1701年和解法

この法律には、ウィリアムとアンの両方が亡くなった場合にのみ発効する8つの追加条項が含まれていました。^{[ 10 ]}

まず、君主は「イングランド国教会と聖餐を共にしなければならない」と規定された。これは、ローマ・カトリック教徒の君主を排除することを意図したものであった。ジェームズ2世の専制政治と見なされたことに加え、彼の宗教は名誉革命の主な原因であり、ウィリアム3世とメアリー2世の共同統治によって解決された、それ以前の宗教問題と王位継承問題の原因でもあった。

第二に、イングランド出身者でない人物が王位に就いた場合、イングランドは「議会の同意なしに、イングランド王室に属さない領土または領地」のために戦争をしない。これは、ハノーファー家の出身者が英国王位に就いた場合に重要となる。なぜなら、彼は当時神聖ローマ帝国の一部であった、現在のニーダーザクセン（ドイツ）にあるハノーファー選帝侯領を保持するからである。この規定は、ヴィクトリア女王が即位して以来、ドイツ語圏諸国のサリカ法典に基づいてハノーファーを継承しなかったため、効力を失っている。

第三に、いかなる君主も議会の同意なしに「イングランド、スコットランド、またはアイルランドの領土」を離れることはできない。この規定は、神聖ローマ帝国のハノーファー選帝侯およびブラウンシュヴァイク＝リューネブルク公でもあったジョージ1世の要請により1716年に廃止された。このため、また個人的な理由から、彼は時折ハノーファーを訪れたいと望んでいた。^{[ 11 ]}

第四に、枢密院の管轄下にあるすべての政府事項はそこで処理され、すべての議会決議は助言と同意をした者によって署名されることになっていた。これは、議会が誰が政策を決定しているのかを知りたがっていたためで、決議に通常添付される評議員の署名が欠落している場合があったからである。この規定は、多くの評議員が助言をしなくなり、中には会議に全く出席しなくなった者もいたため、アン女王の治世初期に廃止された。^{[ 11 ]}

第 5 に、いかなる外国人 (「イングランド、スコットランド、アイルランド王国、またはそれらに属する領土以外で生まれた者」) も、帰化または居住者となった場合であっても(両親がイングランド人である場合を除く)、枢密顧問官または議会のいずれかの院の議員になることはできず、また「文官または軍人のいかなる官職または信託の地位」を保持することも、また「王室から、本人または本人のために信託された他の者に対して、土地、不動産、または相続財産のいかなる贈与を受けることもできない」。^{[ 9} ]その後の国籍法 (今日では主に1981 年英国国籍法)^により、帰化市民は出生市民と同等となり、英連邦市民は外国人の定義から除外され、アイルランド共和国の市民は外国人の定義から除外されたが、それ以外ではこの規定は依然として適用される。ただし、いくつかの他の法令により、特定のケースでは適用除外されている。

第六に、君主の下で官職に就いている者、または王室から年金を受け取っている者は、国会議員になることはできない。この規定は、下院に対する王室の好ましくない影響力を避けるために設けられた。この規定は今も有効だが、いくつかの例外がある。王室の大臣は、ある程度の王室の庇護を継続するために、アン女王の死以前には免除されていたが、1926年までは、そのような任命を受けた後に下院に復帰するには補欠選挙に立候補しなければならなかった。副次的な効果として、この規定は、議会を辞任しようとする下院議員が、王室の管理下にある閑職を得ることで辞任禁止を回避できることを意味する。歴史的にこの目的でいくつかの官職が使用されてきたが、現在使用されているのは2つで、チルターン百人区とノースステッド荘園の管理職が交互に任命されるのが一般的である。^{[ 12 ]}

第七に、裁判官の任命は「善行中」に有効であり、裁判官が善行を怠った場合は、両院（または他の英連邦王国では議会の構造に応じて、一院）によってのみ解任される。この規定は、歴代の君主が裁判官の決定に影響を与えた結果として設けられたもので、司法の独立性を確保することを目的としていた。この特許は1701年以前にも使用されていたが、チャールズ1世がジョン・ウォルター卿を財務裁判所首席判事から解任するのを妨げることはなかった。

