ホンジュラスの経済

経済のホンジュラス

ホンジュラスの工業中心地、サン・ペドロ・スーラ
通貨	ホンジュラス レンピラ(HNL、L)
会計年度	暦年
業界団体	DR-CAFTA、WTO
国グループ	発展途上国/新興国[1] 低中所得国経済[2]
統計
人口	9,587,522 (2018) [3]
国内総生産	343 億 4,000 万ドル (名目、2023 年推定) [4] 757 億 2,000 万ドル ( PPP、2023 年推定) [4]
GDP順位	104位（名目、2019年） 105位（PPP、2019年）
GDP成長率	3.7% (2018) 2.7% (2019年予想) −5.8% (2020年予測) 3.7% (2021年予測) [5]
一人当たりGDP	2,524 ドル (名目、2018 年推定) [4] 5,216ドル（購買力平価、2018年推定）[4]
一人当たりGDPランキング	132位（名目、2018年） 135位（PPP、2018年）
セクター別GDP	農業：14.2% 産業：28.8% サービス：57% （2017年推定）[6]
インフレ（CPI）	4.348% (2018) [4]
貧困ライン以下の人口	48% (2019) [6] 1日3.20ドル未満で26%（2022年）[7]
ジニ係数	48.2最高（2022年）[8]
人間開発指数	0.624中程度(2022) [9] ( 138位) 0.480低IHDI（2022年）[10]
労働力	4,376,463 (2019) [11] 雇用率67.7%（2018年）[12]
職業別労働力	農業：39.2% 産業：20.9% サービス：38.9% （2005年推定）[6]
失業	7%（2022年）[13] 国民の約3分の1が不完全雇用状態にある[6]
主な産業	砂糖加工、コーヒー、織物・ニット 製品、木製品、葉巻
外部の
輸出	86 億 7,500 万ドル (2017 年推定) [6]
輸出品	コーヒー、アパレル、エビ、自動車用 ワイヤーハーネス、葉巻、バナナ、金、パーム油、果物、ロブスター、木材
主な輸出相手国	アメリカ34.5%  ドイツ8.9%  ベルギー7.7%  エルサルバドル7.3%  オランダ7.2%  グアテマラ5.2%  ニカラグア4.8% （2017年）[6]
輸入	113 億 2,000 万ドル (2017 年推定) [6]
輸入品	通信機器、機械・輸送機器、工業原料、化学製品、燃料、食料品
主な輸入相手国	アメリカ40.3%  グアテマラ10.5%  中国8.5%  メキシコ6.2%  エルサルバドル5.7%  パナマ4.4%  コスタリカ4.2% （2017年）[6]
当座預金	−3億8,000万ドル（2017年推定）[6]
対外債務総額	86 億 2,500 万ドル (2017 年 12 月 31 日推定) [6]
財政
政府債務	GDPの39.5%（2017年推定）[6]
予算の均衡	−2.7%（GDP比）（2017年推定）[6]
収益	46億5800万（2017年推定）[6]
経費	52億8300万（2017年推定）[6]
信用格付け	スタンダード＆プアーズ：[14] B（国内） B（外国語） B+ (T&C評価)
外貨準備高	47 億 800 万ドル (2017 年 12 月 31 日推定) [6]
特に記載のない限り、すべての値は米ドルで表記されます。

ホンジュラスの経済は主に農業に依存しており、 2013年の国内総生産（GDP）の14％を占めています。同国の主な輸出品はコーヒー（3億4000万米ドル）で、ホンジュラスの総輸出収入の22％を占めています。バナナは、1998年のハリケーン・ミッチによって事実上壊滅するまで同国で2番目に大きな輸出品でしたが、2000年にはミッチ以前の57％まで回復しました。養殖エビも重要な輸出部門です。1970年代後半から、北部の町、特にサンペドロスーラとプエルトコルテスでは、マキラドーラを通じて工業生産が始まりました。^[15]

ホンジュラスには広大な森林、海洋、鉱物資源があるが、広範囲にわたる焼畑農業によりホンジュラスの森林は破壊され続けている。ホンジュラス経済は2000年に4.8%成長し、1999年のミッチ・ジョンソン大統領による不況 (-1.9%) から回復した。世界第3位の規模を誇るホンジュラスのマキラドーラ部門は2000年も好調を維持し、12万人以上の雇用を創出し、5億2800万ドル以上の外貨を国内にもたらした。消費者物価指数で測ったインフレ率は2000年に10.1%で、1999年の10.9%からわずかに低下した。ホンジュラスの国際準備金は2000年も引き続き堅調で、10億米ドルをわずかに上回った。海外（主に米国）に住むホンジュラス人からの送金は、2000年に28％増加して4億1000万ドルに達した。レンピラ（通貨）は長年下落していたが、2005年に1米ドルあたり19レンピラで安定した。ホンジュラス人はラテンアメリカで最も貧しい人々の1人であり、国民総所得（2007年）は1,649米ドルで、中央アメリカの平均は6,736米ドルである。^{[16]ホンジュラスは}西半球 で4番目に貧しい国であり、ハイチ、ニカラグア、ガイアナのみがこれより貧しい。国内総生産に加えて代替の統計測定法を使用することで、国の貧困に関するより詳細な状況を把握することができる。

ホンジュラスは1999年3月に国際通貨基金（IMF）と拡大構造調整ファシリティ（ESAF）（後に貧困削減・成長ファシリティ（PRGF）に転換）に署名した。ホンジュラス（2000年頃現在）は安定したマクロ経済政策を維持し続けている。国営電話会社やエネルギー配給会社の民営化など、IMFやその他の国際融資機関が望んでいる構造改革を迅速に実施していない。ホンジュラスはハリケーン・ミッチの余波で、二国間債務返済の停止やパリクラブ（米国を含む）による4億ドルを超える二国間債務削減など、大幅な債務救済を受けた。2000年7月、ホンジュラスは重債務貧困国イニシアティブ（HIPC）に基づく決定ポイントに達し、暫定的な多国間債務救済を受ける資格を得た。

土地は豊富で容易に利用できるように見えるが、広大な土地の存在は誤解を招く。なぜなら、この国の険しく山がちな地形により、大規模な農業生産は海岸沿いの狭い地域といくつかの肥沃な谷に限られているからである。ホンジュラスの製造業は、単純な繊維産業や農産物加工産業、組立作業を超えてはまだ発展していない。国内市場が小さく、この地域の工業先進国との競争により、より複雑な工業化が妨げられている。

ホンジュラス国立統計研究所（INE）によると、2022年には同国の人口の73％が貧困層であり、53％が極度の貧困状態にある。^[17]この国はラテンアメリカで最も不平等な国の一つである。^[18]

19 世紀初頭にスペインから独立を果たしたホンジュラスの経済成長は、魅力的な輸出品を開発する能力と密接に関係するようになりました。19 世紀の大半、ホンジュラス経済は低迷していました。伝統的な牧畜と自給農業では、適切な主要輸出品が生産されなかったからです。19 世紀後半には、大規模な貴金属 採掘の発展により、経済活動が活発化しました。最も重要な鉱山は、首都テグシガルパ近郊の山岳地帯にあり、ニューヨーク・ホンジュラス・ロサリオ鉱業会社(NYHRMC)が所有していました。

採掘された主な金属は銀で、1880 年代の輸出の約 55% を占めていました。鉱山収入は商業および関連事業を刺激し、インフラを構築し、貿易に対する金銭的制約を軽減しました。しかし、鉱山産業がホンジュラス経済の他の部分にうまく統合されることがなかったため、その他の有益な経済効果はほとんどありませんでした。外国の鉱山会社は少数の労働者を雇用し、政府収入をほとんどまたはまったくもたらさず、主に輸入された採掘機器に依存していました。

ホンジュラスの国際経済活動は 20 世紀初頭に急増しました。1913 年から 1929 年にかけて、ホンジュラスの農産物輸出は 300 万ドル (バナナ 200 万ドル) から 2,500 万ドル (バナナ 2,100 万ドル) に増加しました。これらの「黄金の」輸出は、ホンジュラスのインフラに対するバナナ専門会社の 4,000 万ドル以上の投資によって支えられ、企業が脅威を感じたときには米国が政府に圧力をかけることで保護されました。

ホンジュラス経済の全体的な業績は、 1920 年代から 20 世紀半ばまで、バナナの価格と生産量に密接に結びついていた。これは、他の形態の商業的輸出農業がなかなか出現しなかったためである。さらに、1950 年代半ばに大幅に減少するまで、バナナ栽培に関わる労働力は、国内の賃金労働者のかなりの割合を占めていた。1954 年のバナナ産業最大のストライキの直前には、約 35,000 人の労働者がユナイテッド フルーツ カンパニー(後にユナイテッド ブランズ カンパニー、その後チキータ ブランズ インターナショナル) またはスタンダード フルーツ カンパニー(後にキャッスル アンド クックが買収、その後ドール フード カンパニー) のバナナ農園で働いていた。

