| グロリア・マカパガル・アロヨ大統領 2001年1月20日 – 2010年6月30日 | |
グロリア・マカパガル・アロヨ | |
| キャビネット | リストを見る |
| パーティー | カンピおよびラカス-CMD (2001-09) ラカス-カンピ-CMD (2009-10) |
| 選挙 | 2004 |
| シート | マラカニアン宮殿、マニラ |
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グロリア・マカパガル・アロヨ大統領(アロヨ政権としても知られる)の任期は、2001年1月20日から2010年6月30日までの9年間であった。彼女は前任者の ジョセフ・エストラーダが退任した後もその任期の残りを務め、2004年に2期目に選出され、2010年に任期が終了しました。アロヨは第9代大統領ディオスダド・マカパガルの娘です。
アロヨ大統領は経済の安定と強力な共和国の建設に向けた政策と措置を制定した。経済学者として、彼女は2008年の世界的金融危機を乗り切った強力な経済の基礎を築いた。
行政と内閣
その他の閣僚級および高官
- 事務局長
- レナート・デ・ビジャ(2001)
- レナート・C・コロナ (演技)(2001)
- アルベルト・ロムロ(2001–2004)
- エドゥアルド・エルミタ(2004年~2010年)
- レアンドロ・メンドーサ(2010)
- 国家安全保障顧問
- ロイロ・ゴレス(2001–2004)
- ノルベルト・ゴンザレス (2004–2010)
- 報道官
- シルヴェストル・アファブル(2002年4月~7月)
- ミルトン・アリンゴッド(2003)
- エルナニ・ブラガンサ(2003年~2004年)
- イグナシオ・ブニエ(2004年~2008年)
- ヘスス・ドゥレザ(2008-2009)
- セルジュ・レモンド(2009-2010)
- クリスプロ・イクバン・ジュニア (2010)
- 大統領報道官
- リゴベルト・ティグラオ (2001–2002)
- イグナシオ・ブニエ(2002–2008)
- 大統領首席補佐官
- リゴベルト・ティグラオ (2002–2004)
- マイケル・ディフェンサー (2006–2007)
- ジョーイ・サルセダ (2007)
- 大統領管理スタッフ
- リゴベルト・ティグラオ (2004–2006)
- アーサー・ヤップ(2006)
- セルジュ・レモンド(2006–2009)
- エルモゲネス・エスペロン (2009-2010)
- マニラ首都圏開発庁長官
- ベンジャミン・アバロス(2001–2002)
- バヤニ・フェルナンド(2002–2009)
- オスカー・イノセンテス(2009–2010)
最高裁判所の任命
アロヨ大統領はフィリピン最高裁判所に以下の人物を指名した。
- アルテミオ・パンガニバン- 2005 年 12 月 20 日
- レイナト プーノ- 2007 年 12 月 8 日
- レナート・コロナ- 2010年5月17日[2]
- アントニオ・T・カルピオ- 2001年10月26日
- アリシア・オーストリア=マルティネス- 2002 年 4 月 9 日
- レナート・コロナ- 2003年4月9日
- コンチータ・カルピオ・モラレス- 2002 年 8 月 26 日
- ロメオ・カジェホ・シニア- 2002 年 8 月 26 日
- アドルフォ・アスクーナ- 2002 年 10 月 17 日
- ダンテ・ティニャ- 2003 年 7 月 4 日
- ミニタ・チコ=ナザリオ- 2004 年 2 月 10 日
- カンシオ・ガルシア- 2004 年 10 月 7 日
- プレスビテロ J. ベラスコ ジュニア- 2006 年 3 月 31 日
- アントニオ・エドゥアルド・ナチュラ- 2007 年 2 月 7 日
- ルーベン・レイエス- 2007 年 8 月 2 日
- テレシタ・デ・カストロ判事- 2007 年 12 月 3 日
- アルトゥーロ・D・ブリオン判事- 2008年3月17日
- ディオスダド・ペラルタ判事- 2009 年 1 月 14 日
- ルーカス・バーサミン判事- 2009 年 4 月 3 日
- マリアーノ・デル・カスティージョ判事- 2009 年 7 月 29 日
- ロベルト・A・アバド判事- 2009年8月7日
