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アミントーレ・ファンファニ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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 1965年のファンファーニ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| イタリア首相 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：1987年4月18日～1987年7月29日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 社長 | フランチェスコ・コッシガ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | ベッティーノ・クラクシ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ジョヴァンニ・ゴリア | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：1982年12月1日～1983年8月4日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 社長 | サンドロ・ペルティーニ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | ジョヴァンニ・スパドリーニ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ベッティーノ・クラクシ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：1960年7月27日～1963年6月22日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 社長 | ジョバンニ・グロンキ アントニオ・セーニ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 副 | アッティリオ・ピッチョーニ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | フェルナンド・タンブローニ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ジョヴァンニ・レオーネ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：1958年7月2日～1959年2月16日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 社長 | ジョヴァンニ・グロンキ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 副 | アントニオ・セーニ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | アドーネ・ゾリ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | アントニオ・セーニ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：1954年1月19日～1954年2月10日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 社長 | ルイジ・エイナウディ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | ジュゼッペ・ペラ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | マリオ・シェルバ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| イタリア大統領代行 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：1978年6月15日～1978年7月9日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 首相 | ジュリオ・アンドレオッティ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | ジョヴァンニ・レオーネ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | サンドロ・ペルティーニ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 共和国上院議長 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：1985年7月9日～1987年4月17日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | フランチェスコ・コッシガ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ジョヴァンニ・マラゴディ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：1976年7月5日～1982年12月1日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | ジョヴァンニ・スパニョッリ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | トマソ・モルリーノ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：1968年6月5日～1973年6月26日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | エンニオ・ゼリオーリ・ランツィーニ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ジョヴァンニ・スパニョッリ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 個人情報 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 生まれる | 1908年2月6日イタリア王国、トスカーナ州、 ピエーヴェ・サント・ステファーノ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 死亡 | 1999年11月20日（享年91歳）イタリア、ラツィオ州 ローマ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 政党 | 国家ファシスト党 （1935年 - 1943年） キリスト教民主党 （1943年 - 1994年） イタリア人民党 （1994年 - 1999年） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 身長 | 1.63メートル（5フィート4インチ）[1] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 配偶者たち | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 子供たち | 7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 母校 | 聖心カトリック大学 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 職業 |
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アミントーレ・ファンファーニ（イタリア語発音: [aˈmintore faɱˈfaːni] ; 1908年2月6日 - 1999年11月20日）[2]は、イタリアの政治家、政治家であり、第32代イタリア首相を5期務めた。彼は第二次世界大戦後のイタリアで最も有名な政治家の一人であり、キリスト教民主主義の左派の歴史上の人物である。[3]彼はまた、現代イタリアの中道左派の創始者の一人と考えられている。[4]
アルチーデ・デ・ガスペリの弟子としてスタートしたファンファーニは、若くして閣僚の地位に就き、40年間の政治キャリアの中で国家のあらゆる主要官職を歴任した。外交政策では、欧州統合の最も声高な支持者の一人であり、アラブ世界とのより緊密な関係を確立した。[5]内政では、イタリア社会党との協力で知られ、エネルの国有化、義務教育の延長、より累進的な税制の導入など、国を根本的に変える同盟を結んだ。[6]
ファンファーニは、内務大臣、外務大臣、労働大臣、農業大臣、予算経済計画大臣など、数多くの大臣職を歴任した。また、1968年から1987年まで3期にわたりイタリア上院議長を務めた。1972年に終身上院議員に任命された。6年後、ジョヴァンニ・レオーネの辞任後、サンドロ・ペルティーニが選出されるまで、イタリア議会の上院議長として暫定的に共和国大統領の職に就いた。長年の政治経験と個人的名声にもかかわらず、ファンファーニは国家元首に選出されることはなかった。
ファンファーニと長年の自由主義指導者ジョヴァンニ・ジョリッティは、イタリアの首相を5期連続で務めた唯一の政治家として記録を保持しています。彼は、その生来の政治的才能のおかげで、カヴァッロ・ディ・ラッツァ（「純血種の馬」）と呼ばれることがありました[7] 。しかし、彼を批判する人々は、彼が小柄だったため、単に「ポニー」と呼んでいました[8] 。