第八に、「イングランド国璽による恩赦は、議会下院による弾劾の根拠とはならない」と規定した。これは事実上、君主による恩赦は、下院による弾劾から誰かを救うことはできないという意味だった。

和解法は、多くの点で、スコットランドとイングランドおよびウェールズが統合してグレートブリテン王国を形成する主な原因であった。スコットランド議会は和解法について協議を受けておらず^{[ 18 ]}、これに対し、1704年の安全保障法を可決し、スコットランドはアン女王の後継者を自ら選ぶ権利を留保した。これを受けて、イングランド議会は、グレートブリテンの安定と将来の繁栄を確保するためには、アン女王の死前に両議会と両国の完全な統合が不可欠であると決定した。

1707年の合同法​​の下で、3年以内にこれを実現するために、排他的法律（1705年の外国人法）、政治、賄賂が用いられた。この成功は、両王国における政治的意思の欠如によりすべて失敗に終わった、1606年から1689年までの4回の政治的統合の試みとは著しく対照的であった。グレートブリテンの王位継承を定めた合同条約第2条により、和解法はスコットランド法の一部にもなった。

この法律は、国王の裁可を受けて数か月後に亡くなったジェームズ2世と、彼のカトリック教徒の子供であるジェームズ王子（老僭王）と王女王女を除外しただけでなく、ジェームズ2世の末妹であるヘンリエッタ王女の子孫も除外した。ヘンリエッタの唯一の子孫は、カトリック教徒であるサルデーニャ女王アンであり、1807年以降のすべてのジャコバイト僭称者は彼女の子孫である。

チャールズ1世の正当な子孫は、子供がいない（2人の孫娘、故メアリー2世女王と後継者アン女王の場合）か、カトリック教徒であったため、議会の選択肢は、故エリザベス・オブ・ボヘミアの娘でプロテスタントのゾフィー・オブ・ハノーファーに限られていた。エリザベスは、ジェームズ1世の子供で、幼少期を生き延びた唯一の子供であった。エリザベスは成人した9人の子供を産んでおり、ゾフィーはその末娘であった。しかし、1701年当時、ゾフィーはプロテスタントの中で最年長であり、したがってイングランド王位に対する正当な権利を有していた。議会は、カトリック教徒の姉妹、すなわちプファルツのルイーズ・オランディーヌとその子孫、オルレアン公爵夫人エリザベス・シャルロット、ザルム公ルイ・オットーとその叔母たち、コンデ公女アンヌ・アンリエット、ブラウンシュヴァイク＝リューネブルク公爵夫人ベネディクタ・ヘンリエッタを差し置いて、ゾフィーを王位継承者とした。

同法が可決されて以来、ローマ・カトリック教徒と結婚し、それによって王位継承順位から外れた王室の存命中の最上位メンバーは、 1978年にマリー＝クリスティーヌ・フォン・ライプニッツ男爵夫人と結婚したケント公マイケル王子である。当時、彼は王位継承順位15位であった。2015年に2013年王位継承法が施行された際に、彼は王位継承順位に復帰し、34位となった。^{[ 19 ]}

この理由で王位継承権を剥奪されたソフィア選帝侯妃の直系の子孫で、次に地位の高い人物は、ケント公エドワード王子の長男で、1988年にカトリック教徒のシルヴァナ・パルマ・トマセリと結婚したセント・アンドリュース伯爵ジョージ・ウィンザーである。彼の息子ダウンパトリック卿は2003年にカトリックに改宗し、宗教上の理由で王位継承権を剥奪されたソフィアの直系の子孫の中で最上位に位置する。2008年には彼の娘マリーナ・ウィンザーもカトリックに改宗し、王位継承順位から外された。さらに最近では、王女アンの息子で王位継承順位11位のピーター・フィリップスがオータム・ケリーと結婚した。ケリーはカトリック教徒として育ったが、結婚前に英国国教会に改宗した。もし彼女がそうしていなかったら、フィリップスは結婚によって王位継承権を失い、2015年にようやくその地位を取り戻したはずだった。

