ホンジュラスと世界銀行

世界銀行グループは、5つの国際機関のグループであり、中央アメリカの国ホンジュラスにレバレッジローンと金銭的援助を提供し、ホンジュラスの資金調達、社会プログラムの対象範囲の拡大、および農村開発の安全性を確保するために必要な重要なタスクの資金調達を支援しています。^[1]この国は中央アメリカで2番目に貧しい国であり、2016年の貧困率は66％と高く、経済成長を促進する方法として、農村の収入源の多様化、質の高い教育、および対象を絞った社会プログラムの重要性にますます注目が集まっています。^[要出典]

世界銀行は、国際開発協会（IDA）、国際金融公社（IFC）、多数国間投資保証機関（MIGA）からの投資を受けて、外国投資と経済活動を通じて民間部門と公共部門の発展を促進する取り組みの一環として、ホンジュラスで9億9,000万ドルを超える投資ポートフォリオを管理しています。^[1]世界銀行によるホンジュラスでの最近の取り組みには、世界銀行グループとその子会社であるIDA、MIGA、IFCとの共同事業として2015年12月15日に締結された国別パートナーシップネットワーク（CPF）が含まれます。これらの子会社は、ホンジュラスのポートフォリオにそれぞれ1億6,900万ドル、3億2,700万ドル、4億9,400万ドルを拠出しています。^[2] CPFには、「包摂を促進し、成長条件を強化し、国内の脆弱性を軽減する」ために形成された7つの主要目的があります。^[1]

国際開発協会（IDA）のホンジュラスにおけるポートフォリオは現在、合計9件の融資業務を通じて3億5,400万ドルの投資を行っており、同地域の公共部門管理、市民の安全、農村開発、社会保障などさまざまな分野に及んでいる。3億ドルへのアクセスが同地域にとって有望な可能性を示しているにもかかわらず、同機関による基礎作業における政治的リスクや実施ロジスティクスの問題により、約1億ドルの援助が未払いのままになる恐れがあり、実施されているフルタイムのプロジェクトは公共部門パフォーマンス改善プロジェクトと農村インフラプロジェクトを含めわずか5件のみである。両プロジェクトとも、その運営は概して中程度に不十分と分類されているが、IDA基準に照らしてパフォーマンスが相対的に向上していることから、前向きな傾向とみなされている。

国際金融公社（IFC）によるホンジュラスへの投資には、ホンジュラスの再生可能エネルギー部門、金融部門の拡大、農村地域の農業ビジネスにおける競争環境の強化を目的としたプロジェクトへの6億3,970万ドル以上のコミットメントも含まれる。6億3,000万ドルを超える中央アメリカで2番目に大きなポートフォリオとして運営されているホンジュラスは、インフラプロジェクトにおける29の成功した官民パートナーシップ、およびホンジュラスの電子グリッドを強化し、信頼性の高いインフラに支えられた強力な経済の発展を支援することを目的とした4つの大規模な再生可能エネルギープロジェクトへの投資を通じて成長を遂げてきた。[ ^{3] IFCは、}パームオイル会社ディナントが複数の協同組合に対して致命的な攻撃を行ったとの疑惑により、同社に資金を提供したとして批判を受けている。^[4] IFCはまた、ホンジュラス最大の銀行であるバンコ・フィコーサへの2011年の7,000万ドルの投資についても批判に直面しており、批評家は、その資金が間接的にディナントに供給されると述べた。^{[5] [6]} 2013年12月の監査で、IFCのオンブズマンは、IFCがディナントに関連する潜在的な社会的および生態学的リスクを調査する際にデューデリジェンスを実施していなかったことを発見しました。^[7]

しかし、国際刑事裁判所は2015年のホンジュラスに関する報告書で、 「犯罪組織と国際麻薬カルテルは、この地域の地元企業や犯罪活動に深く関与しており、バホ・アグアンでの犯罪容疑のほとんどに関与していると思われる。その犯罪には、土地の不法占拠やアフリカ産ヤシの実の強奪などがあり、地域の支配権を維持し、完全に免責される形で活動を続けるためである」と述べている。^[8]

