マリオ・シェルバ

マリオ・シェルバ
イタリア首相
在任期間 ：1954年2月10日～1955年7月6日
社長	ルイージ・エイナウディ・ ジョバンニ・グロンキ
先行	アミントーレ・ファンファニ
後継者	アントニオ・セーニ
欧州議会議長
在任期間 ：1969年3月11日～1971年3月16日
先行	アラン・ポエ
後継者	ウォルター・ベレント
大臣官邸 内務大臣 在任期間 ：1960年7月26日～1962年2月21日 首相 アミントーレ・ファンファニ 先行 ジュゼッペ・スパタロ 後継者 パオロ・エミリオ・タヴィアーニ 在任期間 ：1954年2月10日～1955年7月6日 首相 彼自身 先行 ジュリオ・アンドレオッティ 後継者 フェルナンド・タンブローニ 在任期間 ：1947年2月2日～1953年7月16日 首相 アルチーデ・デ・ガスペリ 先行 アルチーデ・デ・ガスペリ 後継者 アミントーレ・ファンファニ 郵便通信大臣 在任期間 ：1945年6月21日～1947年2月2日 首相 フェルッチオ・パリ・ アルシデ・デ・ガスペリ 先行 マリオ・チェヴォロット 後継者 ルイジ・カチャトーレ
国会議事堂 共和国上院議員 在任期間 ：1968年6月5日～1983年7月11日 選挙区 アチレアーレ(1968–1979) カルタジローネ(1979–1983) 下院議員 在任期間 ：1948年5月8日～1968年6月4日 選挙区 カターニア 制憲議会議員 在任期間 ：1946年6月25日～1948年1月31日 選挙区 カターニア
個人情報
生まれる	( 1901-09-05 )1901年9月5日イタリア、 カルタジローネ
死亡	1991年10月29日(1991-10-29)（享年90歳）イタリア、 ローマ
政党	キリスト教民主主義
配偶者	ネリーナ・パレスティーニ ​ （ 1929年生まれ）
子供たち	1
母校	ローマ・ラ・サピエンツァ大学

マリオ・シェルバ(発音 : [ˈmaːrjo ʃˈʃɛlba]) シェルバ（1901年9月5日 - 1991年10月29日）^は、イタリアの政治家、政治家であり、 1954年2月から1955年7月までイタリア首相^[1]キリスト教民主主義の創始者である共和国史上最も長く内務大臣を1947年から1962年まで3期にわたりヴィミナーレ宮殿^[2]

熱烈な親欧州主義者であったシェルバは、1969年3月から1971年3月まで欧州議会の議長を務めた。 ^[3]法と秩序を重視する政策で知られ、戦争で大きく混乱したイタリア警察を抜本的に再編したことで、イタリアの戦後復興の重要人物となった。^[4]

シェルバは1901年にシチリア島カルタジローネで生まれた。父ガエターノ・シェルバは司祭ドン・ルイージ・ストゥルツォの所有する土地で貧しい小作農を営み、母マリア・ガンビーノは主婦だった。 [ ^{5] [6]}夫婦には5人の子供がいたが、そのうちの1人は幼くして亡くなった。シェルバは敬虔なカトリックの家庭で育った。わずか12歳で学校を辞め、家計を助けざるを得なくなった。1914年、ドン・ストゥルツォはシェルバの教育を保証する措置を講じ、シェルバはカルタジローネの下級ギムナジウムの1年生に通い始めた。第一次世界大戦の勃発により学校の授業は中止となり、シェルバは失われた年月を取り戻すため私立学校に通い、1920年に古典学の学位を取得した。その後、法律を学び、 1924年にローマ・ラ・サピエンツァ大学を卒業した。論文は地方分権化に関するものだった。^[7]

大学在学中、彼はストゥルツォの個人秘書兼アシスタントに選ばれた。1919年から、ストゥルツォはキリスト教民主主義政党であるイタリア人民党（PPI）の指導者となり、国内で最も重要な政治家の一人となった。 ^[8]ファシスト独裁者ベニート・ムッソリーニが権力を握り、PPIを含む他のすべての政党を弾圧すると、ストゥルツォは亡命を余儀なくされ、シェルバは彼の密告者としてローマに残った。政権下で、シェルバは新聞「イル・ポポロ（人民）」に寄稿していたが、 1925年にイタリアのファシスト政権によってこの新聞が禁止されると、彼は「リディア・ポポラーレ（人民の思想）」として知られる秘密の週刊新聞を創刊した。 ^[9]この頃、シェルバはフィリッポ・デル・ジュディチェ法律事務所で弁護士としてのキャリアをスタートさせ、デル・ジュディチェがファシストの弾圧から逃れるために国外へ脱出を余儀なくされたとき、シェルバは彼の顧客を引き継いだ。^[10]