エディンバラのマリー、バッテンベルクのヴィクトリア・ユージェニー、エディンバラのベアトリス王女など、ローマ・カトリックの王室に嫁いだ王女を除くと、この法律の成立以来、王室の一員（つまり、殿下の称号を持つ者）でローマ・カトリックに改宗したのは、ケント公エドワード王子の妻であるケント公爵夫人で、1994年1月14日に改宗したが、結婚当時は英国国教会信者であったため、夫は王位継承権を失わなかった。^{[ 20 ]}

王位継承法は、英国の法律の一部であるだけでなく、英国君主が統治したすべての国と地域の法律にも取り入れられました。現在も、15の英連邦王国およびそれらの王国内の関連管轄区域の法律の一部となっています。確立された慣例、 1931年ウェストミンスター法およびその後の法律に従い、王位継承法（英連邦王国の継承を規定するその他の法律とともに）は、すべての王国（および一部の連邦王国においては、それらの連邦の構成員）の同意を得てのみ変更することができます。2013年王位継承法は、この法律の多くの条項を変更しました。

2011年10月、オーストラリア連邦政府は、入植法改正に伴う州法の変更の可能性について、すべての州と合意に達したと報じられた。 ^{[ 23 ]}オーストラリアの州、例えばニューサウスウェールズ州やビクトリア州^{[ 24 ] [ 25 ]}は、オーストラリアでまだ適用されている限りにおいて、一部の帝国法を廃止する立法を行う際に、王位継承に関する帝国法は引き続き有効であると規定してきた。

連邦レベルで必要とされる法的プロセスは、理論的には依然として不明確である。1936年の危機の際に指摘されたように、オーストラリア憲法には、連邦議会が君主制に関して立法する権限は含まれていない。 ^{[ 26 ]}したがって、すべては1900年オーストラリア連邦憲法法第2条の地位と意味にかかっている。同条は、「女王に関する本法の規定は、英国主権における女王陛下の相続人および後継者に及ぶものとする」と規定している。^{[ 27 ]}

アン・トゥーミーはこの条項の3つの可能な解釈を検討している。^{[ 26 ]}

• まず、この法律は「英国の主権者は誰であれ、この外的事実によってオーストラリアの主権者でもある」と規定しています。したがって、英国の継承法の変更はオーストラリアの法律に影響を与えませんが、英国の改正によって主権者が変更された場合、英国の新しい主権者が自動的にオーストラリアの新しい主権者になります。
• 第二に、これは「単なる解釈規定」であり、憲法中の「女王」への言及が、オーストラリア法1986年に従ってオーストラリアに関して決定された、その時点での「英国の主権者」への言及であることを保証するものです。
• あるいは、3つ目の可能性として、英国の王位継承規則をオーストラリア連邦憲法に組み込むという方法があります。この憲法自体は、1986年オーストラリア法に基づき、オーストラリアのみが改正できるものとなっています。このようにして、英国の王位継承規則はオーストラリアに本国移管され、オーストラリアに関しては、オーストラリアの法律によってのみ改正または廃止されることになります。

しかし、トゥーミーは、オーストラリア高等裁判所が第2項の適用問題に直面した場合、オーストラリアに関しては、この条項はオーストラリア法のみに従うという結論に至る方法を見つけるだろうと確信している。^{[ 28 ]}カナダの学者リチャード・トポロスキは1998年に、「仮に、英国で1701年の王位継承法に改正が加えられ、王位継承が規定されたとしよう…私の意見では、例えばオーストラリアやパプアニューギニアの国内憲法は、これらの国々で英国の君主となった人物の継承を規定するだろう」と理論づけた。^{[ 5 ]}

実際には、パース協定（下記参照）の立法において、オーストラリア政府は、州が連邦政府に要請し、州（オーストラリア憲法第51条(xxxviii)項に基づき）とオーストラリア連邦を代表して立法を行う権限を委譲するというアプローチをとった。

