組織の本部はワールドフォーラムコンベンションセンター（毎年締約国会議を開催）の隣にあり、ライスウェイクには機器倉庫と研究施設がある。本部は1998年5月20日、オランダのベアトリクス女王によって正式に開設された。 [4]半円形に建てられた8階建ての建物で、建物の裏側にはすべての犠牲者を偲ぶ永久的な記念碑があり、一般に公開されている。[5]
OPCW本部ビルは、カルマン・マッキネル＆ウッドのアメリカ人建築家ゲルハルト・カルマンによって設計された。[6]
初代事務局長は2期目の任期のうち1年ほどしか務めず、その後2002年4月に加盟国からの不信任を理由に解任された。[7] [8]ガーディアン紙のコラムニスト、ジョージ・モンビオットは、 OPCWは「いかなる政府からも指示を求めたり受けたりしてはならない」と条約で定められているにもかかわらず、ジョゼ・ブスタニ事務局長は米国政府によって解任を強いられていると論じた。米国はブラジルにブスタニの召還を説得しようとしていた。モンビオットは、条約では国家が職員に「影響を与えようとしてはならない」とも規定されているが、米国は他の手段を試みたと書いている。ブスタニは自身の任務に従い、イラクが条約に署名して国際化学兵器監視団をイラクに派遣し、米国のイラク戦争への取り組みを潜在的に妨げることを望んでいた。[9] [10] [11]米国はブスターニ氏の解任の理由として、「分極化と対立を招く行為」、「不適切な管理問題」、「OPCWの不適切な役割の擁護」の3点を挙げた。[12]その後、国際労働機関の行政裁判所はブスターニ氏の解任は不適切であると判断、その結果ブスターニ氏は精神的損害賠償として5万ユーロ、2期目の残りの給与、訴訟費用の支払いを命じられた。[13]
2013年10月11日、ノルウェー・ノーベル委員会は、化学兵器廃絶に向けた多大な努力に対してOPCWにノーベル平和賞[14]を授与したと発表した。 [15] [16]同委員会はさらに、「シリアで化学兵器が再び使用された最近の出来事は、そのような兵器を廃絶するための努力を強化する必要性を強調している」と指摘した。 [14] [15] [17] [18] 2014年9月までの1年間で、OPCWはシリアが申告した化学兵器の約97パーセントの破壊を監督した。[19]
2014年、化学兵器のない世界という目標に向けた並外れた貢献を強調し、選ばれた個人や機関を称えるためにOPCW-ハーグ賞が設立されました。この賞は、OPCWが2013年のノーベル平和賞を受賞したことを記念して創設されました。OPCW-ハーグ賞基金は、ノーベル平和賞に伴う約90万ユーロの賞金を使用して設立され、 OPCWが拠点を置くハーグ市からも財政的に支援されています。
2018年6月、OPCWは自らの権限を拡大し、規則違反の責任を自らに帰属させることを決議した。
2019年11月、OPCW加盟国は全会一致で、 2018年に英国で発生した中毒事件を受けて、ノビチョク剤をCWCの「規制物質リスト」に追加することを承認した。これは「1990年代に合意されて以来、条約に初めて大きな変更が加えられた」ものである。[20]
組織構造
.jpg/500px-OPCW%E2%80%99s_Fourth_Special_Session_of_the_Conference_of_States_Parties_(42967010592).jpg)
OPCWの活動とその中核組織構造は化学兵器禁止条約（加盟国はすべてOPCW）に記載されている。主要機関は締約国会議（CSP）で、通常は毎年開催され、すべての国が平等な投票権を持って参加できる。会議では各国は通常、組織の常任代表によって代表されるが、ほとんどの場合、常任代表はオランダ大使を兼務している。会議では組織（報復措置の実施など）と条約（ガイドラインの承認、加盟国に対する報復措置の実施）に関するすべての主要議題が決定される。[2]
執行理事会（EC）は、この組織の執行機関であり、会議で2年の任期で任命された41の締約国で構成されています。理事会は、予算を監視し、条約に関連するすべての事項について事務局と協力します。[2]
技術事務局（TS）は、理事会が義務付けた活動のほとんどを実施しており、組織の職員のほとんどが勤務する機関です。OPCW の主な活動は、査察部門と検証部門によって行われます。
すべての締約国は、修正された国連分担金に基づいてOPCWの予算に拠出している。[21] 2020年のOPCWの予算は70,958,760ユーロである [22]
パワーズ
OPCWは調査した攻撃において化学兵器が使用されたかどうかを報告する権限を持っている。[23]
「OPCWは、禁止化学物質の製造の証拠を調査するために、署名国に査察官を派遣する権限を持っている。また、化学兵器が使用された可能性のある犯罪現場の捜査を支援するために専門家を派遣することもできる。」[20]
2018年6月、スクリパリ毒殺事件を受けて、英国はロシアの反対にもかかわらず、OPCWが攻撃の責任を問うための新たな権限を自らに与える必要があると他の加盟国を説得した。[24] [23]投票は82対24の差で勝利し、動議可決に必要な3分の2の多数を超えた。[23]
検査
化学兵器破壊施設