若いころ
ファンファーニはトスカーナ州アレッツォ県ピエーヴェ・サント・ステファーノの中流家庭に生まれた。父ジュゼッペ・ファンファーニ（1878年 - 1943年）は大工の息子で、法律を学び卒業し、弁護士と公証人の職業を始めた。母アニタ・レオ（1884年 - 1968年）は主婦だった。9人兄弟の長男だったファンファーニは、敬虔なカトリックの家庭で育った。[9]ファンファーニは社会主義国歌「労働者の賛歌」を作曲したアミントーレ・ガッリにちなんで名付けられた。ファンファーニの兄弟も同様に折衷的または珍しい名前を付けられた。[10]
1920年、ファンファーニはわずか12歳でカトリック・アクション（AC）に入会し、数年後には地元のリーダーとなった。[11]アレッツォの科学高校に通った後、1930年にミラノのカトリック大学で政治経済学を専攻し、「イギリス分裂の経済的影響と影響」という論文で卒業した。[12]彼は、ヨーロッパのルネッサンスと宗教改革における宗教と資本主義の発展を扱った経済史に関する重要な著作を数多く執筆した。彼の論文はイタリア語で出版され、その後、 1935年に「カトリック、資本主義、プロテスタント」として英語で出版された。[13]
ベニート・ムッソリーニ政権下で、彼は国家ファシスト党（PNF）に入党し、階級間の協力を促進する体制のコーポラティズム思想を支持し、多くの論文でこれを擁護した。彼はかつて「いつの日か、ヨーロッパ大陸はイタリアとドイツが主導する広大な超国家的な地域に組織化されるだろう。これらの地域は独裁政権を樹立し、その憲法をファシストの原則と同調させるだろう」と書いたことがある。[14]
彼はまた、ファシストイタリアの人種差別の公式雑誌『人種の擁護』（イタリア語：La difesa della razza）に寄稿した。1938年、彼は反ユダヤ主義 の人種宣言（イタリア語：Manifesto della razza）[15]に署名した330人の中の1人であった。この宣言は、イタリアのユダヤ人から、以前多くが持っていた政府、大学、職業におけるあらゆる地位を剥奪する法律につながった。ファンファーニはミラノのファシスト神秘主義学校の教授にもなった。 [16]
1939年4月22日、ファンファーニはミラノのブルジョア家庭で育った25歳の女性、ビアンカローザ・プロヴァソーリと結婚した。[17]夫婦には1940年から1955年の間に生まれた2人の息子と5人の娘がいた。[18]
ミラノで過ごした数年間、彼はジュゼッペ・ドセッティとジョルジョ・ラ・ピラと知り合いだった。彼らは「小さな教授」として知られるグループを結成し、修道院の小部屋で禁欲的に暮らし、裸足で生活していた。彼らは戦後のキリスト教民主党の熱心なカトリック信者だが経済的には改革主義的な派閥である民主イニシアティブの中核を形成し、[19] [20]カトリックと社会について議論する会合を開いていた。
ミラノでファンファーニは「資本主義の歴史的発展におけるカトリックとプロテスタント」を執筆し、宗教的要因の条件付けに特に言及しながら資本主義の現象について大胆な解釈を提示し、マックス・ウェーバーの理論に根本的に反対した。この著作により、彼は米国のカトリック教徒の間で第一線に立つことになった。1943年9月8日にイタリアが連合国軍に降伏した後、グループは解散した。1945年4月の解放まで、ファンファーニは兵役を逃れてスイスに逃げ、イタリア難民のための大学コースを組織した。[21]
初期の政治経歴
イタリアに戻ると、彼は友人のドセッティが副書記を務めていた、新しく設立されたキリスト教民主党（DC）に加わった。彼は党の最年少指導者の一人であり、その後10年間、党の絶対的な指導者となったアルチーデ・デ・ガスペリの弟子であった。 [22]ファンファーニは、社会経済的介入主義を支持する保守的なカトリック教徒の特定のイデオロギー的立場を代表していた。この介入主義は1950年代と1960年代に非常に影響力があったが、徐々にその魅力を失っていった。「資本主義は、損失に対する恐怖、人間の兄弟愛の忘却、隣人は単に獲得すべき顧客、または打倒すべきライバルであるという確信を必要とするが、これらはすべてカトリックの考え方では考えられないことである[...] カトリックと資本主義の人生観の間には、埋められない溝がある。」と彼はかつて書いた。[14]彼の見解では、私的経済的イニシアチブは公共の利益のために利用される場合にのみ正当化される。[23]
1946年の選挙で、彼はシエナ＝アレッツォ＝グロッセート選挙区の制憲議会議員に選出され、この選挙区は彼の生涯の政治的拠点であり続けた。選挙民として、彼は新しい共和制憲法の条文を起草する委員会に任命された。新憲法の第一条はファンファーニの哲学を反映していた。彼は「イタリアは労働の上に築かれた民主共和国である」という条文を提案した。[24] 2年後、1948年の総選挙で、彼は35,000票以上を獲得してイタリア下院議員に選出された。 [25]