1950 年以降、ホンジュラス政府は、輸送および通信インフラ、農業信用、技術支援に多額の支出を行うことで、農業の近代化と輸出の多様化を奨励しました。1950 年代には、これらの改善と国際輸出価格の高騰の結果として、牛肉、綿花、コーヒーが初めて重要な輸出品となりました。ホンジュラスの砂糖、木材、タバコも輸出され、1960 年までにバナナは総輸出量の 45 パーセントというより控えめな割合にまで減少しました。1960 年代には、中米共同市場(CACM、付録 B を参照) の設立によって産業の成長が刺激されました。

地域貿易障壁の削減と高い共通対外関税の設定の結果、石鹸などホンジュラスの製造品の一部は他の中米諸国で売れ行きが良かった。しかし、エルサルバドルとグアテマラの工業部門の規模と相対的な効率性の方が大きいため、ホンジュラスは隣国に売るよりもはるかに多くの製造品を隣国から買っていた。1969年のエルサルバドルとのサッカー戦争の後、ホンジュラスは事実上CACMから脱退した。しかしその後、ホンジュラスと他の元CACMパートナーとの間で有利な二国間貿易協定が交渉された。

1980 年代の政変は、同国の経済状況に予想外の大きな影響を及ぼした。1979 年後半から、近隣諸国で反乱が広がると、ホンジュラスの軍事指導者たちは、この地域における米国の政策を熱心に支持するようになった。この連携により、ホンジュラスの民間および軍事省庁に利益をもたらす財政支援が実現した。ホンジュラスの防衛費は 1980 年代を通じて増加し、国家予算の 20 ～ 30 % を占めるまでになった。1980 年度に軍備増強が始まるまで、米国のホンジュラスへの軍事援助は 400 万ドル未満だった。軍事援助は 1981 年度までに 2 倍以上の 900 万ドル弱に達し、1982 年度には 3,100 万ドル以上に急増し、1983 年度には 4,830 万ドルに達した。経済援助と軍事援助の総額は 1985 年に 2 億ドルを超え、1980 年代の残りの期間も 1 億ドル以上を維持しました。

ホンジュラス経済の対外援助への依存度が高まったことは、1980 年代の地域全体の深刻な経済衰退によってさらに悪化しました。1980 年には民間投資が急落し、その年の資本逃避額は 5 億ドルに上りました。さらに悪いことに、コーヒーの国際価格は 1980 年代半ばに急落し、その後 10 年間ずっと低いままでした。1993 年、1 人当たりの平均年間所得は 580 ドル程度と非常に低く、国際基準で言えば国民の 75 パーセントが貧困層でした。

伝統的に、ホンジュラスの経済的希望は土地と農産物に託されてきた。しかし、そうした希望にもかかわらず、使用可能な土地は常に非常に限られてきた。ホンジュラスの地形は大部分が山岳地帯であるため、農業に利用できる土地は海岸沿いの狭い帯状地帯と、以前は肥沃だったが現在では大部分が枯渇した谷に限られている。かつて豊富だったこの国の森林資源も劇的に減少し、ホンジュラスは19世紀以降、鉱物資源から経済的に大きな収入を得ていない。同様に、ホンジュラスの工業部門は決して十分には発展していなかった。エルサルバドルとグアテマラに工業ブームをもたらしたCACMの全盛期（1960年代半ばから後半）は、エルサルバドルとグアテマラの経済が享受していた比較優位とホンジュラスの競争力のなさから、輸入が増加した以外、ホンジュラス経済にはほとんど影響を与えなかった。

バナナとコーヒーも、収入源としては不安定であることが証明されている。バナナはコーヒーほど国際市場の変動の影響を受けにくいが、 1974年のハリケーン・フィフィ、干ばつ、病気などの自然災害が、ランダムではあるものの定期的に発生し、収穫量の大幅な減少によって経済的打撃を与えている。さらに、バナナの栽培と販売は主に国際企業によって行われ、生み出された富の大半は国際企業に握られている。コーヒーの輸出も主要な経済支援源としては同様に不安定だが、1970年代半ばにはホンジュラスの最大の輸出収入源としてバナナを上回ったが、国際価格の下落と巨額の財政赤字が相まって、経済基盤としてのコーヒーの脆弱性が浮き彫りになった。

1990 年代に入ると、ホンジュラスにはいくつかの有利な要素が働いていた。比較的平和で、過去数年に比べて国の政治と経済への軍事介入が少なくなり、文民政権が強化された。しかし、この国は莫大な対外債務に苦しめられ、天然資源の減少しか主張できず、人口増加と都市化が世界でも最も急速に進んでいる国の一つだった。政府の困難な課題は、伝統的な農産物輸出に完全に依存することなく、米国からの援助の大幅な撤退を補うことができる経済基盤をいかに構築するかとなった。

1990 年代、特に欧州の新貿易協定により市場規模が拡大したため、バナナは再び活況を呈した。1990 年代には小規模バナナ生産協同組合が列をなして自社の土地を商業大手に売却し、政府が保有していた最後のバナナ生産地も民営化された。中米のほとんどの国と同様、ホンジュラスも 1990 年代にアジアの衣料品組立会社を中心とした外国投資家の誘致に動き始め、国内産業の民営化による収益創出に大きな期待を寄せていた。しかし、中米で最もストライキを起こしやすい労働力、負債を抱えて老朽化する産業資産、大幅に未発達なインフラを抱えるホンジュラスは、同じ輸出市場で競合する中米およびカリブ海諸国に比べて経済的に明らかに不利な立場にある。

1989年11月に選出されたホンジュラスの大統領ラファエル・レオナルド・カジェハス・ロメロは、政権初期には国際通貨基金（IMF）と世界銀行が定めた標準的な経済緊縮政策を順守しようとしたが、ほとんど成果を上げなかった。1993年11月の大統領選挙が近づくにつれ、緊縮経済政策の政治的影響により、その実施の可能性はさらに低くなった。1993年の選挙で彼の政党が勝利する望みは、社会プログラムの改善、雇用ニーズへの対応、不満を募らせる声高な公共部門のなだめにかかっていた。しかし、これらの目標を達成するには、投資を誘致し経済成長を刺激するために、予算の均衡、インフレの低下、財政赤字と対外債務の削減から離れる政策が必要だった。

カジェハスは経済の混乱を引き継いだ。1989 年以降、米国国際開発庁(AID) が旧政権の経済政策に不満を示し、新政権に経済改革を迫るためにホンジュラスへの補助金の支給を意図的に中断したことから、経済は急速に悪化した。これらの資金が支給されなかったことで、ホンジュラスの経済問題はさらに悪化した。米国の援助削減によって生じた穴を埋めるのに役立つことになる多国間融資機関からの資金は、1989 年時点ではまだ交渉中であり、まずは同国の膨大な対外債務の滞納金の支払いが条件とされていた。

1983年から1985年にかけて、ホンジュラス政府は、巨額の外部借入によって勢いづき、高額でハイテクなインフラ プロジェクトを導入した。道路やダムの建設は、主に多国間融資と補助金で賄われ、地域全体の不況の影響を補うために雇用を創出することが目的だった。実際には、開発プロジェクトは公共部門の雇用者数を増やし、少数のエリート層の懐を肥やす役割を果たした。プロジェクトは民間投資を刺激したり、民間の雇用を大幅に創出したりすることはなかった。それどころか、ホンジュラスの対外債務が倍増するなか、国民一人当たりの所得は下がり続けた。1985年から1988年にかけてのさらなる外国援助の注入によって経済は浮揚したが、歴代の政府が資金だけでなく時間も借り入れていたことがすぐに明らかになった。

1985年から1989年までの外国援助は、国内総生産（GDP）の約4.6％を占めた。政府の財政赤字の約44％は、外国からの資金で賄われた。現金注入の副作用として、国の通貨レンピラが過大評価され、輸出数が減少した。輸入能力が向上した公共部門の活況は、民間消費と政府支出に基づく経済成長を維持するのに十分であった。しかし、政府は、経済の歴史的かつ根本的な構造的問題、つまり、少数の伝統的商品への過度の依存と投資不足に対処することをほとんどしなかった。失業は急増し、民間投資は衰退した。

