ジョン・J・マクロイ

精力的な委員であったマクロイは、戦時中、国防総省の建設や、後に中央情報局となる戦略情報局（OSS）の創設を担った政府のタスクフォースに所属し、国連と戦争犯罪法廷の設立を提唱した。また、国家安全保障会議の前身組織の議長も務めた。

1942年2月、破壊工作対策への関与により、マクロイは西海岸の住民を強制的に内陸の収容所に移送するという決定に深く関わることになった。カイ・バードはマクロイの伝記の中で次のように記している。

マクロイは、他の誰よりもこの決定に責任を負っていた。なぜなら、（米国）大統領が（米国陸軍長官）スティムソンを通じて彼にこの件を委任していたからである。

現場の将軍たちは破壊工作を防ぐために大規模な移住を主張し、陸軍のG-2（情報部）もそれが不可欠だと結論付けた。重要な文書は、マジック暗号で解読されたロサンゼルスの日本人外交官の通信傍受記録で、その外交官は「我々は航空機工場で諜報活動に従事する二世ともつながりがある」と報告していた。^{[ 14 ]}海軍情報局（ONI）は陸軍と意見が異なり、ケネス・リングル司令官が作成した同時報告書の中で、スパイ行為や破壊工作の疑いのある日系アメリカ人のほとんどは既に監視下またはFBIの拘留下にあるため、大規模な強制収容に反対していた。^{[ 15 ]}マクロイは収容所への避難を監督する責任を負っていたが、収容所は民間機関によって運営されていた。^{[ 16 ]}

これらの措置は最高裁判所によって満場一致で支持された。^{[ 17 ]} 1945年までに、司法の合意は著しく崩れた。フレッド・コレマツが起こした同様の強制収容訴訟で、3人の判事が反対した。反対意見を主導したのは、フランク・マーフィー判事が、以前のゴードン・ヒラバヤシの事件で消極的に賛成した意見を覆したことだった。^{[ 18 ]}歴史家のロジャー・ダニエルズは、マクロイが強制収容の合憲性に関する司法判断の再審理に強く反対していたと述べている。^{[ 19 ]}この反対意見は最終的に、1943年の最高裁判所の審議中にONIのリングル報告書を意図的に隠蔽するなど政府の不正行為を根拠として、ヒラバヤシ、コレマツ、その他に対する刑事有罪判決の司法による覆しにつながった。^{[ 20 ]}

平林事件で最高裁判所への政府側の弁論趣意書作成を担当した元同僚で司法省の弁護士であるエドワード・エニスは、1985年のシアトル連邦裁判所の再審理での証言で、マクロイを個人的な欺瞞で直接非難した。^{[ 21 ]}これが直接、1987年に第9巡回控訴裁判所で強制収容事件の最終的な解決につながり、平林と他の日系アメリカ人市民は完全に無罪となった。彼らは、3人の裁判官からなる合議体が満場一致で「軍事上の必要性ではなく人種差別に基づいている」と判断した陸軍の命令による戦時中の夜間外出禁止令と強制移住に抵抗した。^{[ 22 ]}

1944年後半を通して、アウシュヴィッツに繋がる鉄道線路と収容所内のガス室を爆撃することでナチスに拘束された囚人を救出するよう、陸軍省に請願が寄せられた。マクロイは1944年7月4日付で戦争難民委員会のジョン・W・ペーレ宛ての書簡で、「陸軍省は、提案された航空作戦は実行不可能であると考えている。それは、現在決定的な作戦に従事している我が軍の成功に不可欠な相当な航空支援を転用することによってのみ実行可能であり、いずれにせよその有効性は疑わしく、実用的な計画にはならないだろう」と回答した。「実際、イタリアに駐留していた長距離アメリカ爆撃機は、その春、近くのIGファルベン石油化学工場を探してアウシュヴィッツ上空を数回飛行していた。」^{[ 23 ]}