1929年にシェルバはサンベネデット・デル・トロント出身のネリナ・パレスティーニと結婚し、1930年に娘マリア・ルイサが生まれた^{[11] 。}

1930年代、シェルバは、ストゥルツォの亡命後に人民党の元指導者となったアルチーデ・デ・ガスペリと親しい友人になった。デ・ガスペリとともに、彼は将来の党の最初の綱領文書である「キリスト教民主主義の再建的理念」の起草に協力し、これは1943年7月に出版された。シェルバは、ドイツ占領中にDCとして知られる新党を率いた委員会の一員であった。彼もまたナチスに逮捕されたが、3日以内に釈放された。^{[5] 1944年6月の}ローマ解放後、彼は新党の執行委員会に加わった。 1944年7月29日と30日にナポリで開催されたDCの地域間大会で、シェルバは党の全国評議会に選出され、デ・ガスペリが新しい書記に任命された。シェルバは代わりに副書記に任命された。^[12]

1943年9月、DCのメンバーとして、シェルバは国家解放委員会（CLN）に参加しました。CLNは政治的統括組織であり、カッシビレの休戦後にドイツによるイタリア占領に抵抗するイタリア抵抗運動の主要代表でした。 ^[13] 1945年6月21日、行動党のリーダーであるフェルッチョ・パリが新首相に就任し、シェルバを郵便・電気通信大臣に任命しました。^[14]彼は、アルチーデ・デ・ガスペリ首相の下でも、1947年2月までこの職を務めました。^[15]

1945年9月25日、シェルバは戦争終結後にイタリア王国に設立された選挙で選ばれない立法議会である国民評議会に任命された。 ^[16] 1946年のイタリア総選挙で、シェルバはカターニア・メッシーナ・シラクーザ・ラグーザ・エンナ選挙区の制憲議会で約4万票を獲得して当選した。^[17]

1947年2月2日、シェルバはアルチーデ・デ・ガスペリの第3次内閣で内務大臣に就任し、 ^[18] 1953年7月までその職にとどまった。 ^[19]この間、シェルバはおそらくデ・ガスペリに次ぐ国内で最も権力のある人物だった。^{[20]自由主義国家の危機とその後の独裁政権の形成を引き起こした}赤い2年間と暴力的なファシスト反動を目の当たりにしたシェルバは、新たに設立された民主共和制の制度を守るためには治安のコントロールが必要だと深く確信していた。^[21]実際、彼は在任中ずっと法と秩序の政策を強く主張していた。^[22]彼の強硬な記録は、左翼労働者の抗議やストライキ、およびネオファシストの集会を容赦なく弾圧したことから「鉄のシチリア人」というあだ名を付けられた。^[23]

内務大臣に就任してわずか3か月後、シェルバはポルテッラ・デッラ・ジネストラ虐殺に直面することになった。1947年のシチリア地方選挙で左派が勝利した12日後、5月1日にポルテッラ・デッラ・ジネストラで行われた労働者パレードが襲撃され、11人が死亡、30人以上が負傷した。襲撃は盗賊で分離主義指導者のサルヴァトーレ・ジュリアーノによるものとされ、^[24]直近の選挙結果に対する地元左派の処罰が目的だった。^[25]

翌日、シェルバは議会に、警察が判断できる限りではポルテッラ・デッラ・ジネストラ銃撃事件は政治的なものではないと報告した。彼は、事件が起きた谷には盗賊がはびこっていることで有名だと主張したが^[24]、この見解は左派から異論を唱えられた。イタリア共産党（PCI）のジロラモ・リ・カウジ議員は、この虐殺の政治的性質を強調し、マフィアが大地主、君主主義者、右派の平民戦線と共謀して襲撃を実行したと主張した^[24]。彼はまた、盗賊の訴追を取り仕切るはずの警察のエットーレ・メッサーナ警部がジュリアーノと結託しており、メッサーナを職にとどめていたとしてシェルバを非難したと主張した。後の文書がこの告発を裏付けることになる^[26]。