2017年3月、 NGOのアースライツ・インターナショナルが、世界銀行に賠償を求める約12名の匿名の農民を代表して集団訴訟を起こした。彼らは、世界銀行がIFCを通じてディナントに資金提供することで「殺人資金提供から故意に利益を得ている」と主張している。^[9]

2017年10月、IFCはディナントが未払いの融資残高を全額返済し、IFCのパフォーマンス基準を大幅に遵守したことを確認した。IFCはまた、ディナントが特に安全と人権に関する自主原則（VPSHR）の治安部隊プロトコルの実施において進歩を遂げたことを認めた。^[10]

2017年11月、ディナントは世界銀行との以前の関係を擁護し、「IFCのディナントへの融資は、生産能力の増強、流通ネットワークのアップグレード、周囲の自然環境の改善、そして特にアグアンのような農村地帯の地域社会の経済的機会の拡大を支援するために行われました。もちろん、私たちは改善を続けなければなりませんが、これらすべての措置とその他の措置により、IFCのディナントへの融資は大きな成功を収めました。ディナントは今や、世界で最も困難な地域の一つで透明性と誠実さをもって成功する事業を運営する方法の国際的ベンチマークとして広く認識されています。」と述べました。^[11]

総額3億2600万ドルを超える3つの主要プロジェクトを通じて運営される多国間投資保証（MIGA）は、運輸およびエネルギー部門にも大きな変化をもたらす可能性があります。つい最近の2015年9月25日時点で、MIGAは、現在ホンジュラスで2番目に大きい都市であるサンペドロスーラとその海岸近くのラセイバを結ぶ大規模な建設を支援するために、1億8700万ドルの投資保証を約束しました。^[12] ホンジュラスは、より多くの観光客を管理し、MIGAが支援する別のプロジェクトでそれを支援できるようになります。このプロジェクトでは、8000万ドル以上が付与され、風力発電所と大規模な太陽光発電プロジェクトの実施により、ホンジュラスの現在の電力網容量が102メガワットから126メガワットに拡大されます。^[13]

国別パートナーシップ枠組みの関与分野は、包摂性の向上、成長条件の強化、脆弱性の軽減を目的としており、地域内の可能性を拡大している。^[2]労働と医療における社会的保護、農業における農村競争力プロジェクト、リスク災害管理のさまざまなプログラムを通じた新しいターゲットを絞ったアプローチにより、ハリケーンや台風による長期的な被害を受けやすい地域全体の地域に明るい見通しが生まれている。ハリケーンや台風は、地元や地域の農地、道路を脅かし、経済活動を混乱させる。IDAが管理する農村競争力プロジェクト、IBRDの栄養と社会保障プロジェクト、第2次高速道路再建・改善プロジェクトなどのプロジェクトは、2008～2009年の世界的不況からの回復が遅れていたホンジュラスの経済生産性を押し上げるのに役立った。安全な農業、安全なインフラへのアクセス、地元の緊急当局の信頼できる対応能力により、地域の競争力と地元経済の活性化が促進された。農村競争力プロジェクトだけでも、9,000人以上の雇用を創出し、コーヒーや果物などホンジュラスの主要輸出品で国民の大部分の生活の糧となっている農産物生産において、地元のビジネスリーダーとの生産的なパートナーシップを築いている。^{[14] 2017年5月18日、世界銀行理事会は、同地域の食糧不安と貧困率に直接影響を及ぼしている}気候変動への適応強化に焦点を当てた農村競争力プロジェクトへの追加資金として2,500万ドルの融資を承認した。新技術の導入、推定5,500戸の農村住宅の建設、70の事業計画の策定が目標達成に成功すれば、プログラムは強力なインフラと活発な農業競争に支えられた活気ある経済を推進する取り組みにおいて、地元コミュニティに直接貢献する可能性がある。^[15]