1989 年までに、カジェハス大統領の広範な経済目標により、ホンジュラスの経済成長は 1960 ～ 1980 年の水準に回復しました。1960 年代から 1970 年代にかけての数十年間、この国の経済は、主に不規則に変動する伝統的な農産物によって促進され、それでも実質年間成長率は平均 4 ～ 5 パーセントでした。しかし、1980 年代の終わりには、カジェハス大統領には、1980 年代の深刻な地域全体の不況から国を脱却させる手段がほとんど残っていませんでした。1989 年から 1993 年までの実質成長は、年間 4 パーセント近くで増加していた人口の一人当たり GDP の変化がほとんどマイナスか、わずかにプラスになったという結果になりました。

カジェハス大統領は、切実に必要とされていた新規融資の条件を守ろうとした。多国間融資機関の要請に従って、公共部門の人員削減、赤字削減、税収増が一貫して彼の最大の障害だった。公共部門の赤字削減に全力を尽くしたにもかかわらず、1990 年の財政赤字対 GDP 比率は 1989 年とほとんど変わらなかった。公共部門の赤字総額は 1991 年に GDP の 8.6%、つまり 10 億ポンド近くまで増加した。

1993 年の赤字は GDP の 10.6% に拡大しました。IMF が定めたホンジュラス政府の中期経済目標は、1992 年までに実質 GDP 成長率を 3.5%、1993 年までに 4% にすることでしたが、実際の G​​DP 成長率は 1991 年に 3.3%、1992 年に 5.6%、1993 年に 3.7% と推定されました。経済は長い間場当たり的に運営されていたため、一貫した経済目標を実行する手段がありませんでした。最も差し迫った危機の解決が長期目標よりも優先されることが多かったのです。

1991 年までに、カジェハス大統領はインフレ抑制に一定の成功を収めていた。1990 年の全体的なインフレ率は 36.4% に達した。これは、一部のラテンアメリカ諸国が経験したハイパーインフレではないが、それでもホンジュラスにとって過去 40 年間で最高の年間率であった。ホンジュラス政府と IMF は、1992 年のインフレ目標を 12%、1993 年を 8% に設定していた。実際の数値は、1992 年が 8.8%、1993 年が 10.7% と推定された。ホンジュラス人は、レンピラをドルに連動させたことで、ホンジュラスのインフレ率が先進国のインフレ率に連動したこともあり、低インフレ (1985 年は 3.4%、1986 年末には 4.5% に上昇) に慣れていた。しかし、低インフレへの期待は高インフレの現実をさらに悪化させ、1990年にインフレが急上昇したときには政府にさらなる対策を求める圧力を生み出した。^[19]

1980 年から 1983 年にかけて、労働力の 20 % が失業しており、これは 1970 年代後半の 2 倍に相当します。1980 年代を通じて、雇用創出は労働力の伸びに大きく遅れをとりました。失業率は 1985 年までに 25 % に上昇し、失業と不完全雇用を合わせた割合は 1989 年に 40 % に跳ね上がりました。1993 年までに、ホンジュラスの労働力の 50 % から 60 % が不完全雇用または失業していると推定されました。

1980 年代、政府は民間投資による経済成長の代わりに外国援助を受け入れ、新規雇用の創出の必要性を無視することができた。ホンジュラスの GDP は、特にラテンアメリカの他の国々と比べると、1980 年代の大半を通じて妥当な成長を示したが、それは民間消費と公共部門の支出によって人為的に押し上げられたものだった。

1970 年代後半には、農業の主力職がますます少なくなってきた。隣国のニカラグアとエルサルバドルでの戦闘がホンジュラスに波及したため、国境地帯でのコーヒーの収穫と栽培は減少した。仕事が不足する他の要因としては、土地が限られていること、戦争で地域が不安定になっている間にコーヒー栽培者が投資をためらうこと、信用がないことなどが挙げられます。小規模農家は、土地の面積と生産性が減少するにつれて、ますます自活できなくなっていったのです。

農業部門の問題が都市化を加速させている。1960 年にはホンジュラスの人口の 77% が農村部に住んでいた。1992 年までに、農村部に住み続けるホンジュラスの人口は 55% にまで減少した。農民(カンペシーノ) は仕事を求めて都市部に押し寄せたが、そこではほとんど仕事が見つからなかった。皮肉なことに、人口密度が比較的低く比較的平和なホンジュラスに引き寄せられた近隣諸国の戦争からの難民の流入によって、全体的な失業率は悪化している。農業部門 (1993 年でも労働力の約 60% を占めていた) の失業率は、労働力全体の数字よりもはるかに悪いと推定されている。

1990 年代初頭のホンジュラスの都市部の雇用は、不完全雇用と非公式部門の限界雇用が特徴で、何千人もの元農業労働者と難民がより良い生活を求めて都市に移住した。しかし、国内の民間部門と外国投資が減少し、切望される公共部門の雇用は主に政治や軍事とのつながりを持つホンジュラスの小規模な中流階級のために確保されているため、公式部門で新しい雇用はほとんど生まれなかった。1991 年に公式部門で安定して雇用されていたホンジュラス労働者は 10 人中 1 人だけだった。

1980 年代半ば、世界銀行は、年間に創出される新規雇用はわずか 10,000 件に過ぎないと報告しました。雇用創出率が低いため、毎年 20,000 人が失業者として追加されました。しかし、完全雇用に必要な雇用数と創出される新規雇用数の実際の差は、この予測を上回りました。1980 年代を通じて、就業している人々の賃金の購買力は急落し、生活必需品、特に食料品の価格は急騰しました。

1960年代から1970年代の大半にかけて、ホンジュラスの軍部主導の政府は、国が後援し、国が資金を提供する経済を運営していた。政府は、強力だが縁故主義が支配的で、いくぶん腐敗した公共部門（国内外の投資家から搾取した賄賂の受取人を含む）や、費用のかかる国営企業への融資の保証をほとんど行っていた。しかし、1989年にラファエル・レオナルド・カジェハス・ロメロ大統領が選出されるまでに、地域全体の経済不況、近隣諸国の内戦、ほとんどの対外信用の枯渇、15億ドルを超える資本逃避によって、大きな損失を被っていた。

カジェハス大統領は、経済政策を転換し、国営企業の民営化、貿易および関税規制の自由化、税金やその他の優遇措置による外国投資の促進へと移し始めた。カジェハス政権は、政府の統制を弱めようとはしなかった。むしろ、公共部門の支出、公共部門の労働力の規模、貿易赤字の削減に重点を置くことで、政府の目標を変えた。全体的な経済計画は、経済商務大臣が指揮する国家高度計画評議会の責任となった。米国で教育を受けた経済学者であるカジェハス大統領は、長期にわたる経済改革という困難な仕事に着手するにあたり、中央政府に新たな専門性と技術をもたらした。

1918 年以来 1 ドル = 2 レンピラに固定されていたレンピラの公式為替レートは、1990 年に大幅に切り下げられました。為替管理は 1982 年に導入され、並行通貨市場 (ブラック マーケット) と複数の紛らわしい公式為替レートが同時に運用される結果となりました。これらの為替レートの一部は、1990 年にカジェハス大統領が一連の大規模な経済政策改革を導入したときに法的に認められました。この改革には、輸入関税の最高税率を 90 パーセントから 40 パーセントに引き下げ、ほとんどの追加料金と免除を撤廃することが含まれていました。

レンピラの価値は、負債株式変換レートを除いて 1 ドル = 4 リンギットに調整され、負債株式変換レートは旧レートの 1 ドル = 2 リンギットのままでした。レンピラの公式変換レートは 1993 年 12 月に 1 ドル = 7.26 リンギットに下がりました。大統領はまた、中央政府の歳入を増やす目的で輸出に対する一時的な税を導入しました。価格と貿易の自由化措置の追加と政府規制の削減は、彼の進行中の改革の一部となりました。

1980 年代を通じて、ホンジュラス政府は外国からの援助で多額の資金を調達していました。対外融資 (主に米国からの二国間融資) は劇的に増加し、1985 年には公的赤字の 87% に達し、その後もさらに増加し​​ました。1991 年までに、公的部門の赤字は純対外融資で完全に賄われました。この融資により、政府は国内融資の需要を減らし、確立された為替レートを維持することができました。

1991 年、カジェハス大統領は、新たな融資の必要条件である財政赤字全体を削減したように見せかけた。しかし、赤字の減少は主に会計上の策略に過ぎなかった。なぜなら、赤字はパリクラブ債務国への対外支払いの延期の結果であり、最終的には公共投資の増加圧力によって相殺されることになるからだ。1991 年、多国間および二国間融資機関との融資交渉により、ホンジュラスは米国から 3,950 万ドルの開発援助、現金補助金の形での 7,000 万ドルの国際収支支援、および 1,880 万ドルの食糧援助を獲得した。

