第二次EDSA革命(タガログ語:Ikalawang Rebolusyon sa EDSA)、別名第二次人民革命、EDSA 2001、またはEDSA II(スペイン語とフィリピン語のスラングで「2」を意味するEDSA TwoまたはEDSA Dosと発音)は、2001年1月17日から20日にかけて行われた政治的抗議活動であり、フィリピン第13代大統領ジョセフ・エストラーダの政権を平和的に打倒した。[ 8 ]エストラーダに対する汚職疑惑とそれに続く議会による調査を受けて、1月16日に大統領に対する弾劾手続きが開始された。エストラーダの有罪を証明するとされる書簡を数人の上院議員が検討しないという決定は、メトロマニラのEDSA聖堂で大規模な抗議を引き起こし、その後数日間でエストラーダの辞任要求が強まり、 1月19日には国軍が大統領への支持を撤回した。1月20日、エストラーダは正式に辞任することなく職を辞し、家族とともにマラカニアン宮殿から逃げ出した。数時間前に最高裁判所長官ヒラリオ・ダビデ・ジュニアによって大統領に就任宣誓を行ったグロリア・マカパガル・アロヨ副大統領が後任となった。
EDSAは、メトロマニラの6つの都市(パサイ、マカティ、マンダルヨン、サンフアン、ケソンシティ、カロオカン)を結ぶ主要幹線道路であるエピファニオ・デ・ロス・サントス通りの頭文字をとった略称です。革命の中心地は、オルティガス・センター・ビジネス地区の北端にあるEDSA聖堂でした。
2000年10月4日、ジョセフ・エストラーダ大統領の長年の友人であるイロコス・スル州知事チャビット・シングソンは、エストラーダとその友人や家族が、フィリピンでは違法である数字賭博「ジュエテン」の運営から数百万ペソを受け取っていたと公に告発した。 [ 11 ]
この暴露はたちまち怒りの反応を引き起こした。翌日、上院少数党院内総務のテオフィスト・ギンゴナ・ジュニアは、エストラーダが1998年11月から2000年8月にかけてシングソン知事から2億2000万ペソのジュエテン金を受け取ったこと、またイロコス・スル州向けタバコの物品税7000万ペソを横領したと非難する激しい特権演説を行った。さらに、当時の予算長官ベンジャミン・ディオクノがタバコ農家に支給した1億3000万ペソのキックバックを受け取ったとされ[ 12 ] 、妻のロイ・エヘルシトの財団は「通常の受益者に不利益を与えて」1億ペソを受け取ったとされている。[ 13 ]エストラーダは、密輸された高級車52台を不正に使用したとして告発され、[ 12 ]縁故主義、[ 14 ]また、資産を隠匿し、愛人のために豪邸を購入したとも言われている。[ 15 ]特権演説は、フランクリン・ドリロン上院議長によって、上院ブルーリボン委員会とフィリピン下院司法委員会に共同調査のために付託された。下院の別の委員会は暴露を調査することを決定し、他の下院議員は大統領の弾劾の動きを主導した。[ 11 ] 2000年10月20日、ナガ市でエストラーダ大統領の辞任を要求する元市長ジェシー・ロブレド、スルピシオ・ロコ・ジュニア市長、アテネオ・デ・ナガ大学学長ジョエル・タボラが主導したとされる初期の反エストラーダ集会が開催された。[ 16 ]
マニラ大司教のハイメ・シン枢機卿 、フィリピン・カトリック司教協議会、コラソン・アキノ元大統領、フィデル・ラモス元大統領、グロリア・マカパガル・アロヨ副大統領(社会福祉開発省長官の閣僚職を辞任)からも辞任を求める声が上がった。シン枢機卿の声明には、「過去2年間、大統領職のイメージを汚したスキャンダルに鑑み、我々は彼が統治する道徳的権威を失ったという確信を堅持する」と記されている。[ 17 ]エストラーダ内閣や経済顧問からも辞任があり、他の国会議員も与党から離反した。[ 11 ]政党サンラカスのレネ・マグトゥボ議員は、エストラーダとアロヨの両名の辞任を求め、アロヨ副大統領には野党との連帯を示してデモに参加するよう求めた。[ 18 ]彼の呼びかけは、活動家でありバヤン事務総長のテオドロ・カシーニョによって「エストラーダに対する統一戦線に楔を打ち込もうとしている」と批判された。[ 19 ]