- マーティン・ヴィララマ・ジュニア判事- 2009 年 11 月 6 日
- ホセ・P・ペレス判事- 2009年12月26日
- ホセ・C・メンドーサ判事- 2010年1月4日(彼女の最後の最高裁判所判事任命者)[3]
第1期(2001年~2004年)
継承

2001 年、アロヨがフィリピン大統領に就任したのは、前任者のジョセフ・エストラダが「パワー・パワー II」と呼ばれる平和的な蜂起によって追放された結果である。2001 年 1 月 20 日、最高裁判所は大統領職が空位であると宣言した。軍と国家警察は、それ以前にエストラダへの支持を撤回していた。アロヨは、エストラダの辞任を求めた人々の 1 人であった。エストラダがマラカニアン宮殿を去り、職を辞したという知らせを受けて、アロヨはエドサ神殿に行き、大統領就任の宣誓を行った。
正午、アロヨ氏はヒラリオ・ダビデ・ジュニア最高裁判所長官 によりフィリピン大統領に就任宣誓した。 [4]彼女が使用した聖書は、当時のバタン諸島代表フロレンシオ・アバド氏の末娘セシリア・パス・アバド氏が持っていた。偶然にも、アロヨ氏はジョージ・W・ブッシュ米大統領と同じ日に就任した。
ですから、私と一緒に分断の壁を壊し始めましょう。平和、進歩、経済的安定の建物を築こうではありませんか。
— グロリア・アロヨ、[5] 2001年1月20日
地元メディアとその支持者たちは、EDSA II をもう一つの平和的な「ピープルパワー」として歓迎したが、外国メディアを通じて表明された国際的な見解は、これをエストラダを追い出しアロヨを大統領に据えるための「陰謀」と表現した。ニューヨークタイムズ紙は、東南アジアを拠点とする政治経済学者ウィリアム・オーバーホルトがこれを「暴徒支配か、よく計画されたクーデターを隠蔽するための暴徒支配」と呼んだと報じた。 [6]インターナショナル・ヘラルド・トリビューン紙は、「教会、ビジネスエリート、左翼の日和見主義連合が『ピープルパワー II』運動を画策した」と報じた。[7]
数週間後、エストラダはアロヨ大統領の法的根拠に異議を唱え、自分は合法的な大統領であり続けると主張したが、地位を取り戻そうとはしないと付け加えた。[8]最高裁判所は2001年3月2日に判決を下し、エストラダは大統領職を辞任し、その地位を放棄したと断言した。[4]最高裁判所は全員一致でエストラダの請願を棄却し、アロヨ大統領の正当性を再確認した。[4]
2001年5月1日、エストラダが略奪容疑で逮捕されてから1週間後、エストラダに同情的な推定300万人[9]の抗議者が暴徒化し、アロヨを大統領職から追い出すために大統領官邸を襲撃しようとした。[10]治安部隊と暴徒の衝突で、警官2人を含む4人が死亡し、100人以上が負傷した。[10] [11]解散後、群衆は商店を略奪し、車を燃やした。[10]アロヨはマニラで「反乱状態」を宣言し、暴動を主導し政府転覆を企てた野党指導者の逮捕を命じた。[10]反乱状態は1週間後に解除され、アロヨは「混乱は収まった」と宣言した。[11]
同月後半に行われた中間選挙で政権側の候補者が勝利した後、野党とエストラダへの支持は減少した。アロヨ大統領は任期中、この国のビジョンを「強い共和国を築く」と表現した。彼女の政策は、強力な官僚機構の構築、犯罪率の低下、税収の増加、経済成長の改善、テロ対策の強化などである。
2001年中間選挙
2001年の議会選挙と地方選挙は、アロヨ大統領就任から4か月後の2001年5月14日にフィリピンで行われた。野党連合の特別候補でもあり、 ABS-CBNのTVパトロールの元テレビキャスターでもあった無所属の上院議員候補ノリ・デ・カストロがトップに立ったと発表された。政権連合は過半数を獲得した。
オークウッドの反乱
オークウッドの反乱は2003年7月27日に発生し、陸軍大尉のジェラルド・ガンバラとフィリピン海軍のアントニオ・トリリャネス4世中尉が率いる「バゴン・カティプネロス」 [12]と名乗る321人の武装兵士のグループが、マカティにあるオークウッド・プレミア・アヤラ・センター(現アスコット・マカティ)のサービスアパートメントタワーを占拠し、フィリピン国民にアロヨ政権の腐敗を誇示しようとした。グループはまた、アロヨが戒厳令を宣言しようとしていることを示唆する兆候を見たとも述べている。
2004年大統領選挙