デ・ガスペリ政権下で、ファンファーニは次々と大臣職に就いた。1947年6月から1950年1月まで労働大臣を務めた[26]。1951年7月から1953年7月まで農業大臣を務め[27]、1953年7月から1954年1月までジュゼッペ・ペラ暫定政権で内務大臣を務めた[28]。労働大臣として、彼はいわゆる「ファンファーニ・ハウス」計画を策定し、政府が労働者住宅を建設し、20万人のイタリアの失業者を植林計画に従事させた。農業大臣として、彼はキリスト教民主党の土地改革計画の多くを開始した。1949年2月28日、ファンファーニは、経済住宅の建設または購入によって経済住宅の在庫を増やすための7カ年大衆住宅計画を開始した。この法律では、国立保険協会（ Istituto Nazionale delle Assicurazioni、略してINA）内に「INA-Casa」と呼ばれる特別住宅基金も設立された。 [29]
「彼は仮眠とリンゴと水を少し飲むだけで36時間も頑張れる」とタイム誌は報じている。かつて誰かがファンファーニをまた別の省庁に任命するよう提案したとき、デ・ガスペリは断った。「ファンファーニをいろいろな省庁に任命し続けると、いつか書斎のドアを開けたらファンファーニが机の前に座っているのを見つける日が来るに違いない」と彼は言った。[20]
党首であり首相
最初の政府
1954年1月12日、政権に就いてわずか5ヶ月で、ジュゼッペ・ペッラ首相は、サルヴァトーレ・アルディジオを新しい農業大臣に 任命したことで、DCの多くのメンバーと激しく対立し、辞任に追い込まれた。[30] [31]その後、ファンファーニはルイジ・エイナウディ大統領によって新しい政府首脳に任命された。[32]ファンファーニは、キリスト教民主党員のみで構成される一党制政府を結成した。彼は、デ・ガスペリのもう一人の弟子であるジュリオ・アンドレオッティを内務大臣、アドーネ・ゾリを財務大臣、パオロ・エミリオ・タヴィアーニを国防大臣に選んだ。[33] [34]
しかし、内閣は議会の承認を得られず、出席議員563人のうち賛成260票、反対303票、棄権12票で下院で否決され、わずか23日間しか続かなかった。1954年2月10日、マリオ・シェルバが新首相に就任した。[35]ファンファーニの最初の内閣は、イタリア共和国史上最短の内閣となった。1953年にデ・ガスペリが引退して以来、ファンファーニは最有力後継者として浮上し、1954年6月に党書記に任命され、1959年3月までその職を務めた。[36]
キリスト教民主党書記
書記として、彼はキリスト教民主党の全国党組織を再編し活性化させ、デ・ガスペリ時代の典型であったカトリック教会と中央政府への強い依存を減らした。 [37]在任中、彼はエニのCEOであるエンリコ・マッテイと親密な関係を築いた。彼らは1962年10月にマッテイが死去するまで重要な同盟者であり続けた。[38]
しかし、彼の活動家的かつ時には権威主義的なスタイル[39]と経済改革者としての評判は、国家の経済生活への介入に反対するDC内の穏健派と右派が彼を不信の目で見ることを確実にした。彼の不屈のエネルギーと効率性への情熱は彼を政治の世界で大いに成功させたが、彼が作り出した機会を十分に活用することはほとんどなかった。匿名のキリスト教民主党の大物がかつて述べたように、「ファンファーニには同僚、仲間、知人、部下がいるが、私は彼の友人についてはあまり聞いたことがない。」[14]
1955年5月、エイナウディのイタリア共和国大統領としての任期が終わり、議会は後任を選ばなければならなかった。ファンファーニは、当時上院議長であったリベラル派のチェーザレ・メルツァゴラを後継者に推していた。しかし、ジュゼッペ・ペッラとジュリオ・アンドレオッティが率いる党右派は、代わりにキリスト教民主党のジョヴァンニ・グロンキを当選させようと内部クーデターを組織した。この動きは、イタリア共産党（PCI）とイタリア社会党（PSI）、さらには君主国家党（PNM）とネオファシストのイタリア社会運動 （MSI）の意外な支持を得た。激しい戦いと中道派の最終的な崩壊の後、1955年4月29日、グロンキは883票中658票で共和国大統領に選出された。[40]
長官在任中、彼はアメリカ合衆国大統領ドワイト・D・アイゼンハワー、国務長官ジョン・フォスター・ダレスと良好な関係を築き、1956年8月にはワシントンDCを公式訪問した。[41] 1956年のハンガリー革命の残忍な鎮圧の際には、国内で強力な反共産主義プロパガンダを統括した。 [42]
1958年の総選挙と第2次政権
1958年の総選挙では、ファンファーニはキリスト教民主党の書記長として、また次期首相の有力候補として出馬した。選挙結果は5年前と似ていた。キリスト教民主党は42.4%の票を獲得し、 2位のパルミーロ・トリアッティ率いる共産党のほぼ2倍となった。しかし、他の中道派や世俗派の小規模政党の成績が悪かったため、前議会を特徴づけていた中道派連合内の政治的不安定という問題が継続した。[43]