ホンジュラスはまた、多国間融資機関から 3 億 240 万ドルの優遇融資の交渉も行いました。対外債務残高の対 GDP 比率は、1990 年の 119% から 1991 年の 114%、1993 年の 112% に低下しました。この低下は主に、米国、スイス、オランダによる 4 億 4840 万ドルの債務免除の結果です。ただし、平均して年間 2 億 2320 万ドルの予定償還支払いにより、ホンジュラスの総資金需要はいつまでも高いままであることが保証されました。

ホンジュラス政府は、総税収が 1989 年の GDP の 13.2% から 1991 年には約 15.7% に増加すると予測していました。しかし、コーヒー価格の低下に対する調整と緩い徴収方法の継続により、この目標は達成されませんでした。これらの増税にもかかわらず、先進国と比較すると、ホンジュラスは税率が低く、特に財産税は低いです。

ホンジュラスは、未熟練で教育を受けていない労働者が多すぎるという問題を抱えている。1993 年のホンジュラスの労働者のほとんどは、労働力の約 60% を占める農業に従事し続けた。さらに、農村人口の半数以上が土地を持たず、減少する季節労働と低賃金に大きく依存している。農業人口の 55% は 2ヘクタール未満の土地で生計を立てており、その土地から得られる年間収入は 1 人あたり 70 ドル未満で、そのほとんどは自給自足の食用作物の栽培によるものである。

1993 年、ホンジュラスの労働力のわずか 9 ～ 13 % が、中央アメリカで最も小規模な製造業に従事していました。熟練労働者は不足しています。1972 年に設立された国立職業訓練校 (Instituto Nacional de Formación Profesional-INFOP) を卒業するのは年間わずか 25,000 人で、そのうち約 21 % が工業労働者です。

1990年代初めから、輸入コストが上昇し、主にアジア系が所有する組み立て産業における熟練労働者の賃金上昇による競争が激化したため、ホンジュラス企業の伝統的な支柱であった何百もの小規模製造会社が廃業し始めた。国内市場向けに衣料品や食品を製造していたホンジュラスの小規模な店は、伝統的に政府や民間部門から融資という形での支援をほとんど受けておらず、従来の製造業者というよりは職人に近いものであった。カリブ海沿岸の政府によって設立されたフリーゾーンで主に操業しているアジア系輸出組み立て会社（マキラドーラ）は、何千人もの求職者を引きつけ、サンペドロスーラ、テラ、ラセイバなどの新しい都市中心部の人口を増加させている。これらの企業は1991年に約16,000人の労働者を雇用している。

1993 年、ホンジュラスの労働力の約 3 分の 1 がサービス業または「その他」の部門で働いていると推定されました。この分類は通常、都市部の非公式部門で、または低賃金の家事労働者として、不安定な生計を立てていることを意味します。1980 年代に中央アメリカ全域で失業率が急上昇したため、ホンジュラス社会の周縁部で生きていくために、ますます多くの人々が自らの創意工夫に頼らざるを得なくなりました。

非公式部門に関しては、調査によると、児童労働の証拠は主にホンジュラスの農業部門で確認されている。^[20] 2014年、米国労働省の児童労働または強制労働により生産された商品リストには、ホンジュラスでそのような労働条件で生産された3つの商品、すなわちコーヒー、ロブスター、メロンが記載されている。

ホンジュラス政府は 1974 年以来最低賃金を設定しているが、その執行は概して緩い。その緩さは 1980 年代初頭にさらに増した。伝統的に、ホンジュラスの労働者のほとんどは社会保障、福祉、最低賃金の対象になっていない。多国籍企業は通常、標準最低賃金よりも高い賃金を支払っているが、全体として、ホンジュラスの賃金労働者は 10 年以上にわたって実質賃金と購買力の低下を経験している。最低賃金の調整が行われても、生活費の上昇に追いつくことは概してなかった。

1990 年の大幅な通貨切り下げ後、平均的なホンジュラスの労働者は西半球で最も低賃金の労働者の 1 つになりました。対照的に、バナナ会社は 1970 年代初頭から比較的高い賃金を支払っていました。バナナ労働者は 1990 年代も賃金水準の最高水準を維持しましたが、1980 年代にバナナ生産が労働集約的ではなくなったため、会社は投資と労働力を削減しました。その結果、関連する福利厚生を備えた比較的高賃金の農業賃金労働者として雇用される労働者は減少しました。

カジェハス大統領は、1990年に特別に資金を調達したホンジュラス社会投資基金（Fondo Hondureño de Inversión Social - FHIS）を実施することで深刻な貧困に対応した。この基金は、道路の整備などの公共事業プログラムを創設し、米国の余剰食糧を母親と幼児に提供した。多くのホンジュラス人が、この脆弱な社会的セーフティネットから抜け落ちてしまった。社会協定の一環として、またさらに激しい政府と労働組合の闘いの結果として、カジェハス大統領は1991年に、政府が以前に合意した最低賃金の27.8パーセントの引き上げを発表した。この引き上げは、1990年1月と9月にそれぞれ設定された50パーセントと22パーセントの昇給に加えて行われた。これらの譲歩にもかかわらず、1991年の最低日給は、小規模農業企業に雇用されている労働者の場合はわずか1.75ドル、大手輸出企業の労働者の場合は3.15ドルで、ほとんどの労働者が最低賃金を稼げなかった。

ホンジュラスは長い間、労働組合が盛んに組織されてきた。1993 年には、全正規労働者の約 15 ～ 20 パーセントが何らかの労働組合に加入しており、都市労働者の約 40 パーセントが労働組合員であった。1990 年には、政府の経済緊縮政策と公務員の解雇に抗議して、公共部門だけで 48 件のストライキがあった。1990 年には、通信、公共事業、運輸省の公務員 4,000 人以上が解雇された。1991 年の初めには、不振にあえぐ公共部門に約 70,000 人の労働組合員が残っていた。しかし、政府は、緊縮政策の一環として、1991 年中にその数を 8,000 ～ 10,000 人削減するという公約をほぼ果たした。

民間部門では、1990 年に 64 社で 94 件のストライキが発生し、労働者はインフレ対策として賃金の引き上げを求めて闘いました。しかし、テラ鉄道会社 (チキータ ブランズ インターナショナル(旧ユナイテッド ブランズおよびユナイテッド フルーツ カンパニー) が所有) での 42 日間のストライキは失敗に終わり、この敗北により、労働組合の直接対決の取り組みは一時的に終了しました。

1993 年、ホンジュラスには 3 つの主要な労働連合があった。約 16 万人の労働者を擁するホンジュラス労働者連合(Confederación de Trabajadores de Honduras - CTH)、12 万人の労働者を代表する中央労働者総連合(Central General de Trabajadores - CGT)、そして 1992 年 5 月に結成された新しい連合で推定約 3 万人の労働者を擁するホンジュラス労働者統一連合 (Confederación Unitaria de Trabajadores de Honduras - CUTH) である。この 3 つの連合には、多数の労働組合連合、個々の組合、農民組織が含まれていた。

国内最大の貿易連合である CTH は、国内最大の農民組織であるホンジュラス農民全国協会 (Asociación Nacional de Campesinos de Honduras—Anach) と、アメリカ労働総同盟産業別会議 (AFL -CIO) と密接な関係を持つ半球労働組織である米州地域労働者組織(Organización Regional Interamericana de Trabajadores—ORIT) に加盟するホンジュラスの労働組合によって1964 年に結成されました。

1990 年代初頭、連盟には 3 つの主要な構成要素がありました。1 つは 45,000 人の会員を擁するホンジュラス国労労働組合連盟 (Federación Sindical de Trabajadores Nacionales de Honduras—Fesitranh)。会員数 22,000 人のホンジュラス自由労働組合中央連盟 (Federación Central de Sindicatos Libres de Honduras)。 2,200 人の加盟国であるホンジュラス国家海事組合連盟 (Federación de Sindicales Marítimas Nacionales de Honduras)。さらに、アナハは6万人から8万人の会員を代表していると主張し、フェシトランと提携していた。

フェシトランは、その組合のほとんどがサンペドロスーラとプエルトコルテス自由貿易地域に所在する、国内で圧倒的に強力な労働組合連合であった。米国所有のバナナ会社と米国所有の石油精製所の組合もフェシトランに加盟していた。CTHは、ORIT、米国自由労働開発協会（AIFLD）、ドイツのフリードリヒ・エーベルト財団など、外国の労働組織から支援を受けており、国際自由労働組合連合（ICFTU）の加盟組織でもあった。