稼働中の化学兵器破壊施設では、破壊の成功度と破壊された兵器の量を確認するために、OPCWによる24時間体制の検査が現場で行われている。[25]検査が行われる危険な環境を考慮して、検査は通常、CCTVシステムによる評価によって行われている。[26]
業界検査
査察は、締約国が附則化学物質の生産および使用に課せられた要件を遵守しているかどうかを確認し、CWCで定められた義務に従って加盟国の産業活動が正しく申告されているかどうかを確認するために設計されている。[27]査察の強度と頻度は生産される化学物質の種類（降順で：附則1、附則2、附則3またはDOC、「附則化学物質」を参照）によって異なるが、[28]加盟国の立場には関係ない。附則1および2の施設については、生産されたすべての化学物質が説明可能かどうか、およびその量が加盟国による申告と一致しているかどうかを確認するために、質量収支が作成されます。[29]さらに、附則2および3の施設では、申告および条約の規則に反して附則1の化学物質が生産されていないかどうかの手がかりが調査されます。附則3およびDOCでは、申告を確認し、附則2および附則1の生産ユニットが存在しないことを確認することが主な目的です。[29]スケジュール2の検査の制限時間は96時間ですが、スケジュール3とDOCの検査は最大24時間かかります。スケジュール1の検査には時間制限はありません。[30]
検査と疑惑の使用に関する調査に異議を申し立てる
化学兵器の使用または禁止された生産の疑いがある場合、条約に従って事実調査査察を実施することができる。OPCWは国連ミッションの一環としてシリアでの化学兵器使用疑惑の調査に貢献したが（いつ？） 、これらの活動はいずれも実施されていない。OPCWは、他の加盟国からの要請があり、提出された証拠を検証した後でのみ、これらの査察を実施する。濫用を避けるため、異議申立査察の要請は4分の3以上の多数決で拒否することができる。[31]
国連との関係
OPCWは国連の専門機関ではないが、関連組織として政策面でも実務面でも協力している。2000年9月7日、OPCWと国連は、両者の活動の調整方法を概説した協力協定に署名した。[32]さらに、査察官は国連の通行証に乗って移動し、そこには査察官の立場や特権・免除を説明するステッカーが貼られている。[33]国連地域グループもOPCWで活動し、執行理事会のローテーションを管理し、非公式の議論の場を提供している。[2]
会員資格
化学兵器禁止条約の締約国193カ国はすべて、自動的にOPCWの加盟国となる。[34]加盟資格のあるその他の国は、国連加盟国である。イスラエルは条約を批准していない署名国であり、エジプト、北朝鮮、南スーダンは条約に署名も加入もしていない。[35]パレスチナは、条約への加入書を提出した最新の国である。[36] 2021年4月21日、シリア軍がシリア内戦中に毒ガスを繰り返し使用していたことが判明した後、シリアはOPCWでの投票権を剥奪された。加盟国の3分の2以上の多数が、シリアの機関における特権を即時剥奪することに投票した。[37]
リーダーシップ
.jpg/500px-OPCW_Pays_Tribute_to_All_Victims_of_Chemical_Warfare_at_Day_of_Remembrance_(44241103380).jpg)
現在、この組織はスペインのフェルナンド・アリアス事務局長大使によって率いられています。[38]
事務局長は会議により直接任命され、任期は最長2期4年です。[39]歴代の事務局長の一覧を以下に示します。
アリアス大使の任命は、2017年10月のOPCW執行理事会の全会一致の勧告に従ったものである。
アリアス大使は、多国間外交で豊富な経験を持つキャリア外交官です。以前は、駐オランダスペイン大使、OPCW スペイン常駐代表を務めました。また、ニューヨークの国連常駐代表、マリ、モーリタニア、旧ユーゴスラビア共和国マケドニア、ブルガリアの駐スペイン大使も務めました。
国際労働機関行政裁判所の判決
2002年、米国はOPCW締約国会議の臨時会合を招集し、当時のOPCW事務局長ホセ・ブスターニの解任を求めた。 [43]ブスターニは2002年4月22日に行われた投票で48か国が賛成、7か国が反対、43か国が棄権し解任された。[43] [44]その後、ブスターニは、サダム・フセインを説得して化学兵器禁止条約を批准させることに成功したため米国が弾劾を招いたと非難した。この条約は、OPCW調査官によるイラク兵器の査察を意味し、米国のイラク侵攻計画を阻止するものであった。[43] [45]彼はまた、国際労働機関の行政裁判所に苦情を申し立て、2003年7月16日の判決により、解雇は取り消され、OPCWに物質的および精神的損害の賠償を命じた。[46]ブスタニは職務の復帰を求めなかった。
参照
参考文献
- ^ 「化学兵器 - 化学兵器禁止機関（OPCW）」。国連軍縮局。2013年10月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年10月11日閲覧。
- ^ abcde 「化学兵器禁止機関（OPCW）」。核脅威イニシアチブ - 条約と体制。2013年10月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年10月11日閲覧。