フィリピン憲法は大統領の再選を禁じているが、大統領として後継者となり、4年以内の在任期間を持つ人物の選出は認められている。[13] 2002年12月、アロヨ大統領は2004年のフィリピン総選挙で新たな任期を求めないとの驚きの発表を行った。[14]しかし、10か月後、彼女は立場を一転し、国民からの直接の信任を求める意向を表明し、「私たちの未来を育む方法で社会を変えるという崇高な目的がある」と述べた。[15]
アロヨは2004年初頭、エストラダの友人で人気俳優のフェルナンド・ポー・ジュニア、上院議員で元警察長官のパンフィロ・ラクソン、元上院議員のラウル・ロコ、キリスト教伝道師のエディ・ビジャヌエバを相手に厳しい選挙戦を戦った。彼女の選挙公約は議会制および連邦制への移行、雇用創出、国民皆保険、違法薬物対策、テロ対策を中心に据えていた。[14]
アロヨは選挙前の世論調査ではポーに遅れをとっていたが、彼女の人気は着実に上昇し、ポーを上回った。[16]選挙前の調査と出口調査で予想されたように、彼女は最も近いライバルであるフェルナンド・ポー・ジュニアに100万票以上の差をつけて選挙に勝利した。[17]
第2期(2004年~2010年)
就任式

アロヨ大統領は2004年6月30日に就任宣誓を行った。伝統を破り、彼女はまずマニラのキリノ・グランドスタンドで就任演説を行い、その後セブ市で宣誓を行うことを選択した。これはフィリピン大統領がルソン島以外で就任宣誓を行った初めてのケースであった。[14]
非常事態
2006 年 2 月 24 日金曜日、フィリピンでダニロ・リム准将が指揮するクーデター計画が発覚した。
布告第1017号(PP 1017)の発布により、アロヨ大統領は令状なし(それまでは違憲)の逮捕令状を発行し、公共事業を運営する民間機関を接収する権限を得た。
アロヨ大統領は教育省を通じて、小学校と高校の授業を停止した。これに応じて、大学も授業を停止した。大統領は、権力の掌握力が弱まり始めたため反乱を鎮圧し、無法な暴力を止め、平和と安定を促進するため、大統領令1017号に基づき、国全体に非常事態を宣言した。宣言後の政府の最初の動きは、デモ参加者、特にエドサ通りでピケを張っている集団を解散させることだった。抗議活動に参加した人々の中に、元フィリピン大統領のコラソン・アキノ氏や左翼・極右活動家らがいた。多くの著名人が逮捕されたと報じられた。
陰謀が阻止され、集会が解散された後も、PP 1017 は、軍事陰謀 (アリエル・ケルビン大佐が指揮した 2 月 26 日のボニファシオ砦での軍事対立など)、暴力、違法集会、公共の混乱の脅迫を 1 週間にわたって続けた。
バヤン・ムナのサトゥール・オカンポ、テオドロ・カジノ、ジョエル・ビラドール、ガブリエラのリザ・マザ、アナクパウィスのクリスピン・ベルトランとラファエル・マリアーノの6人の左翼代表が反乱の罪で起訴された。アナクパウィスのクリスピン・ベルトラン氏は2月25日、扇動と反乱を扇動した容疑で逮捕された。さらなる逮捕を避けるため、残りの5人はバタサン・パンバンサ・コンプレックスに避難した。
2月25日土曜日、アロヨ政権を痛烈に批判する新聞社として知られるデイリー・トリビューンが襲撃を受けた。襲撃後、当時のマイケル・ディフェンソール首席補佐官によると、政府が「現在の異常な状況」に対処するために作成したジャーナリズムガイドラインが発行された。デイリー・トリビューンに対する報道の自由を抑圧する動きは、国境なき記者団によって批判された。[18]
この布告は2006年3月3日に解除された。しかし、野党、弁護士、および懸念を抱く市民は、PP1017の合憲性を争って最高裁判所に訴訟を起こした。同裁判所は5月4日、この布告は合憲であると宣言したが、令状なしの逮捕や民間機関の押収は違法であると述べた。
2007年中間選挙
2007 年 5 月 14 日、フィリピンで議会および地方選挙が行われた。争われたのは、6 年の任期で選出される上院議席の半数と、3 年の任期で選出される下院議席の全議席であった。2007 年の選挙で正式に選出された議員は、2004 年の選挙で選出された上院議員と合流し、フィリピン第 14 議会を構成した。アロヨ連合は上院で 3 議席、下院で 123 議席を獲得した。[要出典]
マニラ半島の反乱
2007年11月29日、拘束されていたアントニオ・トリリャネス4世上院議員、ダニロ・リム将軍、その他のマグダロ派の役人が裁判を放棄し、マカティの街を行進してアロヨ大統領の退陣を要求し、アヤラ通り沿いのザ・ペニンシュラ・マニラ・ホテルの2階を占拠する暴動が発生した。テオフィスト・ギンゴナ元副大統領もホテルへの行進に参加した。