カナダでは、現在カナダ憲法の一部となっている入植法（フランス語: Acte d'établissement ）において、カナダの市民政治家であるトニー・オドノヒューは、ローマ・カトリック教徒を王位から排除し、カナダの君主を英国国教会の最高統治者とし、君主が英国国教会信者でなければならないとする条項に異議を唱えた。彼は、これはカナダ最大の宗教グループであるカトリック教徒を含む非英国国教会信者に対する差別であると主張した。^{[ 29 ]} 2002年、オドノヒューは入植法がカナダ権利自由憲章に違反していると主張する訴訟を起こしたが、この訴訟は裁判所によって却下された。^{[ 30 ]}裁判所は、入植法はカナダ憲法の一部であるため、同じ憲法の別の部分である権利自由憲章は、入植法に対して優位性を持たないと判断した。また、裁判所は、カナダにはカナダ王位継承順位を変更する権限があるものの、ウェストミンスター法では、カナダがこれらの国々との関係を継続したいのであれば、まず王冠を共有する他の15の英連邦王国の政府の同意を得なければならないと規定されていることを指摘した。この判決に対する控訴は2005年3月16日に棄却された。^{[ 31 ]}この結果、いずれかの州議会が、この法律、ひいては16の英連邦王国すべての共有王位の継承順位を変更しようとする試みを妨害する可能性があると述べる評論家もいる。^{[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]}一方で、そうではないと主張する者もおり、カナダ議会の法律によって制定された継承の変更は、「英国王室と自治領王室の人格的統一性を維持する対称性の慣習に従って」行われたものである。^{[ 37 ]}

2007年にピーター・フィリップスがカトリック教徒でカナダ人のオータム・ケリーと婚約したことが発表されると、カナダの王位継承法に関する議論が再燃した。ノーマン・スペクターはグローブ・アンド・メール紙で、スティーブン・ハーパー首相に対し、カトリック教徒に対する同法の禁止規定について言及するよう求め、フィリップスとケリーの結婚は、同法の規定がカナダに直接影響を与える初めての事例となるだろうと述べた。フィリップスはカトリック教徒のカナダ人と結婚したため、カナダ王位継承権を失うことになるというのだ。^{[ 29 ]} (実際、セント・アンドリュース卿は1988年にローマ・カトリック教徒のカナダ人シルヴァナ・パルマ・トマセリと結婚した時点で既に王位継承順位を失っていた。しかし、セント・アンドリュースの王位継承順位はフィリップスのそれよりもかなり低かった。) フィリップスとケリーの結婚による王位継承法への批判は、オータム・ケリーが結婚直前に英国国教会に改宗し、夫の王位継承順位を維持したことで沈静化した。

ローマ・カトリック教徒、またはローマ・カトリック教徒と結婚した者が英国王位に就くことを禁じる条項の廃止について、時折議論が交わされてきた。廃止賛成派は、この条項は偏狭な時代錯誤であると主張している。スコットランドのローマ・カトリック教会の指導者であったウィニング枢機卿は、この法律をカトリック教徒への「侮辱」と呼んだ。イングランドのローマ・カトリック教会の指導者であったマーフィー・オコナー枢機卿は、ウィリアム王子（後のケンブリッジ公）は「法律上、ヒンドゥー教徒、仏教徒、誰とでも結婚できるが、ローマ・カトリック教徒とは結婚できない」と指摘した。^{[ 38 ]}廃止反対派、例えばエノック・パウエルやエイドリアン・ヒルトンなどは、ローマ・カトリック教徒が王位に就けば、イングランド国教会が国教としての地位を失うことになると考えている。彼らはまた、君主は信仰を守ることを誓い、英国国教会の一員でなければならないが、ローマ・カトリック教徒の君主は、すべてのローマ・カトリック教徒と同様に、教皇に忠誠を誓うことになる、と指摘している。廃止反対派によれば、これは英国国教会の主権喪失に相当するという。