リ・カウジとシェルバは、虐殺の余波、つまり容疑者サルヴァトーレ・ジュリアーノの殺害、ジュリアーノの副官ガスパーレ・ピショッタとジュリアーノのギャングの残りのメンバーに対する裁判の際、主な反対者となった。責任者に対する裁判は、1950年の夏からヴィテルボ市で行われた。裁判中、シェルバは再び虐殺計画への関与を告発されたが、告発はしばしば矛盾していたり​​曖昧だったりした。最終的に、裁判官は、虐殺を命じた上位の権力者はおらず、ジュリアーノの一団が自主的に行動したと結論付けた。^[25]裁判でピショッタは、「シェルバは何度も約束を破った。マッタレッラとクズマーノはローマに戻り、我々に全面的な恩赦を嘆願したが、シェルバは約束をすべて否定した」と述べた。ピショッタはまた、シェルバとの取り決めによりサルヴァトーレ・ジュリアーノを眠っている間に殺害したと主張したが、シェルバがピショッタと何らかの関係を持っていたという証拠はなかった。^[27]

1948年4月の総選挙は、ソ連とアメリカの冷戦対立に大きく影響された。1948年2月にソ連がチェコスロバキアで共産党のクーデターを起こした後、アメリカはソ連の意図を警戒し、左派連合が選挙に勝利すれば、ソ連が資金を提供するPCIがイタリアをソ連の影響圏に引き込むのではないかと恐れた。^[28]

選挙運動は、イタリア共和制の歴史において、言葉による攻撃と狂信において比類のないものであった。DCのプロパガンダは、共産主義国では「子供が親を刑務所に送る」、「子供は国家の所有物である」、「人々は自分の子供を食べる」と主張し、左派が政権を握ればイタリアに災難が襲うと主張したことで有名になった。^{[29] [30]}

内務大臣として、シェルバは、選挙日に共産主義者が騒ぎを起こそうとした場合には、15万人の特殊突撃部隊を含む33万人の兵士が政府に待機していると発表した。 ^[29]選挙は結局、共産党が大差で勝利し、共産党とイタリア社会党（PSI）からなる人民民主戦線（FDP）の左派連合を破った。^[31]選挙後、デ・ガスペリは、1944年6月に戦後最初の政府が結成されて以来政権を握っていた共産党抜きで1947年5月まで統治を続け、シェルバは内務大臣の職にとどまった。^[32]

シェルバは内閣時代にイタリア警察を徹底的に再編し、8,000人以上の元パルチザンを共産主義反乱分子として追放した。^[33]就任当時、警察組織は粗雑で、シェルバは「もし私が共産主義者なら、明日革命を起こすだろう」と叫んだ。^[6]統治中、彼は国の乱れた警察を約10万人の警官隊に改造し、装甲車と特別なジープで装備された重武装の機動隊、レパルト・チェレレ（「迅速部隊」）を設立した。[ ^5]シェルバは、共産主義の無秩序と見なしたものに対して行動力のある人物として自らを有名にした。その際に、シェルバは彼の厳しいやり方を認めない多くのDCメンバーからも批判された。 1952年に彼はファシズムの謝罪を犯罪とするシェルバ法を起草した。^[34]

シェルバは、露出度の高い水着、公共の場でのキス、裸の像など、特定の問題に対して保守的な態度をとった。それにもかかわらず、また法と秩序に対する彼のひたむきな関心にもかかわらず、社会経済問題に関しては、シェルバはDCで中道左派に傾いていた。彼はより多くの社会改革と公共事業を支持し、価格をつり上げる投機家を攻撃した。彼はかつて「国民が働くかどうか気にしない政府の内務大臣になることは、事実上不可能だ」と述べた。^[6]シェルバは、「例えば南イタリアの大地主の土地改革のような、社会的および経済的改善の断固たる措置によって」共産主義の力を弱める可能性を強調した。 ^[20]在任中、彼はまた、第二次世界大戦後のイタリアにおけるNATOの秘密の「残留」作戦であるグラディオ・ネットワークの設立にも関与した。これは、ワルシャワ条約機構の西ヨーロッパ侵攻後の抵抗組織化を意図したものだった。^[35]