トリリャネスとリムは、装甲兵員輸送車がホテルのロビーに突っ込んだ後、当局に投降した。[19] 6時間に及ぶ包囲の後、トリリャネス、リム、その他の下級将校がホテルを出てバリアスに投降することに同意したため、ギアリー・バリアス局長はマニラ半島ホテルでのにらみ合いは終わったと宣言した。[20]彼らが隠れていたエリアを覆っていた催涙ガスのため、しばらくの間脱出が困難だった。
反乱の数日後、マカティ地方裁判所は、包囲に関わった14人の民間人全員に対する反乱容疑を棄却し、釈放を命じた。
K-12導入プロセス
アメリカ統治時代の1925年に行われたモンロー調査に始まる数十年にわたる調査、協議、研究を経て、2008年5月20日、アロヨ政権下でマール・ロハス上院議員が、教師の質、指導媒体、生徒の適性評価などにタイムリーな介入を行うことでフィリピンの教育制度を強化することを目的とした2008年包括教育改革法(上院法案2294)を提出し、K-12カリキュラムの9年間の実施プロセスがようやく開始された。この法案は、アロヨの後継者であるベニグノ・アキノ3世政権下で、4年後の2012年4月24日にK-12の有効性を義務付け、世界基準に合わせて基礎教育の年数を10年から12年に延長した。[21]
2010年1月7日、上院議員で大統領候補のベニグノ・アキノ3世はSB2294の立場を採択し、これにより「誰もが成功する平等な機会が与えられ」、「質の高い教育と収益性の高い仕事が与えられる」と述べた。[22] [23]
弾劾に関する苦情
2005年、2006年、2007年、2008年にはアロヨ大統領に対する弾劾訴追が申し立てられたが、いずれの訴訟も上院への送付と上院での審理に必要な議員3分の1の承認には至らなかった。
2008年10月13日、アロヨ大統領に対する97ページに及ぶ第4次弾劾訴追状が、党名簿上の代表であるサトゥール・オカンポ、テオドロ・カシーニョ、リザ・マサの必要な支持を得て、フィリピン下院に提出された。訴状は、アロヨ大統領の汚職、超法規的殺害、拷問、違法逮捕を非難している。弾劾訴追状ではさらに、「中国との全国ブロードバンドネットワーク協定、人権侵害、ノースレール計画、ディワルワル山計画、肥料基金詐欺、下院議員への贈賄容疑、農村信用保証公社による豚肉詐欺、2004年の選挙不正」の問題も取り上げられた。反対派の告訴人はエディタ・ブルゴス、イロイロ副知事ロレックス・スプリコ、ホセ・デ・ヴェネシア3世、ハリー・ロケ、人権被害者のアルマンド・アルバリロ、ロネオ・クラモール、カラパタン副事務総長、ホセフィーナ・リチャウコ、そして市民社会の代表者レナト・コンスタンティーノ・ジュニア、ヘンリ・カーン、フランシスコ・アルクアス、レズ・コルテス、ヴィルジリオであった。ユースタキオ、ホセ・ルイス・アルクアス、リア・ナバロ、ダニーロ・ラモス、コンセプシオン・エンペーニョ、エルマー・ラボーグ、アルマンド・アルバリロ、ロネオ・クラモール、ベブ・ブルチャンド。司法委員会は、訴状の形式と内容が十分であるかどうかを判断するまでの期限は 60 日である。しかし、野党の下院議席はわずか 28 議席です。[24] [25] [26] [27] [28]
エストラダ恩赦
2007年10月25日、おそらく司法省(DOJ)の勧告に基づいて、アロヨ大統領は、サンディガンバヤンで略奪の有罪判決を受け、永久隠遁の刑を科されていたジョセフ・エストラーダに恩赦を与えた。報道官のイグナシオ・ブニエは、エストラーダは申請書の中で公職に就かないことを約束しており、10月26日正午にはタナイの休憩所から解放されるだろうと述べた。[29] [30] [31]これを受けて、司法長官のラウル・ゴンザレスは2008年に、予定されている2010年の大統領選挙でエストラーダが立候補する計画は違憲であると断言した。しかし、エストラーダはこれに反対し、元最高裁判所長官のアンドレス・ナルバサから受けた法的助言に基づいて、再び大統領に立候補する資格があると述べた。[32]
戒厳令
アンパトゥアン町で57人が虐殺された事件を受けて、アロヨ大統領は布告第1959号に基づきマギンダナオ州を戒厳令下に置いた。エドゥアルド・エルミタ事務局長は2009年12月5日朝に発表した。これにより、マラカニアン宮殿は「特定の地域」を除いて州内の人身保護令状を停止し、軍が裁判所の介入なしに逮捕できるようにした。彼女の布告は、当時の大統領フェルディナンド・マルコスが国全体に軍政を敷いた1972年以来、フィリピンで最初の戒厳令の布告となった。[33] [34]