別の一連の手紙の中で、世界ユダヤ人会議のA・レオン・クボヴィツキは1944年8月9日、マックロイに対し、チェコスロバキア国家評議会のエルネスト・フリッシャーが戦争難民委員会から送ってきたメッセージを検討するよう要請した。フリッシャーは、「オシフィエンチムのガス室と火葬場を爆撃で破壊すれば一定の効果が得られるだろう」とし、「同じ地域の鉄道網を爆撃することも重要であり、軍事的にも有益だろう」と考えていた。1944年8月14日、マックロイはクボヴィツキに手紙で返答し、作戦は「効果が疑わしく、我々の資源を使う価値はない」と述べ、さらに「たとえ実行可能であったとしても、ドイツ軍によるさらなる報復行為を招く可能性がある」と付け加えた。^{[ 24 ]}

1944年11月8日、マクロイはペーレから別の手紙を受け取った。ペーレはマクロイに対し、陸軍省と話し合い、爆撃の実施を拒否する決定を再考するよう促していた。ペーレは「直接的な軍事行動によってこれらの収容所を破壊するよう促すことには躊躇していた」と述べたが、アウシュヴィッツから脱出した2人の人物が死の収容所の状況を描写した報告書を読んだ後、考えが変わったと述べている。^{[ 25 ]}マクロイは陸軍航空隊に対して直接的な権限を持たず、標的の選択を覆すこともできなかった。ハップ・アーノルド将軍が率いる陸軍航空隊は、外部の民間団体が標的を選択することに断固反対していた。ルーズベルト自身もそのような提案を拒否した。^{[ 26 ]}

1945年3月、ローテンブルク・オプ・デア・タウバーはドイツ軍によって防衛されていた。マクロイはローテンブルクの歴史的重要性とその美しさを知っていたため、アメリカ陸軍のジェイコブ・L・デヴァーズ将軍にローテンブルク攻略に砲撃を用いないよう命じた。後に名誉勲章を受章することになる大隊長のフランク・バークは、第4師団第12歩兵連隊の兵士6名に、3時間の任務でローテンブルクに進軍し、町の降伏交渉を行うよう命じた。

ドイツ兵に呼び止められた6人の兵士のうちの1人、リヒェイ二等兵は流暢なドイツ語を話し、グループの通訳を務めていたため、白旗を掲げて説明した。「我々は師団長の代表です。あなた方がローテンブルク市を防衛しないことに同意すれば、砲撃や爆撃を免れるという師団長の申し出を携えて参りました。このメッセージをあなた方に伝えるために与えられた時間は3時間です。18時までに我々が前線に戻らなければ、町は砲撃と爆撃で完全に破壊されるでしょう。」地元の軍司令官であるテムス少佐は、すべての町が最後まで戦うようにというヒトラーの命令を無視して町を放棄し、砲撃による完全な破壊から町を救った。1945年4月17日、第4師団第12歩兵連隊のアメリカ軍が町を占領し、1948年11月、マクロイはローテンブルクの名誉市民（ドイツ語：Ehrenbürger）に任命された。

マックロイは、日本への侵攻は賢明ではないとトルーマン大統領を説得しようとした。1945年半ばまでに、日本の天皇は戦争を終結させる方法を模索し始め、米国と日本の間の和平交渉をソ連に仲介するよう求めることさえした。マジックの傍受によって、マックロイは天皇が日本の君主制維持の保証があれば降伏する用意があることを知っていた。そのため、彼はトルーマンに対し、そのような保証と日本への原爆投下の暗黙の脅威を組み合わせた降伏条件を提示するよう助言した。 ^{[ 27 ]}彼は、そうすることで、日本本土侵攻を阻止するために爆撃が必要になった場合に、米国が道徳的に優位に立つことができると主張した。ポツダム会談へ船で向かう途中、ジェームズ・バーンズ国務長官はトルーマンを説得し、マックロイの助言を無視させた。最終的に、トルーマンは準備が整い次第、原爆を投下するよう命じた。