2000年11月13日、マヌエル・ビジャール議長率いる下院は、115人の議員が署名した弾劾条項を上院に送付した。これにより、両院の指導部に激震が生じた。[ 11 ]弾劾裁判は11月20日に正式に開始され、21人の上院議員が裁判官として宣誓を行い、最高裁判所長官のヒラリオ・ダビデ・ジュニアが裁判長を務めた。裁判は12月7日に始まった。[ 11 ]
裁判の日々の模様はテレビで生中継され、当時、主に放送大手ABS-CBNによって最高の視聴率を獲得した。 [ 11 ]裁判のハイライトの一つは、エクイタブルPCI銀行の上級副社長クラリッサ・オカンポの証言で、彼女は2000年2月にエストラーダが同行との5億ペソの投資契約に関する書類に「ホセ・ベラルデ」という名前で署名した際、自分はエストラーダから1フィートの距離にいたと証言した。[ 11 ]
2001年1月16日、エストラーダ大統領の弾劾裁判は、エストラーダによる政治腐敗行為を証明するとされる重要な証拠が入った封筒の調査へと進んだ。エストラーダ派の上院議員らは、この証拠の開示を阻止しようと動いた。上院議員判事と検察側の対立は深まったが、当時の上院多数党院内総務フランシスコ・タタドは、弾劾裁判所に対し、2つ目の封筒を開封するかどうかの投票を行うよう要請した。投票の結果、証拠の調査に賛成した上院議員は10名、証拠の却下に賛成した上院議員は11名であった。2つ目の封筒の開示に賛成した上院議員は以下のとおりである。
投票後、ネネ・ピメンテル上院議員は上院議長を辞任し、エストラーダ弾劾裁判の野党上院議員9名と検察官11名とともに弾劾手続きから退席した。2番目の封筒の開封を阻止する投票をした与党上院議員11名は、弁護団のメンバーとともに上院議場に残った。「ジョーの仲間たち」というフレーズは、彼らの名前を覚えるための記憶術としてすぐに広まった(ジョーの仲間たち:Jaworski、Oreta、Enrile、Santiago、Coseteng 、 Osmeña 、 Honasan 、 Ople 、Revilla、Tatad、Sotto)。[ 20 ] 2001年2月14日、ピメンテルの主導により、2番目の封筒が国内外のメディアの前で開封された。封筒には、実業家のハイメ・ディチャベスが「ホセ・ベラルデ」口座の所有者であり、エストラーダではないことを示す文書が入っていた。[ 21 ] [ 22 ]
封筒の開封に反対票を投じた11人の上院議員のうちの1人であるテシー・アキノ=オレタ上院議員は、野党が退席する様子が全国テレビで放映された。アヤラ一派が彼女や他のエラップ支持派の上院議員を嘲笑した後、上院傍聴席の群衆に向かってブーイングを返し、踊っていたと推測された。 [ 23 ] [ 24 ]これは、 EDSA聖堂に集まった群衆のエラップに対する反感をさらに煽り、彼女は11人の上院議員の中で最も非難された。彼女は踊ったことで「売春婦」やエストラーダの「妾」とレッテルを貼られ、デフェンソール=サンティアゴ上院議員も群衆から「狂人」と罵られ、嘲笑された。
最初のEDSA抗議運動の時と同様に、ハイメ・シン枢機卿は人々に聖堂での集会に参加するよう呼びかけた。夜になると、パンパンガやブラカンなどの近隣の州から無料の交通手段で来た抗議者を含め、大勢の人々が聖堂周辺に集まり始めた。バギオ、ナガ、イロイロ市、ダバオなど、全国各地の地方都市でも同様の反エストラーダ集会が開かれた。[ 25 ]
私立学校の生徒や左翼団体の参加もあり、群衆は増え続けた。バゴン・アリヤンサン・マカバヤン、サンラカス、アクバヤンの活動家や、フィリピン統合弁護士協会やその他の弁護士会の弁護士も、数千人の抗議者に加わった。マカティのアヤラ通りにあるニノイ・アキノ像からEDSA聖堂まで、エストラーダの辞任を要求する10キロの人間の鎖が形成された。[ 26 ] [ 27 ]聖堂周辺では、1986年と同様に、音楽業界のスターや著名人が群衆を楽しませた。