パンパンガ州議会選挙への出馬
2009年11月30日、多くの憶測が飛び交った後、アロヨはフィリピン放送公社でパンパンガ第2選挙区から下院議員選挙に出馬すると発表した。[35]翌日、彼女はラカス・カンピ・CMDの下で立候補を届け出た。[36]
国内政策
経済

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現役の経済学者であるアロヨ大統領は、経済を大統領職の焦点とした。公式統計(国家経済開発庁)によると、国内総生産(GDP )でみた経済成長は、2001年から2008年第1四半期までアロヨ大統領の任期中、平均5.0%だった。 [37]これは、アキノ大統領の平均3.8%、ラモス大統領の平均3.7% 、ジョセフ・エストラダ政権の平均3.7% [38]よりも高い。フィリピン経済は2007年に過去30年間で最も速いペースで成長し、実質GDP成長率は7%を超えた。[39]アロヨ大統領の経済運営は、ジョージタウン大学時代の元「友人」で同級生だったビル・クリントン元米大統領から賞賛されており、クリントン元米大統領は、アロヨ大統領の「厳しい決断」がフィリピン経済を再び好転させたと述べている。[40]
しかしながら、公式の経済統計が正確であるかどうか、またそれが国民生活の向上にどのようにつながっているかは議論の余地がある。国連( UN )と現地の調査研究会社が行った調査では、貧困レベルは改善するどころか、悪化していることが示されている。2008年の比較国連報告書では、フィリピンは貧困改善の点でインドネシア、タイ、ベトナム、中国といったアジアの近隣諸国に遅れをとっている。この調査では、2003年から2006年にかけて貧困層のフィリピン人の数は380万人増加し、農村地域では貧困率が約3倍高かったことが明らかになっている。[41]飢餓の問題に関しては、社会世論調査会社ソーシャル・ウェザー・ステーションによる四半期ごとの調査で、飢餓に苦しむフィリピンの世帯数はアロヨ大統領の任期中に大幅に増加したことが示されている。彼女の政権は2001年3月に初めて飢餓レベルの記録を樹立し、2004年6月から7回にわたり記録を更新した。 2008年12月の統計では、フィリピンの家庭の23.7%、つまり約430万世帯が不本意な飢餓を経験しており、これは新たな記録となった。[42]
アロヨ政権の経済改革アジェンダの目玉と考えられていた物議を醸した拡張付加価値税(e-VAT)法[43]は、国の巨額の財政赤字を埋めるための歳入増加策を補完することを目的として、2005年11月に施行された。国は2010年までに国家予算の均衡化を目指している。この税制措置は政府の財政能力に対する信頼を高め、フィリピン・ペソの強化に役立ち、2005年から2006年にかけて東アジアで最も好調な通貨となった。[44]ペソは2007年に20%近く上昇し、その年アジアで断然好調な通貨となったが、これは海外フィリピン人労働者からの送金増加と国内経済の好調が相まって生じたものである。 [45]
2008年8月には年間インフレ率が17年ぶりの高水準となる12.5%を記録し、2007年の過去最低の2.8%から上昇した。燃料・エネルギー価格の下落により、2008年12月には8.8%に緩和した。[46]
世界銀行の専務理事フアン・ホセ・ダブブ氏は、汚職の抑制に十分な対策を講じていないとして政権を批判した。[47] [48]
アロヨ大統領は就任早々、物議を醸した休日経済政策を実施し、国内観光を促進し、フィリピン国民が家族と過ごす時間を増やすことを目的として、休日を調整して週末を長くした。[49]
憲章の変更
2005年、アロヨ大統領は、現在の大統領制二院制共和国を連邦議会制一院制政府に転換するための憲法改正運動を開始した。[50] 2005年の一般教書演説で、彼女は「制度は明らかに根本的な変革を必要としており、早ければ早いほど良い。憲法改正に関する大討論を始める時が来た」と主張した。[51]
2006年後半、下院は制憲議会を通じて憲法を改正する計画を棚上げした。[52]
EO 464と較正された先制対応