キリスト教民主主義は、ファンファーニの左派と右派政策を主張する反対派との間でさらに二極化が進んだ。ファンファーニは改革政策を再開し、ハンガリー革命後に共産党との関係を断っていたイタリア社会党（PSI）との対話を主張した。[44]しかし、DCとPSIの政権はDC右派の強い反対により時期尚早と思われ、1958年7月2日、ファンファーニはイタリア民主社会党（PSDI）との連立政権を率いて新首相に就任し、イタリア共和党（PRI）の個別支援を受けた。[45]
その後、彼はDCの書記長をすぐには辞任しないことを決意し、少なくとも新しい大会までは党を味方につけたいと考えた。彼はいわゆる「新大西洋主義」の路線に沿って積極的な外交政策を開始し、アメリカからより自立した外交政策を実施し、イタリアを地中海沿岸地域の主要な地域大国として位置づけ、アラブ諸国に対するソ連の影響範囲の拡大を回避しようとした。[46]しかし、彼は野心的な公立学校発展10カ年計画の提案にもかかわらず、国内政治に影響を及ぼすことができなかった。この計画は議会で承認されたものの、実施には至らなかった。彼の経済政策は、公共支出の増加を特徴としていた。[47]
彼が達成した前例のない権力の集中は、彼の第2次政権の衰退の主因でもあった。激怒した保守派の反対により、内部多数派の「民主イニシアチブ」は次第に崩壊していった。[48] 1959年1月、キリスト教民主党の目立ったグループが政府に反対票を投じ始め、ファンファーニは政権に就いてわずか6ヶ月後の1959年1月26日に辞任を余儀なくされた。[49] 1959年2月16日、アントニオ・セーニが新首相に就任した。[50] 1959年3月、ファンファーニも党書記長を辞任し、アルド・モロが新リーダーとなった。数週間後、彼は「ヌオーヴェ・クロナチェ」（「新年代記」）として知られる新派閥を設立した。[51]
1959年10月の党大会で、モロはファンファーニとの思想闘争の末、書記長としてわずかに承認されたが、ファンファーニはマリオ・シェルバとジュリオ・アンドレオッティの右派の決定的な投票により敗北した。[52]
イタリア自由党（PLI）がセーニ政府への支持を撤回すると、ファンファーニはモロと協力し、社会主義者の個別支援を伴う新しい中道左派政府を樹立しようとした。しかし、この協定は教会の階層とDC右派のいつもの反対勢力から強く反対された。ファンファーニの失敗後、フェルナンド・タンブローニが新首相に任命された。[53]右派保守派のタンブローニは、ネオファシストのイタリア社会運動（MSI）から決定的な信任投票を受けた。MSIは「憲法アーチ」の理論の下、誕生以来、いかなる政治勢力からも禁止されていた。憲法アーチは、イタリア憲法を採択した政府や政党は、反憲法グループと見なされるファシストや君主主義勢力とのいかなる関係も拒否しなければならないとしていた。ストライキや反乱が国内で勃発し、死傷者も出たため、タンブローニは数か月以内に辞任を余儀なくされた。1960年7月26日、ファンファーニはPSIの棄権により公然と中道左派の政策を掲げて首相に復帰した。[54]
第三次および第四次政府
3度目の政権はDCの閣僚のみで構成され、党内右派のジュリオ・アンドレオッティ、ジュゼッペ・ペッラ、マリオ・シェルバ、グイド・ゴネッラも含まれ、それぞれ国防、予算、内務、法務の大臣を務めた。内閣はPSDI、PRI、PLIの外部支援を受けていた。[55]ファンファーニが首相、モロが党書記長となり、いわゆる有機的中道左派時代が正式に始まった。[56]
1962年2月、キリスト教民主党の全国大会後、ファンファーニは内閣を再編し、社会党指導者ピエトロ・ネンニの棄権を得た。[57]
首相としての任期中、ファンファーニは保健、教育、社会保障などの分野で多くの改革を実施した。1962年4月8日、内閣は建築地域に関する広範な規定を導入した。地方自治体は経済住宅に適した地域の計画を提出する義務があり、また、投機を防ぐために建築地域に対する厳しい価格統制が導入された。[29]
1962年12月31日、議会は義務教育を14歳まで延長し、初等教育後の3年間にわたる単一の統一カリキュラムを導入する法律を承認した。 [29] 1962年8月12日、ファンファーニは年金最低額の12分の1に相当する補足年金支払いを導入し、年金受給者向けの児童補足も導入した。[29]さらに、1963年3月5日には、主婦向けの任意の年金保険制度を導入した。[29]
1963年1月19日、政府は職業病保険を職人にまで拡大する法案を提出し、現金給付の全般的な改善を行った。すなわち、すべての年金は3年ごとに各産業部門の最低契約賃金に調整され、所得補償率は契約上の障害率に対応するように引き上げられた。[29] 1963年2月、農業労働者向けの医療給付が改善され、無料の医薬品補助が導入され、定額疾病補償金が、最大180日間、最低契約賃金の50%に相当する所得連動補償金（各州）に置き換えられた。 [ 29]