フィリピン国家警察とフィリピン軍はエストラーダへの支持を撤回し、EDSA聖堂に集まった群衆に加わった。[ 9 ]
午後2時、ジョセフ・エストラーダ氏は抗議活動開始以来初めてテレビに登場し、辞任するつもりはないと改めて表明した。同氏は弾劾裁判の継続を望み、有罪判決が出ない限り自身は罷免されないと強調した。
午後6時15分、エストラーダ氏は再びテレビに出演し、2001年5月14日に議会選挙および地方選挙と同時に大統領選挙を前倒しで実施するよう呼びかけた。そして、自身はこの選挙には出馬しないと付け加えた。
午後12時30分、グロリア・マカパガル・アロヨは、EDSAに集まった群衆の前で、ヒラリオ・ダビデ・ジュニア最高裁判所長官の前で大統領就任の宣誓を行った。 [ 28 ]しかし同時に、大勢の反エストラーダ派の群衆が、その日の早い時間に聖地を出発し、歴史的なメンディオラ橋に集結していた。彼らは、警察と反エストラーダ派のデモ隊の両方を攻撃し、報道関係者にも野次を飛ばしていたPNP職員と、その背後にいる親エストラーダ派の支持者たちと対峙することになった。
午後2時、エストラーダは「彼女の大統領就任宣言の合法性と合憲性について強い深刻な疑念を抱いている」という書簡を発表した。[ 29 ]しかし、同じ書簡の中で、彼は国民的和解を可能にするために辞任すると述べた。
その後、エストラーダ大統領とその家族は、パシグ川沿いを船でマラカニアン宮殿から避難した。彼らは笑顔で記者たちに手を振り、残りの閣僚や宮殿職員と握手を交わした。当初、エストラーダ大統領はサンフアンで自宅軟禁状態に置かれていたが、後にリサール州タナイの小さな村、サンパロックにある療養所に移送された。
2001年1月20日、EDSAでの抗議活動の最終日に、エストラーダは正式な辞任届を出さずに大統領職を辞した。こうして、グロリア・マカパガル・アロヨ副大統領が最高裁判所長官ヒラリオ・G・ダビデ・ジュニアによって大統領に就任した。 [ 30 ] [ 31 ]アロヨがエストラーダの後継者として大統領に就任することに反対した人々の中には、ミリアム・デフェンソル・サンティアゴ上院議員がおり、彼女はエストラーダ大統領の正式な辞任届がないため、アロヨ政権は憲法上違法であると激しく主張した。[ 32 ] [ 33 ]
2001年3月2日、最高裁判所はエストラーダ対デシエルト事件において、エストラーダの暗黙の辞任に基づく罷免の合憲性を13対0の満場一致の判決で支持した。[ 34 ] [ 35 ]
2001年4月25日にエストラーダとその息子ジンゴイが自宅で略奪容疑で逮捕された後、彼の支持者や議会の同盟者らがEDSA沿いで彼の釈放とアロヨ大統領の罷免を求める集会を複数回開催し、5月1日には集会参加者らがマラカニアン宮殿に向かい、政府庁舎への突入を試みるという事態に発展した。
2007年9月12日、エストラーダはフィリピンの汚職対策裁判所により、合理的な疑いの余地なく横領罪で有罪とされ、終身刑を宣告された。[ 36 ] [ 37 ] [ 15 ]彼は2007年10月25日にマカパガル・アロヨによって恩赦された。[ 38 ] [ 36 ]
政権交代に対する国際社会の反応はまちまちだった。米国を含む一部の外国はアロヨ大統領の正当性を即座に認めたが、外国の評論家は反乱を「適正な法手続きの敗北」、「暴徒支配」、「事実上のクーデター」と評した。[ 39 ]この出来事を正当化する唯一の手段は、土壇場での最高裁判所の「国民の福祉が最高の法である」という判決だった。[ 40 ]しかしその頃には、フィリピン軍はすでに大統領への支持を撤回しており、一部のアナリストはこれを違憲と呼び、多くの外国の政治アナリストも同様の見解を示した。香港を拠点とする政治経済学者のウィリアム・オーバーホルトは、「暴徒支配と呼ばれているか、あるいは周到に計画されたクーデターを隠蔽するための暴徒支配と呼ばれているかのどちらかだが、いずれにせよ、民主主義ではない」と述べた。 [ 39 ]