CGT は 1982 年まで法的に認められていなかったが、もともとは 1970 年にキリスト教民主党によって結成され、世界労働総同盟(WCL) とキリスト教民主党が支援する地域組織であるラテンアメリカ労働者中央 (Central Latinoamericana de Trabajadores、CLAT) から外部支援を受けていた。しかし、1980 年代後半から 1990 年代前半にかけて、CGT 指導部はホンジュラス国民党( Partido Nacional de Honduras、PNH) と密接な関係を築き、数名の指導者がカジェハス政権で働いた。もう 1 つの全国的な農民組織である全国農民連合 (Unión Nacional de Campesinos、UNC) は、4 万人の会員を擁し、長年にわたり CGT と提携し、連合内の主要勢力であった。

CUTH は 1992 年 5 月に、ホンジュラス統一労働者連盟 ( Federación Unitaria de Trabajadores de Honduras —FUTH) とホンジュラス独立労働者連盟 (Federación Independiente de Trabajadores de Honduras — FITH) という2 つの主要な労働組合と、いくつかの小規模な労働団体、いずれもカジェハス政権の新自由主義的経済改革に批判的プログラム。

1990年代初頭には推定16,000人の会員を擁していたマルクス主義のFUTHは、1980年に共産主義の影響を受けた3つの労働組合によって最初に組織されましたが、1988年まで法的地位を得られませんでした。この連合は、世界労働組合連盟（WFTU）、ラテンアメリカ労働者労働組合統一常設会議（Congreso Permanente de Unidad Sindical de Trabajadores de América Latina—CPUSTAL）、および中米労働組合統一委員会（Comité de Unidad Sindical de Centroamérica—CUSCA）と対外的なつながりを持っていました。その所属組織には、水道会社、大学、電力会社、ビール醸造所、教員組合のほか、1985年に結成され、1980年代初頭に土地占拠活動を行った全国農業労働者中央会（Central Nacional de Trabajadores del Campo - CNTC）などの農民組織も含まれていた。

FUTH はまた、1984 年に結成された人民組織調整委員会 (Comité Coordinadora de las Organizaciones Populares、CCOP) として知られるグループのいくつかの左翼人民組織と提携しました。反対派の FUTH メンバーが FITH を結成し、1988 年に法的地位が認められました。FITH は、1990 年代初頭には 14 の組合で構成され、約 13,000 人の会員を擁していました。

2018年、ホンジュラスは550万トンのサトウキビ、250万トンのパーム油、77万1千トンのバナナ、48万1千トンのコーヒーを生産し、これらが主な作物でした。さらに、トウモロコシ70万4千トン、オレンジ26万1千トン、メロン29万3千トン、豆12万7千トン、パイナップル8万1千トンを生産し、スイカ、ジャガイモ、トマト、キャベツ、グレープフルーツ、モロコシなどの他の農産物も少量生産しました。^[21]

ホンジュラスの総面積は 1,120 万ヘクタールで、そのうち農業に適した土地はわずか 170 万ヘクタール (約 15%) です。ホンジュラスの土地のほとんどは山で覆われているため、この国は「中央アメリカのチベット」というニックネームで呼ばれています。しかし、ホンジュラスの経済はほぼ完全に農業に依存しており、1992 年には農業が依然として経済の最大部門であり、GDP の 28% を占めていました。

1980 年代半ばまで、ホンジュラスの耕作地の半分以下にしか作物が植えられていなかった。残りは牧草地として使われたり、森林に覆われたりしており、政府やバナナ会社が所有していた。しかし、休耕地からさらなる生産性が得られるかどうかは疑問だった。なぜなら、ホンジュラスの土壌の大半は、中央アメリカの他の地域で見られる厚い火山灰を欠いているからだ。1987 年までに、ホンジュラスの土地の約 75 万ヘクタールが、不適切な食用作物を植えた牧畜業者や焼畑不法占拠者による誤った利用の結果、深刻な浸食を受けていた。

1993 年、ホンジュラス政府とバナナ会社 2 社 (Chiquita Brands International と Dole Food Company) は、ホンジュラスの耕作可能な土地の約 60% を所有していました。バナナ会社は、内陸部から海岸までバナナを輸送する鉄道を建設する見返りとして、20 世紀初頭に土地の大半を取得しました。灌漑設備がなかったため、土地の多くは未使用のままでした。1987 年には、耕作地のわずか 14% しか灌漑されていませんでした。1992 年に耕作されていた土地の大半には、バナナ、コーヒー、およびメロンや冬野菜などの特殊な輸出作物が植えられていました。

農業部門の生産高は、1970 年から 1985 年までほとんど成長が見られませんでした。しかし、1995 年以降は天候と市場状況が好転し、農業部門は年間 2.6% の成長率で成長しました。これは、その期間のラテンアメリカ平均をわずかに上回る数字です。基本的な穀物とコーヒーの生産量が増加し、バナナの輸出価格は高騰し、国内市場向けの豚肉、鶏肉、牛乳の生産量も増加しました。非伝統的な果物や野菜も価値が上昇しました。

ホンジュラスの農業生産は全体的に低い傾向にあります。これは、一定の土地面積から得られる作物の量が少ないためです。たとえば、ホンジュラスのチョコレートの収穫量は歴史的にコスタリカの半分程度しかありませんでした。土地の生産性を高めるために改良技術を使用する代わりに、ホンジュラスの農家は単に耕作面積を拡大してより多くの作物を生産し、畑をますます森林の奥深くに押し込んできました。そもそも良質の農地が限られていることを考えると、この政策は継続的な森林破壊とそれに続く浸食をもたらしました。技術の改善をためらうことと、一般的に土壌が貧弱であること、信用がないこと、インフラが貧弱であることとが相まって、生産量が低い原因となっています。

ホンジュラス政府は、1960 年代初頭に名目上、土地の不平等な所有の問題に取り組み始めました。改革に向けた取り組みは、農村協同組合の組織化に重点が置かれました。1960 年以降、約 1,500 ヘクタールの政府所有地が国立農業研究所 (Instituto Nacional Agrario - INA) によって分配されました。

1963 年の軍事クーデターにより、土地改革プログラムは終了しました。政府主導のささやかな土地改革さえ行われなかったため、 1970 年代初頭を通じて、貧しい人々が土地を獲得する主な手段は不法占拠となりました。これらの行動により、政府は 1972 年と 1975 年に新たな農業改革を実施しました。輸出作物が栽培される土地はすべて改革の対象外でしたが、それでも約 120,000 ヘクタールが 35,000 の貧しい家族に分配されました。

1975 年までに振り子は逆方向に振れ、農地改革はほぼ停止した。1975 年から 1980 年代にかけて、未使用の土地の不法占拠が再び増加した。土地改革の必要性は、主に不法占拠者やその他の土地所有者に土地所有権を与え、土地を売却したり、ローンの担保として使用したりできるようにするための法律によって対処された。

1989 年にカジェハス政権が土地保有権や小規模農家のその他のニーズなど、社会問題に積極的に取り組む意向を表明したにもかかわらず、1990 年代初頭には農民とホンジュラス治安部隊との衝突が激化した。農業信用と政府支援は、基礎食用作物の生産者を犠牲にして、輸出作物の生産者をますます優遇するようになった。

1989年から1992年にかけてのカジェハス大統領のホンジュラスの土地改革プロセスは、主に大規模農業地主を対象としていた。1990年8月に地主と農民組織が署名した農業協定は資金不足のままで、ほとんど実施されなかった。さらに、ホンジュラス軍の除隊兵が、1976年に農民組織アナチにすでに与えられた土地を強制的に要求しようとしたため、暴力が勃発した。

1991 年 5 月、ホンジュラス軍の兵士が起こした暴動により、8 人の農民が死亡した。国内で同様の事態が暴動に発展するのを防ぐため、政府は国家投資公社 (Corporación Nacional de Inversiones—Conadin) の所有する土地を分割することを約束した。政府はまた、1983 年にホンジュラス軍が没収した土地を農民に返還することを約束した。

1992 年に可決された農業近代化法により、土地所有権の取得が加速され、1960 年代に形成された土地協同組合の構造が変更されました。この法律により、協同組合のメンバーは所有地を売却可能な小さな個人区画に分割できるようになりました。その結果、経済的に苦しい状況に陥った一部の小規模バナナ生産者は、巨大バナナ生産者に土地を売却することにしました。EU との合意によりホンジュラスの EU へのバナナ割当量が増加した後、大手バナナ企業は、ヨーロッパからの予想される新しい需要を満たすために生産量を増やすための追加の土地を熱望しました。

20 世紀を通じて、ホンジュラスの農業は最初はバナナが主力で、その後はコーヒーと砂糖がやや優勢でした。1992 年には、バナナとコーヒーを合わせるとホンジュラスの輸出額の 50% を占め、経済に最も大きく貢献しました。バナナの総売上は 2 億 8,700 万ドル、コーヒーの総売上は 1 億 4,800 万ドルでした。これらの数字は印象的ですが、バナナ生産者が被った生産損失と、急激な価格下落に対抗するために市場からコーヒーの輸出を差し控えたことを反映しています。