2005年9月下旬、アロヨ大統領は許可のないデモは予防的に阻止するとする大統領令を発令した。その後、軍関係者は議会の公聴会で、選挙スキャンダルについて知っていることについて証言しないよう直接命令されたが、それに従わなかったと証言した。アロヨ大統領は大統領令第464号(EO 464)を発令し、行政部門の政府職員がアロヨ大統領の事前の同意なしに議会の調査に出席することを禁じた。[53] [追加の引用が必要]これらの措置は最高裁判所に異議を唱えられ、最高裁判所はいくつかの条項を違憲と宣言した。[54]カトリック司教と政府弁護士との会合の後、アロヨ大統領は2008年3月にEO 464を撤回した。[55]
人権
2006年5月のアムネスティ・インターナショナルの報告書は、フィリピンにおける過激派活動家や地域活動家に対する自警団による殺害の急増について懸念を表明した。[56]国営の暗殺部隊による法外な殺害の報告を調査する任務を負った特別警察部隊タスクフォース・ウシグは、 115件の殺人事件を数え、そのほとんどは共産主義反政府勢力による内部粛清の結果であると述べている。[57]人権団体は、その数は830件に上るとしている。
これらの違反行為は、バヤン、バヤン・ムナ、アナクパウィスなどの左派組織や政党グループに対して行われたとされている。これらの組織は、これらの政敵の殺害についてフィリピン国家警察とフィリピン軍を非難している。アロヨ大統領は「可能な限り最も厳しい言葉で」政治的殺害を非難し、目撃者に名乗り出るよう促した。[58] [59] [60] [61]
2006年8月、アロヨ大統領は殺害事件を調査するために独立委員会を組織した。元最高裁判事ホセ・メロが率いるメロ委員会として知られるこの委員会は、殺害事件の大半はフィリピン軍が扇動したものと結論付けたが、左翼団体が主張するような「国家政策」と活動家殺害を結びつける証拠は見つからなかった。一方で、報告書は「国家治安部隊と過激派殺害を結び付け、軍関係者、特に退役したジョビト・パルパラン少将は、指揮責任の原則に基づき、任務地域における殺害の責任を問われるべきだと勧告した」[57]。 2006年9月11日に退役したパルパラン少将は、アロヨ大統領によって安全保障理事会のメンバーに任命された。これは、人権侵害の可能性について左派政党を警戒させている。[62] [追加引用が必要]
アロヨ大統領の政権下で、フィリピンは2006年にイラクに次いで世界で2番目に報道の危険な場所となり、46人のジャーナリストが殺害された。[63] [より詳しい情報源が必要]
2007年の一般教書演説で、アロヨ大統領は在任3年間の課題を述べ、彼女の大統領職に国際的な批判をもたらした一連の政治的殺害に対処するための立法を求めました。彼女は混乱した南部に平和をもたらすことを約束し、また物議を醸している新しい反テロ法を擁護しました。アロヨ大統領は議会の合同会議で「私は人気よりも正しいことを望みます」と述べました。[64]しかし、議員や弁護士は、SONAがこの人権に対する大きな障害を浮き彫りにし、対処しなかったことに失望しました。特に、オルタナティブ・ロー・グループ(ALG)は、アロヨ大統領がこの問題の責任を取らなかったという議員の立場を繰り返しました。[65]
2007年には 、法外な殺人事件の発生率は87 %減少したが、これは殺人事件を扱う特別部隊の設置によるものとされている。[66]

恩赦宣言
2007年9月5日、アロヨ大統領はフィリピン共産党とその武装組織である新人民軍、その他の共産主義反乱グループ、およびその統括組織である国民民主戦線のメンバーに対する恩赦宣言1377に署名した。恩赦は反逆罪および「政治的信念の追求」におけるその他すべての犯罪を対象とするが、貞操に対する罪、強姦、拷問、身代金目的の誘拐、違法薬物の使用および取引、および私的目的のその他の犯罪、国際法または条約および議定書の違反は「政治的信念の追求のために犯されたとされる場合でも」含まれない。[67]
外交政策
イラク戦争
アロヨ政権は米国と強い関係を築いてきた。アロヨは2001年9月11日の攻撃の余波で米国主導の対世界テロ連合への支持を表明した最初の世界指導者の一人であり、対テロ戦争において米国の最も緊密な同盟国の一人であり続けている。[68]米国主導のイラク侵攻の後、フィリピンは2003年7月に医療従事者や技術者を含む小規模な人道支援部隊を派遣した。これらの部隊は2004年7月にフィリピン人トラック運転手アンジェロ・デ・ラ・クルスの誘拐を受けて呼び戻された。[68]人質犯の要求が満たされ、人質は解放された。[68]部隊は翌月にイラクから撤退する予定だった。[68]この早期撤退は国際的な非難を招き、米国はテロリストの要求に屈する選択肢があってはならないとしてこの行動に抗議した。[68]