EDSA II の期間中、ジョセフ・エストラーダが追放された場合、現職副大統領のグロリア・マカパガル・アロヨが大統領になるべきかどうかについて意見が分かれた。EDSA II に参加した多くのグループは、アロヨが大統領になることを望まないと明言しており、これらのグループの一部は後にEDSA IIIにも参加した。当時のフィリピン憲法では、現職大統領が死亡、辞任、または職務遂行不能になった場合にのみ、当時の副大統領であるアロヨが暫定大統領を務めることになっている。エストラーダは辞任しており、その辞任の合憲性は 2001 年 3 月 2 日に最高裁判所によって支持された。[ 34 ]
エストラーダの横領罪での有罪判決とその後の恩赦の後、2008年1月18日、エストラーダのプウェルサ・ン・マサン・ピリピーノ(PMP)はメトロマニラの新聞に全面広告を掲載し、EDSA 2が「フィリピンの民主主義に傷をつけた」と非難した。そこには革命の合憲性を問う切り抜きが掲載されていた。掲載された切り抜きは、タイム、ニューヨーク・タイムズ、ストレーツ・タイムズ、ロサンゼルス・タイムズ、ワシントン・ポスト、アジア・タイムズ・オンライン、エコノミスト、インターナショナル・ヘラルド・トリビューンから取られたものだった。元最高裁判事のセシリア・ムニョス・パルマは、EDSA 2は1987年憲法に違反していると意見を述べた。[ 41 ]
2008年2月、EDSA IIで重要な役割を果たしたカトリック教会のいくつかの部門が、ある種の謝罪声明を発表した。フィリピン・カトリック司教協議会(CBCP)の現職会長であるイロイロ大司教アンヘル・ラグダメオは、アロヨ大統領の政権に失望を表明し、EDSA IIは間違いだったと述べた。[ 42 ]
2008年3月13日、エストラーダは、ルシオ・タン、ハイメ・シン、フィデル・ラモス、チャビット・シングソン、そしてアヤラ家とロペス家(どちらも水事業に関わっていた)を、2001年のEDSA革命の共謀者として名指しした。 [ 43 ]
2016年10月、エストラーダは証拠もなく、自分を失脚させたのは米国だと主張した。[ 44 ]
長年の友人への「愛情」から大統領と袂を分かつことになったというリナ氏は、エストラーダ氏に「謙虚になり、悔い改める」ための72時間の期限を与えた。
ラグナ州知事ジョーイ・リナ[...]は、すべての知事と市長にエストラーダ氏に反対するよう求め、「現政権下では地方自治はあり得ない」と述べた。
ヒニカヤット・ディン・ニ・バゴン・アリアンサン・マカバヤン、テオドロ・カジノ事務総長、国会議員、国会議員を含む国会議員が、パリリ炎で検察官を不法占拠させた。
バヤン事務総長テオドロ・カシニョ氏は、来年最初の大規模な抗議行動は1月2日に上院議事堂敷地内で行われると述べた。同氏は、これに続いて1月15日に別の大規模な集団行動が行われると述べた[...]
当時 21 歳だったレイモンド・パラティーノは、エラップ辞任青年運動の主催者であり、UP 学生評議会の議長を務めていた。同じく当時 21 歳だったガリ・ラザロは、フィリピン学生評議会同盟の下で学生グループを率いていた。
フィリピン第14代大統領は、ヒラリオ・ダビデ・ジュニアから後継が合法であると知らされた後、エストラーダの正式な辞任がなくても宣誓を行うことを決めたと述べた。
サンティアゴ氏は、マカパガル氏のエドサ聖堂での宣誓によって最高潮に達した継承は、現在の憲法の下では違法であると述べた[...]
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