1953年の総選挙は、選挙法の改正が特徴的だった。たとえ全体の構造が腐敗していないとしても、政府は、全会一致で過半数の票を獲得する連立政権に下院の議席の3分の2という特別ボーナスを導入した。この変更は、この制度下では現実的に成功の見込みがない野党やDCの小規模な連立政権パートナーから強く反対された。この新法は、DCへの人為的な圧勝を否定するために特別な反対グループを設立した少数与党の反体制派を含む中傷者から詐欺法と呼ばれた^[36]。詐欺法反対運動は目標を達成した。政府連合は全国投票の49.9%を獲得したが、これは超多数派の基準からわずか数千票しか離れておらず、議席は通常の比例配分となった。技術的には、政府が選挙に勝利し、両院で議席の過半数を獲得した。しかし、過半数を獲得できなかったことへの不満が、主要連立政権内で大きな緊張を引き起こした。デ・ガスペリは8月2日にイタリア議会によって辞任を余儀なくされた。 ^[37] 8月17日、エイナウディ大統領はペラをイタリアの新首相に任命した。^[38]

ペラの政権はわずか5か月しか続かず、^{[39] [40]}ファンファーニが1954年1月に新首相となったが、就任からわずか23日で辞任を余儀なくされ、当時のイタリア大統領ルイジ・エイナウディはシェルバに新内閣の組閣を命じた。^{[41] 2月10日、シェルバはDC、}イタリア民主社会党（PSDI）、イタリア自由党（PLI）による中道連立政権を率いて新首相に就任した。^[42]

首相在任中、彼は米国およびNATOと強固な関係を築き、トリエステ自由地域の困難な状況を含む多くの戦時問題を解決した。その数か月前、ペラ前首相はヨシップ・ティトーのユーゴスラビアとの公然たる紛争のリスクを冒したが^[43]、シェルバは外交的手段を追求し、1954年10月5日に「ロンドン覚書」に署名した。この協定により、トリエステを含む旧「ゾーンA」は通常の民政のためにイタリアに、1947年以来共産党政権が既に存在していた「ゾーンB」はユーゴスラビアに譲渡された。 ^{[12] [44]}

首相に任命されていたシェルバは、ポルテッラ・デッラ・ジネストラの虐殺の余波に再び悩まされることになった。1954年2月9日、ガスパーレ・ピショッタが独房で死体となって発見された。^[45]ピショッタは終身刑と強制労働を宣告された後、皆に見捨てられたことを悟った。彼は、特にジュリアーノに届けられ、ポルテッラ・デッラ・ジネストラでの虐殺と引き換えに盗賊の解放を要求する内容の手紙に誰が署名したかなど、真実をすべて話すと宣言した。その手紙はジュリアーノによって直ちに破棄された。^[27]検死解剖により、ピショッタの死因はストリキニーネ20mgの摂取であったことが判明した。政府とシチリア・マフィアの両方がピショッタ殺害の背後にいると示唆されたが、誰も裁判にかけられることはなかった。ネオファシストと共産主義の報道機関は、これを新しく任命されたシェルバ政権のせいにしようと全力を尽くしたが、それを裏付ける証拠はなかった。^[45]

シェルバ政権を苦しめたもう一つのスキャンダルはモンテシ事件である。DCの共同創設者で国家警察長官でもあったアッティリオ・ピチョーニ外相は、ジャズピアニストの息子がセックス、麻薬、パーティガールのウィルマ・モンテシの死をめぐるスキャンダルに関与していたとされ、辞任を余儀なくされた。[ ^{46] [47]}社会政策では、政府は1954年8月に経済住宅の公共建設への投資計画を導入した。^[48]

1954年末、シェルバはPCIと労働組合に対する一連の措置を承認したが、これは主に1951年から52年にかけて初めて練られた米国の心理戦計画をモデルにしていた。これは、米国の正式な支援を得て国内での不安定な立場を固めようとする試みに過ぎなかった。その中途半端な実施は、イタリアの同盟国に対するワシントンの憤りを悪化させ、PCIの組織構造にはほとんど影響を与えなかった。PCIはこの事件を利用して、ワシントン政府の非自由主義的かつ権威主義的な性質を非難し、政治的自由と憲法上の権利の真の擁護者としての姿勢を再び示した。^[49]

1955年4月、ジョヴァンニ・グロンキがイタリア共和国の新大統領に選出された。 ^[50]シェルバは新しく選出された国家元首に、内閣の正式な辞任を申し出た。これは新大統領に対する礼儀であり、多数決の危機がなければ、新大統領は辞任を拒否すべきだったが、グロンキはそうしなかった。これが真の政治的危機を引き起こし、その間、DCの書記官であるファンファーニは、正式に首相に指名されていたにもかかわらず、シェルバを新内閣の結成から締め出した。1955年7月、シェルバは首相職を辞任し、7月6日、アントニオ・セーニが新首相に就任した。^[51]党のライバルによる政治的策略によって失脚したシェルバは、議会の投票ではなく党のクーデターによって打倒されたと常に主張していた。^[44]