ASEAN首脳会議
アロヨ大統領の外交政策は、米国、東アジア・東南アジア諸国、そして海外フィリピン人労働者が働き生活している国々との強固な関係を構築することに重点が置かれている。[69] 2007年、フィリピンはセブ市で第12回ASEAN首脳会議を主催した。[70]
フィリピンと日本の貿易協定
2007年8月21日、アロヨ政権はフィリピン上院に対し、日本との40億ドル(20億ポンド)の貿易協定(2006年に当時の小泉純一郎首相と署名)の批准を求めた。この協定は、30万人以上の雇用を創出する(特に日本へのエビなどの地元輸出を増やすことで)。日本はまた、少なくとも1,000人のフィリピン人看護師を雇うことを約束した。野党が多数を占める上院は、有毒廃棄物がフィリピンに送られることを理由に反対したが、政府は、経済譲歩と引き換えに日本の廃棄物を受け入れることはないと記された外交文書を理由にこれを否定した。[71]
世界女性リーダー会議
アロヨ氏は、女性と公平な開発にとって極めて重要な問題について、世界最高レベルの女性リーダーを結集し、集団行動を起こすことを使命とする現職および元女性大統領および首相の国際ネットワークである世界女性リーダー協議会のメンバーである。[72]
恩赦
アロヨ大統領は以下の人々に恩赦を与えた。
- ジョセフ・エストラダ元大統領(2007年) -略奪罪で有罪判決[73]
- パブロ・マルティネス(2007年) -ベニグノ・アキノ・ジュニア暗殺に関与したとして有罪判決を受けた。[74]
- クラウディオ・ティーハンキー・ジュニア(2008年) -殺人罪で有罪判決[75]
- ロヘリオ・モレノ (2009) - ベニグノ・アキノ・ジュニアの暗殺に関与したとして有罪判決を受けた。
- ルベン・アキノ (2009) - ベニグノ・アキノ・ジュニアの暗殺に関与したとして有罪判決を受ける。
- アルヌルフォ・アルテス (2009) - ベニグノ・アキノ・ジュニア暗殺に関与したとして有罪判決。
- ロメオ・バウティスタ (2009) - ベニグノ・アキノ・ジュニアの暗殺に関与したとして有罪判決を受けた。
- ヘスス・カストロ (2009 年) - ベニグノ・アキノ・ジュニア暗殺に関与したとして有罪判決。
- アルヌルフォ・デ・メサ (2009) - ベニグノ・アキノ・ジュニア暗殺に関与したとして有罪判決。
- ロドルフォ・デソロン (2009) - ベニグノ・アキノ・ジュニアの暗殺に関与したとして有罪判決を受けた。
- クラロ・ラット(2009年) - ベニグノ・アキノ・ジュニアの暗殺に関与したとして有罪判決を受けた。
- エルネスト・マテオ (2009) - ベニグノ・アキノ・ジュニアの暗殺に関与したとして有罪判決を受けた。
- フィロメノ・ミランダ (2009) - ベニグノ・アキノ・ジュニア暗殺に関与したとして有罪判決。
- 元下院議員ロメオ・ハロショス(2009年) - 強姦罪で有罪判決
論争
肥料基金詐欺
アロヨ大統領は、ジョスリン・ボランテ農務次官が7億2800万ペソの肥料資金をアロヨ大統領の2004年大統領選挙運動に流用したとの疑惑をめぐる政治的論争に巻き込まれた。
こんにちはガルシー論争
2005年半ば、フィリピン国家捜査局の元副局長サミュエル・オンは、アロヨと選挙管理委員会の職員との盗聴会話の音声テープを持っていると主張した。オンによると、テープの内容は、2004年の総選挙がアロヨによって約100万票の差で勝利するために不正操作されたことを証明しているという。6月27日、アロヨは選挙管理委員会職員と不適切な会話をしたことを認め、「判断ミス」だったと主張したが、選挙結果に影響を与えたことは否定した。その年の後半、アロヨを弾劾する試みは失敗した。
2006年8月、アントニオ・ラサランとクリントン・コルコルの2人の証人が名乗り出て、2004年5月の選挙結果の改ざんを企てたとされる行為に関与したと主張した。ラサランは、下院に提出された選挙結果は捏造されたもので、元の文書が差し替えられたと確信していると主張した。選挙管理委員会の集計員であるコルコルは、2004年5月の選挙でアロヨはわずか1,445票しか獲得しなかったが、フェルナンド・ポー・ジュニアはマギンダナオ州サウス・ウピで2,141票を獲得したと述べた。[76] [77]