ファンファーニは3年間の統治で、PSIの主要な支援のおかげで、国営電力会社エネルの国有化と中学校の設立、株式課税の導入を承認した。DC内の強い反対により、通常の法定地域の実施と都市改革だけが未完了のままになった。さらに、ジョン・F・ケネディ大統領によって特徴づけられた新しい国際的な勢力均衡は、共産主義を打倒するための最善の選択肢として改革主義を支持するように西側諸国の政治に影響を与えた。首相在任中、ファンファーニはケネディ大統領と良好な関係を築いた。2人の指導者は1956年にシカゴで開催された民主党全国大会で初めて会い、 [58] 1963年にファンファーニはホワイトハウスに招待された。[59]一部のアナリストは、ケネディはファンファーニをカトリック改革主義の例と見なしていたと報告した。 [ 60]エットーレ・ベルナベイによれば、キューバ危機の際、プーリア州から米国の中距離ミサイルを撤退させることを提案したのはファンファーニであり、それが危機の平和的終結につながったという。[61]
1963年の総選挙と辞任
世論の支持は高かったものの、彼の改革政策はイタリアの産業界とキリスト教民主主義右派の大きな不信感を生み、ファンファーニの同盟者でエニの創設者であるエンリコ・マッテイ率いる多国籍企業の有力者たちはアラブ諸国への開放に反対した。
1963年の総選挙では、キリスト教民主党は100万票近くを失い、38%近く得票したのに対し、社会民主党は25%で2位となった。[62]しかし、自由党は7%まで急上昇し、ファンファーニの中道左派政策に反対していた元キリスト教民主党支持者から多くの票を獲得し、過去最高の結果となった。選挙での支持率低下に伴い、1963年6月22日、社会民主党員の過半数は、ファンファーニに代わって、中立的な下院議長ジョヴァンニ・レオーネ率いる暫定政府を樹立することを決定した。[63]しかし、秋に社会党の大会が政府への党の全面的な関与を承認すると、レオーネは辞任し、社会党書記長で同党の左派指導者であるアルド・モロが新首相となり、4年以上にわたってイタリアを統治した。[64]
大臣および上院議長
1964年8月、アントニオ・セーニ大統領は大統領官邸で勤務中に重度の脳出血で倒れ、回復もままならず辞任を決意した。ファンファーニはDCの公認候補であるジョヴァンニ・レオーネに対抗して大統領選に出馬した。[65]しかし、ファンファーニもレオーネも当選することはなく、1964年の大統領選挙では社会民主党のリーダーであるジュゼッペ・サラガットが過半数の票を獲得した。[66] [67]ファンファーニのレオーネに対する無謀な行動は、ファンファーニへの敵意をさらに募らせた。
1965年3月、ファンファーニはアルド・モロ第2次内閣で外務大臣に任命された。 [68] 1965年12月、政府と米国を厳しく批判した無許可のインタビューが公開された後、辞任を余儀なくされた。[69]しかし、わずか2か月後、モロの第3次内閣で外務大臣に復帰した。[70] [71] [72]在任中、彼は強力な親欧州政策を実施し、欧州経済共同体（EEC）の強化を主張した。さらに、彼はベトナム戦争中の米国による民間人への爆撃に声高に反対した。ファンファーニはまた、地中海で親アラブ政策を実施し続け、中国とのより緊密な関係の構築に努めた。[73] 1965年から1966年にかけて、彼は国連総会議長も務め、この役職に就いた唯一のイタリア人となった。[74] [75]
1968年の総選挙でファンファーニは共和国上院議員に立候補し、アレッツォ選挙区から41,070票を獲得して当選した。[76] 1968年6月5日、ファンファーニは上院議長に選出され、1973年6月26日までその職に留まった。[77]
1968年9月26日、ファンファーニは妻のビアンカローザを亡くした。ビアンカローザはわずか54歳で脳静脈血栓症で亡くなった。[78]
1970年3月、マリアーノ・ルモールの第2次内閣が崩壊した後、サラガト大統領はファンファーニに新しい中道左派政権を樹立する任務を与えたが、全政党の書記を内閣に招き入れるという彼の提案は受け入れられなかった。イタリア政治を支配していた党派政治とは対照的に、政府を強化するための過度な方法と見なされたためである。1970年3月27日、ルモールは再び首相に就任した。[79]
1971年の大統領選挙で、ファンファーニはキリスト教民主党の大統領候補として推薦された。しかし、自身の党内の分裂と、キリスト教社会党、キリスト教社会党、一部のキリスト教社会民主党員の票を獲得した社会主義者フランチェスコ・デ・マルティーノの立候補により、この動きは再び失敗に終わった。 [80]ファンファーニは数回の無投票で引退し、第23回投票で、 1964年の選挙でファンファーニのライバルだったジョヴァンニ・レオーネが、ようやく中道右派の多数派で当選した。[81] 1972年3月10日、レオーネはファンファーニを終身上院議員に任命した。[23] [82]
