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肥料基金詐欺事件 は、ジョスリン・ボランテ農務次官が7億2800万 ペソの肥料基金をグロリア・マカパガル・アロヨ大統領の2004年の選挙運動に流用したとの告発を含むフィリピンの政治論争である。
背景
1986年後半にビッグバード作戦が終了したとき、フィリピン政府はフェルディナンド・マルコスと妻イメルダ・マルコスのスイス銀行預金から3億5600万ドルを特定し、回収することができた。[1]この資金がスイスのフィリピン政府口座に保管されている間、歴代の政権は資金の扱いを議論した。1998年までに資金は利子込みで5億7000万ドルにまで増加し、フィリピン国立銀行のエスクロー口座に移された。2003年7月、フィリピン最高裁判所は、この資金は不正に得られたものであり、したがって公的資金であるとの最終判決を下した。アロヨ大統領は、マルコス家から回収された不正財産に関する法律に従って、この資金は農業部門と農地改革のために使われると発表した。[2]
詳細
2004年3月、フィリピン・デイリー・インクワイアラー紙は、パンフィロ・ラクソン上院議員が、アロヨ大統領が7億2800万ペソの支出を承認したことで票の買収を行ったと非難したと報じた。[3]この資金は、地方当局に配布される肥料の購入に使われるはずだった。
1年後、The Probe Teamのエピソードでは、農務省から支給された資金から肥料を受け取っていないと主張する農家がいると報じられた。その後、フィリピン調査報道センター（PCIJ）の特別報告書が発表され、数十億ドルの農業資金がアロヨ大統領選挙運動に使われたと報じられた。[3]
ジョセリン・ボランテ
ジョセリン・ボランテは、2004年3月に肥料基金詐欺が勃発した当時、農務省次官だった。 [4]彼は、少なくとも7億2800万ペソの肥料基金をアロヨ大統領の2004年選挙運動に流用したとして告発されている。[5]ボランテは2004年9月に辞任した。[4]
2006年に論争が勃発すると、ボランテは米国に逃亡して亡命を求めたが、米国の裁判所は彼の申請を却下し、最終的に国外追放された。彼は2008年10月28日にフィリピンに到着した。到着後、上院はボランテに対して令状を発動し、当初は彼を病院に拘留した。1か月後、彼は初めて上院に出席した。彼は、ボランテの支持者が購入した液体肥料が「過度な高値」であったという監査委員会の調査結果にもかかわらず、肥料詐欺はなかったと述べ、資金の不正使用を否定した。[6]彼は、肥料基金詐欺に関与したとされる議員や他の地方当局者を含め、アロヨ大統領の直接の関与を否定した。彼は、肥料基金の解放を要求したのは元農務長官ルイス・ロレンソであったと証言した。[7]
調査
フィリピン上院農業委員会は2006年3月、ボランテとロレンゾ、および他の農務省職員に対して略奪罪で告訴することを勧告した。[7]調査のコピーはマネーロンダリング対策協議会（AMLC）にも送付された。[7]同委員会の委員長であるラモン・マグサイサイ・ジュニア上院議員は、7億2800万ペソの肥料基金の不適切な管理についてアロヨ大統領が責任を問われるべきだと述べた。[4]
AMLCは、フィリピン国立銀行が「2件の疑わしい取引報告」を受け取ったと明らかにした後、2006年9月に独自の調査を開始した。調査の結果、ボランテ氏が会長を務める企業、ライブリフッド・コーポレーションがモルガン財団に1億7,260万ペソ、アセンブリ・オブ・グレイシャス・サマリタンズ財団（AGS）に4,000万ペソを送金したことが判明した。モルガン財団はまた、AGSに3,800万ペソを送金した。[7]
2008 年にタスクフォース アボノは、農務省のジニントゥアン マサガナン アニ (GMA) プログラムへの約 140 人の議員の関与を調査しました。[6]
2014年5月2日、オンブズマン事務所は、当時フィリピン慈善懸賞事務所の資金を不正使用した疑いで病院に拘禁されていたアロヨ大統領に対する訴訟を却下した。[8]
サンディガンバヤン（フィリピン汚職防止裁判所）は2016年に肥料基金詐欺事件の捜査を開始した。[9]
訴訟
ジャネット・リム・ナポレスと他6人は、肥料基金詐欺に関与したとして2018年に起訴された。[10] [11]このグループは、2004年にスリガオ・デル・ノルテで行われた肥料の異常な購入を含む、500万ペソ相当のプロジェクトでの公金の汚職と不正流用で起訴された。[11]ナポレスが所有するジョー・クリス・トレーディング社は、法外な値段で希釈された液体肥料を販売していたとされる。[12]合計7億2800万ペソの肥料資金が、お気に入りの地方公務員を巻き込んだ買収計画に流用されたとされる。[12]