1978年12月、チャールズ皇太子がカトリック教徒と結婚するのではないかという憶測がメディアで流れた際、パウエルはカトリック教徒の王位継承を禁じる規定を擁護し、その反対は宗教的偏見に基づくものではなく、政治的な考慮に基づくものだと述べた。彼は、カトリック教徒の君主は王国外部の権威の源泉を受け入れることになり、「文字通り、議会における王権とは相容れないものになる」と述べた。「聖トマス・モアが結論づけたように、カトリックと王権の間には和解の余地はない」。パウエルは、カトリック教徒の王位は「イングランド国教会の本質的な性格に反する」ため、イングランド国教会の破壊につながると結論づけた。

彼は続けてこう述べた。

トーマス・ホッブズが「教皇制は、滅びたローマ帝国の亡霊が墓の上に王冠を戴いて座っているに他ならない」と書いたとき、彼は非常に重要な真実を説いていた。ローマ教会の権威は、16世紀にイングランドが最終的に決定的に国家の独立を宣言した「もう一つの帝国」、すなわち「アルター・インペリウム」の行使であり、ヘンリー8世は「このイングランド王国は帝国である」と宣言したのだ。それは英国君主制の終焉の始まりを告げるものとなるだろう。それは、我々を国家たらしめ、今もなお国家たらしめているすべてのものの最終的な放棄を予兆するものとなるだろう。^{[ 39 ]}

スコットランド議会は1999年に、君主制に関連するあらゆる差別の完全な撤廃と王位継承法の廃止を求める動議を全会一致で可決した。^{[ 40 ]}翌年、ガーディアン紙は、欧州人権条約に違反しているとして、王位継承法を法廷で争った。^{[ 41 ]}

この条約に定める権利及び自由の享受は、性別、人種、肌の色、言語、宗教、政治的意見その他の意見、国民的出身又は社会的出身、少数民族との結びつき、財産、出生その他の地位などのいかなる理由による差別もなく保障されるものとする。

条約には王位継承権が人権として明記されていないため、異議申し立ては却下された。その後、ガーディアン紙は同法の廃止を求めるキャンペーンを開始し、2002年5月末までに72人の国会議員、35人の貴族院議員、ヨーク大主教デイビッド・ホープ、および数人の非英国国教会の宗教指導者から署名が集まった。^{[ 42 ] [ 43 ]}

2003年に『スペクテイター』誌に寄稿したエイドリアン・ヒルトンは、和解法を「非合理的な偏見や盲目的な偏狭さ」ではなく、「ローマ・カトリックの君主が王位に就くと、信教の自由と市民的自由が失われることを国民が学んだ」ために可決されたのだと擁護した。彼はローマ教皇が普遍的管轄権を主張していることを指摘し、「プロテスタントで自由な国の主権者として、他の国の元首に忠誠を誓う者がいることは容認できない」と主張し、もしそのような事態になれば「何世紀にもわたる慣習法を覆すことになる」と論じた。彼は、ローマ・カトリック教会はイングランド国教会を使徒継承教会として認めていないため、カトリックの教義に従うローマ・カトリックの君主は、英国国教会とスコットランド教会の司教、大司教、聖職者を信徒の一部とみなさざるを得ず、「説教や聖礼典の執行を行うための聖職叙任の権限を欠いている」とみなすことになると述べた。（ヒルトンは、スコットランド教会の長老制には司教や大司教は含まれていないと指摘した。）ヒルトンは、ローマ・カトリックの君主はカンタベリー大司教によって戴冠されることはできず、他のヨーロッパ諸国にも君主に関する同様の宗教規定があると指摘した。デンマーク、ノルウェー、スウェーデンは、憲法で君主がルター派であることを義務付けている。オランダは、憲法で君主がプロテスタントのオラニエ家の出身者であることを義務付けている。ベルギーは、憲法で王位継承がローマ・カトリックの家系によることを規定している。^{[ 44 ]}