2008年1月25日、パルス・アジアの 調査(元上院議員セルジオ・オスメニャ3世の依頼で真の野党が実施した)によると、ミンダナオ島のフィリピン人の58%が、2004年のフィリピン総選挙でアロヨ大統領が不正を行ったと考えている。また、70%が「度重なる不正選挙の申し立てにより、ミンダナオ島の投票プロセスの信頼性は過去最低になっている」と考えている。[78]
ナショナルブロードバンドネットワークスキャンダル
フィリピンの全国ブロードバンドネットワーク論争は、フィリピンの政府が管理する全国ブロードバンドネットワーク(NBN)の提案と、その建設を通信およびネットワーク機器プロバイダーである中国企業である中興通信設備有限公司(ZTE)に委託したことに関して、元選挙管理委員会(COMELEC)委員長のベンジャミン・アバロス、マイク・アロヨ大統領、およびグロリア・マカパガル・アロヨ大統領が関与した汚職疑惑を中心とした政治問題である。
この問題は、2007 年 8 月頃にフィリピンのメディアで取り上げられて以来、主にフィリピン スター紙の新聞コラムニスト、ジャリウス ボンドック氏の記事を通じて、フィリピン政治を魅了してきました。また、アバロス氏の COMELEC 議長辞任、国会議員および州知事への賄賂疑惑 (「宮殿での賄賂」と呼ばれる)、ホセ デ ベネシア ジュニア下院議長の解任、国家経済開発庁 (NEDA) の指定コンサルタントから NBN/ZTE の証人となったロドルフォ ノエル "ジュン" ロサダ ジュニア氏の「誘拐」疑惑など、興味深い展開を見せています。[要出典]
物議を醸したディナーパーティー
2009 年 7 月下旬、アロヨはニューヨーク市にある豪華なレストラン「ル シルク」で友人と食事をしたが、米国訪問中にフィリピン代表団とそこでとんでもない夕食をとったとして激しく批判された。ニューヨーク ポスト紙の報道によると、アロヨとそのグループは 2 万ドルまたは 100 万ペソで食事をしたという (コラソン アキノが亡くなる数日前)。[出典が必要]
ノースレール論争
ノースレール計画は1997年以来論争の的となっていた。2004年、アロヨ大統領はシノマック社および他の請負業者と覚書を交わし、カローカンからクラーク特別経済区までの鉄道を2010年に完成させる計画を策定した。多くの野党の上院議員および下院議員は、この計画には5億ドルの費用がかかるとして反対し、これがアロヨ内閣の汚職と一連の中止につながった。[要出典]鉄道は2009年から2010年にかけて建設されたが、計画も外国からの支援もなく、2011年3月に最終的に再び中止された。[要出典]
大統領職の終了

2009年11月、アロヨはパンパンガ第2選挙区から下院議員選挙に立候補する意向を正式に表明し、ホセ・P・ローレルに続いて任期満了後に下級公職に就く2人目のフィリピン大統領となった。 [79]アロヨの選挙資格剥奪を求める請願は、選挙委員会によって不利な理由で却下され、この決定は後に最高裁判所によって支持された。[80]ほとんど真剣な競争相手がいなかったため、彼女は2010年5月に圧倒的な勝利で議会議員に選出された。[81]ベニグノ・アキノ3世次期大統領就任式で最後の軍の栄誉を受けた後、彼女は下院議員としての宣誓を行うためにパンパンガに直行した。[82]
逮捕
アロヨ氏は、パサイ裁判所が逮捕状を発行した後、2011年11月18日に逮捕された。これは、 COMELECによる選挙妨害の告訴を受けてのことである。逮捕状は、アロヨ氏が拘禁されていたタギッグのセントルーク医療センターに送達された。この逮捕状と他の逮捕状により、彼女の夫マイクと息子マイキーを含む汚職容疑が浮上した。彼女は無罪となり、2016年に釈放された。[83] [84]
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外部リンク
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- グロリア・マカパガル・アロヨ大統領公式ウェブサイト
- 記者のノート: アン・パラショ記者のノート スペシャル、2007 年 12 月 4 日