- ^ 「外国人居住者の視点：ピーター・カイザー」 ハーグ市。2009年10月8日。2011年9月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年11月1日閲覧。
- ^ 「オランダのベアトリクス女王がOPCWの専用ビルをオープン」OPCW。2011年9月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年11月1日閲覧。
- ^ 「事務総長、化学兵器記念碑を『苦しみと希望の象徴』と称す」国連、2007年5月9日。2012年11月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年4月24日閲覧。
- ^ ヘベシ、デニス（2012年6月24日）。「建築家ゲルハルト・カルマンが97歳で死去」ニューヨーク・タイムズ。2013年10月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年7月16日閲覧。
- ^ 「OPCW締約国会議第1回特別会合の決定案」。2012年10月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年10月11日閲覧。
- ^ 「化学兵器で頭部を包む」BBCニュース、2002年4月22日。2007年3月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年8月19日閲覧。
- ^ Monbiot, George (2002年4月16日). 「Chemical coup d'etat」. The Guardian . 2019年5月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年6月6日閲覧。
- ^ The Institute for Public Accuracy、2002 年 4 月 24 日、「化学兵器庁の「クーデター」」、http://www.accuracy.org/release/668-chemical-weapons-agency-coup/ 2013 年 10 月 15 日にWayback Machineにアーカイブ
- ^ Simons, Marlise (2013年10月13日). 「失脚したボスにとって、武器監視団体はイラクでの障害とみなされていた」ニューヨークタイムズ。ISSN 0362-4331 。 2020年3 月18日閲覧。
- ^ 「化学兵器禁止条約の維持：化学兵器禁止のための新組織（OPCW）事務局長の必要性」米国軍備管理局。2002年4月1日。2013年10月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年10月11日閲覧。
- ^ ILOは、この決定は「国際機関の活動の基盤となる原則に対する容認できない違反であり、職員を圧力や政治的変化に対して脆弱にするものである」と述べた。ILOの決定を参照。2013年10月12日アーカイブ、Wayback Machineより
- ^ ab Cowell, Alan (2013年10月11日). 「化学兵器監視団がノーベル平和賞を受賞」ニューヨーク・タイムズ。2013年10月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年10月11日閲覧。
- ^ ab 「ノーベル賞委員会からの公式プレスリリース」。ノーベル賞機構。2013年10月11日。2013年10月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年10月11日閲覧。
- ^ 「シリア化学兵器監視団がノーベル平和賞を受賞」BBCニュース。2013年10月11日。2013年10月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年10月12日閲覧。
- ^ 「化学兵器監視機関OPCWがノーベル平和賞を受賞」Times of India 2013年10月11日。2017年10月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年10月11日閲覧。
- ^ 「世界の化学兵器監視団体が2013年のノーベル平和賞を受賞」 Fox News、2013年10月11日。2013年10月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年10月11日閲覧。
- ^ Eaves, Elisabeth (2014年10月9日). 「Ahmet Uzumcu: シリアとその周辺における化学兵器の廃棄」Bulletin of the Atomic Scientists . SAGE. 2014年10月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年10月14日閲覧。
- ^ ab Castelvecchi, Davide (2019). 「ノビチョク神経剤、化学兵器禁止条約で禁止」Nature . doi :10.1038/d41586-019-03686-y. PMID 33244185. S2CID 213503403.