2020年、中米のこの国の経済は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックとハリケーン・エタとイオタの影響で衰退した。^[16]中米のさまざまな国のGDP（国内総生産）が減少して景気後退を引き起こし、ホンジュラスのGDPは-6.5％減少した。^[17]州全体の失業率と不平等は^[17] 10.7％にまで上昇した。^[18] 2020年3月から、パンデミックの間、他の中米諸国と比較して月々の収入が大幅に減少した。^[19]世界銀行は、新型コロナウイルス感染症の流行中にGDPと失業率の低下を防ぐための緊急プログラムを提供したが、不十分だった。^[20]新型コロナウイルス感染症は、2023年までにGDPを増加させ、不平等と貧困を減らすという国家の課題を遅らせた。^[20]

2020年に、新型コロナウイルス感染症のパンデミックと闘うことを目的とした緊急プロジェクトが立ち上げられ、承認された。世界銀行は、国家に資金を提供するため2000万ドルを拠出した。^[21] 2000万ドルは、プロジェクトの2つの主要分野に配分された。1つは、ホンジュラスの保健委員会SESAL（Secretariá de Salud）内での監視と診断の強化。^[22] 2つ目は、公衆衛生部門の人員増強。新型コロナウイルス感染症の予防策として、ICUの医療機器の増強などである。プロジェクトは2023年4月30日に終了する予定である。

プロジェクトID: P176015

承認日: 2021年4月16日

このプロジェクトは現在進行中で、終了日は未定だが、予算は2,000万ドルと見積もられており、行政保健部門に充てられる。プロジェクトの目的は、適切な訓練、ワクチン接種、物資の提供を通じて、新型コロナウイルス感染症対策を支援することである。^[24]

プロジェクトID: P175718

承認日: 2021年6月15日

関連プロジェクト: P152057

このプロジェクトは現在進行中で、終了日は未定、推定金額は7000万ドル。^[25]このプロジェクトの目的は、社会的弱者や困窮者に対する社会保障プログラムを増やすことである。州のプログラムに資金を提供することで、州全体の72,000世帯が直接恩恵を受けることになる。^[26]

プロジェクトID: P174328

承認日: 2021年6月15日

プロジェクトは現在進行中で、終了日は2027年6月15日、推定金額は1億4,610万米ドルとなっている。このプロジェクトには、農業分野における雇用機会の増加や投資の増加、市場へのアクセスや気候に配慮した姿勢の獲得など、いくつかの目標がある。^[27]

プロジェクトID: P177149

承認日: 2021年6月29日

関連プロジェクト: P148737

プロジェクトの状況はアクティブで、終了日は未定、推定費用は545万ドル、コミットメント額は00万ドルです。このプロジェクトはホンジュラスのコレドールセコ地域に焦点を当てています。この地域の人々の65％が貧困線以下で生活しており^[28]、栄養失調の割合が高いため、このプロジェクトは持続可能な農業戦略を実施することを目指しています。^[29]

プロジェクトID: P175896

承認日: 2021年12月13日

プロジェクトは現在進行中で、終了日は未定、推定費用は90万米ドル、コミットメント額は00万米ドルとなっている。^[30]プロジェクトは、水管理と水資源の改善、および投資の増加を目的として特定の分野を対象としている。^[31]

承認日: 2022年6月16日

プロジェクトは現在進行中で、終了日は2025年6月30日、コミットメント額は1億1,000万米ドルとなっている。目的は、災害時に効果的に行動するために、金融、政策、規制機関の枠組みを拡大することである。^{[33]自然災害[34]}や疾病の発生時に効果的な対応をするために、国家機関を強化すること。^[33]

プロジェクトID: P176532

承認日: 2022年6月16日

このプロジェクトは現在進行中で、終了日は2028年11月30日、コミットメント額は6,000万米ドルとなっている。プロジェクトの目的は、保健サービスと緊急事態への備えを改善することである。^[35]重点分野は、子どもの健康と生殖サービスである。^[35]

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