書記長としての2期目
1973年6月、ファンファーニはキリスト教民主党の書記長に2期目に選出され、かつての弟子で中道政策を支持するアルナルド・フォルラーニの後任となった。彼は離婚を認める法律を廃止する国民投票運動を主導し、1970年に議会で承認された。[83]賛成票を投じた人々は、法律が施行される前と同じように離婚を違法にすることを望み、反対票を投じた人々は、法律と新たに獲得した離婚の権利を維持することを望んだ。この投票方法は、離婚するには反対票を投じなければならないこと、離婚を違法にするには賛成票を投じなければならないことを理解していない人々が多く、大きな混乱を引き起こした。[84]
DCとネオファシストのMSIは、法律を廃止し離婚を再び違法とするために賛成票を投じるよう熱心に運動した。彼らの主なテーマは、伝統的な核家族モデルとローマ教理問答の保護であった。[85] [86]一方、PCIとPSIを含むほとんどの左派政治勢力は「反対」派を支持した。ファンファーニは、「反対」派が勝利すれば、自分の党の政権を再び握れると考えていた。実際、モロ、ルーモール、エミリオ・コロンボ、フランチェスコ・コッシガなどの他の主要人物は、国民投票での敗北を信じており、運動中は目立たなかった。[87]
ファンファーニの活動にもかかわらず、反対派は投票率87.7%で59.3%対40.7%の差で敗北し、離婚法は存続した。[88]離婚国民投票での大敗により、彼は1975年7月に党書記長を辞任せざるを得なくなった。党の新書記は、当初ファンファーニの支持を受けていたキリスト教左派のベニーニョ・ザッカニーニであったが、共産党との協力関係構築の構想を抱いた後、ファンファーニ、アンドレオッティ、フラミニオ・ピコリはザッカニーニを辞任に追い込もうとしたが失敗した。[89]
1975年8月3日、ファンファーニは2番目の妻マリア・ピア・ヴェッキ（旧姓タヴァッツァーニ）と結婚した。彼女は未亡人で、国内外でさまざまなボランティア活動に従事する意志の強い女性であった。[90]
1976年7月5日、ファンファーニは上院議長に2期目に選出され、1982年12月1日までその職を務めた。 [91]この新しい政治段階では、彼は積極的な政治的役割を担うという野心を大幅に減らし、冷静で目立たない政治家として振舞わなければならなかった。一方、1976年7月30日、モロは共産党指導者のエンリコ・ベルリンゲルと合意に達し、キリスト教民主党のみで構成し、PCIは棄権した政府を発足させた。 [92]アンドレオッティ率いる内閣は「不信任政権」と呼ばれた。[93]
アルド・モロの誘拐
1978年1月、アンドレオッティ政権は、政府に直接関与することを望んでいたPCIからの支援撤回により崩壊したが、キリスト教民主党はこの仮説を否定した。[94]
1978年3月、アルド・モロの介入により、政治的危機は克服された。モロは、再びキリスト教民主党の政治家のみで構成される新内閣を提案したが、ベルリンゲルのPCIを含む他の政党からの信任投票があった。[95]この内閣は、1978年3月16日に結成された。この日、アルド・モロは赤い旅団（BR）として知られる左翼テロリスト集団に誘拐された。その後の劇的な状況により、PCIは、以前のいくつかの要請を拒否したにもかかわらず、いわゆる「国家の団結」のためにアンドレオッティ内閣に投票した。 [96] [97]
長年の友人でありライバルでもあったモロが誘拐された際、アンドレオッティとコッシガの立場にもかかわらず、ファンファーニはテロリストとの交渉の可能性をすべて拒否しなかった。モロは1978年5月に赤い旅団によって殺害された。 [98]ファンファーニはモロの家族から葬儀への参加を許された唯一のキリスト教民主党指導者であった。[99]
首相としての最後の任期
1981年6月、共和党員のジョヴァンニ・スパドリーニが首相に任命され、共和国建国以来初の非キリスト教徒民主党員として首相に就任した。 [100]
1982年11月、スパドリーニは、財務省とイタリア銀行の分離をめぐるベニミーノ・アンドレアッタ大臣とリノ・フォルミカ大臣の政治的対立、いわゆる「ゴッドマザーズ・クェイク」により辞任を余儀なくされた。[101]上院議長を務めていたファンファーニは、サンドロ・ペルティーニ大統領から新政府を樹立する任務を受け、1982年12月1日に就任した。 [102]内閣は、DC、PSI、PSDI、PLIのメンバーで構成されていた。[103]ファンファーニは、1983年4月29日に辞任した。何ヶ月にもわたる多数派間の緊張関係の後、4月22日に会合した社会党中央委員会は、政府への支持を撤回し、新たな選挙を求めた。[104]