1945年、彼とスティムソンはトルーマン大統領を説得し、モーゲンソー計画を拒否させ、ドイツの工業生産能力を奪うことを回避させた。^{[ 28 ]}

陸軍の黒人部隊政策諮問委​​員会の委員長として、彼は当初、陸軍の人種隔離撤廃を求める公民権運動のスポークスマンに反対した。しかし、彼は考えを変え、1945年後半、政府を離れてウォール街に戻る直前に、軍隊における人種隔離の撤廃を提案した。1949年3月17日、マクロイとアルバン・カラム・ギレム・ジュニア将軍は、大統領軍事における待遇と機会の平等に関する委員会で証言した。

マックロイは1947年3月から1949年6月まで、世界銀行の第2代総裁を務めた。彼が就任した当時、世界銀行は設立間もない組織であり、前任の総裁はユージン・マイヤーただ一人だった。マイヤーは就任からわずか6ヶ月で、銀行の理事会との意見の相違から辞任している。マックロイは事態の収拾を図るために招聘され、世界銀行を単なる消費ではなく、経済的に効率的なプロジェクトに資金を提供する組織にしようと決意した。在任中、彼はウォール街との関係を築き、各国の債券に対する懐疑的な見方を払拭し、数億ドルを超える債券を販売した。最終的に、 1948年にマーシャル・プランが連合国に巨額の経済支援を開始し、世界銀行が提供できる投資額をはるかに上回る規模になったため、マックロイは世界銀行を去ることになった。

1949年9月2日、マクロイはドイツ駐在アメリカ占領地域におけるそれまでの5人の軍政長官の後任として、初代駐ドイツ米国高等弁務官に就任し、1952年8月1日までその職を務めた。彼は1949年5月23日以降のドイツ連邦共和国のさらなる発展を監督した。

西ドイツ政府の強い要請と西ドイツ国民からの大きな圧力により、マクロイは、著名な実業家アルフリート・クルップ、ヘルムート・フェルミー将軍、アインザッツグルッペ司令官グスタフ・アドルフ・ノスケとマルティン・ザントベルガーを含むナチス犯罪者の減刑勧告（ペック委員会からの勧告を含む）を承認した。^{[ 29 ]}マクロイはクルップの全財産の返還を認めた。また、ウィンストン・チャーチルの要請により、エルンスト・フォン・ヴァイツゼッカーの刑も減刑した。^{[ 29 ]}大量強制移送に関与したエドムント・ヴェーゼンマイヤーにも減刑が下された。 ^{[ 30 ] [ 31 ]}ニュルンベルク裁判のウィリアム・J・ウィルキンス判事は次のように記している。

1951年2月のある日、ドイツ駐在高等弁務官ジョン・J・マクロイが没収命令を受けていたクルップ社の全資産を返還したという記事を新聞で読んで、私はどれほど驚いたことか。^{[ 32 ]}

マックロイは恩赦の要請を拒否した。また、彼が「最悪の中の最悪」と呼んだオズワルド・ポール、オットー・オーレンドルフ、パウル・ブローベル、ヴェルナー・ブラウネ、エーリヒ・ナウマンの5人の死刑判決の減刑も拒否した。ダッハウ裁判の他の2つの死刑判決、ゲオルク・シャラーマイヤーとハンス＝テオドール・シュミットの判決は、トーマス・T・ハンディ将軍によって維持された。西ドイツの国民と政府の間で数十万人規模の大規模な抗議が起こった。多くの人々は死刑囚に完全な恩赦が与えられなかったことに憤慨し、マックロイの家族が殺害予告を受けるまでに至った。それにもかかわらず、7人全員が1951年6月7日にランツベルク刑務所で処刑された。 ^{[ 33 ]}

マクロイは、インゲ・アイヒャー＝ショル（ゾフィー・ショルの妹）、オトル・アイヒャー、マックス・ビルによるウルム造形学校の設立構想を支援した。^{[ 34 ]}ウルム造形大学は、バウハウスに次いで世界で最も影響力のあるデザイン学校とみなされている。創設者たちは、米国（ウォルター・グロピウスを通じて）とドイツ駐在アメリカ軍最高司令部内で支援を求め、受けた。マクロイはこの取り組みをプロジェクトNo.1と見なし、米国の例に倣って大学とキャンパスの組み合わせを支持した。1952年、ショルはマクロイから100万ドイツマルクの小切手を受け取った。^{[ 35 ]}マクロイは初代米国高等弁務官を務めた。彼の後任は4代目米国高等弁務官のジェームズ・B・コナントで、その職は1955年5月5日に終了した。^{[ 36 ]}