ホンジュラス農業へのもう一つの大きな打撃は、1998年と1999年のハリケーン・ミッチとその余波でした。2012年現在、両産業は回復傾向にあります。バナナ産業は、チキータとドール・フード・カンパニーという2つの多国籍企業によって支配されています。対照的に、コーヒー産業は、ホンジュラスの小規模な家族経営農家にとって、競争するより良い機会を提供しています。砂糖もホンジュラスの重要な作物です。

現在、ホンジュラスのバナナ生産と輸出の大半はチキータ・ブランズ・インターナショナルとドール・フード・カンパニーが担っている。1980年代後半まで、国際バナナ企業にバナナを売っていたホンジュラスの伝統的な独立バナナ生産者のシステムは、1990年代に崩壊した。独立供給者を保護するための政策がなかったため、経済的に困窮した協同組合は2つの大企業に土地を売り始めた。

ホンジュラスのバナナ生産は多国籍大企業が独占しているが、コーヒーはそうではない。コーヒーは、約55,000人のほとんどが小規模生産者によって栽培されている。ホンジュラスのコーヒー生産は、生産者の数が多いため、独立した収穫量が比較的低いにもかかわらず高水準を維持している。実際、ホンジュラスは、生産者が1980年代に価格上昇を刺激するために収穫を控え始めるまで、一貫して国際割当量を超えて生産していた。生産者の努力にもかかわらず、国際市場でのコーヒー価格は、1970年代半ばの1キログラムあたり2.25ドルを超える高値から、1990年代初頭には1キログラムあたり0.45ドル未満にまで急落した。価格低下の結果、コーヒー生産者はますます疎外されていった。外国人投資家からの手頃な融資の助けを借りて、ますます多くのホンジュラスのコーヒー生産者が、今日の経済に適した高価値のオーガニックコーヒーの生産方法を学んでいる。

1980 年代にホンジュラスの生産者が米国に対するニカラグアの砂糖割当量を満たすことを許可されたときに急成長した砂糖産業の見通しは、1993 年には暗いものとなった。ニカラグアの生産者に対する砂糖割当量の回復は、米国によるニカラグア禁輸期間中にニカラグアの割当量のほとんどを自国の割当量に加えたホンジュラスの小規模独立生産者にとって大きな打撃となった。レンピラの切り下げによる輸入肥料のコスト上昇も問題に拍車をかけている。

ホンジュラスの生産者は、砂糖1キログラム当たり25レンピラという比較的低い公定価格から逃れるため、支援価格がより高いニカラグアやエルサルバドルに国境を越えて砂糖を密輸している。余裕のある砂糖生産者は、パイナップルや米を栽培することで多角化を始めている。独立系バナナ生産者と同様に、多くの独立系砂糖生産者は、精製業者や輸出業者が示す比較的高い利益に憤慨している。1991年の収穫期に生産者が起こしたストライキにより、チョルテカ製油所は短期間閉鎖を余儀なくされたが、業界の長期的な見通しが低迷していることにはほとんど影響がなかった。

輸出商品の総価値は 1990 年と 1991 年に下落し、1993 年になっても 1989 年の水準まで回復しなかったが、冬野菜とエビの販売増加により、農業部門全体の生産量はいくらか増加した。非伝統的な野菜と果物は 1990 年に 2,380 万ドルの輸出収入を生み出したが、これは 1983 年のほぼ 2 倍の数字である。非伝統的な農作物は 1990 年の総輸出額の 4.8 パーセントを占め、1983 年には 2.8 パーセントであった。

開発専門家の中には、小規模農家によるトウモロコシ、豆、米の生産に対する政府の保護は、貧困削減という長期目標の達成には無駄な努力だと主張する者もいる。一方で、適切に扱われれば、非伝統的な作物には大きな経済的可能性があると彼らは考えている。しかし、アナリストらは、ホンジュラスは輸送システムが貧弱なため、中米の近隣諸国に比べて明らかに不利な立場にあるとも指摘している。非伝統的な輸出には、新鮮な農産物を畑から遠くの市場に迅速に届ける能力が必要である。

1980 年代初頭、ホンジュラス経済の重要な部分となる可能性を秘めているように思われた。しかし、ホンジュラスの畜産部門は、中央アメリカの他の多くの国ほど発展することはなかった。畜産は 1980 年から 1981 年まで着実に成長したが、生産コストの高騰により利益が減少すると、その後急激に減少した。同時に、小規模なホンジュラスの食肉加工産業も衰退し、いくつかの食肉加工工場が閉鎖された。1987 年になっても、畜産は付加価値農業部門の 16 パーセントを占めていたが、産業は衰退し続けた。1991 年から 1992 年までには、牛肉の輸出額は総輸出額のわずか 2.9 パーセントを占めるに過ぎなかった。

冷蔵肉の売り上げは、1980 年代半ばには輸出収入の第 3 位または第 4 位を占めていたが、他のホンジュラス農産物と同様に、牛肉の収穫量は中央アメリカで最も低かった。世界価格が下落し、干ばつによって悪化した生産コストが上昇したため、牛を飼育する動機は薄れた。一時期、牛農家は価格の高いグアテマラやその他の近隣諸国に肉牛を違法に密輸していたが、ホンジュラスの牛部門は国際的に競争力を持つことはなかった。2 つの大手バナナ会社は、高級牛肉を飼育する大規模な牛牧場も所有していたが、これらの大企業は市場の需要に応じて作物を変更する柔軟性を持っていた。

ホンジュラスの乳牛の飼育数は肉牛とほぼ同じで、ホンジュラスの牛乳生産量も中央アメリカで最も低い部類に入る。乳牛産業は、熱帯の国の劣悪な道路で牛乳を輸送する難しさや、主に米国からの補助金付き外国輸入品との国内市場での厳しい競争によってさらに不利な立場に置かれた。

ホンジュラスは 1980 年代にエビ産業を大幅に発展させ、1991 年までにラテンアメリカ市場ではエクアドルに次ぐエビ輸出国となった。1992 年にはエビとロブスターが輸出収入の 12% を占めるまでに急上昇した。1992 年のエビの輸出額は 9,700 万ドルで、前年比 33% 増となった。しかし、エビ産業は不安定な天然供給を補うために米国から輸入された幼生に依存していた。

1991年、台湾の技術者が大手養殖業者と契約し、実験用幼生の開発を手伝ったが、個人養殖業者と企業の間で激しい確執が生じた。地元の養殖業者は、企業のやり方が環境を破壊し、マングローブの繁殖地である湿地を破壊して天然資源を破壊していると非難した。その後、企業の養殖業者は、より内陸部への操業を移し始め、地元の養殖業者は、蚊がはびこる海岸で減少する天然資源と格闘することになった。

中央アメリカの多くの国と同様、ホンジュラスでもかつては豊富だった森林資源がひどく浪費されてきた。1964 年の森林面積は 680 万ヘクタールだったが、1988 年までに森林面積は 500 万ヘクタールに減少した。1980 年代から 1990 年代初頭にかけて、ホンジュラスは残存森林の年間約 3.6% を失い続けた。森林減少の原因はいくつかある。不​​法占拠者は一貫して森林にしか適さない土地を収穫量の少ない食用作物の栽培に利用してきた。広大な土地が牛の牧場用に開墾された。また、ホンジュラスは木材資源の管理をひどく誤ったため、森林管理よりも伐採にはるかに力を入れてきた。

政府は 1974 年に、森林部門の管理を強化し、外国企業による搾取を防ぐことを目的とした集中的な森林開発プログラムを開始しました。1974 年にホンジュラス森林開発公社 (Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal—Cohdefor) が設立されましたが、すぐに森林輸出を監督する腐敗した独占企業に発展しました。木材は主に、Cohdefor の役人が選択的に与えた契約に基づいて民間の製材所で生産されました。

インフラ整備のために負った無駄な慣行と持続不可能な負債が、ほとんどの保全努力を台無しにしているようだ。軍部が支配する政府は、多国間開発機関に巨額の負債を負わせ、その返済のために木材を伐採した。コーデフォーは、保全をほとんど要求しない民間の木材会社にライセンスを付与するのが一般的で、要求を強制する意欲や動機もほとんどなかった。

ホンジュラス政府は、米国国際開発庁（AID）の奨励を受けて、1985年からコデフォールの地方分権化に着手した。地方分権化計画では、地方当局がより適切な監督を行うという前提の下、規制責任が中央政府から市長やその他の自治体当局に移管された。地方分権化と政府資産の売却にもかかわらず、コデフォールの負債残高は1991年時点で2億4000万ドルだった。政府はまた、木材採取地域における新滑走路の建設、プエルト・カスティーリャとプエルト・レンピラの施設の改修、民営化パッケージの一環として木材関連企業への割引電力供給に対する継続的な財政責任を引き受けた。