彼の辞任後、中道左派政権の時代が始まり、シェルバは党内での影響力を大きく失った。^[52] 1958年、シェルバはDC内にセントリズモ・ポポラーレ（人民中道主義）として知られる独自の派閥を結成した。この派閥はグイド・ゴネラ、ロベルト・ルチフレディ、マリオ・マルティネッリ、オスカル・ルイジ・スカルファロなどの政治家によって構成された保守派で構成されていたが、1968年に解散した。^[53]

1960年7月26日、彼はファンファーニの第3次内閣で内務大臣に任命された。^{[54]実際、}フェルナンド・タンブローニ政権の崩壊を引き起こした騒乱により、暴力的なデモから公共の秩序を守るために、シェルバがヴィミナーレ宮殿に戻る必要があった。その役割において、彼は南チロルの分離主義運動による深刻な爆撃がいくつか発生していた南チロルでの緊張の高まりにも対処しなければならなかった。 ^[55]シェルバは公共の秩序を守るために特別な措置を講じ、異なる民族言語グループ間の共存を促進するための提案を作成する諮問委員会を設立した。^{[56] [57]}シェルバは1962年2月まで職にとどまったが、ファンファーニが内閣改造を提案し、彼を解任した。^[58]

残りの政治家としてのキャリアを通じて、彼は常にファンファーニやアルド・モーロのように中道政策を克服しようと努め、PSIとの段階的な収斂を始めたDCメンバーの立場に反対しようとした。^{[59]熱烈な}欧州統合支持者であった彼は、 1960年から1979年まで欧州議会議員を務め、1969年から1971年まで欧州議会議長を務め、デ・ガスペリ、ペッラに続く3人目のイタリア人議長となった。^[60] 1979年6月の第1回欧州議会選挙でイタリア諸島選挙区から出馬し、約20万票を獲得したが当選できず、サルボ・リマ、ヴィンチェンツォ・ジュマッラに次ぐ3位となった。^{[61] 1983年、}第8回議会終了後、彼は政界を引退した。^[62]

1991年10月29日、シェルバはローマの自宅で血栓症のため90歳で亡くなった。 ^{[12] [63]} DC内では、シェルバは常に人民党と深く結びついたポピュラリズムの伝統を代表していた。彼は、ドン・ストゥルツォの政策に受け継がれた民主的カトリックと反ファシズムの価値観を体現していた。 ^[64]シェルバは、戦後、民主主義と議会制のシステムを構築する上で常にデ・ガスペリを忠実に支持した。カトリック教会との関係においては、実践的なカトリック教徒であったにもかかわらず、シェルバは国家の世俗主義とカトリック教会からの独立を擁護した。 ^[65]

シェルバは法と秩序を重んじる政策で最もよく知られていた。大臣として彼は抑圧的な政策をとったが、パレルモ大学教授のジュゼッペ・カルロ・マリーノなどの歴史家によれば、それは反民主的な行為であった。シェルバは社会主義と共産主義の社会正義の考えを嫌悪し、憲法上の自由を侵害した。^[66]インドロ・モンタネッリによると、シェルバが実施した警察の再編により、政治犯罪が大幅に減少し、市民の安全が向上した。^[67]

• ディッキー、ジョン (2004)。コーザ・ノストラ。シチリア マフィアの歴史、ロンドン: コロネットISBN 0-340-82435-2 
• ガンザー、ダニエレ（2005年）NATOの秘密軍隊。グラディオ作戦と西ヨーロッパのテロリズム、ロンドン：フランク・キャスISBN 0-7146-8500-3 
• セルヴァディオ、ガイア（1976年）『マフィアの歴史：起源から現代まで』ロンドン：セッカー＆ウォーバーグISBN 0-436-44700-2 

• (イタリア語で) ricordo di Mario Scelba、discorso pronunciato dal Presidente della Camera dei Deputati on。ピエール・フェルディナンド・カジノは、マリオ・シェルバの死と死の10年目の終結を祝う (カルタジローネ、2001 年 10 月 29 日)
• (イタリア語) L'anticomunista di ferro 2007 年 9 月 1 日にウェイバック マシンにアーカイブ
• (イタリア語) Gli eccidi operai e contadini del dopoguerra 1947–1954 di Gianni Viola