サンディガンバヤン第4部は、2023年10月27日に公布され翌月に公表された決議において、非政府組織フィリピン社会開発財団のナポレス会長とカラガ農業省の元職員4名が提出した、2017年に苦情が提出されてから6年以上もかかっているオンブズマンによる調査の過度の遅れを理由に、彼らに対する告訴を却下する動議を認めた。[13]
2024年4月、サンディガンバヤンは、肥料基金詐欺で499万ペソを流出させたことに対する汚職の罪で、シキホール州ラジの元市長オービル・フアと他の4人に対して2023年12月7日に下された有罪判決を支持した。[14]
2024年7月、サンディガンバヤン裁判所は、肥料基金詐欺に関連した300万ペソの公金移転をめぐる汚職で、元カガヤン・デ・オロ市代表コンスタンティーノ・ジャラウラ氏と他4名を有罪とした。ジャラウラ氏は裁判所から最高10年の懲役刑を言い渡された。[15]
参照
- フィリピンの汚職
- メルセディタス・グティエレス弾劾
- 2005年3月に詐欺事件の調査中に殺害されたジャーナリスト、マルレーヌ・ガルシア・エスペラット
外部リンク
- ジョビト・サロンガ大統領宛の書簡。グロリア・マカパガル・アロヨ、2006 年 1 月 30 日
参考文献
- ^ バターフィールド、フォックス（1986年3月14日）。「マルコス名義の8億ドルを保有するスイス銀行が発見される」ニューヨークタイムズ。 2021年6月5日閲覧。
- ^ 「フィリピン政府、マルコス氏に数百万ドル提供」SWI swissinfo.ch . Swiss Info . 2021年6月5日閲覧。
- ^ ab Llanto、Jesus F.「ジョクジョク・ボランテと肥料詐欺」。ニュース速報。 ABS-CBN ニュース オンライン。2008 年12 月 4 日に取得。
- ^ abc Inquirer Research (2016年12月13日). 「What went before: Fertilizer fund scam」. Inquirer News . 2019年2月22日閲覧。
- ^ 「ボランテ、肥料基金詐欺で上院議員と対立」ANC 2008年11月13日。2009年3月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ ab Punay, Edu (2008年11月23日)。「肥料基金詐欺でさらに多くの議員が非難される可能性」フィリピン・スター。 2008年12月4日閲覧。
- ^ abcd 「Joc-joc Bolanteと肥料詐欺」ABS-CBNニュース。2008年7月8日。 2019年2月22日閲覧。
- ^ デラ・クルス、キャスリン (2014 年 5 月 9 日)。 「オンブズマン、アロヨの肥料基金詐欺事件を晴らす」。ABS-CBN ニュース。2019 年2 月 23 日に取得。
- ^ クルーズ、マリセル（2016年8月5日）。「被告が肥料基金詐欺についてすべてを語る」マニラスタンダード。 2019年2月23日閲覧。
- ^ 「オンブズマンが肥料基金詐欺でナポレスら6人を起訴」オンブズマン事務局（プレスリリース）2018年7月20日。2020年7月3日閲覧。
- ^ ab Buan, Lian (2018年7月23日). 「過度の遅延：ナポレス、肥料詐欺で無罪」Rappler . 2020年7月3日閲覧。
- ^ ab Cayabyab、Marc Jayson (2015年5月8日)。「目撃者が肥料基金詐欺でナポレスを逮捕」フィリピン・デイリー・インクワイアラー。 2020年7月3日閲覧。
- ^ Marcelo, Elizabeth (2023年11月12日). 「Inordinate delay: Napoles cleared in fertilizer scam」. The Philippine Star . 2023年11月16日閲覧。
- ^ タビンゴ、ピーター (2024 年 4 月 8 日)。 「ラジ、シキホール前市長、他4名に肥料に関する有罪判決」。マラヤ。2024 年8 月 23 日に取得。
- ^ Villa, Kathleen de (2024年7月10日). 「元議員、他4名が肥料基金詐欺で汚職の有罪判決」. Philippine Daily Inquirer . 2024年8月23日閲覧。