1992 年に、国有地の広大な土地を民間投資家が利用しやすくすることでホンジュラスの森林再生を促進するための重要な法律が可決されました。この法律では、森林部門の開発に対する補助金も支給されました。同じ法律では、国内の山岳地帯に燃料用の松を植え直すことも規定されていました。

19 世紀後半のホンジュラス経済の柱であった鉱業は、20 世紀にその重要性が劇的に低下しました。ニューヨーク・ホンジュラス・ロザリオ鉱業会社 (NYHRMC) は、1882 年から 1954 年の間に 6,000 万ドル相当の金と銀を生産しましたが、その後、ほとんどの事業を中止しました。

鉱業の GDP への貢献は 1980 年代に着実に減少し、1992 年には 2 パーセントにまで落ち込んだ。鉱物生産の大部分は、中央アメリカ最大の鉱山であるホンジュラス西部のエル モチト鉱山で占められていた。金、銀、鉛、亜鉛、カドミウムを含む鉱石が採掘され、精錬のために米国やヨーロッパに輸出された。

鉱業輸出は2021年に2億9300万ドルに達する見込みである。NGO団体フォスデは、鉱物と炭化水素の採掘がホンジュラスの「地理を変えている」と指摘している。採掘権の付与が進行中であり、採掘予定地域は今後数年間で国土の5%に達する可能性がある。^[22]

ホンジュラスは長年、エネルギー需要を満たすために薪やバイオマス (主に農業生産の廃棄物) に依存してきました。この国は石油生産国になったことはなく、エネルギー需要の多くを輸入石油に依存しています。1991 年、ホンジュラスは 1 日あたり約 16,000 バレル (2,500 m ³ ) の石油を消費しました。1991 年、ホンジュラスは石油の購入に約 1 億 4,300 万ドル、つまり総輸出収入の 13% を費やしました。プエルト コルテスにある国内唯一の小規模な製油所は 1993 年に閉鎖されました。

ホンジュラスの政府は、リオスーラ渓谷とカリブ海沿岸沖に相当量の石油埋蔵量があると長い間疑われてきたにもかかわらず、石油探査を奨励する措置をほとんど講じていない。ベネズエラ国営石油会社ベネズエラ石油会社 ( Petróleos de Venezuela SA または PDVSA)、カンブリア石油、テキサコからなる石油探査コンソーシアムは、1993 年にプエルト カスティーリャに製油所を建設し、現地市場向けの生産を行うことに関心を示した。

ガソリネラス・ウノはホンジュラスのガソリンスタンド会社で、中米と南米のほとんどの地域に店舗を展開しています。^[23]

これまで、国内の総エネルギー需要の約 67% は薪とバイオマスで賄われてきました。石油は 29%、電気は 4% です。1987 年、ホンジュラスの家庭は総エネルギー消費量の約 60% を消費し、輸送と農業は約 26%、工業は約 14% を消費しました。食品加工は工業部門のエネルギーの約 50% を消費し、石油と化学製品の製造がそれに続きました。

ホンジュラスの電化率は、ラテンアメリカの他の国に比べて低く、また不均一である。世界銀行の推計によると、1987年にホンジュラスの人口の約36%（農村人口の20%）しか電力にアクセスできなかった。1992年の同国の総発電容量は575メガワット（MW）で、2,000メガワット時の発電量があった。エルカホンの292MWプロジェクトという巨大な水力発電所は、国のエネルギー需要に対応するため、1985年に発電を開始した。しかし、政府の電気料金政策（たとえば、公共機関には請求しない）と、政治的取り巻きを最高経営責任者に任命したために、同発電所はすぐに多額の負債を抱えるようになった。エルカホンでは、大規模な保守と修理を必要とするコストのかかる構造上の問題も発生した。

政府関係者は、政府が公共機関に無料サービスを提供することを決定したことが、1990 年の公共部門の消費量の 23% 増加につながったと推定している。専門家は、需要に対応するには、おそらく追加の発電能力が必要になると推定している。ホンジュラス議会は1986 年から電気料金の設定権を握ったが、その後料金の値上げには消極的になった。世界銀行からの圧力を受けて、議会は 1990 年に 60% の値上げに同意し、1991 年にはさらに値上げを行った。国民議会は、住宅ユーザーに対するこれらの値上げを相殺するために、1992 年まで続く直接補助金制度を開始した。

ホンジュラスの製造業は小規模で、1992 年の総 GDP の 15% を占めるに過ぎなかった。主に米国への繊維輸出がホンジュラスの製造業を牽引していた。マキラドーラ (組み立て産業) は、全般的に不況の経済の中で成長産業であった。アジア系企業がこの産業を支配し、1991 年にはリオ スーラ渓谷の輸出加工区に 21 社の韓国系企業が進出していた。

マキラドーラは 1991 年に約 16,000 人の労働者を雇用し、1992 年にはさらに 9 つの企業が設立されました。実際、雇用の創出は、組立作業が国内経済にもたらす主な貢献であると考えられています。輸出用繊維製造業は、ホンジュラスの小規模製造業者をほぼ全滅させ、歴史的に国内市場をターゲットにしていた食品加工業者も悪影響を受けました。

ホンジュラスの小企業は、マキラドーラの賃金水準が比較的高く、1日4ドル近いため、労働力の面で組立産業と競争することができませんでした。また、小企業は、主に輸入された原材料の高コストを賄うことがますます困難になってきました。ホンジュラス中小企業協会 (Asociación Hondureña de Empresas Pequeñas y Medianas) の会員数は、マキラドーラ以前と比較して1991年までに70パーセント減少し、ほとんどの小規模な商店が消滅する可能性を予感させました。

ホンジュラス国内の製造業者も、1991 年 5 月にホンジュラス、エルサルバドル、グアテマラが調印した貿易自由化協定により、中米諸国との競争が激化したことにより苦境に立たされている。全体的に、ホンジュラスの製造業は経済の他の部門を模倣しており、信用が不十分で投入コストが高いため、地域的な状況でもほとんど競争力がない。比較的高い金利と複雑な投資法も、外国企業が支配する製造業の発展を妨げている。

政府支援のプエルト コルテス自由貿易地域は 1976 年に開設されました。1990 年までに、オモア、コロマ、テラ、ラ セイバ、アマパラの 5 つの自由貿易地域がさらに運営されました。政府支援の自由貿易地域と競合する一連の民間運営の輸出加工地域も設立されました。これらの民間運営の地域では、政府運営の地域と同じ標準の輸出入優遇措置が提供されました。政府および民間運営の地域のほとんどは、新たに発展しつつある工業地帯のカリブ海沿岸に位置していました。

特別「企業ゾーン」（民間が運営する輸出加工ゾーンまたは政府支援の自由ゾーン）の外で事業を展開する企業は、ゾーン内で事業を展開する企業と同じ多くの恩恵を受けることができます。ホンジュラスの一時輸入法では、生産物の 100 パーセントを CACM 諸国以外の国に輸出する企業は、法人税の 10 年間の免除と工業用資材の無税輸入を受けることができます。

アナリストたちは、1960 年代と 1970 年代の輸入代替工業化(ISI) 政策から 1990 年代の自由貿易地域と組立産業への新たな重点への転換の実際の利点について議論を続けている。批評家たちは、外国の製造業者が特定の国に拠点を置くことや、恒久的なインフラと雇用の創出に明らかに関与していないことを指摘している。彼らは、新しい雇用が、より伝統的な製造部門の雇用喪失を相殺するのに十分かどうか疑問視している。しかし、1991 年にホンジュラス経済に 1 億 9,500 万ドルの価値 (衣料品の輸出額がコーヒーの輸出額を上回っていたとき) が組立産業によってもたらされたことは、この転換を支持する説得力のある論拠であった。

1993 年も、特に住宅の高金利がホンジュラスの建設業界に打撃を与え続けたが、高金利による危険は公的投資によって部分的に相殺された。債務スワップによる旧国有産業の民営化も、セメントなどの基本資材の価格上昇と信用引き締めにより建設業界に悪影響を及ぼした。レンピラの大幅な切り下げは、すでに高騰していた建設輸入コストをさらに引き上げた。1992 年、建設業界は GDP の 6.0% を占めた。