ドイツでの勤務後、彼は1953年から1960年までチェース・マンハッタン銀行の会長（1955年以前は「チェース・ナショナル銀行」として営業）を務め、 1958年から1965年までフォード財団の会長を務めた。また、フォード財団の職に就く前は、1946年から1949年、そして1953年から1958年までロックフェラー財団の理事も務めた。1953年にフレッド・M・ビンソン最高裁判所長官 が死去した後、アイゼンハワー大統領はマクロイを後任に任命することを検討したが、彼は大企業にあまりにも好意的であると見なされた。^{[ 37 ]}

1954年から1970年まで、彼はニューヨークの権威ある外交問題評議会の議長を務め、後任にはチェース銀行で彼と緊密に協力していたデイビッド・ロックフェラーが就任した。マクロイはロックフェラー家と長年にわたり親交があり、ハーバード大学時代に若いロックフェラー兄弟にヨットの操縦を教えたことに遡る。彼はまた、 1958年にアイゼンハワーによって設立されたドレイパー委員会のメンバーでもあった。その後、ジョン・F・ケネディ、リンドン・ジョンソン、リチャード・ニクソン、ジミー・カーター、ロナルド・レーガンの各大統領の顧問を務め、大統領軍縮委員会の主要交渉担当者でもあった。

1966年から1968年まで、彼はパリに拠点を置くアトランティック・インスティテュートの名誉会長を務めた。^{[ 38 ]} 1967年後半、マクロイはリンドン・ジョンソン米大統領によって国連大使のポストに検討され、ディーン・ラスク国務長官から打診を受けたが、マクロイはその申し出を断った。^{[ 39 ]}

マックロイは1963年11月下旬、リンドン・ジョンソン大統領によってウォーレン委員会の委員に選ばれた。マックロイは、委員会は「アメリカが陰謀によって政権が転覆されるようなバナナ共和国ではないことを世界に示すべきだ」と信じていた。 ^{[ 40 ]}特筆すべきは、当初は単独犯説に懐疑的だったが、同じく委員会に所属する旧友でCIAのベテランであるアレン・ダレスとダラスを訪れたことで、リー・ハーヴェイ・オズワルドに対する訴訟に確信を持つようになったことである。少数派の反対意見を避けるため、マックロイは最終的な合意と最終報告書の主要な結論の重要な文言を仲介した。彼は、陰謀の可能性のある証拠は、アメリカのすべての捜査機関、主にFBIとCIA 、そして委員会自身にとっても 「手の届かないところ」にあると述べた。 ^{[ 41 ]} 1975年にCBSのエリック・セヴァライドとのインタビューで、マクロイは「暗殺事件ほど完全に証明された事件は見たことがない」と述べた。^{[ 42 ]}彼は暗殺陰謀論を広める文章を「ただのナンセンス」と評した。^{[ 42 ]}

マックロイは、ロックフェラー家と関係の深いニューヨークの著名な法律事務所、ミルバンク・ツイード・ハドリー＆マックロイの共同経営者となった。彼は1945年から1947年まで同事務所に勤務し、その後ウォーレン委員会の委員を務めた後、1989年に亡くなるまで27年間、共同経営者として在籍した。その立場で、エクソンを含む大手多国籍石油会社「セブン・シスターズ」の代理人として、リビアの国有化運動との最初の対立や、サウジアラビアやOPECとの交渉に携わった。法曹界における彼の地位、ロックフェラー家との長年の関係、そして大統領顧問としての経歴から、彼は時に「アメリカ・エスタブリッシュメントの会長」と呼ばれることもあった。