2004 年 12 月、議員提出法案である王位継承法案が貴族院に提出された。トニー・ブレア率いる政府は、憲法上の問題が多すぎること、また当時は不必要であるとして、継承法の改正の試みをすべて阻止した。翌年の英国総選挙で、マイケル・ハワードは、保守党が下院で過半数の議席を獲得すれば、禁止を撤廃するよう努力すると約束したが、選挙はブレアの労働党が勝利した。4 年後、クリス・ブライアントが作成した計画が明らかになり、カトリック教徒の王位継承からの排除を終わらせ、男子優先の長子相続制を廃止して、性別ではなく出生順のみに基づいて継承を規定する絶対的長子相続制を採用することになった。^{[ 45 ]}この問題は、2009 年 1 月に、継承法を改正する議員提出法案が議会に提出された際に再び提起された。

2011年初頭、労働党の国会議員キース・ヴァズは、ウェストミンスターの庶民院に議員提出法案を提出した。この法案は、ローマ・カトリックに関する条項を削除し、英国王位継承順位を規定する長子相続制を男子優先から絶対的同族相続制に変更するために、王位継承法を改正することを提案するものであった。ヴァズはカナダ内閣とスティーブン・ハーパー首相にこの計画への支持を求めたが、カナダ首相府は、「提案された改革のメリットやデメリットについてさらに詳しく説明しない限り、この問題は政府にとってもカナダ国民にとっても優先事項ではない」と回答した。セントルシアのスティーブンソン・キング首相はこの考えを支持すると述べ、ニュージーランド政府も支持していると報じられた。^{[ 46 ]}カナダ君主制連盟は当時、メディアに対し、「継承規則を現代化するために王位継承法を改正することを支持する」と述べた。^{[ 47 ]}

同年後半、英国のニック・クレッグ副首相は、政府が法改正を検討していると発表した。^{[ 48 ] [ 49 ]}ほぼ同時期に、英国のデービッド・キャメロン首相が他の15の英連邦王国の首相それぞれに書簡を送り、王位継承を絶対長子相続制に変更することへの支持を求め、その年のオーストラリアのパースで開催される英連邦首脳会議（CHOGM）で自身の提案を提起すると通知したと報じられた。 ^{[ 50 ]}キャメロン首相はまた、王位継承者がカトリック教徒であること、またはカトリック教徒と結婚することに対する制限を撤廃することも提案したと報じられている。ただし、カトリック教徒の王位継承候補者は、王位に就く前に英国国教会に改宗する必要がある。この書簡とメディア報道に対し、ハーパー首相は今回は「合理的な近代化」と見なすものに「賛成」すると述べた。^{[ 51 ]}

2011年10月28日に開催された2011年コモンウェルス首脳会議において、他のコモンウェルス王国の首相は、キャメロン首相が提案した同法改正案を支持することに合意した。^{[ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]}英国議会に提出された法案は、少なくとも他の王国の一部で可決される必要のある法律のモデルとして機能し、いかなる変更も、ケンブリッジ公爵に息子より先に娘が生まれた場合にのみ最初に発効する。^{[ 23 ] [ 55 ] [ 56 ]}

英国の団体リパブリックは、王位継承改革によって君主制の差別性が軽減されることはないと主張した。^{[ 52 ]}英国の新聞ガーディアンは男女平等改革を歓迎する一方で、カトリック教徒が王位に就くことを禁じる条項を撤廃する提案がないことを批判した。^{[ 57 ]}スコットランド首相のアレックス・サルモンドも同様に、「（1701年の王位継承法の）改革が、カトリック教徒が君主になることに対する不当な障壁を取り除くところまで至らなかったことは、非常に残念だ」と指摘した。^{[ 40 ]}この件に関して、キャメロンは「はっきりさせておきたいが、君主はイングランド国教会の首長であるため、イングランド国教会と交わりを持たなければならない」と主張した。^{[ 40 ]}

ローマカトリック教徒との結婚による資格喪失は、2013年王位継承法によって撤廃された。^{[ 58 ]}