1983年の総選挙はDCとその新書記シリアコ・デ・ミタにとって大敗に終わった。キリスト教民主党は実際、前回の選挙から5パーセント以上も票を失い、PSIは勢力を伸ばした。[105] 1983年8月4日、社会党のベッティーノ・クラクシがファンファーニの後を継いで政権を握った。[106]デ・ミタは選挙での敗北をファンファーニのせいにし、彼を上院議長候補に立てず、フランチェスコ・コッシガを候補に挙げた。[107] [108]この事実の後、ファンファーニがそれまでに党に対する政治的権力と支配力の多くを失っていたことがさらに明らかになった。[109]
1985年の大統領選挙では、コッシガは977票中752票を獲得して大統領に選出された。 [110]彼の立候補はDCによって承認されたが、共産主義者、社会主義者、社会民主党員、自由主義者、共和党員も支持した。イタリアの大統領候補が最初の投票で選挙に勝利したのはこれが初めてであり、これには3分の2の多数が必要である。[111] 1985年7月9日、ファンファーニは上院議長に3期目に再選された。[112]
1987年4月、デ・ミタはクラクシ内閣への支持を撤回することを決定した。[113]これにより内閣は即座の失脚と再びファンファーニ率いる新政権が樹立された。クラクシの親しい友人であったにもかかわらず、社会主義指導者は宣誓式に参加せず、評議会議長の次官ジュリアーノ・アマートをデ・ミタの決定に抗議するために派遣した。[114]ファンファーニの第6次内閣は、一部の無所属大臣を含むDC内閣のみで構成されていたが、非現実的な投票の結果、下院で信任を得られなかった。政権から排除されていたPSI、PSDI、急進派から信任を得たが、キリスト教民主党は棄権した。[115]ファンファーニは政権首脳としてわずか11日で辞任を表明し、両院の早期解散を引き起こした。[116]彼は1987年7月29日の総選挙後、ジョヴァンニ・ゴリアを首班とする新政府が発足するまで、その職に留まった。 [117]
首相退任後
ゴリア内閣ではファンファーニが内務大臣に任命されたが、政府が決定したモンタルト・ディ・カストロ原子力発電所の再開に反対してPSIが支持を撤回したため、1988年4月に政府は倒れた。[118]
シリアコ・デ・ミタが新首相となり、ファンファーニが予算・経済計画大臣に就任した。[119] [120] [121]しかし、キリスト教民主党と社会党の間の緊張は高まり続け、デ・ミタは1989年7月に辞任を余儀なくされた。[122]
1992年、ファンファーニは上院外交委員会の委員長という名誉ある役職に選出され、1994年までその職を務めた。[123] 1994年1月、彼はタンジェントポリ汚職スキャンダルで崩壊したキリスト教民主党の解散とイタリア人民党（PPI）の結成を支持した。[124]
死と遺産
ファンファーニは1999年11月20日にローマで91歳で亡くなった。[125]
ファンファーニはイタリア政治においていまだに物議を醸す人物である。ファンファーニの崇拝者たちは、彼の改革主義的な政策と社会主義者と協力する野心を強調し、現代の中道左派誕生の基盤を築き、ファンファーニはその主要な創始者の一人と広くみなされている。[126]批評家たちは、彼の中央集権的でしばしば権威主義的な政治スタイルを非難しており、これが彼の衰退の主な原因であったと思われる。[127]
彼は常に企業国家を信じており、ファシズムは企業主義の「一時的な逸脱」に過ぎないと考えていた。彼はファシストとしての過去を隠そうとはしなかったが、多くのイタリア人と異なり、自分が間違っていたことを率直に認めた。[14]
ファンファーニは、彼が最も切望していた共和国大統領職を除いて、政治家が目指す可能性のあるすべての地位と役職に就いた。彼の権威主義的な性格とキリスト教民主主義における派閥主義は、イタリア版ゴルリズムである「ファンファーニズム」の出現に対する最大の障害となり、彼は次々とすべての役職を失った。[23]
ラ・スタンパ紙の死亡記事で、ジャーナリストのフィリッポ・チェッカレッリ、ファンファーニの公共奉仕への献身が国営放送局RAIの価値観に影響を与え、それが彼の政治家としてのキャリアを通じて成熟していったと述べている。[10]
選挙の歴史
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さらに読む
- ジュリオ・アンドレオッティ、デ・ガスペリとイル・スオ・テンポ、ミラノ、モンダドーリ、1956年。
- アミントーレ・ファンファーニ『カトリック、プロテスタント、資本主義』、再版、ノーフォーク：IHS プレス、2003 年。
- Nico Perrone、Il segno della DC、バーリ、デダロ、2002、ISBN 88-220-6253-1。
- ルチアーノ・ラディ、『ラ・DC・ダ・デ・ガスペリ・ア・ファンファーニ』、ソヴェリア・マネッリ、ルベッティーノ、2005年。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、アミントーレ・ファンファニに関連するメディアがあります。
- (イタリア語) Fondazione Amintore Fanfani 2012 年 2 月 18 日にウェイバック マシンにアーカイブ