- ^ 「核脅威イニシアチブ - NTI」。2011年2月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年1月14日閲覧。
- ^ “OPCW by the Numbers”. OPCW . 2019年2月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年1月31日閲覧。
- ^ abc 「化学物質監視機関が新たな権限を取得」BBCニュース。2018年6月27日。2018年6月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年6月27日閲覧。
- ^ Sanchez, Raf (2018年6月27日). 「英国、ロシアの抵抗を克服しOPCW化学兵器監視団を強化」The Telegraph . ISSN 0307-1235. 2018年6月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年6月27日閲覧。
- ^ 化学兵器の廃棄と条約第4条に基づく検証 Archived 14 May 2011 at the Wayback Machine . [CWC], 検証附属書
- ^ 「新しい検査機器のリストと承認された検査機器の改訂された仕様」OPCW。2012年3月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年11月1日閲覧。
- ^ 「科学と化学軍縮の交差点」 2015年9月21日。2017年1月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年1月14日閲覧。
- ^ 「オーストラリア化学兵器禁止条約国内当局」オーストラリア政府外務貿易省。2011年3月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年3月31日閲覧。
- ^ ab 化学兵器禁止条約の検証附属書、第6部、第7部、第8部、第9部 アーカイブ済み 2011年11月24日Wayback Machine。OPCW
- ^ 「査察官が訪問！貴社のサイトと化学兵器禁止条約」気候変動エネルギー省（英国）2011年4月1日閲覧。[永久リンク切れ ]
- ^ Tom Z. Collina. 「化学兵器禁止条約（CWC）の概要」Armscontrol.org。2011年4月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年4月24日閲覧。
- ^ 国連総会第 55回 会期決議 A/RES/55/283 2007年8月21日閲覧。
- ^ 化学兵器禁止機関（1999年5月15日）。タバシ、リサ・ウーロメス（編）。化学兵器禁止機関：法文。オランダ：アッサー・プレス。336ページ。ISBN 9789067041126。
- ^ 「OPCW加盟国」。Opcw.org。2012年4月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年10月11日閲覧。
- ^ 「非加盟国」。Opcw.org。2013年10月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年10月11日閲覧。
- ^ 「化学兵器の開発、生産、貯蔵及び使用の禁止並びに廃棄に関する条約」。国連条約コレクション。2015年4月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年5月15日閲覧。
- ^ “シリア、毒ガス発見後化学兵器監視団の投票権を失う”. 2021年4月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年4月22日閲覧。
- ^ “Director-General”. www.opcw.org . 2018年7月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年7月30日閲覧。
- ^ 「化学兵器禁止機関（OPCW）技術事務局」。2017年2月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年1月14日閲覧。
- ^ A Stanič (2004). 「Bustani v. 化学兵器禁止機関」.アメリカ国際法ジャーナル. 98 (4): 810. doi :10.2307/3216704. JSTOR 3216704. S2CID 229169068.
- ^ 「OPCW事務局長ロジェリオ・フィルター博士のスピーチ 2008年9月16日」オランダ国際関係研究所2008年9月22日。2011年7月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年4月24日閲覧。
- ^ “フェルナンド・アリアス大使がOPCW次期事務局長に任命”. www.opcw.org . 2018年2月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年2月8日閲覧。
- ^ abc マーリース・シモンズ、「解任されたボスにとって、武器監視団体はイラクでの障害と見なされていた」、ニューヨーク・タイムズ、 2013年10月13日。
- ^ 締約国会議第1回臨時会合報告書、OPCW、 2002年7月22日。
- ^ エレン・バリー「ロシア、化学兵器廃棄を称賛されるも監視団体の監視下へ」ニューヨーク・タイムズ、2018年3月20日。
- ^ 国際労働機関のサイト、判決2232。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、化学兵器禁止機関に関連するメディアがあります。
- 公式サイト
- Nobelprize.org における化学兵器禁止機関