ホンジュラスの金融部門は、近隣諸国の銀行システムと比較すると小規模である。しかし、1985 年以降、金融部門は急速に成長し始めた。1980 年代の金融部門による経済への付加価値の平均年間成長率は、ラテンアメリカで 2 番目に高く、平均 4 パーセントであった。1985 年までに、ホンジュラスには 25 の金融機関があり、300 の支店があった。1985 年には、ホンジュラスの商業銀行が金融システムの資産の 60 パーセント、全預金のほぼ 75 パーセントを保有していた。軍社会保障研究所を除き、商業銀行はすべて民間所有であり、そのほとんどはホンジュラスの家族によって所有されていた。1985 年、ホンジュラスには 2 つの政府所有の開発銀行があり、1 つは農業融資を専門とし、もう 1 つは地方自治体に融資を行っていた。

国際通貨基金 (IMF) と世界銀行の要請により、ホンジュラスは 1990 年に金融自由化のプロセスを開始しました。このプロセスは農業ローン金利の自由化から始まり、すぐに他の部門のローン金利の自由化が続きました。1991 年後半から、ホンジュラスの銀行は、自己資金を使用する場合、農業ローンに市場金利を請求できるようになりました。法律により、銀行は金融当局に金利を報告する必要があり、発表された金利の 2 ポイント以内で金利を固定することができました。

1991年、商業銀行は政府に圧力をかけ、最低準備率35%を引き下げた。この率は、最低要件が一時的に42%に引き上げられた1993年6月まで標準のままだった。3か月後、率は36%に引き下げられた。銀行は過剰準備金を抱え、貸出金利は26～29%の範囲にあり、借り手は少なかった。自由化措置の前、ホンジュラス中央銀行（Banco Central de Honduras）は金利統制を維持し、19%の上限を設定し、市場貸出金利は1991年後半には26%前後で推移していた。1990年にはインフレが33%に達したため、実際には実質金利はマイナスだったが、1991年にはインフレに対して金利が高かったため、この状況は逆転した。1993年の35～43%の金利は、13～14%のインフレ率をはるかに上回っていた。銀行家らは、住宅や非輸出農業部門における規制緩和を含むさらなる自由化を主張した。

ホンジュラス証券取引所は 1990 年 8 月に設立され、取引は債務取引に限定されました。1991 年には 9 社が取引所に登録され、1993 年には 18 社に増えました。しかし、家族経営の企業が帳簿を公開して公衆の監視に抵抗していることを考えると、市場が十分に発展するかどうかは疑わしいようです。

ホンジュラスを訪れる外国人観光客は、コパンのマヤ遺跡やバイア島沖の珊瑚礁での素潜りに魅了されています。しかし、インフラが貧弱なため、本格的な国際観光の発展は妨げられています。こうした問題にもかかわらず、ホンジュラスを訪れる観光客の数は、1987 年の 20 万人未満から 1989 年には 25 万人近くにまで増加しました。特に、小規模なエコツーリズムプロジェクトには大きな可能性があると考えられています。

1990 年代初頭、米国は圧倒的にホンジュラスの最大の貿易相手国であり、日本はそれに大きく差をつけて第 2 位だった。1992 年の米国からホンジュラスへの輸出額は 5 億 3,300 万ドルで、同国の総輸入額 9 億 8,300 万ドルの約 54% を占めた。ホンジュラスの残りの輸入の大半は、中米の近隣諸国から来ている。カリブ海域イニシアチブ (CBI) と一般特恵関税制度(GSP) の受益国であるにもかかわらず (どちらも米国へのホンジュラスの輸入に免税のステータスを与える)、ホンジュラスは米国との貿易赤字が長らく続いている。

1992年のホンジュラスの物品およびサービスの総輸出額は8億4,300万ドルで、そのうち約52%が米国向けであった。2017年現在のホンジュラスの輸出額は86億7,500万ドル（米ドル）で、そのうち34.5%が米国向けとなっている。^[24]

他のラテンアメリカ諸国と同様、ホンジュラスの経済は米国と密接に結びついています。米国はホンジュラスの主要貿易相手国であり、同国の外国直接投資の約3分の2を占めています。米国の多国籍企業である ドール食品会社とチキータは、ホンジュラスの農産物輸出の大部分を管理しています。現在、ホンジュラスはレインフォレスト・アライアンスとともに米国への農産物輸出に参加しています。

米国で働くホンジュラス人は、毎年20億ドル以上をホンジュラスの家族に送金しており、これらの送金はホンジュラスのGDPの28.2%を占めています（2007年の情報 ^[25]）。

ホンジュラスの北海岸沿いの組立会社への比較的最近のアジア主体の投資を除けば、1990 年代初頭の投資ニーズの大半は依然として米国を拠点とする多国籍企業に大きく依存している。1980 年代には、GDP に占める投資総額は 1980 年の約 25 パーセントから 1990 年にはわずか 15 パーセントにまで大幅に減少した。ドール フード カンパニーとチキータ ブランズ インターナショナルは共同で、ビール醸造所、プラスチック、セメント、石鹸、缶、靴など、ホンジュラスのさまざまな産業に多額の投資を行ってきた。

1990 年代に入ると、ホンジュラスは困難な経済問題に直面します。これまで頼ってきた解決策、つまり伝統的な輸出作物、マキラドーラ組立産業、1980 年代の開発計画では、急増する人口に十分な新規雇用を提供できる可能性は低いようです。今後 10 年間のホンジュラスにとっての大きな経済的課題は、持続可能な経済成長の確実な源を見つけることです。

• 国内総生産
  • 2,330億L（2007年）
  • 123億米ドル（2007年）
  • 国際ドル（購買力平価方式）246.9億ドル（2007年推定）^[26]
• GDP – 実質成長率 6% (2007年推定)
• GDP – 一人当たり購買力平価 – 4,700（2014年推定）
• GDP – 部門別構成
  • 農業 20%
  • 産業 25%
  • サービス 55% (1998年推定)
• 貧困ライン以下の人口 22% (2006年推定) ^[27]
• 世帯収入または消費の割合
  • 下位10%は1.2%を消費する
  • 上位10%が42.1%を消費（1996年）
• インフレ率（消費者物価） 14%（1999年推定）
• 労働力 230 万人 (1997 年推計)
• 労働力 - 職業別 農業 29%、工業 21%、サービス業 60% (1998 年推定)
• 失業率 12% (1999 年)、不完全就業率 30% (1997 年推定)
• 予算
  • 収益9億8000万ドル
• 支出 11.5億ドル、うち資本支出NAドル（1998年推定）
• 産業 バナナ、砂糖、コーヒー、繊維、衣類、木製品
• 工業生産成長率9%（1992年推定）
• 電力生産量 2,904 GWh (1998)
• 電力 – 発電量
  • 化石燃料 34.44%
  • 水力 65.56%
  • 原子力 0%
• 電力消費量 2,742 GWh (1998)
• 電力 – 輸出 16 GWh (1998)
• 電力 – 輸入 57 GWh (1998)
• 農業 – バナナ、コーヒー、柑橘類、牛肉、木材、エビ
• 輸出額 16 億ドル (fob、1999 年推定)
• 輸出品 – コーヒー、バナナ、エビ、ロブスター、肉、亜鉛、木材
• 輸出相手国：米国73%、日本4%、ドイツ4%、ベルギー、スペイン（1998年）
• 輸入 27億ドル（FOB、1999年推定）*輸入相手国：米国60%、グアテマラ5%、オランダ領アンティル諸島、日本、ドイツ、メキシコ、エルサルバドル（1998年）
• 負債 – 対外44億ドル（1999年）
• 経済援助 – 受益国 5億5,780万ドル (1999年)
• 通貨 1レンピラ(L) = 100 センタボ
• レンピラ（L）の為替レート 1米ドルあたり – 19.00（2005年10月）、14.5744（2000年1月）、14.5039（1999年）、13.8076（1998年）、13.0942（1997年）、12.8694（1996年）、10.3432（1995年）、... 1.00（1980年）

2008年の成長率の鈍化（2007年の6.3%に対して4%）は、その年の世界​​経済の全般的な低迷を反映している。ホンジュラス中央銀行（中央銀行）は、世界的な需要の衰退と最終消費者需要の活力の喪失を、2008年のホンジュラスの経済成長の鈍化の重要な要因として挙げている。 ^[28] 次の表は、さまざまな経済における2008年と2007年の成長の鈍化を示している。

上記のグラフは、2008年から2013年までのホンジュラスの世界開発指標の実績を反映しています。情報は世界銀行データウェブページから抽出されました。

^[29]

• ホンジュラスの貧困削減戦略
• ホンジュラスと世界銀行
• ホンジュラスポータル

• ホンジュラス産コーヒー
• クーデター以降のホンジュラス：経済と社会の成果、2013年11月、経済政策研究センターの報告書
• ホンジュラスが適用する関税は、関税と市場要件のオンライン データベースであるITC の ITCMarket Access Map ^{[ permanent dead link ‍ ]}によって提供されています。